디지털 플랫폼에 대한 인도 주의 새로운 세금으로 긱 근로자가 기업에 맞서게 됨

[이매진]

디지털 플랫폼에 대한 인도 주의 새로운 세금으로 긱 근로자가 기업에 맞서게 됨

https://www.aljazeera.com/economy/2023/7/27/indian-states-new-tax-on-digital-platforms-sets-gig-workers-against-firms

Indian state’s new tax on digital platforms sets gig workers against firms

새로운 법은 긱 근로자를 위한 복지 계획에 자금을 지원하기 위해 디지털 플랫폼의 각 거래에 세금을 부과할 것입니다.

새로운 법에 따라 긱 노동 조합 대표로 구성된 복지 위원회는 세금을 통해 모금된 자금의 사용 방법을 결정할 것입니다. [파일: Indranil Mukherjee/AFP]

 파완조트 카 우르

2023년 7월 27일에 게시됨2023년 7월 27일

긱 근로자들은 인도 최대 라자스탄 주에서 세계적인 거대 기업인 우버와 아마존을 포함해 주에서 운영되는 디지털 플랫폼에서 벌어들인 수익에 세금을 부과하는 새로운 법을 환영했습니다. 상태.

월요일 밤 늦게 라자스탄은 주에서 운영되는 디지털 플랫폼에서 벌어들인 수익에 최대 2%의 세금을 부과하는 법안을 통과시켰습니다. 이 세금은 주에서 약 200만 명의 플랫폼 기반 긱 근로자의 복지 및 사회 보장을 위해 사용됩니다. 이는 전국 최초이자 총선이 1년도 채 남지 않은 시점에 발생합니다.

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주에서 집권하고 있는 인도 국민회의(Indian National Congress) 정당이 조직한 이 움직임은 지난 몇 년 동안 임금 인상과 사회 보장 혜택을 요구하기 위해 자주 조직된 긱 근로자를 대표하는 협회의 환영을 받았습니다. 새로운 규칙은 향후 2~3개월 이내에 시행될 것으로 예상됩니다.

TGPWU(Telangana Gig and Platform Workers Union)의 창립자이자 주 회장이자 IFAT(Indian Federation of App-Based Transport Workers) 전국 사무총장인 Shaik Salauddin은 긱 근로자들이 이러한 움직임을 "축하"하고 협의를 주도했다고 말했습니다. 법안 조항에 대한 라자스탄 정부.

“여기 IFAT에서 우리는 수십억 달러 규모의 기업이 우리를 인정하지 않고, 우리에게 말을 걸지 않고, 노동 시장에서 우리의 존재를 무시한 이 복잡하고 어려운 여정을 걷고 기여한 모든 형제 자매들과 함께 오늘을 축하합니다. "Salauddin은 성명서에서 말했다.

'훌륭한' 움직임

인도에는 약 770만 명의 플랫폼 기반 긱 근로자가 있으며, 국영 싱크탱크인 NITI Aayog에 따르면 그 수는 2030년까지 2,300만 명으로 증가할 것으로 예상됩니다. 해당 국가의 비공식 또는 비조직 부문에 고용된 경우.

라자스탄 플랫폼 기반 공연 근로자(등록 및 복지)법 2023은 플랫폼의 각 거래에 적용될 이 새로운 세금을 통해 자금을 조달할 공연 근로자를 위한 복지 기금을 설립합니다. 세금은 법에 따라 2%를 초과하거나 1% 미만이 될 수 없으며 해당 거래에 대한 회사의 수익에 적용되며 고객에게는 적용되지 않습니다.

이 기금은 플랫폼 기반 긱 근로자의 복지를 위한 자금 조달 계획에 사용됩니다.

지난 몇 년 동안 긱 노동자들은 임금 인상과 사회보장 혜택을 요구하기 위해 자주 조직화했습니다 [파일: Manish Swarup/AP 사진]

이 법에 따라 정부가 운영하는 모든 긱 작업자 데이터베이스는 고용 상태와 하나 이상의 애그리게이터와의 참여 시간을 추적합니다. 또한 집계 플랫폼에서 발생하는 모든 금융 거래를 관리하기 위한 중앙 집중식 추적 및 관리 시스템이 있을 것입니다.

