8주차~14주차 한글파일
8주차 : 지역사회복지계획의 방법
지역복지계획의 이해
지역복지계획의 이념
지역복지계획과 주민 참여
1. 지역복지계획의 이해
l주민 복지 욕구를 질적, 양적으로 파악하고 그 욕구를 충족시키기 위한 서비스 공급체계를 확보하는 활동
l지방자치단체가 지역복지를 종합적, 계획적으로 추진하며 사회복지사업법에서 제시하는
사회복지이념을 달성하기 위한 구체적인 방법과 대책
l해당 지역의 사회복지서비스를 충족하기 위하여 국가 및 지방자치단체가 종합적으로 행정적인 계획을 추진하는 것
l사회복지사업법 제15조의 3항과 4항
l지역복지협의체 활성화=각 지방자치단체+민간협력 계획수립 증가
지역복지계획의 주요 요소
l사회적 자원의 배분 수단으로서의 계획 : 지역의 복지문제 파악, 주민 참여를 기초로 민관 협력을 통하여 장래의 목표 설정, 사회자원을 조달하고 배분하기 위한 계획 수립
l지방자치단체 지표의 계획
n재가복지서비스 보급 확대, 자원봉사 활성화, 사회복지 재원 및 서비스 인력 조달
n지방자치를 실현하는 지역 단위의 사회지표 수립
l종합행정서비스의 계획
n기초자치단체 : 구체적 사업 실시 주체
n광역 행정단위 : 종합적인 연락, 조정, 기반의 정비
n중앙정부 : 법제도상의 종합화나 체계화, 재정적 지원을 위한 역할 및 기능 분담
2. 지역복지계획의 이념
1. 기본 인권의 존중
2. 삶의 질 향상과 사회적 연대
3. 지역 특성의 중시
4. 민관 협동과 주민 참여
n공공부문 : 전국민의 최저생활 보장 담당
n민간부문 : 복지 욕구 충족을 위한 보완적 기능 담당
n지역복지를 이끌어가는 기관과 단체 : 지방자치단체, 사회복지 관련 부서, 지역주민, 지원을 필요로 하는 이용자와 그들의 조직, 주민자치단체, 일반기업, 지역상공인, 자원봉사단체, NGO단체, 각종 생활협동조합, 사회복지법인, 사회복지협의회, 사회복지사협회, 사회복지 종사자 등
n지역사회복지실천에서 주민들의 역할을 명확히 하고 주민들이 자발적으로 참여하는 것이 중요한 것은 지역사회복지실천에서 다루는 주제들이 주민들이 대응해야 할 생활문제 또는 생활과제이기 때문임
3. 지역복지계획과 주민참여
1. 주민 참여 : 지역의 주민 참여를 대전제로 함
2. 더불어 사는 사회 만들기 : 지역주민 상호의 연대와 시스템 필요
3. 남녀노소의 적극적인 참여의 보장 : 모든 구성원이 지역사회 문제에
관심을 가지고 해결을 위해 의사 결정을 해야 함
4. 지역복지문화의 창조 : 주민 생활이 뿌리를 내린 사회적 활동의 축적, 각 지역마다 개성있는 행동양식이나 태도를 만드는 복지문화 창조
4. 지역복지계획의 기본 목표
1. 생활문제 극복을 위한 지역주민의 적극적인 참여 : 지역주민의 자주적인 활동과 서비스 연계 중요
2. 지역주민 주체의 지역복지서비스 실현 : 서비스 이용자 자신의 역량강화 필요. 지역 내 다양한 네트워크 활용(방법: 사례관리, 공적전달체계 통함)
3. 종합적인 서비스 지원체계의 확립 : 접근성이 가능한 곳에서 상담이나 서비스를 받을 수 있는 체계 구축
4. 생활 관련 분야와의 연계 : 복지, 보건, 의료 + 교육, 취업, 주택, 환경, 지역 만들기(지역밀착형 커뮤니티 혹은 NGO창출) 등
5. 기초자치단체의 지역사회복지계획
l지역 내 사회복지서비스의 적절한 이용을 촉진하는 사항
l지역의 사회복지증진을 목적으로 하는 사업의 발전에 관한 사항
l지역복지 활동에 주민 참여를 촉진하는 사항
l지역복지계획수립의 체제와 과정
1) 기초자치단체의 지역복지계획수립
2) 지역복지계획 추진위원회
3) 지역복지계획 추진의 결정
4) 지역복지계획 목표 설정
5) 주민 참여의 모색
6) 사회복지협의회와 지역사회복지관의 역할
7) 사회복지법인의 역할
구체적인 지역복지계획 수립의 체제와 과정
1. 기초자치단체의 지역복지계획 수립
n노인보건복지계획, 재가복지계획, 장애인복지계획, 아동복지계획, 저소득 빈곤자 복지계획 및 기타 복지계획 연계
n복지, 보건, 의료, 생활 관련 분야 연계
n공공기관 개입 필요, 관련 부서 협의
2. 지역복지계획의 추진위원회 : 기초자치단체의 지역복지 담당 부서에서 주민, 연구자, 전문가, 이용자 조직, 시민단체 지도자, 담당공무원 참여
3. 지역복지계획 추진의 결정 : 간담회, 욕구조사 실시
4. 지역복지계획 목표 설정 : 구체적인 계획의 달성도와 객관적 목표제시
5. 주민 참여의 모색 : 정보 제공 필수
6. 사회복지협의회와 지역사회복지관의 역할 : 주민참가, 자원봉사자 조직화, 복지교육 등 적극적으로 협력, 상호 연계 활동
7. 사회복지법인의 역할 : 지역복지서비스의 중심이 되는 역할 담당
지역사회복지계획의 수립절차
1. 지역주민 등 이해관계자 의견 수렴
2. 지역사회복지협의체의 심의
3. 시, 도지사에게 제출(시.군.구 지역보건의료계획과 연계)
4. 제출된 시.군.구 지역사회복지계획의 종합, 조정
5. 사회복지위원회 심의
6. 보건복지부장관에게 제출(시, 도 지역보건의료계획과 연계)
7. 지역사회복지계획의 시행
8. 지역사회복지계획의 시행결과 평가
6. 지역복지계획의 실천 단계
1. 지역복지계획의 실천 단계
n1단계 : 지역사회의 현황 조사
n2단계 : 사정결과를 중심으로 계획을 수립
n3단계 : 프로그램에 대한 교육 및 홍보
n4단계 : 사회자원의 동원과 참여 과정
n5단계 : 계획 평가
2. 사회복지사가 알아야 할 기술과 방법
n프로그램의 개발
n조정과 통합
n교육과 촉진
n재정(회계) 등의 기술과 평가방법
지역복지계획의 과제
1. 지금까지 지역사회에서 축적해 온 기술, 인재, 문화, 전통, 자연, 산업화 등 지역사회자원을 활용(자원개발)
2. 거시적인 공공정책 개선, 자치단체 간 자원 확보의 갈등 조정 필요
3. 지역주민의 참여 필수
4. 전문 인력을 적극적으로 양성
7. 우리나라 지역복지계획의 시사점
- 민관이 참여하는 지역사회복지협의체 설립-
l사회복지사업법 제15조의 3(지역사회복지계획의 수립)
1. 시장.군수.구청장은 지역주민 등 이해관계인의 의견을 들은 후 지역복지협의체의 심의를 거쳐 당해 시.군.구의 지역사회복지계획을 수립하고 이를 시.도지사에게 제출하여야 한다. 이 경우 지역보건법 제3조 제1항의 규정에 의한 지역보건의료계획과 연계되도록 해야 한다.
