보리에 함유된 대표적 식이섬유인 베타글루칸이 변비 해소, 대장암 발생 억제, 혈중 콜레스테롤 저하 등 각종 성인병 예방에 효과가 큰 기능성 물질로 알려지면서 보리의 식품적 가치가 재평가 되고 있다.
이와 함께 보리는 불포화 지방산인 리놀렌산 함량이 높아 심장 및 각종 암 예방 효과 등으로 그 수요가 빠르게 증가하고 있다.
이에 따라 전국 보리 생산량의 8%, 전남 보리 생산의 15.9%를 차지하며 전국 최대 보리 산지로 손꼽히는 영광군은 보리산업메카로서의 자리를 굳히기 위해 힘차게 도약하고 있다.
전남도 역시 2012년 보리수매 폐지에 따른 사전 대비책으로 차세대 건강기능성 식품으로 주목을 끄는 유색 보리, 유기농 보리 및 사료용 청보리 등의 계약재배를 확대하고 다양한 수요를 창출해 농가소득을 높이겠다는 방침이어서 군 보리산업 육성 정책이 탄력을 받고 있다.
△보리산업의 최적지 영광
영광은 전통적으로 오곡의 주산지로 세종실록지리지 영광군 토의 목록에 오곡(쌀 보리 콩 조 기장)의 기록을 보아도 영광보리가 오래 전부터 군을 대표하는 특산품임을 알 수 있다.
영광은 동고서저형 리아스식 해안으로 따뜻하며 농경지 대부분이 양토 및 미사질양토로 이뤄져 토양, 기후 등 지리적 특성이 보리재배에 적합하며, 쌀보리 생산량이 ha당 평균 5톤으로(타 지역 4톤 수준) 전국에서 가장 높다.
군에서는 1994년 전국 최초로 찰쌀보리 기계화시범사업을 군남면 월흥리에서 시작해 성공적으로 이끌면서 찰쌀보리의 주산지로 급부상했다. 전남지역에서는 유일하게 2000년부터 지금까지 국립종자원에서 선정하는 새찰쌀보리 정부 보급종 채종포장을 운영하고 있다. 또 군남농협의 정맥도정공장이 보리시설로는 최초로 우수농산물 관리시설(GAP)로 지정돼 전국 최고의 고품질 보리생산 가공 유통기반을 조성했다.
보리 재배지역은 10개 읍ㆍ면에서 고루 생산되고 있고 면적은 2008년 4921ha로 전체 논 면적 1만2002ha의 41%로 보리재배 비중이 매우 높다.
2012년 가축분뇨 해양투기 중단과 정부 보리수매제 전격 폐지가 예고돼 있고, 세계적으로 곡물교역량 감소와 기상이변 등으로 가축 사료가격이 천정부지로 치솟고 있어 농축민들의 시름이 더욱 깊어가고 있다.
농ㆍ축산인들의 주 수입원 급감 추세에서 이를 반전시킬 특단의 대책이 필요한 시점에서 군은 오히려 군을 보리산업의 메카로 발전시키자는 발상의 전환에 이르게 된다.
△보리산업특구 유치 총력전
군은 굴비특구 지정에 이어 2014년까지 99만㎡에 605억원(국비 34%, 지방비 48%, 민자 18%)을 투자하는 보리산업특구 계획을 수립해 추진 중이다.
불갑천을 중심으로 군 일원을 재배지역으로 하고 영광 백수 대마 묘량 불갑 군서 군남 염산 등 2읍 6면에 보리산업화 시설을 조성할 계획이다.
주요 특화사업 중 보리식품(사료)화 가공사업 분야는 보리식품화 생산기지 조성, 보리식품 개발 연구 및 가공공장 설치, 보리산업화 연구센터 건립, 보리이용 상품을 개발한다.
또 보리생산 및 자원화 분야는 자연순환농업 체계 구축, 가축분뇨 자원화, 보릿대 바이오연료 생산 및 저탄소 녹색성장을 추진한다.
보리이용 관광 및 마케팅 분야는 보리밭길 자전거 및 걷기 투어, 보리문화축제, 보리아카데미(맥간공예 등 운영)를 준비하고 있으며 보리를 이용한 축산물 브랜드화 분야는 '보리먹인 황금돼지'와 '청보리 한우'를 육성한다는 방침이다.
보리산업 특구 지정을 위해 군에서는 지난 7월 중간보고회를 갖고 지난 20일 영광 보리산업특구 지정을 위한 공청회를 열어 주민 의견을 수렴했다.
또 의회 의견을 청취해 특구계획을 확정한 뒤 11월께 영광 보리산업특구 지정을 지식경제부에 신청하게 되며 현지 심사를 거쳐 12월께 특구지정 여부가 결정된다.
특구로 지정되면 농지법, 국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 농산물 품질관리법 등 6종의 규제 특례를 받아 농지전용 허가 특례를 적용해 특화사업을 원활히 시행할 수 있다. 폐교 재산의 수의계약, 대부 활용이 가능해지고 보리 가공품의 지리적 표시 우선 심사를 통해 보리 가공업의 발전을 도모하고 보리 재배농가의 새로운 소득원을 개발할 수 있게 되는 등 각종 혜택을 누리게 된다.
△찰쌀보리, 한우 지리적 표시제 신청
또 영광지역에서 찰쌀보리를 생산하는 5개 농협이 연합한 군 찰쌀보리연합회와 청보리 사료를 먹여 사육하는 한우농가 모두가 영광축산업협동조합원으로 참여하고 있는 영광축산업협동조합에 군비를 지원해 지난 7월 영광찰쌀보리 및 청보리를 먹인 영광한우의 지리적표시 등록 신청을 마치고 현재 승인을 기다리고 있다.
