샌프란시스코 이사회, 500만 달러 배상금 지급 | 수세기에 걸친 노예제와 제도적 인종차별을 어떻게 속죄할 것인지에 대한 골치 아픈

[힘힘]

샌프란시스코 이사회, 500만 달러 배상금 지급

제니 하오늘

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Shamann Walton 감독관이 2023년 3월 14일 화요일 샌프란시스코에서 열린 특별 감독관 위원회 청문회에서 연설하고 있습니다. 샌프란시스코의 감독관들은 적격한 모든 흑인에게 500만 달러의 일시불 지급을 포함하는 배상 제안 초안을 작성하고 있습니다. (AP 사진/Jeff Chiu)

SAN FRANCISCO (AP) — 적격한 모든 흑인 성인에게 500만 달러 지급, 개인 부채 및 세금 부담 제거, 250년 동안 최소 97,000달러의 연간 소득 보장, 가족당 단 1달러에 샌프란시스코 주택 보장.

이것들은 수세기에 걸친 노예제와 제도적 인종차별을 어떻게 속죄할 것인지에 대한 골치 아픈 문제를 다루는 시 지정 배상 위원회가 제시한 100개 이상의 권고 사항 중 일부였습니다. 그리고 화요일 처음으로 보고서를 듣는 샌프란시스코 감독관 위원회는 열거된 아이디어에 대해 열광적인 지지를 표명했으며 일부는 돈이 시가 옳은 일을 하는 것을 막을 수 없다고 말했습니다.

몇몇 감독관들은 노예제와 인종차별 정책의 유산이 흑인 미국인들을 계속해서 건강, 교육, 경제적 번영의 밑바닥에 머물게 하고 감옥과 노숙자 인구에 과도하게 대표된다는 사실을 분명히 알지 못하는 정치적 자유주의 샌프란시스코의 반발을 듣고 놀랐다고 말했습니다 .

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“이 제안에 대해 미쳐버린 제 유권자들은 우리가 하고 있거나 다른 사람들을 위해 할 일이 아닙니다. 그것은 우리의 미래, 모든 사람의 공동의 미래를 위해 우리가 할 일입니다.”라고 성소수자 카스트로가 밀집한 지역구를 관할하는 라파엘 만델만(Rafael Mandelman) 감독관이 말했습니다.

12월에 발표된 배상 계획 초안은 그 구체성과 범위 면에서 전국적으로 타의 추종을 불허합니다. 위원회는 제안 비용에 대한 분석을 하지 않았지만 비평가들은 이 계획이 재정적으로나 정치적으로 불가능하다고 비난했습니다. 보수적으로 기울고 있는 스탠포드 대학의 후버 연구소의 추산에 따르면 도시의 비흑인 가족당 최소 $600,000의 비용이 들 것이라고 합니다.

화요일 이사회가 만장일치로 배상금을 지지한다고 해서 모든 권고안이 궁극적으로 채택된다는 의미는 아닙니다. 위원회는 투표로 일부 또는 전부를 승인, 거부 또는 변경할 수 있기 때문입니다. 최종 위원회 보고서는 6월에 있을 예정입니다.

일부 감독관들은 이전에 시가 기술 산업 침체 속에 막대한 적자를 감안할 때 당장 큰 배상금을 지불할 여력이 없다고 말했습니다 .

아프리카계 미국인 배상 자문 위원회(African American Reparations Advisory Committee)의 부의장인 티니쉬 홀린스(Tinisch Hollins)는 그러한 논평을 암시했으며, 발언하기 위해 줄을 섰던 몇몇 사람들은 감독관들이 다음에 무엇을 하는지 면밀히 지켜볼 것이라고 이사회에 상기시켰습니다.

Hollins는 “우리가 여기 샌프란시스코에서 국가적 선례를 만들고 있다는 사실에 대해 당신에게 깊은 인상을 줄 필요가 없습니다.”라고 말했습니다. "우리가 요구하고 요구하는 것은 앞으로 나아가는 데 필요한 진정한 약속입니다."

노예 제도에 대한 보상금을 지불한다는 아이디어는 도시와 대학에서 견인력을 얻었습니다. 2020년에 California는 배상 태스크포스를 구성한 최초의 주가 되었으며 여전히 빚진 금액에 가격표를 붙이기 위해 고군분투하고 있습니다 .

이 아이디어는 연방 수준에서 받아들여지지 않았습니다 .