2. 시.도지사는 제1항의 규정에 의하여 제출 받은 시.군.구의 지역사회복지계획을 종합.조정하여 사회복지위원회의 심의를 거쳐 시.도의 지역사회복지계획수립을 수립하고 이를 보건복지부 장관에게 제출하여야 한다. 이 경우 지역보건법 제3조 제2항의규정에 의한 지역보건의료계획과 연계되도록 해야 한다.
3. 시.도지사 또는 시장. 군수.구청장은 제1항 또는 제2항의 규정에 의한 지역사회복지계획(이하"지역복지계획"이라 한다)을 수립함에 있어서 필요하다고 인정하는 경우에는 사회복지관련 기관단체 등에 대하여 자료제공 및 협력을 요청할 수 있다.
4. 보건복지부 장관 또는 시.도지사는 지역복지계획의 내용에 관하여 필요하다고 인정하는 경우에는 시.도지사 또는 시장. 군수. 구청장에 대하여 보건복지부령이 정하는 바에 의하여 그 조정을 권고할 수 있다.
5. 지역복지계획의 수립방법 및 수립 시기 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
* 특징 : 지역복지계획과 보건의료계획이 연계되어 계획을 추진하도록 규정한 점
l사회복지사업법 제15조의 4(지역복지계획의 내용)
1. 복지수요의 측정
2. 사회복지시설 및 재가복지에 대한 장.단기 공급대책에 관한 사항
3. 인력.조직 및 재정 등 복지 자원의 조달 및 관리에 관한 사항
4. 사회복지전달체계에 관한 사항
5. 사회복지서비스 및 보건의료서비스의 연계 제공 방안에 관한 사항
6. 지역사회복지에 관련된 통계의 수집 및 정리에 관한 사항
7. 그 밖에 대통령이 정하는 사항
9주차 : 지역사회자원개발과 후원자 개발
모금과 마케팅
후원자 개발
마케팅 절차
�소명헌장 작성
�목적과 목표 작성 : 소명헌장을 달성하기 위한 구체적인 목적, 목표 제시
�마케팅 조사 : 5W1H를 찾는 작업
�외부 환경의 조사와 자원의 분석 : SWOT 분석
�마케팅 목적과 목표 : 달성 여부에 대한 지표 제시
�전략적 마케팅 계획 : 어떻게 하면 자원과 시장 개발의 기회를 가지고 목표를 달성할 수 있겠는가
�실행 계획 : 누가 책임이 있으며, 언제 이룩할 것인가
�평가 작업
마케팅 기법
�다이렉트 마케팅
�기업연계 마케팅
�고객관계 관리 마케팅
�데이터베이스 마케팅
�인터넷 마케팅
�사회 마케팅
모금 방법 : DM
�DM(Direct Mail) : 후원 요청 편지
�DM 대상자 리스트 : 조직과 연관된 각종 분야의 사람들과 단체를 통해 추천 받음
�겉봉투 : 디자인과 형식에 주의
�호소 서신 : 15초 내 관심 집중. AIDA 원칙
�내용물 : 간결하면서 호소력 강한 사진, 관계 기사 편집
�관리와 결과에 대한 분석 : 후원결정 즉시 감사서신 발송
�DM은 후원 대상자를 잘 선택하는 것 중요
모금방법 : 이벤트
�이벤트의 특징
�입체 감각 활용 : 오감 활용, 생생한 생명력 유지, 장기간 기억 유지
�이벤트 세부 계획 및 절차 : 그림 8-4
�문제점
�많은 모금을 하지 못함
�많은 시간과 에너지 요구, 비용 과다
�같은 이벤트라도 어느 곳에서나 어느 비영리조직에서나 성공하는 것은 아님
�사회복지단체의 주요 이벤트 : 자원봉사자 축제, 자선음악회, 모금만찬회, 자선바자회, 전시회
기타 모금방법
�미디어 모금 : 방송, 신문, 잡지
�텔레마케팅
�전화통화의 장점 활용.
