중국, 지역 부채 문제에 대해 새로운 조치를 취할 것으로 예상
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작성자: Ouyang Shijia
날짜가 기재되지 않은 이 파일 사진에서 계산원이 장쑤성 하이안의 한 은행에서 위안화 지폐를 계산하고 있습니다. (사진 / 시파)
레버리지 위험을 방지하고 완화하기 위한 장기적인 메커니즘에 대한 회의 요청
전문가들은 수요일 중국이 지방 부채 문제를 해결하기 위한 추가 조치의 길을 닦을 예정이며, 지방 정부의 부채 부담을 완화하고 재정 지출 및 부채 구조를 최적화하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 한다고 덧붙였습니다.
그들의 논평은 화요일에 끝난 이틀간의 중앙재정업무회의에서 지역 부채 위험을 방지하고 완화하기 위한 장기적인 메커니즘을 확립하고 정부 부채 관리 시스템을 구축하기 위한 노력이 이루어져야 한다고 말한 후에 나온 것입니다. 중국의 고품질 발전 추구에 부합하고 중앙 및 지방 정부 부채 구조를 최적화합니다.
중앙재경대학교 산하 증권선물연구소의 양하이핑 연구원은 이번 회의에서는 개발과 안보를 조율하기 위한 더 높은 수준의 관점을 가정해 향후 지역 부채 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
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그는 앞으로 국가가 채권 발행, 활용 및 상환을 최적화하고 부채 한도 결정 및 통제와 같은 조치를 통해 부채의 지속 가능성을 보장하기 위해 더 많은 조치를 취할 것이라고 말했습니다. 그리고 상응하는 책임 메커니즘을 통해 부채 통제 메커니즘과 부채 위험 예방 메커니즘의 구현을 보장하기 위해 더 많은 조치를 취할 것입니다.
Yuekai Securities의 Luo Zhiheng 수석 이코노미스트는 Central Financial Work Conference에서 제시한 단계를 인용하면서 중앙 및 지방 정부 부채 구조를 최적화하는 것이 정부 부채 구조를 개선하고 지방 당국과 관련된 부채 위험을 예방 및 해결하는 중요한 방법이라고 말했습니다.
지난 7월, 중국 공산당 중앙위원회 정치국 회의에서는 지역 부채 위험을 효과적으로 방지 및 완화하고, 일련의 부채 청산 계획을 수립 및 실행하기 위한 노력을 촉구했습니다.
양 총리는 “지방정부의 숨은 부채를 공식적으로 신고된 부채로 점진적으로 대체할 것”이라며 “특별재융자채권 발행이 부채 부담 완화에 도움이 될 것”이라고 말했다.
뉴스 보도에 따르면 10월 말 현재 20개 이상의 성(省)급 지역이 암묵적 부채를 교환하기 위해 한 달 동안 1조 위안(1,370억 달러)이 넘는 채권을 발행했습니다.
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특별 재융자 채권은 일반적으로 지방 정부가 암묵적으로 보증하는 숨겨진 정부 부채(일반적으로 지방 정부 자금 조달 수단(LGFV)의 부채)를 상환하는 데 사용되는 수익금을 갖는 국채입니다. 이를 통해 암묵적 부채가 공식 정부 부채로 대체됩니다.
Yuekai Securities의 Luo Zhiheng 수석 이코노미스트는 Central Financial Work Conference에서 제시한 단계를 인용하면서 중앙 및 지방 정부 부채 구조를 최적화하는 것이 정부 부채 구조를 개선하고 지방 당국과 관련된 부채 위험을 예방 및 해결하는 중요한 방법이라고 말했습니다. .
지난 수십 년 동안 중국의 지방정부 부채가 급증하고 지난 3년간 코로나19 사태의 영향으로 현재 지방정부는 상당한 재정 부담을 안고 있다.
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중국의 정부 레버리지 수준은 국제 기준에 비해 높지 않지만, 지방정부의 부채 수준은 다른 주요 경제권을 크게 웃돌고 있다.
이러한 상황에서 뤄 총리는 중앙정부의 레버리지 수준을 높이면서 중앙정부 차입을 확대할 필요가 있다고 말했으며, 최근 중국이 4분기에 1조 위안의 국채를 추가로 발행하기로 결정한 것은 부채 구조를 최적화하는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였습니다.
베이징 FOST 경제 컨설팅(Beijing FOST Economic Consulting Co)의 Feng Jianlin 수석 이코노미스트는 이번 조치는 중국이 지방 정부의 새로운 숨겨진 부채를 방지하는 동시에 중앙 차입을 확대하려는 의지를 시사한다고 말했습니다.
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지난 주 국가 최고 입법부가 승인한 계획에 따르면 채권 수익금은 모두 이전 지불 메커니즘을 통해 지역에 할당될 것입니다. 그리고 이번 조치로 인해 중국의 재정 적자는 올해 3%에서 약 3.8%로 확대될 것입니다.
올해 안에 5000억 위안 정도를 활용하고, 나머지 5조 위안은 내년에 사용할 예정이다.
ouyangshijia@chinadaily.com.cn