앱 애그리게이터의 금융 거래는 회사에서 공유하는 API(애플리케이션 프로그래밍 인터페이스)를 사용하여 이 추적 시스템을 통해 매핑됩니다. 법안 초안 작성을 주도한 Suchna Evum Rozgar Adhikaar Abhiyan의 일원인 Nikhil Dey는 이러한 내용이 실시간으로 공유될 것이라고 설명했습니다.

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이 법은 또한 국내 최초로 긱 근로자 조합 대표가 자금 사용 방법에 대한 모든 의사 결정에 참여할 복지 위원회를 설립합니다. 이사회는 회사 대표, 주 및 긱 근로자 조합과 함께 복지 계획 및 혜택을 마련할 것입니다.

Fairwork 프로젝트의 Janaki Srinivasan은 이달 초 라자스탄의 수도 자이푸르에서 열린 이 법에 대한 심의의 참관인 중 한 명으로 새로운 법이 "훌륭한" 조치라고 말했습니다. Fairwork는 옥스퍼드 인터넷 연구소(Oxford Internet Institute)의 긱 이코노미 연구 프로젝트로 디지털 플랫폼에서 긱 근로자의 근무 조건을 평가합니다.

라자스탄의 법률을 플랫폼 산업을 규제하기 위한 다른 글로벌 조치와 비교하면서 그녀는 The Reporters' Collective에 "전 세계 그룹이 앱 기반 직업 부문을 개혁하기 위해 여러 진입점을 찾고 있지만 [이 규칙] 초안을 작성하는 데 사용된 조합은 상당히 독특합니다.”

라자스탄 법에 따른 등록 시스템은 모든 근로자를 자동으로 등록하므로 이 부문에 고용된 긱 근로자의 정확한 수를 명확하고 공정하게 파악하기 위한 첫 번째 단계가 될 것이라고 Fairwork 프로젝트의 수석 조사관인 Balaji Parthasarathy는 말했습니다.

'비생산적'

인도 스타트업, 투자자 및 앱 애그리게이터를 대표하는 산업 협회인 IndiaTech는 라자스탄 법으로 인해 앱 애그리게이터가 이미 수행하고 있는 일부 노력이 중복될 것이라고 말했습니다.

“음식 배달 플랫폼은 이미 긱 작업자에게 사고 및 건강 보험을 무료로 제공하고 있습니다. 예를 들어, Zomato 및 Swiggy와 같은 음식 주문 및 배달 플랫폼의 사고 보험 적용 범위는 이미 최대 백만 루피($12,195)일 수 있으며 프리미엄 비용은 이러한 플랫폼 자체에서 부담합니다.”라고 IndiaTech의 Rameesh Kailasam은 The Reporters' Collective에 말했습니다. (이 법안의 초안자 중 한 명인 Dey는 주의 복지 위원회가 계획의 중복이 없도록 보장할 것이라고 말했습니다.)

Kailasam은 각 거래에 대한 세금이 결국 소비자에게 부담을 줄 수 있다고 덧붙였습니다.

그는 "소비자에 대한 2% 추가 부담금은 이 경제를 더욱 비싸게 만들고 수요와 주문 감소로 이어질 수 있는 추가 비용이며, 이는 긱 근로자의 복지에 역효과를 낳을 수 있습니다"라고 말했습니다.

The Reporters' Collective가 Uber India와 인도 음식 배달 플랫폼 Zomato 및 Swiggy에 보낸 질문은 인도 노동 고용부에 보낸 질문과 마찬가지로 답변이 없었습니다.

정치적 책략

긱 노동자 대표가 정치인과 노동자 권리 문제를 제기하기 위해 지난해 인도 전역을 가로질러 긴 행진을 하는 동안 의회당 지도자 라훌 간디(가운데)를 만났습니다 [Mahesh Kumar A/AP Photo]

이 법안의 조항에 대해 라자스탄 정부와 협의를 주도한 텔랑가나 기반의 살라우딘은 알 자지라에 이렇게 말했습니다. 총리는 우리와 함께 오전 9시 30분부터 오후 11시 30분까지 이 법안의 조항에 대해 논의했습니다. 칭찬할 만한 일이라고 생각합니다.”