�자동응답시스템(Auto Response System)
�인터넷 : 홈페이지, 배너 홍보
�기업의 CRM 마케팅을 통한 모금
�기업의 사회적 역할(Corporate Social Responsibility) 부각
�기업의 상품과 서비스에 긍정적인 이미지 제공
�비영리법인을 통한 기부, 이윤의 일정 비율 기부, 사회 공익 프로그램 운영
모금 목표 작성
�목표의 요소
�Specific : 구체적
�Measurable : 측정 가능
�Attainable : 달성 가능
�Realistic : 현실적
�Time bounded : 시간적
�하위목표
�모금 프로그램의 목표 달성을 위한 구체적인 계획과 방법 포함
�목표 수치(모금 금액, 달성률), 모금 방법, 모금 프로그램, 홍보, 광고, 입금방법, 모금비용 등의 내용
(사례 : p. 192 <표8-1>, <표8-2>참조)
모금 홍보와 광고
�홍보 vs. 광고
�홍보 : 매체에 대가를 지불하지 않고 상품이나 서비스의 수요를 촉진하기 위하여 관련 기사를 뉴스화하여 간접적인 상품의 효과를 구하는 수단
�광고 : 특정 광고주가 상품이나 서비스를 매체에 지불하면서 전달하고 촉진시키는 수단
�비영리조직의 홍보
�공익성 : 기관의 신뢰성 홍보
�공중의 이해 증진
�정책입안자, 공무원의 사회복지정책 결정에 중대한 영향
�일반 언론, 회사, 종교, 사회단체, 동호인 모임 등 각종단체의 모임에서 발행하는 사보, 기관지, 회원 소식지, 인터넷 홍보
�광고 : 잡지 중심(광고비 저렴, 효과성 입증)
�외부전문가 유치(홍보대사 등 선정)
스키드모어의 비영리조직의 성공적인 홍보 원칙
�홍보의 목표를 분명히 할 것
�홍보대상 선정의 분명한 명시
�조직 내 가동 자원 점검(자료, 인력, 경험)
�협조를 구할 사람의 공감대 확보
�공공성, 간결성 등의 홍보기법의 학습
�정직
�감사의 표시
모금 전문 직원의 기본적인 자질
�좋은 대인관계
�효과적인 커뮤니케이터 : 모금을 위한 본래의 목적을 정확하게 전달할 수 있는 능력
�글 쓰는 자질 : 후원 편지, 공문 작성
�자원봉사자의 동원과 관리 능력
�기관 사업에 대한 전문가 : 사업의 내용과 효과를 설명
�조직 운영과 의사 결정에 핵심적인 인물
�기관의 사명과 방향과 프로그램을 기획하는 팀의 일원
모금 자원봉사자의 활용
�자원봉사자 교육 : 사업의 목적, 내용, 역할, 기술
�자원봉사자들의 자질과 전문성에 대한 분류와 활용 : 예를 들어, 사무실 내부와 외부의 활동 내용 다름
�지속적인 관리 운영 필요 : 보람 강조, 결과 주지, 지속적인 교육, 철저한 시간 관리, 모금 프로그램의 장기적인 계획을 미리 작성, 사전 통보, 자원봉사자 관리 카드 작성
모금 비용
�모금 비용 실태 : 기관 운영비의 5-20%
�사용 내역에 대한 명확한 공개(투명성) 중요
�모금 상품별 모금 방법에 따른 비용 고려
�개인이나 기업의 거액 후원자, 언론 캠페인, 정기후원 : 적은 비용
�이벤트성 행사 : 많은 비용
후원자 사업의 장단점
�장점
�인류애 실현
�장기적 지원 가능
�기금과 프로그램에 대중의 참여를 유도
�심리적 안정 효과
�후원자와 아동 사이의 서신 왕래 가능
�단점 : 물가상승으로 인해 클라이언트 및 사회복지사의 후원금 가치하락에 다른 심리적 부담
결연 후원 사업의 유형
�개인 결연 후원 모금 방법 : 1:1 결연
�후원자와 가정 또는 소규모 집단 간의 결연후원방식 : 광산촌 환자 가정 결연사업 등
�후원자와 시설 또는 지역사회와의 결연사업
후원 사업의 종류
�정기 후원 : 사회복지시설의 사업 목적과 내용에 동의하여 후원, 기관의 공신력, 프로그램 등을 바탕으로 함
�비정기 후원 : 부담없이 후원 가능. 소액 모금통 비치
�프로그램 후원 : 특정한 사업이나 프로그램을 광고하여 모금. 사회적 문제나 욕구에 초점
후원자 관리 방법
�후원자의 지속적인 관리 유지를 위한 두 가지 원칙
1. 기관의 관점에서가 아니라 후원자의 욕구, 반응, 동기 등을 생각하라
2. 후원자에 대한 관리를 집단 차원이 아니라 후원자 개개인의 특성에 따라 차별하여 관리하라
후원자 정보관리의 필수 요소
�많은 후원자의 정보 : 후원자의 정보를 정확하게, 필요한 정보를 최대확보(많이 전산에 입력)
�변경된 주소는 신속하게 파악
�후원자 정보의 적극적인 활용 : 생일, 후원 동기, 취미, 직업 등
�후원 현황과 진행에 대한 기록 : 후원 신청일, 후원일, 월별 후원액, 자료 발송 내용, 서비스 내용, 각종 연락 사항 등
�후원자 집단의 정보 파악 : 후원자 집단 분석, 신청자 현황, 후원액 현황, 미납자수 및 비율, 후원 지속 기간별 분류, 등급별 후원자 수
후원자 관리의 유의점
�후원자의 관리 교육
�후원자의 기부능력 파악
�인센티브의 도입
�후원자 관리와 데이터베이스
�후원자 만족도 조사
기부의 동기
�죄의식, 양심
�자아실현
�자기 보전 : 안전을 지키고 바라는 욕구
�대의명분
�헌신적인 자원봉사자의 활동
�세제 혜택
�기부환경의 조성
10주차 - 지역사회복지관재가복지센터
사회복지관의 개요
O 사회복지관
- 지역사회내에서 일정한 시설과 전문인력,자원봉사자를 갖추고
- 지역사회의 인적ㆍ물적 자원을 동원하여
- 지역사회 문제를 해결하고
- 주민의 복지욕구를 충족시키기 위한
- 종합적인 사회복지사업을 수행하는 사회복지시설
O 사회복지활동을 좀더 체계적이고 계획적으로 추진해 나가고자 하는 종합적인 사회복지센터
사회복지관의 목표
사회복지서비스 욕구를 가지고 있는 모든 지역사회주민을 대상으로
보호서비스, 재가복지서비스, 자립능력 배양을 위한 교육훈련 등 지역의 개인, 가족, 집
조직 등이 필요로 하는 복지서비스를 제공하고
가족기능 강화 및 주민상호간 연대감 조성을 통한 각종 지역사회문제를 예방 치료하는
종합적인 복지서비스 전달기구로서
지역사회 주민의 복지증진을 위한 중심적 역할을 수행하여야 한다.
