국도31호선 대체노선 개량사업
고속화철도 역세권 개발 등 추진
설해원 관광단지 복합리조트 등
용대리 수목원 조성 관광거점 육성
코로나 재난대응 우수기관 선정
체육시설 확충 스포츠마케팅 박차
영농자재 반값 지원대상 확대
권역별 생활 인프라 시설 완성
7만 군민시대 정주여건 조성
2023년은 인제군 민선8기의 실질적인 원년. ‘군 장병을 포함한 7만 군민과 1000만 관광, 100년 미래’ 를 이어갈 지속가능한 신성장 동력 구축을 위해 열심히 달리고 있다. 민선7기에 이어 5년째 군정을 책임지고 있는 최상기 인제군수는 민선8기를 민선7기 사업의 결실을 보는 시기로 규정하고 있다. 포스트 코로나와 강원특별자치도 시대 출범에 맞춰 ‘더 좋은 인제 실현, 더 많은 변화’ 를 이루기 위한 ‘선택과 집중’ 의 지역 맞춤형 전략사업에 모든 역량이 집중되고 있다.
■ 미래 100년 성장기반 구축
교통망 확대와 고속화철도 역세권 개발, 전략적인 도시계획 수립·도시 통합에 초점을 두고 있다. 지역 최대 현안중 하나인 국도 31호선 대체노선 선형개량사업이 국가사업으로 확정되면서 지역균형발전에 획기적인 전환점이 기대되고 있다. 이 사업은 서울양양고속도로 인제IC에서 기린면 인제스피디움까지 이어지는 총연장 11.42㎞를 2차선 개량하는 것으로 총사업비 1615억원이 투자된다. 오는 2027년 춘천~속초 동서고속화철도 개통에 대비한 역세권 종합개발도 본격 추진, 용대리 일원에 ‘대규모 수목원’ 과 ‘내설악 아웃도어 힐링파크’ 등을 조성해 대규모 관광거점지역으로 육성한다. 인제읍·원통 통합도심을 향한 첫발걸음인 ‘덕산 주거형 지구단위계획’ 도 마련됐다. 강원도의 인제군관리계획(용도지역)변경 고시로 인제읍 덕산1리 소재 농림지역 18만1356㎡와 생산관리지역 2만8169㎡ 등 총 20만9525㎡가 계획관리지역으로 변경됐다. 덕산 지구단위계획의 계획 세대수는 1500여세대, 계획인구는 3750명선이다.
■ 활력 넘치는 지역 상생경제
민선7기 후반기부터 민선8기 1년은 위기 극복과 지역 경제 활성화가 화두였다. 군은 코로나19와 재난재해·경제 위기를 선제적으로 대응하면서 재난대응 평가우수기관으로 선정됐고, 군민 대상으로 군민 안전공제보험도 가입했다. 지역경제 살리기를 위해 융자지원과 이자차액 보전, 인제사랑상품권 10% 할인과 100만원 한도상향, 인제채워드림카드 가맹점 수수료 전액 지원 등에 힘써 왔다. 군은 올해에도 인제사랑상품권 할인율·발행규모의 현행 유지와 함께 인제채워드림카드 가맹점 카드수수료도 전액 지원하고 있다. 인제사랑상품권 매출액은 첫 발행한 지난 2013년이후 지역화폐 지원사업은 누적 매출액 1495억원에 이르고 있다.
특히, 평화지역 시설 현대화 사업으로 1600여개 사업장의 시설을 개선했으며, 민선7기부터 추진해 온 기린군민체육센터, 인제전지훈련센터, 인제군농업기술센터, 기적의도서관이 문을 열었다. 남면 전지훈련복합단지, 상남 라이딩센터 조성 등 대규모 대회 유치 스포츠 시설의 읍·면별 확충과 함께 스포츠 마케팅에 주력하고 있다.
■ 농림·어업의 경쟁력 강화
‘잘 파는 농업’이 제1 모토다. 영농자재 반값 공급 지원대상에 임업인까지 대폭 확대와 농림어업인 수당 지급, ‘인제군-협동조합-농민’ 일원화 지원시스템 구축 등을 통해 농가의 실질적 소득 제고에 주력하고 있다. 지난 6월 인제군농업기술센터가 덕산리 신청사로 이전해 문을 열면서, 농업 경쟁력의 지속적인 강화에 도움을 줄 것으로 기대되고 있다. 농촌인력 수급문제 해결을 위해 지난해 12월 필리핀의 바탕가스 주와 산루이스 시 등 2개 지역과 외국인 계절근로자 프로그램 운영을 위한 업무협약을 가졌으며, 올해 총 359명의 계절근로자를 인제군에 파견한다. 군은 농가당 70만원의 농업인 수당을 지난 2021년부터 인제사랑 상품권 또는 채워드림카드로 지급하고 있다. 농업인 수당은 지난 2021년 2405명, 지난 2022년 2809명에게 지급됐다. 고령농업인 연1회 경운·정지·피복·수확 비용 지원과 소규모 재배 농가 맞춤사업으로 지난 2018년부터 신선농산물 택배비 지원사업을 추진해 오고 있다. 올해부터 지역 농가 비닐하우스 시설 개보수에도 50%가 지원된다.