지금까지 그들과의 관계에 저항해 온 애그리게이터 회사들은 "이제 우리를 알아차리고 우리와 대화하는 것 외에 다른 선택이 없을 것"이라고 Salauddin은 덧붙였습니다.

현재 라자스탄을 포함해 인도 28개 주 중 4개 주에서만 과반 의석을 차지하고 있는 의회당에게 이 법의 통과는 2024년 전국 여론조사를 앞두고 노동자 그룹에 보내는 정치적 메시지다.

올해 초 살루딘은 의회당의 지도자인 라훌 간디와 함께 정치인의 "Bharat Jodo Yatra" (인도 통합 행진)를 위해 걸었습니다. 총선 전에 국민과 소통하라.

Salauddin은 The Reporters' Collective에 이렇게 말했습니다.

7월 8일, 카르나타카 주의 의회 정부 는 긱 노동자들에게 40만 루피($4,878)의 사고 및 생명 보험을 무료로 제공할 것이라고 발표했습니다. 주 정부는 연간 보험료를 지불합니다.

노동 전문가들은 The Reporters' Collective에 카르나타카도 라자스탄이 통과한 것과 유사한 법안을 가져올 가능성이 높다고 말했습니다.

“우리는 인도의 다른 의회 통치 주에서도 그러한 조항을 도입할 수 있다는 것을 결코 알지 못합니다. 공연 근로자는 이제 큰 투표 은행입니다. 무시할 수 없습니다.”라고 Salauddin은 말했습니다.

주법 대 연방법

인도에서 노동은 국가 주체입니다. 즉, 모든 주가 자체 법률을 초안할 권리가 있습니다. 그러나 그 과정에서 그것들은 연방법에 위배되거나 무시될 수 없습니다.

2020년 인도의 모든 노동법을 통합하는 연방 법인 사회보장법은 긱 경제에 대한 섹션을 추가하여 플랫폼 기업이 연간 수익의 1~2%를 기여하는 사회보장기금을 만들 의무를 부과했습니다. 그러나 이것은 아직 시작되지 않았습니다.

새로운 라자스탄 법에는 사회보장법과 모순되는 조항이 없으며 인도 헌법의 동시 목록에 따라 별도의 입법이 될 수 있습니다.

“사회보장법에는 회사의 연간 매출에 세금을 부과하는 조항이 있지만 우리는 모든 거래에 대해 세금을 부과하도록 제안했습니다. 따라서 우리는 분명히 중앙법을 무시하지 않습니다.”라고 Dey는 말했습니다.

새 법은 마타디 및 하말 근로자법으로 널리 알려진 마하라슈트라 마타디, 하말 및 기타 육체 노동자(고용 및 복지 규제)법이라는 1969년 인도법에서 영감을 얻었으며 인도 노동 역사의 연속이라고 Srinivasan은 말합니다. 페어워크.

보호받지 못하고 착취당하는 임시 노동이었던 Maharashtra 주의 Mathadi(헤드 로더)와 Hamal(육체 노동자)은 "Mathadi Tipatriate Boards"로 조직되었습니다.

1969년 법에 힘입어 적재, 하역, 적재, 운반, 무게 측정 및 측정과 같은 작업을 수행하는 수백만 명의 육체 노동자에게 더 나은 고용 조건이 제공되었습니다. 그들은 예치금, 사례금 및 기타 의료 혜택을 받을 권리를 얻었습니다.

이 법안의 초안을 작성한 구성원 중 한 명인 Rakshita Swamy는 Mathadi 및 Hamal Act의 성공이 수십 년 전에 노동권을 존중할 수 있는 길을 보여주었다고 말합니다. 라자스탄 긱 근로자법은 관련 장기적 영향을 미칠 것이라고 그녀는 말했습니다.

Pawanjot Kaur는 The Reporters' Collective 의 준회원입니다 .

출처 : 알 자지라