사회복지관의 운영 원칙
전문성 : 다양한 사회문제에 전문적 대처
복지성 : 인간의 고통예방과 해소에 인도주의적 원칙 적용
자주성 : 지역사회 당면욕구와 지역실정과 특수성에 따른 사업
주민참여: 주민의 역할, 주민의 책임 강조
통합성 : 문제해결을 위한 사업의 연계적 운영
연계성 : 지역사회 내 공공 및 민간복지기관 등과의 연계
자원활용 : 지역사회 내 복지자원을 최대한 동원, 활용
중립성 : 정치, 영리, 종교활동에 대한 중립성
투명성 : 자원의 효율적 활용과 운영과정의 투명성
사회복지관의 역할
사회서비스 센터 : 서비스를 주민의 욕구와 문제에 맞추어 자원 개발, 서비스 조정 등 통합적인 체계를 수립
공동이용센터 : 주민이 모여 집단활동이나 토론의 場
직업안정센터 : 직업훈련과 부업의 알선 및 중개를 하는 매개체
사회교육센터 : 주민이 필요로 하는 정보와 평생교육을 위한 프로그램을 계획하고 실천
국민총화의 장 : 지역사회에 살고 있는 지적, 경제적, 문화적 배경이 다른 다양한 주민의
생활향상과 지역사회발전을 추구함
지역사회조사 및 평가 : 지역의 문제탐색과 해결 모니터링
사회복지관의 경영 모델(강만춘,1971)
관립관영 : 정부기관에서 사회복지관 건립, 직접운영(농촌지도소, 보건소), 예산보장,
신축성과 기민성 결여, 민간의 참여 저조
관립관민영 : 정부 설립, 운영은 정부와 민간 공동(소요경비 일부 정부 지원하는 형태로
초창기 사회복지관 운영에 바람직)
관립민영 : 정부 설립, 운영은 민간, 민간참여 기대되나 운영자금조달이 문제
(싱가포르의 커뮤니티센터)
민립민영 : 민간 설립, 민간 운영, 주민참여 용이하고 프로그램 설정에 있어서도 기민성과 신축성 기대, 자금 문제 있을 수 있음
민립관영 : 기업 등 민간단체 설립, 운영은 정부
(운영비에 어려움이 있을 때 정부에 이양되는 사례, 기업설립 운영정부에 의뢰 )
사회복지관의 지역 모델
농촌형 사회복지관 : 지역사회개발 사업에 중점을 두는 모델, 농촌형은 생활장소와 직업
장소가 거의 동일 지역 내에 있어 경제적, 사회적, 문화적 배경이 공통적인 성격을 갖고 있음
중소도시형 사회복지관 : 일부 농촌의 성격과 도시성격 살린 형태
대도시형 사회복지관 : 지역적인 감정보다는 기능과 이해관계에 따라 주민의 관심이
주택지형, 공장지대형, 상가형, 빈민지구형, 중산층주택지구형, 지역생활수준, 생활환경
수준, 주민의식과 도덕수준 등 특징과 성격에 따라 모델 세분화
사회복지관의 프로그램 모델
경제개발 촉진형 : 경제개발의 요인이 되는 프로그램 중시(인력개발, 보건, 직업훈련, 직업안정, 근로조건의 개선, 노동조합의 강화, 교육기술의 진흥, 경제윤리의 확립, 사회연대의식 고취 등 사회교육 등)
국민생활 유해요인 예방 및 치료형 : 경제개발이 진행되는 과정 중 유해 요인(사회병리현상) 예방 및 치료(과밀도시화 현상, 교통장애 및 사고, 환경위생문제, 독과점 가격문제, 실업자문제, 비행문제, 도시환경과 정신위생문제, 노인문제, 여가시간과 오락문제, 부녀자와 청소년 문제, 노동문제, 임금문제 등)
경제개발과 사회개발의 균형을 도모하는 형 : 적극적 사회개발, 사회보장, 교육, 보건, 주택, 교통통신, 근로자 보호, 재활, 도시계획, 농촌계획 등(과감하게 자원을 투입해서 복지 지향의 프로그램을 발전시키는 형태
사회복지관의 발달과정
1906년 원산 『반열방』인보관 설치
1921년 태화여자관 설립
1956년 이화여대 사회관 설치
1964년 최초로 건립된 '사회복지관' : 목포사회복지관
1983년 [사회복지사업법] 개정(사회복지관사업 근거 마련).
1988년 사회복지관 건립, 운영 국고보조 시작
(주택건설촉진법에 따라 영구임대주택 사회복지관 건립 의무화)
1989년 [사회복지관 설치.운영규정] 제정
1990년대 : 종합사회복지관 급격 증가, 한국사회복지관협회 조직(1989), 재가복지봉사센터 설치(1992), 사회복지관 운영 주체의 변화(외원기관 및 민영에서 관립민영으로), 사회복지관 평가실시(1997)제도 도입(5단계), 노숙인 자립지원사업(1997. IMF시기 166개소 쉼터 증설)
2006년 6월 현재 395개 운영
사회복지관의 설치현황
설치 우선순위 : 시도지사 및 시장.군수.구청장이 사회복지관을 설치하고자 할 때에는
저소득층 밀집지역에 우선 설치하되, 사회복지관이 일부 지역에 편중되지 않도록 함
설치 운영주체 : 지방자치단체, 사회복지법인, 기타 비영리법인
시설 규모에 따른 유형
-종합사회복지관 가형(151개) : 2,000㎡
-종합사회복지관 나형(202개) : 1,000-2,000㎡
-사회복지관형(42개) : 500-1,000㎡
사회복지관의 사업 및 대상
분야별 사업 : 가족복지사업, 아동복지사업, 청소년복지사업, 노인복지사업,
장애인복지사업, 지역복지사업
사업의 분류 : 가족복지사업, 지역사회보호사업, 지역사회조직사업,
교육문화사업, 자활사업
서비스 대상 : 사회복지서비스 욕구를 가지고 있는 모든 지역주민
*우선사업 대상
-국민기초생활보장 수급자 또는 차상위 계층 등 저소득 주민 젨젨
-장애인, 노인 등 취약계층 주민 젨젨
-직업부업훈련 및 취업알선이 필요한 주민 젨젨
-유아보호 및 교육이 필요한 주민
사회복지관 프로그램 종류의 지역별 차이
임대아파트 지역 : 저소득층 가정의 아동보호프로그램, 요보호 가정에 대한 직접 서비스의 전달, 이를 위한 자원봉사자 모집 및 후원자 개발에 중점
대도시 지역 : 교양, 취미교실을 가장 많이 실시
중소도시지역, 농어촌 : 아동 프로그램이 활발하게 실시
재가복지봉사센터의 개요
재가복지봉사센터 : 지역사회에서 일정한 시설과 전문인력 및 자원봉사자를 갖추고 필요한 재가복지서비스를 제공하는 사회복지시설을 말함
재가복지 : 재가중심 또는 통원으로 집이나 기관에서 서비스를 제공받는 것
재가복지서비스 : 도움이 필요한 사람이 가정에서 도움을 받을 수 있도록 한 것.
