제4분기 활동 결과보고
1. 9월 13일 벽제농협발효퇴비장에 대한 집회 신고
ㅇ 개최장소 및 일시 - 벽제농협 관산지점, 2005년 9월 16일 금요일 9:30-16:30
ㅇ 집회목적 - 벽제농협발효퇴비장의 조속한 악취방지설비 이행요구
2. 9월 15일 악취방지설비 관련 대책회의(농협요청) 및 이행각서 작성
ㅇ 일시 및 장소 - 2005년 9월 15일 목요일 오후 8-11시 벽제농협발효퇴비장
ㅇ 방지시설 설치업체 - (주)한주나노 (9월1일 주민공개테스팅에서 약98% 악취저감확인)
ㅇ 설비방식 - 비열플라즈마의 전기물리화학적 작용에 의한 악취물질 분해 또는 산화
ㅇ 결과 - 악취방지시설의 성실한 이행에 관한 각서를 받은 후 집회취소
3. 9월 28일 그린웨이와의 면담 및 대기오염물질 조사실시 (측정기관:경기도환경보건연구원)
ㅇ 그린웨이에 대한 조업단축(물량감축) 요구 : 10월 5일 면담예정(그린웨이의 입장표명)
4. 9월 29일 대기오염도 검사결과 회시 - 불합격판정
ㅇ 그린웨이-CO배출허용기준초과(배출구):개선명령 / 복합악취 부적합(배출구,부지경계선):개선권고
ㅇ 벽제농협 - 복합악취 부적합(배출구 및 부지경계선) : 개선권고
5. 10월 5일 오염물질조사결과 불합격판정에 따른 행정처분 논의
ㅇ 개선기간 - 3개월 (2005.10.5-2006.1.5한)
ㅇ 그린웨이 - 9월 28일 조업단축요구와 관련, 보완완료전까지 토요일 오후1시까지 조업안제안
6. 10월 6일 악취방지시설 및 공사계획 통보(그린웨이)
ㅇ 일정 (시공사 : (주)한주나노 - 공사계약 : 2005년 10월 21일 / 공사완료 : 2005년 12월 30일
ㅇ 조업단축안 : 10월 10일부터 시설완료시까지 토요일 12시까지만 조업 (20시간 조업단축)
7. 10월 7일 장진천길 확포장공사 관련 간담회
ㅇ 일시 및 장소 - 2005년 10월 7일 수요일 오전 10시 동구청 건설과
ㅇ 결과 *총예산 10,592백만원중 토지매입비 7,500, 시설비 2,999, 기타 93(기투자 593백만원)
- 2006년도 예산 편성 예정액 : 5,000백만원 (토지매입비)
- 세부사업계획 : 2005.3-2007.2 편입용지 협의보상 / 2007.3-2007.12 공사추진
ㅇ 간담회이후 고양시의회 민원진정 (10월 21일, 고봉동의 불합리한 현실, 조례제정을 통해 바로
잡아 주십시오) 답변(12월4일)을 통해 사업계획 상당부분이 변경된 사실 확인
- 사업비 10,592백만원 / 사업기간 2006-2009년
- 삭감된 확포장공사 예산에 관해서는 내년 추경예산에 확보하겠다는 동구청장님의 구두언질을
받았으나, 주민들의 지속적이고 끈질긴 타협노력이 필요함
8. 10월 11일 그린웨이의 조업단축안에 대한 수용불허입장 통보
ㅇ 주민요구사항 - 토요일 전면 조업중단
- 조업단축기간 : 오염물질배출수준이 주민 건강을 위협하지 않는다고 결론내려지는 시점까지
→ 주민 요구사항에 대하여 100% 동의, 10월 22일부터 토요일 전면조업중단 실시
9. 11월 1일 대책위원회의
ㅇ 그린웨이의 한주나노와의 테스팅 실패에 따른 대책마련
ㅇ 결론 - 시에 다이옥신,타르 등 오염물질 전반에 대한 공개측정 요청, 그 결과에 따라 보다
현실적이고 근본적인 보완대책마련 요구
10. 11월 7일 고양시에 그린웨이의 모든 오염물질에 대한 조사 및 결과공개 요청
ㅇ 그동안 그린웨이에서 발생하는 오염물질에 대한 성분분석조차 없이 법적 기준만 통과하면 그만
이라는 식의 보완방식에 제동, 지정악취,다이옥신,VOC등 오염물질전반에 대한 성분조사 실시요청
11. 11월 8일 그린웨이의 향후 보완계획에 대한 답변요청
ㅇ 한주나노 파일롯 테스트 실패시인, 연료체계개선 진행중 (시공사:한아그린에너지)
- 물을 전기분해하여 발생되는 수소와 산소를 에너지원으로 하는 새로운 친환경에너지 시스템
(100% 무공해 연료) 적용 (하이드론 가스적용)
ㅇ 일정 - 시운전 설비 설치시공 : 11월 17일 / 시운전 및 운전교육 : 11월18일부터 1개월간
12. 11월 8일 벽제농협발효퇴비장의 보완진행 상황 및 일정 질의
ㅇ 악취탈취노력 - 공사와 무관하게 티비제조과정에 악취탈취제 주기적 분사 (30%이상의 악취저감)
ㅇ 밀폐시설 보완건 - 교반시설에 대한 밀폐공정은 11월 16일까지 예정.