청보리는 수입산에 비해 가격이 저렴해 생산비를 절감할 수 있으며 베타글루칸을 많이 함유해 한우의 고급육 출현율이 월등히 높아지므로 축산농가에서 선호하고 있는 사료다.
전국 최초로 시도한 단보리를 먹인 황금돼지 역시 일반 돼지에 비해 육질이 월등히 높다는 결과가 최근 발표돼 귀추가 주목된다.
△영광 찰보리 식품 산업화
한편 웰빙 먹거리에 대한 소비자 요구가 증대되면서 수입밀가루를 대체할 친환경 찰보리를 활용한 식품 산업화사업의 필요성이 대두되고 있다.
군에서는 기능성 발아생체쌀보리를 생산하고 판매하는 바우연구소를 지원해 식품가공용 단보리가루를 생산하고 있으며 단보리 고추장과 보리막걸리를 제조할 계획이다.
또 국비사업으로 광주여자대학교 산학협력단에서 '보리ㆍ찰보리 이용 가공식품개발 용역'을 수행해 5월~10월까지 5개월간 대중에게 보급 가능한 보리ㆍ찰보리 가공식품 개발, 보리를 이용한 건강밥상 메뉴 개발, 가공식품 포장재 및 디자인 개발, 시제품 전시 및 보고회 개최, 개발 제품의 마케팅 전략 수립을 주 내용으로 용역을 수행하고 있다.
연구용역에서 나온 결과는 모싯잎 송편 및 보리 관련업체 기술이전, 불갑사 음식점 메뉴 정보 제공과 시범사업 병행 추진해 기술이전 및 산업화 할 계획이다.
군은 영광찰보리식품의 산업화를 위한 기반시설 및 기업 유치에 총력을 기울여 찰보리 제분 공장이 이미 착공에 들어갔다. 또 찰보리 이용 식품공장과 MOU를 체결, 준공 후 찰보리 파우더 및 찰보리 호두과자ㆍ빵ㆍ국수 등을 생산할 계획이다. 보리 기능성 물질을 이용한 건강 보조식품 생산 회사를 유치해 식사 대용 비만 예방식품도 생산된다.
이를 통해 수입밀가루를 대체할 찰보리 식품의 브랜드가치를 제고하고 지역경제의 활성화와 농가소득의 향상을 기대하고 있으며 겨울철 농촌경관 조성으로 관광산업과 연계, 관광객 증대 효과도 얻을 수 있을 전망이다.
영광군이 굴비특구지정에 이어 99만㎡에 605억원을 투자하는 보리산업특구 계획을 수립, 추진중이라고 6일 밝혔다.
군에 따르면 보리산업특구는 보리를 식품산업화하여 부가가치를 높이고 보리사료화로 고급육 브랜드 육성과 경종· 축산업 상생발전 등을 목표로 한다.
사업 규모는 총605억8,300만원(국비34%, 지방비48%, 민자18%)을 투자해 영광, 백수, 대마, 묘량, 불갑, 군서, 군남, 염산 등 2개읍․ 6개면 99만559㎡에 보리산업화 시설 및 연구소 등을 조성한다.
주요사업은 '보리식품(사료)화 및 가공산업' 분야로 웰빙 건강식, 보리고추장, 보리술, 빵, 보리모싯잎떡, 생면 등 보리식품 개발 연구 및 가공공장 설치와 보리연구소․ 홍보관을 건립한다.
'보리생산 및 자원화' 분야는 2010년까지 6,309ha의 보리 생산기지를 확대 조성하고 자연순환농업 추진 체계 구축과 보릿대를 이용한 바이오에너지 산업화를 추진한다.
'보리를 이용한 관광 및 마케팅' 분야는 보리밭길 자전거 및 걷기 투어(42.2km)와 보리 아카데미 운영(맥간공예 등), 보리들판 모자이크, 보리음식 전시 및 체험 등 보리 문화축제를 계획하고 있다.
'보리를 이용한 축산물 브랜드화' 분야는 ‘보리먹인 황금돼지’ 브랜드화 및 수출추진(목우촌, 종돈사업소)과 보리를 이용한 ‘청보리 한우’ 브랜드화 및 친환경축산 타운을 조성한다는 계획이다.
이에 따라 군은 지난 1일 '영광보리산업특구 계획안 및 공청회 공고'를 내고 오는 20일 주민공청회와 의회 의견(21-23)을 수렴한 뒤 11월 영광보리산업 특구 지정신청서를 정부에 제출한다. 이후 보리 산업화 등 심포지움(11월, 국회)에서 영광보리산업화 발표를 통해 특구 지정 당위성을 알리는 등 현지심사 및 보완 등을 거쳐 12월경 특구지정 심사 결과를 받게 된다.
특구가 지정되면 농지 임대 및 위탁경영, 폐교 활용, 특허 우선심사, 농촌관광산업 허용, 축제시 도로활용 완화, 건폐율 규제완화 등 지역특화발전 특구에 대한 규제 특례 및 농지법 등 6종의 규제 특례도 받는다.
군 관계자는 “보리는 겨울철 저탄소 녹색성장 경종․ 축산농가 상호이익및 기능성물질 이용 웰빙 식품생산 등 1석 5조의 산업적 장점뿐만 아니라 지역경제 활성화에도 기대할 것 말했다.
한편, 전국 8.5%의 보리생산단지인 영광군은 단보리 시험생산 및 연구, 찰보리 DSC 및 보리가루생산 공장, 보리식품산업화 기업유치, 청보리 완전발효사료(TMF) 공장 및 조사료생산단, 축분비료 공동생산시설 등 보리산업화 및 연구시설을 갖췄다.