가족의 약화된 부분을 보완하는 보충적 서비스
재가복지의 등장배경
시설복지에 대한 부정적인 면 : 시설병 예방, 시설 개선을 위한 탈시설화 이론
가족 부양에 대한 사회적 변화 : 다양한 복지시설에서 책임을 갖고 부양 담당
정부의 예산 한계 : 시설 입소에 따른 비용 증가
(노인)재가복지의 3대 핵심 사업
*주간보호사업
요보호 노인의 증가에 효율적 대처 : 보호제공자의 수고와 노력 감소
동년배와의 교류 및 접촉 증가 : 고립 예방
심신의 기능을 유지 또는 향상
*단기보호서비스 : 부양의무자가 병이나 여행 또는 개인적인 일로 보호할 수 없을 때
*가정봉사원 파견사업 : 여러 가지로 도움이 필요한 노인, 장애인, 아동의 가정에 가정봉사원 을 파견하여, 다양한 재가서비스를 제공하는 사업
1987년 한국노인복지회에서 처음 시작
서울 가정도우미 사업
노인재가시설의 설치 현황
시설수 : 662개소
이용자 : 31,212명젨
재가보호율 : 0.76% (2004년 12월 현재 노인인구 4,124,946명)
가정봉사원파견시설 : 228개소
가정봉사원 이용 인원 : 18,133명
가정봉사원 : 유급 764명, 무급 9,774명
시설별 사업
지역사회복지관 : 저소득층 가정 대상
장애인복지관 : 장애인에 대한 순회 재활 서비스
노인복지관 : 단독노인세대, 거동불편 노인 재가복지서비스
한국사회복지관협회와 지방 시도사회복지협의회 : 재가복지를 위한 자원봉사자 양성과 공급
재가복지봉사센터의 기능과 역할, 기본운영원칙
* 기능과 역할
조사, 진단의 역할
서비스 제공의 역할
지역사회자원 동원 및 활용의 역할
사업평가의 역할
-교육기관의 역할 : 자원봉사자 및 지역주민 대상
-지역사회 연대의식 고취의 역할
* 기본운영원칙
-적극성의 원칙 : 서비스 대상자의 요청을 기다리지 않음
-능률성의 원칙
-연계성의 원칙
-자립성의 원칙
재가복지봉사센터의 구성 요건
운영 주체 : 정부기관, 사회복지법인, 복지공사(주택공사 등), 협동조합, 기업
전문 인력 : 유급 가정봉사원(home helper), 사회복지사(상호조정 역할)
재정 : 정부보조금, 노인수발보장제도
프로그램
-방문간호 : 간병인 프로그램
-가사원조
-식사제공서비스 : 밑반찬배달서비스, 도시락배달서비스
-목욕서비스 : 이동목욕서비스
-세탁서비스
재가복지서비스의 내용
가사서비스
간병서비스
정서적 서비스
결연서비스
의료서비스
자립지원서비스
주민교육서비스
기타 사회복지관내 시설을 활용한 서비스 등
(11주차 _ 사회복지협의회.지역사회복지협의체
1부 : 사회복지협의회
사회복지기관의 유형
v1차적 기관(primary setting) : 지역주민을 대상으로 직접적인 서비스를 수행하는 기관. 사회복지관, 장애인복지관, 노인복지관, 생활시설, 그룹 홈, 아동상담소 등
v2차적 기관(secondary setting) : 각종 협회, 연합회, 단체
v3차적 기관(council) : 1차적 서비스기관과 2차적 협회나 단체를 총괄
사회복지협의회의 정의
v지역사회의 여러 기관, 단체, 시설들이 함께 모여 지역사회의 사회복지문제를 함께 협의하고 조정하는 기구
v지역사회조직과 사회복지행정의 이론을 근거로 설립되어 수행하는 기관
v지역복지 활동을 추진하기 위해 사회복지협의회가 존재
v사회복지협의회는 관청이 아니며 민간단체 또한 주민 주체의 운동단체
사회복지협의회의 성격
v지역의 실정에 따른 주민의 복지 증진
v주민욕구의 기본 원칙(복지, 보건위생, 생활향상 등)
v주민 활동 주체 원칙 : 자주적인 활동
v민간성 원칙
v공사 협동 원칙
v전문성 원칙 : 조직화, 조사 계획 등 전문성
사회복지협의회의 기능
v사회복지사업법 제33조 동법 시행령 제12조에 의거 설립
v민간 사회복지증진을 위한 협의 조정
v사회복지정책 개발
v교육. 훈련
v자원봉사활동 진흥
v정보화 사업
v조사 연구
v사회적 취약계층사업
v공동모금사업 지원
v시설평가(사회복지사업법 제43조 동법시행령 제27조/3년에 1회 이상 )
v홍보, 계발 기능
v국제 사회복지단체와의 교류
사회복지협의회의 조직화 현황
v한국사회복지협의회 : 1952년 최초 설립, 1983년 사회복지사업법 개정 법정단체로 규정
v시.도 광역단위 지방사회복지협의회(16개) : 1998년 사회복지사업법 개정, 사회복지법인 인정, 독립 운영
v시.군.구 사회복지협의회(90개) : 1995년 원주시 최초 조직화, 2003년 사회복지사업법 개정에 따라 사회복지법인 인정, 독립 운동
사회복지협의회와 재정
v사회복지협의회 운영비
v사무국 운영비
v직원 인건비
v사업 추진비 등
v재원
v지방자치단체보조금
v공동모금회의 지원
v회원의 회비
v후원금,
v사업 수입금 등
기초자치단체 사회복지협의회 참여 구성원
v사회복지 전문가 집단(전공 교수, 연구자, 관련 학과 교수, 변호사, 의료전문가 등
v사회복지시설 및 기관에 종사하는 복지 전문가,
v사회복지관계 공무원, 사회복지전문요원
v사회복지사업 관련 분야 관계자: 아동청소년 부녀위원, 보육시설 단체와 원장 등
v시민단체:YMCA, YWCA, 소비자 모임, 여성단체협의회, 환경운동연합, 상공회의소, JC 등
v정치인 등 지역사회 인사, 시민자치조직, 지방의회(시의회, 도의회) 의원 등
v지역사회복지에 관심있는 주민자치조직 또는 주민 회원
v기타 지역복지 발전에 필요한(관심있는) 기관, 단체, 주민
지방사회복지협의회 조직체계활성화방안
v재정 자립을 위해 정부보조금과 함께 주민 회비, 공동 모금 강화
v지도력 있는 민간인의 임원진 참여
v이사회의 정례화와 역할 분담
v새로운 복지과제에 민첩하게 대응 할 수 있는 운영회의 운영
v전문성을 가진 사무국 직원의 충원과 계속적 교육
지방사회복지협의회의 활성화 방안
v지역사회복지의 위상강화 : 문제파악, 분석, 복지자원의 현황 파악, 관련조직과의 연계활동 강화
v재정확보 : 조직운영(회비)
v주민밀착형 복지사업(지방자치제지원)
v재가복지서비스의 운영(홈 헬프서비스, 급식, 입욕서비스, 주간서비스)
v지역복지활동의 기초를 이루는 조직화 활동 강화(자원봉사자의 조직화, 클라이언트 가족의 조직
케어 시스템 조성, 소지역 원조활동, 복지위원 설치)
v복지교육의 추진(홍보, 소지역 간담회, 연수 강좌)
v상담활동, 복지 정보 제공 활동(종합상담창구, 복지 정보 수집 제공, 뉴스 정보 발견 시스템)
v협동활동의 촉진(복지시설, 보건의료기관, 복지전문요원 아동위원)등에 초점을 맞추어 활동 추진
시도(송정부, 1995)
2부 : 지역사회복지협의체
지역사회복지협의체의 개요
v추진 경과
v2003년 사회복지사업법 개정(제7조)에 따라 설치근거 마련
v2005년 7월 31일 본격적인 시행
v조직 구성
v대표협의체 : 사회복지 및 보건의료 학식과 경험 풍부한 자, 기관, 단체 대표자, 공익단체에서 추천한 자, 공무원
v실무협의체 : 각 기관, 단체 실무자, 공무원
v조직구성의 특징
v 민관 협력체계, 광범위한 참여 / 다층적 구성(실무협의체)
지역사회복지협의체의 기능
v지역사회복지계획의 심의 및 건의
v사회복지.보건의료 관련 기관. 단체가 제공하는 사회복지서비스 및
보건의료 서비스의 연계. 협력 제고를 위한 건의 및 공동 사업 시행
v지역의 복지문제 전반에 대한 협의 및 건의
v협의된 사항의 시행에 대한 모니터링
v기타 지역사회복지에 관한 정책 건의
1. 시장.군수.구청장은 지역주민 등 이해관계인의 의견을 들은 후 지역복지협의체의 심의를 거쳐 당해 시.군.구의 지역사회복지계획을 수립하고 이를 시.도지사에게 제출하여야 한다. 이 경우 지역보건법 제3조 제1항의 규정에 의한 지역보건의료계획과 연계되도록 해야 한다.
