40년 넘게 주민 재산권 행사에 제약을 받던 아산국가산업단지 중 마지막 미개발지역인 화성시 우정읍 우정지구(유보지 면적 44만7천㎡, 기아자동차 화성공장 동측)에 대한 토지 보상 절차가 진행되면서 주민들이 반발하고 나섰다.
28일 화성시와 인근 주민들에 따르면 우정지구는 1979년 아산국가산업단지의 개발가용지로 지정돼 40년 넘게 주민들의 재산권 행사 제약에 따른 토지주 민원이 갈수록 증폭되고 있는 데다가 국가산업단지의 장기간 방치에 따른 사회경제적 손실이 컸다는 지적을 받고 있는 곳이다.
이에따라 시는 인근 기아자동차 화성공장과 연계된 자동차 및 트레일러 제조업 등을 유치해 산업클러스터 기능을 강화하고 기술혁신·국가 경쟁력 향상을 위해 우정지구를 개발하기로 결정, 민간개발사업자를 공모하고 우선협상대상자로 계룡건설 컨소시엄을 선정했다. 이어 민관합동개발방식(SPC)으로 우정엠테크밸리(주)를 출범시켰다.
내달까지 공람후 산단개발 시작
경계 물린 이화5리 "생존권 위협
이와 관련 시는 주민 재산권 보호를 위해 공익사업 취득 및 보상에 관한 법률에 따라 다음 달 13일까지 우정지구 개발에 따른 주민 공람을 거쳐 산업단지 개발을 위한 토지보상에 착수할 예정이다.
그러나 우정지구 경계선에 맞물려 있는 이화5리 취락지구 주민들은 마을 뒤편이 생산관리지역에 포함되면서 산업단지가 마을을 감싸는 형국이어서 고립위기에 따른 생존권 위협을 느낀다며 반대하고 있다. 마을 뒤로는 산업단지, 앞과 옆은 기아자동차에 물류를 납품하는 대형차량이 오가는 도로가 가로막고 있기 때문이다.
주민들은 고립될 마을의 생계위기를 타개하기 위해선 용도지역을 준주거 지역으로 변경해 활성화를 도모해야 한다는 입장을 견지하고 있다.
마을 뒤편 생산관리지 포함 고립"
市 "의견 수렴, 재산권 제약 해소"
또 우정지구 면적이 당초 계획 29만㎡보다 15만7천㎡가 추가되면서 별안간 삶의 터전을 수용당한 일부 주민들의 반발도 우려된다. 면적 추가로 사유지 면적이 전체의 83%가 넘고 300명이 넘는 주민들이 토지보상을 받는 대상이다.
이와 관련 시 관계자는 "관계 법령에 따른 주민 공람을 진행하고 있다"며 "주민 의견을 충분히 수렴해 산단 개발로 주민 재산권 제약을 해소해 나가겠다"고 말했다.
한편 우정엠테크밸리의 SPC출자자 지분율은 화성도시공사(35%), 계룡건설산업(34%), 케이알산업(26%), 대도철강(5%) 등으로 구성됐으며 사업기간은 오는 2026년까지다.