밀폐커튼 등이 완료되면 발생하는 악취 대부분이 한주나노 악취저감시설을
통해 높은 효율로 흡입, 제거되리라 예상
ㅇ 악취방지시설 설치건 - 현재 한주나노 공장제작작업이 정상적으로 진행중으로 11월 30일까지
악취방지시설 모든 시설 설치(닥트포함) 완료 예정
13. 11월 9일 아스콘 포장 공사
ㅇ 공사과정 - 11월 9일 도로포장, 11월 19일 반사경(둥지마을입구) 설치, 11월 21일 잡석깔기,
12월 22일 과속방지턱 설치, 12월 29일 도색 (섬김의집, 초원1은 공갈 방지턱)
14. 11월 15일 그린웨이 개선사항 이행여부 관련 전반에 대한 간담회실시
ㅇ 일시 및 장소 - 11월 15일 화요일 10:00 시청 환경보호과
ㅇ 결론 -12월 2일 오염물질 조사 실시 합의
(다이옥신은 열병합발전소 측정기관으로, 그 외 물질은 산업기술시험원에서 조사)
15. 11월 27일 2005 마을가꾸기 공모전 사업완료
ㅇ 일시 및 사업장소 - 2005년 11월 27일 일요일 무지개마을 (총예산 : 360만원)
ㅇ 사업계획변경 - 초원1,2는 사유지, 도로변 나무식재불허로 무지개마을에만 식재결정
ㅇ 내용 - 무지개마을 진입로, 연못에 수목, 초화류 식재 (황금편백, 느티나무, 철쭉, 꽃창포 등)
*2005 마을가꾸기 공모전 사업내용
- 사업명 및 사업기간 : 전문특화거리조성 / 2005년 - 2007년
- 사업장소 : 설문동 장진천길(1111번지선) 주변 (향군의 교-벽제농협발효퇴비장까지의 약 2km)
- 주요사업내용 : 자연친화형 도로조성, 장진천살리기, 공장.축사.절대농지의 관광자원화, 문화예술
타운조성
- 마을가꾸기 공모전은 고양시에서 주민자치의 실천적 분위기 조성을 위하여 공모에 응모한 동중
6개동을 선정, 지원(600백만원)하는 사업으로 금년에는 마을내 수목식재를 실시한 것입니다.
2006년도에도 좋은 내용으로 응모, 우리마을을 아름답고 살기좋은 공간으로 가꾸었으면 합니다. 16. 12월 1일 그린웨이 방문
ㅇ 설비고장으로 음식물쓰레기 방치된 상태 *경기케이블TV 그린웨이 취재
ㅇ 보완진행사항 - 한아그린에너지의 새로운 설비는 도입되지 않았고, 사전협의, 양해조차 없었음
ㅇ 12월 2일 오염물질조사
-연말 측정업무 폭주로 날짜를 맞출 수 없음을 이유로 오염물질 조사불가통보
17. 12월 2일 그린웨이에 대한 집회신고 - 12월 16일(금)-12월 22일(목) 10:00 -16:00 고양시청
18. 12월 6일 시장직소면담 요청
ㅇ 면담요청일 : 12월 7일(수요일) 10시 → 12월 26일 교통환경국장 면담으로 대체
ㅇ 내용 : 그린웨이의 계속된 보완실패와 보완계획 불이행에 따른 주민피해 대책 및 해결방안모색
19. 12월 12일 그린웨이에 대한 전면 조업정지 요청
ㅇ 조업정지 사항은 대기환경보전법에 의거 현재 기준치를 초과하여 2차 개선명령을 받은 CO(일산
화탄소)가 3차 측정시 배출허용기준을 초과하여 3차 개선명령 및 개선기간을 준 후 4차 측정후
에도 배출허용기준을 초과할 경우에만 행정처분(조업정지)이 가능한 사항임 (환경보호과 회신)
20. 12월 16일, 19일, 20일 집회실시
ㅇ 그린웨이가 결과적으로 설비보완을 이행하지 못하여 오염물질조사결과 불합격판정을 받게 되면
3월중 그린웨이는 조업정지(4차 측정후) 처분될 예정이며, 음식물쓰레기는 양주시 또는
장원 C&S(덕양구 음식물처리업체)에서 처리예정
ㅇ 고양시와 계약해지만으로 그린웨이 문제가 끝난 것이 아니라, 추후 또다시 설비보완 또는