2. 시.도지사는 제1항의 규정에 의하여 제출 받은 시.군.구의 지역사회복지계획을 종합.조정하여 사회복지위원회의 심의를 거쳐 시.도의 지역사회복지계획수립을 수립하고 이를 보건복지부 장관에게 제출하여야 한다. 이 경우 지역보건법 제3조 제2항의규정에 의한 지역보건의료계획과 연계되도록 해야 한다.
3. 시.도지사 또는 시장. 군수.구청장은 제1항 또는 제2항의 규정에 의한 지역사회복지계획(이하"지역복지계획"이라 한다)을 수립함에 있어서 필요하다고 인정하는 경우에는 사회복지관련 기관단체 등에 대하여 자료제공 및 협력을 요청할 수 있다.
4. 보건복지부 장관 또는 시.도지사는 지역복지계획의 내용에 관하여 필요하다고 인정하는 경우에는 시.도지사 또는 시장. 군수. 구청장에 대하여 보건복지부령이 정하는 바에 의하여 그 조정을 권고할 수 있다.
5. 지역복지계획의 수립방법 및 수립 시기 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다. * 특징 : 지역복지계획과 보건의료계획이 연계되어 계획을 추진하도록 규정한 점
1. 복지수요의 측정
2. 사회복지시설 및 재가복지에 대한 장.단기 공급대책에 관한 사항
3. 인력.조직 및 재정 등 복지 자원의 조달 및 관리에 관한 사항
4. 사회복지전달체계에 관한 사항
5. 사회복지서비스 및 보건의료서비스의 연계 제공 방안에 관한 사항
6. 지역사회복지에 관련된 통계의 수집 및 정리에 관한 사항
7. 그 밖에 대통령이 정하는 사항
지역사회복지협의체 기본형
12주차 _ 지역사회복지론. 사회복지공동모금회
학습내용
1.공동모금의 도입 배경
2.공동모금의 필요성과 발전 과정
3.공동모금의 주요 기능과 전략
4.공동모금의 활성화 방안
학습목표
1.우리나라 공동모금의 도입배경을 설명할 수 있다.
2.공동모금의 필요성과 발전과정을 설명할 수 있다.
3.공동모금을 위한 주요 기능과 전략을 운영할 수 있다.
4.공동모금을 활성화시키는 방안을 안다.
1. 공동모금의 도입 배경
-커뮤니티 체스트(community chest) : 주민들이 공동체 의식을 함께 한다.
더불어 산다의 의미
-사회복지공동모금회법 제2조 : 공동모금이란 사회복지사업의 지원에 필요한 재원을 조성하기
위하여 전국 또는 지역을 단위로 제도권 내에서 기부금품을 널리 모집하는 것을 말함
-배경 : 1951년 제정된 [기부금품모집규제법]에 의해 사회복지기관 및 시설에서 후원금을 모집하는
것이나 규모가 큰 기관 및 단체에서 모금캠페인을 벌이는 모금 활동이 많이 위축되어 왔었음
[사회복지공동모금회법]의 제정으로 모금활동을 제도적으로 할 수 있었음.
2.공동모금의 필요성과 발전 과정
- 산발적인 자선모금 활동을 줄이고 제도적 틀 안에서 민간자원 동원 방법으로 인정(관리비용절감, 중복 피함 등 기부금 효과적 운용)
- 공동체 의식 함양과 삶의 질 증진(자원봉사활동 활성화)
- 사회복지기관들에 복지재원 분배기회 제공, 복지 계 서비스 수준 향상
- 국민에게 사회복지사업에 대한 올바른 이해, 바른 인식 확산
- 사회복지발전을 위한 정부와 민간의 동반자 관계 형성
2.공동모금의 필요성과 발전 과정
- 1951년 [기부금품모집금지법] 제정 : 자선기금모금 통제
- 1970년 [사회복지사업법 ] 제정 : 사회복지공동모금회설립 규정
- 1971년 한국사회복지공동모금회 설립, 성공 못함(오일쇼크,인식부족)
- 1983년 [사회복지사업법] 개정 : 공동모금 조항 삭제
- 1997년 3월 [사회복지공동모금법] 제정 : 1998.7. 이후 모금 전개
- 1999년 3월 [사회복지공동모금회법]개정 : 정부주도 모금 폐지, 민간의
자율성 확보, 전국 16개의 광역시.시.도에 사회복지공동모금회 설립
3. 공동모금의 주요 기능과 전략 : 모금의 기능
- 월급 자동공제모금 : 매월 급여에서 일정액을 모금회에 기부
- 직장 중심 모금 : 조직이나 단체의 구성원들이 모금 자원봉사자가 되어 자체적으로 모금행사를 기획하고 금품을 거두어 기부금을 전달
- 이벤트 모금 : 스포츠 이벤트 등 (예 :미국의 공동모금회와 미식축구연맹)
- 연말캠페인 모금(12월~1.2월 ) : 연합모금 전개 바람직
- 가두 모금
- 호별 모금, 사랑의 봉투 모금 (오해소지 없도록 철저한 준비, 소액다수
3. 공동모금의 주요 기능과 전략 : 배분의 기능
- 배분의 원칙 : 전문성과 경험을 갖춘 시민들이 배분 실행위원회에 참여
- 배분 실행위원회의 다양한 의견과 판단에 기초 , 배분의 투명성 확보
- 중앙에서 지방으로의 배분 원칙
- 지방모금의 배분
- 연합모금을 통한 시민단체에의 배분
- 기관과 시설 배분
기관 및 시설 배분
- 입소자 월동대책비(김장보조, 피복비, 난방비) 지원: 국가의 책임
- 그러나 시설의 열악한 여건으로 당분간은 국가의 지원과 함께 지원 필요
- 점차 생활시설 배분의 지분 비율 감소 추세
- 생활시설 지원금은 일반 프로그램 지원과는 별도의 신청과 심사기준 要
- 지역에서 대규모의 영향력있는 시설이 더 많은 자원할당을 받을 가능성이 높고 그것이
관행화될 우려있음
문제 및 프로그램 배분
- 프로그램의 신청 범위 : 생활시설, 일반시설, 시민단체 등 프로그램 배분
- 프로그램의 신청 및 심사 : Program신청-예산확정-배분분과 실행위원회
에서 배분 결정(최선의 배분 계획) 운영위원회에서 지도 감독
- 사업계획 작성 : 정부 및 지방 복지 보완, 긴급한 복지수요 대응
- 합리적이고 객관적인 배분 방법 : 시설, 프로그램, 지역, 인건비 등 적절성
- 배분분과실행위원회 및 운영위원회 : 사회복지전문가, 전공교수, 관계공무원,
기업대표, 시민단체 대표, 자원봉사자 등으로 구성
지역배분
- 지역을 단위로 배분하는 것으로
- 지역별 특수한 문제를 해결하고
- 지역복지를 증진하기 위한 것
공동모금의 장점
- 개별모금보다 기금을 많이 모을 수 있다
- 사회복지사업에 많은 사람이 참여한다
- 사회복지기관 및 시설의 경비(모금 위한)가 절약된다.