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샌프란시스코에서 흑인 거주자는 한때 도시 인구의 13% 이상을 차지했지만 50년이 지난 지금은 도시 거주자의 6% 미만, 노숙자 인구의 38%를 차지합니다. 필모어 디스트릭트는 1960년대 정부 재개발로 주민들이 쫓겨날 때까지 한때 흑인 소유의 나이트클럽과 상점으로 번창했습니다.

50,000명 미만의 흑인이 여전히 도시에 살고 있으며 얼마나 많은 흑인이 자격이 있는지는 확실하지 않습니다. 가능한 기준에는 특정 기간 동안 도시에 살았고 "실패한 마약과의 전쟁으로 수감된" 사람의 후손이 포함됩니다.

비평가들은 흑인을 노예로 삼은 적이 없는 주와 도시에서는 지불금이 말이 안 된다고 말합니다. 반대자들은 일반적으로 노예 소유주가 아니었던 납세자는 노예가 되지 않은 사람들에게 돈을 지불할 필요가 없다고 말합니다.

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지지자들은 이 견해가 1865년 미국 노예제가 공식적으로 끝난 지 오래지 않아 정부 정책과 관행이 흑인들을 더 높은 비율로 투옥하고 주택 및 기업 대출에 대한 접근을 거부하고 그들이 일할 수 있는 곳과 살다.

하워드 대학교 로스쿨 교수인 저스틴 한스포드(Justin Hansford)는 노예 제도의 잘못을 바로잡기에 충분한 자금이 있는 시 배상 계획은 없지만 "진정하고, 합법적이고, 확실하게" 일을 바로잡으려는 모든 시도에 감사한다고 말했습니다. 여기에는 현금도 포함된다고 그는 말했다.

“미안하다고 말하려면 사람들이 이해할 수 있는 언어로 말해야 합니다. 돈이 그 언어입니다.”라고 그는 말했습니다.

샌프란시스코 공화당의 존 데니스(John Dennis) 의장은 배상금에 대한 진지한 대화를 지지하겠다고 말했지만 배상금을 지지하지는 않는다. 그는 500만 달러 지불에 대한 이사회의 논의를 하나로 간주하지 않습니다.

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“샌프란시스코에서 우리가 하고 있는 이 대화는 전혀 심각하지 않습니다. 그들은 단지 수치만 내놓았을 뿐 분석은 없었습니다.”라고 Dennis는 말했습니다. "어리석은 것 같고, 이것이 통과할 수 있는 유일한 도시인 것 같습니다."

이사회는 개빈 뉴섬 캘리포니아 주지사가 백인 미니애폴리스 경찰관이 흑인 남성인 조지 플로이드를 살해한 후 전국적인 혼란 속에서 주 전역 태스크포스를 승인한 지 몇 달 후인 2020년 말에 15명으로 구성된 배상 위원회를 구성했습니다.

위원회는 금전적 보상을 포함한 권고안을 계속 심의 하고 있으며 보고서는 7월 1일 입법부에 제출될 예정입니다. 그 시점에서 법안을 작성하고 통과시키는 것은 의원의 몫이 될 것입니다.

주 패널은 지난 3월 19세기에 이 나라에 있었던 흑인의 후손에게만 배상금을 제한하는 논란의 여지가 있는 결정을 내렸습니다. 일부 배상 옹호자들은 접근 방식이 흑인 이민자들이 겪는 피해를 고려한다고 말했습니다.

샌프란시스코의 권고안 초안 에 따르면 사람은 최소 18세 이상이어야 하며 공개 문서에서 최소 10년 동안 "흑인/아프리카계 미국인"으로 식별되어야 합니다. 자격이 있는 사람은 목록이 변경될 수 있지만 8개의 다른 기준 중 2개를 충족해야 합니다.

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이러한 기준에는 1940년에서 1996년 사이에 샌프란시스코에서 태어나거나 샌프란시스코로 이주하고 최소 13년 동안 도시에서 거주하는 것이 포함됩니다. 1954년에서 1973년 사이에 도시 재개발로 인해 도시에서 쫓겨났거나 그 후손; 완전히 분리되기 전에 도시의 공립학교에 다니기; 또는 노예가 된 사람의 후손.

Evanston 의 시카고 교외 지역은 배상금을 지원하는 최초의 미국 도시가 되었습니다 . 시는 적격한 사람들에게 주택 수리, 계약금, 재산에 대한 이자 또는 연체료에 대해 돈을 지급했습니다. 12월에 보스턴 시의회는 배상 연구 태스크포스를 승인했습니다.