공장매각시 또다른 힘든 싸움이 예상됨
21. 12월 16일 그린웨이의 지정악취물질, VOC 측정 - 조사기관 : 산업기술시험원
22. 12월 19일 그린웨이의 새로운 설비보완공사 통보 (시공사 : 천호산업(주)
ㅇ 계약일자 및 공사기간 : 2005년 12월 5일 / 계약후 60일
23. 12월 20일 그린웨이의 다이옥신 측정
24. 12월 26일 교통환경국장과의 면담
ㅇ 결과 : 그린웨이 설비미보완시 3월중 조업정지처분예정, 행정처분절차대로 이행할 수
밖에 없다는 원론적인 답변에 그침, 추후 소송제기 등 다각적 주민피해대책모색
25. 12월 29일 시장직소면담 재요청 - 면담불허입장 통보받음
26. 청아공원에 대한 문제제기 (시청 사회위생과)
ㅇ 9월 11일 소음(진혼곡) 피해예방, 쓰레기투기 방지, 명절날 도로 정체해소 대책마련 요청
- 결과 : 진혼곡 1-2분으로 제한, 쓰레기 투기방지 위해 매일 청소실시 조치 (현재 그린환경에서
주기적 청소), 추석날 특별교통단속조 편성, 교통체증해소
ㅇ 9월 24일 소음문제(진혼곡,음악소리,방송소리 공원밖 유출) 해결대책 재건의
- 결과 : 진혼곡 볼륨 줄이고, 1분 이내로 짧게 틀도록 재시정조치
ㅇ 11월 25일 확장공사 진위여부 질의 (감시단활동중 확장 의문제기) 및 집회시 확성기 사용으로
인한 소음피해 대책마련 촉구
- 결과 : 확장공사는 청아공원과 무관한 것으로 창고신축예정이며, 집회소음은 일산경찰서
소관으로 소음으로 인한 벌금을 내면서 계속 하고 있음
27. 논매립에 관한 문제제기 (동구청 사회교통과)
ㅇ 11월 18일 무지개마을내 논매립(266-9,266-10,266-1,251,251-2번지)에 관하여
ㅇ 12월 13일 초원마을1내 논매립(243-1번지)에 관하여
- 결과 : 전이나 답을 매립하는 행위는 허가·신고를 득하지 않고 할 수 있는 행위로 농지법상
위반행위가 아니기에 상기토지는 농지전용허가(또는 개발행위허가)를 득한 사실 없음
※ 매립시 지하부에 잡석이 섞여있다 해도 충분한 깊이를 두고 토사를 복토할 경우
작물식재가 가능하기 때문에 농지법상 별다른 저촉이 없음
28. 파프리카 농장(설문동 1000번지=한국농원)내 소각로에 대한 이의제기 (12월 9일 시청 청소과)
ㅇ 소각로 설치 목적, 소각 폐기물의 종류, 허가내용(소각용량, 시설.장비 등), 입지선정의 타당성
여부, 법적근거 질의 → 지속적이고 강력한 감시가 필요한 업체
- 결과 (회신내용)
. 소각보일러를 이용하여 유리온실 난방열원으로 재활용하기 위하여 폐기물관리법 제 30조
규정에 의거 폐기물처리시설 설치신고(시청 청소과), 폐기물관리법 제44조의2 규정에 의한
재활용신고(일산동구청 환경위생과), 대기환경보전법 제10조 규정에 의한 대기배출시설
설치신고(시청 환경보호과)를 득한 온실의 부속시설로 농지에 설치가능한 시설(농업정책과)
. 소각보일러는 시간당 180kg(90kg/hr * 2기)의 폐기물을 소각하는 시설로서, 대상폐기물은
대부분 폐섬유(80%)이며, 소량의 폐합성수지(10%), 폐합성고무(10%)를 소각하며, 대기오염
방지를 위하여 원심력집진기, 세정식집진시설을 갖추고 있음
. 소각시설 설치는 관련법령 저촉여부를 각 부서로부터 자문받은 후 이상이 없을 경우 신고처리
되며, 민원등을 이유로 설치를 금지할 수 없는 실정
29. 고봉동 대중교통 대책마련 요청 (7월 20일, 10월 20일 시청 교통지도과)
ㅇ 시영버스의 운행 (이용승객수, 도로여건이 열악한 지역)