- 기관의 노력과 시간의 낭비가 적고, 기관이 사업계획에 전념할 수 있다
- 기부자에게 계속적인 관심을 갖게 한다
- 기부자에게 지역사회에 대한 책임을 갖게 하고 확신을 주기 쉽다
- 적절한 예산과 결산은 사회복지사업계획의 효율을 높인다
- 공동예산 편성은 모든 모금기관의 계획과 예산의 연례보고를 의미한다
- 광범위한 교육적 선전활동은 사회복지에 대한 지식과 관심을 확산한다
- 합동 계획과 활동, 조정, 기준의 개선은 지역사회복지계획의 건전한 발전
- 사회복지기관 간 경쟁을 지양하고 협력을 얻을 수 있다.
공동모금의 단점
- 권력이 중앙집중화 되므로서 개별기관의 자유가 상실되기 쉽다
- 금전에만 관심이 기울어 사회복지정신과 동기를 상실하기 쉽다
- 기부자의 사회복지기관에 대한 관심을 감소시킨다
- 기부자의 기부선택 자유를 빼앗기 쉽다
- 가입기관의 계획, 정책 및 운영이 독선적이 되고 간섭의 가능성이 있다
- 모금계획은 강대기관이 약소기관과 함께 자기 지원을 합병함으로서
강대기관이 재정에 있어 불리하게 된다.
4. 공동모금의 활성화 방안
- 연말 이웃돕기 모금 기간을 위해 철저한 준비와 전략 필요
- 지역에서 선정한 사업에 지정기탁 기부제도 확대
- 적극 참여한 기관, 단체, 시설에게 기여도에 따라 인센티브 제공
- 모금 전문가와 모금 자원봉사자 육성
- 공동모금회의 직원들의 전문성 제고
- 기부금품 모집규제법 철폐
- 중앙모금회의 모금과 배분은 한시적이어야 하며 기획, 홍보 업무에 주력
13주차_ 자원봉사센터, 자활후견기관
학습내용
1.자원봉사의 도입 배경
2.사회복지와 자원봉사
3.사회복지기관.시설의 인력구조
4.자원봉사의 정의
5.자원봉사의 발전과정
6.자원봉사활동의 특성
7.비정부 기구와 자원봉사
학습목표
1.자원봉사의 도입배경을 설명할 수 있다.
2.사회복지와 자원봉사와의 관계에 대해 설명할 수 있다.
3.자원봉사활동의 발전과정과 특성을 설명할 수 있다.
4.비정부 기구와 자원봉사와의 관련성과 현실을 설명할 수 있다
1. 자원봉사의 도입 배경
◆산업화 사회와 사회문제 발생
◆사회복지기관. 시설의 인력과 재정의 부족
◆보람 있게 살아가려는 사람들에게 봉사활동 기회제공
◆사회 환경적인 측면 : 사회생태계 파괴, 자연생태계 파괴
◆ 민간단체의 활성화
2. 사회복지와 자원봉사와의 관련성
◆자선조직협회 자원봉사자(우애 방문원) 활동
◆자원봉사자의 활동 양의 증가 및 관리 필요
◆유급자원봉사자 탄생
◆오늘 날의 사회복지사
◆자원봉사의 우선 대상 분야는 사회복지 요보호자
3. 사회복지기관. 시설의 인력구조
◆ 사회복지사 및 행정직원
◆ 복지기관. 사설. 단체를 이용하는 도움이 필요한 대상자, 이용자, 소비자 그룹
◆ 자원봉사자와 후원자 그룹
4. 자원봉사의 정의
◆트래커(B.Trecker) : 자원봉사자란 지역사회의 복지증진을 위해 노력하는 사회기관단체에서 교육을 받고 자발적으로 무보수의 노력을 제공하는 사람
◆자원봉사란 나와 실타래같이 얽힌 사회문제를 직. 간접적으로 해결하는데 기여하는 일이다
4-1. 자원봉사 관련 용어
◆ Voluntarism : 민간영역의 자발적 활동
◆Volunteerism : 자신의 의지나 선택에 의한 순수한 봉사
◆Voluntary action : 자신의 의지나 선택에 의한 행위
◆ Community service : 법원의 명령에 따라 봉사활동 참여
5. 자원봉사의 발전과정
1960년대까지의 자원봉사활동
1970년대 이후 자원봉사활동
1988년 서울올림픽 계기
1995년 교육부 5.31 교육개혁조치 : 중고생 자원봉사의무
1996년 7월 한국대학사회봉사협의회 창립 : 교육, 연구, 사회봉사
1999년 한국자원봉사센터협회(전국 시. 군. 구에 자원봉사센터 설립)
2003년 6월 한국자원봉사협의회 창립
◆ 한국의 전통적인 봉사활동 : 자발적으로 상부상조하는 두레, 농촌에서 노동력을 교환하는 품앗이 활동을 시작으로 볼 수 있다.
◆ 두레는 협동과 오락, 노동력 부조 활동을 했으며, 특히 과부, 노약자들에게는 무상으로 노동력을 제공했다.
◆ 계 : 삼한시대부터 공동작업, 회유, 제례 등에서 상부상조 목적으로 실시, 혼상계, 학계, 양로계, 동방계 등이 있다.
◆ 한국에서 자원봉사활동이 시작되는 시기는 근대화가 시작될 무렵, 기독교적인 사상과 개화사상을 받아 YMCA, YWCA, 적십자봉사활동 시작됨
◆ 일부 지식층과 학생을 중심으로 브나로드(Vnarod) 운동을 전개하여 농촌 계몽을 펼쳤다.