■ 1000만 관광도시 도약
1000만 관광도시로 도약하기 위한 대규모 관광 계획들이 차근차근 완성되고 있다. 인제가을꽃·빙어축제의 성공 가도와 더불어 설해원 관광단지 조성사업, 박달고치~소양강 짚라인 조성, 스마트워케이션센터 조성, 국민치유숲 힐링센터 조성, 내설악 백담권역 친환경 교통시스템 구축사업 등의 밑그림 구상이 완료되고 있다. 오는 8월부터 시범운영 되는 인제읍 남북리 갯골자연휴양림은 자연 그대로의 힐링 쉼터로 자리할 것으로 기대되고 있다. 설해원 관광단지는 지역 역대 최대 규모로 남면 정자리 매봉산 일원 430만㎡ 규모의 부지면적에 총사업비 6500억원이 투입, 골프장과 스키장, 호텔과 콘도 등 복합 휴양 리조트로 조성될 예정이다.
국민치유숲 힐링센터는 천혜의 백두대간 자연생태자원을 연계해 산림·문화·휴양·체험이 접목된 경쟁력 있는 체류목적형 복합관광지로 추진되고 있다. 상남면 하남리 일원 10만4452㎡ 부지에 오는 2024년까지 국비 128억원을 포함해 총사업비 180억원을 투입, 백두대간 네이처스테이 힐링센터와 백두대간 자연학교를 만들 계획이다.
■ 일상이 행복한 명품도시
‘인제에 사는 것이 행복한 인제’를 만드는 것이 최상기 군정의 목표다. 지난 2021년 35년 이상 대학병원에서 의과대학 교수로 재직한 산부인과 전문의를 보건 소장으로 임용하면서 여성의학과를 개소해 임신·출산·양육까지 다양한 서비스를 제공하고 있다. 지역 주민을 위한 교통복지도 진일보했다. 1000원 단일요금제와 무료 환승제, 1000원 희망택시를 도입했으며 육아기본수당 1인당 50만원씩 지급과 출산장려금도 최대 700만원까지 확대했다. 대학생 장학금 500만원 상향과 장난감도서관은 6개 읍·면 찾아가는 서비스를 하고 있다.
지역내 8곳의 다함께 돌봄센터에서는 6~12세 아동의 방과후 돌봄이 이뤄지고 있다. 하늘내린센터, 원통체육문화센터에 이어 지난 2월 기린국민체육센터가 준공됐으며, 지난 6월 기적의 도서관이 개관되는 등 권역별 생활인프라 시설이 완성됐다. 지역 주민들은 도시지역에 못지않은 수영장, 영화관, 도서관, 체육시설 등을 이용하고 있다. 군은 지역내 상·하수도 기반시설 확대, 읍·면 LPG배관망 공급사업 확대 등을 통해 지역 주민의 삶의 질 제고와 7만 군민시대 정주여건 조성에 힘쓰고 있다.
인터뷰┃최상기 인제군수
“지역특화 산림·문화 개발 성장기반 구축”
- 민선8기 1년이 지났다.
“사실, 언제 그렇게 시간이 지났는지 모르겠다. 벌써 1년이 됐나 싶다. 민선8기 남은 3년은 ‘더 나은 인제발전, 더 많은 변화’를 위해 행정력을 집중하겠다. 초심으로 군정의 부진한 부분을 되새겨보면서 부지런히 더 열심히 뛰겠다.”
- 하루가 멀다하고 중앙 정부 등을 찾고 있는데.
“민선 5년의 성과를 바탕으로 ‘선택과 집중 전략’을 통한 지역 사업 추진을 위해 열심히 정부 부처를 방문하고 있다. 미래 100년 성장기반 구축과 지역만의 특화된 산림·문화·휴양·관광자원을 활용한 지역가치 개발에 힘쓰겠다.”
- ‘지역발전의 골든타임’이라고 했는데.
“국도31호선 선형개량사업과 춘천속초고속화철도가 추진되고 있다. 인제읍~덕산 ~원통을 하나의 생활권으로 묶는 도시통합 실현의 전초단계로 인제군농업기술센터가 덕산리 신청사로 이전했고, 덕산 주거형 지구단위계획도 가시화되고 있다. 용대 지방정원 조성, 원통 버섯특화단지 조성 등 역세권 주변 관광지 활성화 거점 개발과 빙어호 일대 사계절 복합관광단지 조성도 청신호를 주고 있다.”
- 지역 주민들에게 하고픈 말은.
“‘꿈을 반복해 기록하면 목표가 되고, 목표를 나누면 계획이 되고, 계획을 실행하면 꿈이 실현된다’고 한다. ‘더 나은 인제 발전’을 위해 제시된 계획들을 속도감 있게 실행에 옮겨 더 많은 변화를 이뤄내겠다.”
진교원 kwchine@kado.net