→ 운영상 많은 문제점으로 마을버스 노선으로 전환, 운행되어 있어 검토불가통보
ㅇ 기존운행버스(55번,38번)의 증설 및 노선변경
→ 이용승객수의 변화 등을 보아 운수업체와 협의하여 증차여부 등 검토
ㅇ 버스신설 (서울-고양시내(원당,화정,일산신시가지)-고봉동지역)
→ 지역내 또는 지역외 대단위 택지지구와 연계하거나 운수업체의 고봉동지역에 차고지 확보
등으로 서울을 연계하는 운행계통이 가능할 것으로 판단
*고봉동 대중교통 현황파악을 위한 설문조사 실시
- 조사 기간 및 조사가구수 : 2005년 7월 1일 - 7월 14일 총 507가구 1988명
- 조사 대상 : 설문동 주택단지, 성석초, 청원네이쳐빌Ⓐ, 벽제초, 동문굿모닝힐Ⓐ, 현대그린Ⓐ
30. 고양 Dream 맑은하천가꾸기 사업추진
ㅇ 6월 23일 “고양 Dream 맑은하천가꾸기사업"의 하천정화.감시 전담단체로 지정 증서 수여
- 전담하천 : 장진천 / 전담구역 : 향군의교-벽제농협발효퇴비장 / 연장 2km
ㅇ 8월 10일-8월 15일 장진천 오염원, 식생대 등 조사실시
ㅇ 8월 16일 장진천 현장 실태조사 실시 : 자문기관은 높푸른고양21, 한국건설기술연구원
ㅇ 9월 30일 장진천 살리기를 위한 제안 및 대책마련 요청(상하수도사업소 맑은물 보전과)
- 결과
. 하수도정비기본계획 변경용역을 추진, 장진천수계의 하수처리구역으로의 편입여부 검토중
. 마을하수도 개념을 도입, 가정,축사 등 오염발생원의 하천유입을 근원적으로 차단할 수 있는
시스템 도입을 위해 노력중
ㅇ 11월 28일 2005 고양 Dream 맑은하천가꾸기 사업추진 결과보고서 제출
ㅇ 2005 마을가꾸기 공모전 전문특화거리조성의 일환으로 장진천살리기 운동 지속적으로 실시예정
31. 기타
ㅇ 대기오염측정소 설치건의-향후 측정소 추가설치시 지속적으로 건의예정 (시청 환경보호과)
ㅇ 도시가스 공급요청
-장진천길 지역은 도시가스공급배관에서 2km이상 떨어져 있고, 지역정압기가 설치되어야
하므로 현재로서는 불가, 주변 지역개발시 재검토 (시청 지역경제과)
-주민의견 수렴결과 도시가스 인입비용이 비싸고, 난방용으로 사용은 불가(기존 난방과의
교체불가)하므로, 주방용만으로는 도시가스를 사용하지 않겠다는 입장이 대부분
ㅇ 어린이 놀이터 설치요청-설문동지역 부지 선정 시 적극적으로 검토예정 (시청 여성과)
ㅇ 고봉동사무소의 주민자치센터 활성화방안 제안
- 주민참여도를 높이기 위한 농촌형 주민자치센터 벤치마킹 계획, 체력단련실의 야간개장,
어린이도서실의 도서대여 가능하도록 긍정적으로 검토할 예정 (동구청 총무과)
*체력단련실(평일9-18시,런닝머신외 8종,운동화착용,락카이용시 세면도구 준비) 이용하세요~
ㅇ 그 외 환경감시단 활동중 지적된 사항(쓰레기투기, 불법소각, 불법주정차등 각종 환경관련사항)
에 대해서는 지속적으로 관련부서와 협의, 협조요청을 통해 시정조치를 추진해 나가고 있음
ㅇ 하반기 기금현황 - 수입 1,610,000원 / 지출 1,553,630 원 / 잔액 56,370원
*수입=하반기기금161만원(초원1/39,초원2/21,초원3/42,무지개 /38,한울/21만원)
*자세한 내역은 우리의 카페(http://cafe.daum.net/cleansm) 주민전용게시판 140번 참고하세요
공지사항 - 전체 주민회의 : 2월 2일 목요일 오후 8시 오준석님댁
(초원1두번째집)
*상반기 기금 3만원은 각 마을반장님께 주민회의전까지 제출해 주시기 바랍니다.