◆ 광복 후 미군정기시대를 지나 6.25 전쟁 후 외원 기관이 들어오면서 외국에 나가 모금활동을 전개하고 자원봉사활동이 시작되었다.
◆ 1960년대 들어서며 대학생을 중심으로 농촌봉사활동이 전개되었다.
◆ 1978년 한국사회복지협의회 부설 사회봉사센터 설립, 자원봉사자 모집, 교육, 배치하였다.
◆ 대학총장들의 모임인 한국대학사회봉사협의회가 창립되어 대학의 3기능을 이루게 되었다.
◆ 행자부 중심으로 전국 자원봉사센터 설립하여 운영하고 있다(자원봉사활동기본법 제19조, 시행령 제15조).
◆ 한국자원봉사협의회 는 99개의 NGO및 자원봉사단체들이 모여 창립하였다. 자원봉사 단체간 유기적인 관계를 갖고 자원봉사정신을 전 국민에게 파급하여 지역사회발전에 이바지하는 것을 목적으로 하였다
6. 자원봉사활동의 특성
자발성
복지성(공익성)
무급성
지속성
이타성
자아실현성
학습성
헌신성
협동성
전문성
7. 비정부기구(NGO)와 자원봉사
◆NGO(Non Governmental Organization) : 공식적 또는 비공식적으로 조직된 국제 또는 국내에서 활동하는 민간기구 ◆한국국제협력단(KOICA) : 제3세계 개발협력사업 실시
◆문제점 : 시간, 인적, 재정 자원의 낭비 최소화, 개발협력사업의 질적 향상과 효율성 제고, 재정활용의 투명성
◆NPO(Non Profit Organization) : 비영리 민간기구, 시민단체, 공권력에 의존하지 않고 영리적 활동을 하지 않는 단체
2-1. 지역사회 자활의 개념
◆사전적 의미 : 자기 스스로의 힘으로 살아감
◆지역사회자활이란 : 근로능력을 가진 빈곤층에 대해 지역사회에서 노동의 기회 및 다양한 서비스를 제공함으로서 빈곤으로부터 벗어나게 하려는 일련의 과정, 조직적이고 체계적인 원조활동
◆세가지 차원 : 재활, 자활(협의), 자립
◆지역사회가 중요한 이유 : 빈곤과 실업이 존재하는 공간, 사회적 연대가 실현되는 공간, 유용한 서비스 및 공공재 공급
2-2. 지역사회 자활의 의의
◆자활사업
• 실업, 무능력, 자금부족 등으로 일 할 기회를 찾기 어려운 취약계층에 대해 지역사회 내에서 고용 기회를 제공
◆자활사업의 성격 :
• 지역사회 중심의 수요자 밀착형
• 민간이 주도하는 참여형 사업
• 포괄적이면서 종합적인 사업(기초생활보장, 상담, 교육, 취업알선, 창업지원, 기술지원 등)
◆지역사회실천으로서 갖고 있는 의의
• 지역사회복지실천을 제도화하는데 기여
• 지역사회의 역량강화와 변화를 위한 지역사회조직화 사업
• 지역사회의 자원 동원
‣ 재활 : 육체적, 정신적, 심리적으로 노동능력과 의지를 상실한 사람들이 다시 일할 수 있도록 지원
‣자활(협의) : 실직상태에 있거나 극히 불안정한 생계수단을 가진 사람들에게 취업 내지 창업기회를 제공함으로서 근로를 통한 자립으로 이어지도록 하는 과정(사회복지에서의 자활 초점)
‣자립 : 불안정한 고용상태에서 생계를 유지하는 사람들에게 안정적인 고용 및 생업환경을 조상함으로서 독립적인 생활이 가능하도록 하는 것
2-3. 자활사업흐름도
차상위계층 읍면동 자활사업실시기관
➡ ➡ ➡ 자활
기초생활수급자 시군구 (자활후견기관)
2-4. 자활후견기관의 특징과 과제
◆ 특징
• 지역 자활사업의 핵심 인프라 역할 수행, 저소득층 주민 간 유대감을 바탕으로 하는 공동체적 사업방식 적용
◆ 실질적 사업
• 자활공동체 설립, 운영 지원, 시장 진입형 자활근로사업 지원
◆ 과제
• 참여자 선정, 확대, 지자체 협조, 실무자의 전문성, 네트워크 구축 보완 필요
• 사업(프로그램 ) 및 직종 다양화
• 전문상담, 사례관리 활동 강화
• 자활사업들의 상호연계성 고취
• 실무자의 처우 개선
2-5. 지역사회복지운동의 개념
◆ 개념
• 지역사회문제들을 해결하기 위해
• 지역사회의 변화 또는 지역사회의 역량강화를 통해
• 지역사회주민의 욕구충족과 사회연대의식의 고취
• 지역공동체 형성 목표로 전개되는 조직적인 운동
◆ 1990년대 이후 지역사회복지운동 전개 양상
• 외환위기 전후 자활운동과 실업극복운동을 전개로 지역주민운동 활성화
• 지역사회복지운동단체의 설립과 활동
(우리복지 시민연합, 관악 사회복지, 경기복지시민연대)
2-6. 지역사회복지운동의 의의
◆ 지역사회주민의 주체성과 역량을 강화하고
◆ 지역사회 변화를 주도하는 조직운동
◆ 주민 참여의 복지권리의식과 시민의식 배양 :사회권 확립운동
(사회적 약자의 생존권 보장)
◆ 지역사회복지 확산과 발전을 위한 생활운동(지역공동체 성격)
◆ 지역사회의 다양한 자원 활용 및 관련 조직 간의 유기적인 협력이 이루어지는 운동
2-7. 지역사회복지실천에의 참여수준
1.사업계획이나 운영과정에 필요한 정보를 제공하여 기관 사업이 바람직하게 추진
2.사업담당자가 사업수행과정에서 일어나는 활동에 대하여 사회적 책임
3.보조적 목적으로 사업 속에 내재된 변수간의 인과관계를 검증, 이론 형성에 기여
1. 총괄평가 란? 사업을 마친 후, 그 사업이 지역사회에 미친 영향(impact)을
1.클라이언트 수
2.클라이언트 인적 사항
3.서비스 종류
4.서비스 비용
5.서비스 단가
6.서비스 효과와 비용
1. 평가도 서비스다
3. 평가는 동등한 관계이며 협력적인 관계이다
4. 기관평가는 총체적인 성격을 갖는다
5. 평가결과 도출 뿐만 아니라 평가과정도 중요하다
1.자료를 어떻게 설명할 것인지 , 평가계획을 검토 빈도. 백분율, 비율, 비교 등
1.분기별 보고
2. 연 2회 보고
3. 중간보고
4. 최종보고