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행 정 |
민 간 |
2007~2009 |
귀농인모임 활성화자금 읍면별지원 |
읍면별 귀농인모임 구성
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2008. 2 |
“도시민농촌유치지원사업”에 의한 상담·안내 전담창구 개설, 기간제 근로자 2인 채용 | |
2008. 2~ 2009.12 |
상담 및 안내 전담창구로서 약 1,500건 상담 | |
2009. 9~ 12 |
민간 전담단체 설립을 위한 준비 | |
2009. 12 |
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“진안군뿌리협회”창립 회원 73명 읍면별 모임은 지부로 흡수 |
2010. 1 |
도시민농촌유치지원사업 중 민간단체운영보조금 지원단체로 선정 |
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2010. 1 |
전북도 귀농귀촌인사회적일자리 지원단체로 선정 |
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2010. 2 |
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1차 정기총회, 회원 105명 |
2. 협회의 설립목적과 사업취지
◎ 진안 사회의 발전에 기여함.
- “네가 잘 할 수 있는 것을 하라, 그러면 자신도 세상도 발전한다“
◎ 자치활동의 핵심 시민운동단체로 자임.
- 권익보호차원을 뛰어넘어 융화/정착 지향.
◎ 민관협력(governance) 기반 구축
- 행정의 정책파트너, 정책의 집행기관.
◎ 자치역량 배양
- 민간단체의 담당으로 지속가능한 정책 실천을 담보.
- 행정의 지원 탈피, 자립구조 지향.
◎ 농촌형 일자리 창출
- 농촌사회의 다기능성 회복과 일거리 확보.
3. 조직과 회원
조직구조의 특징: 본부와 지부 2중구조. “일하는 단체”로서 효율적이고 역동적 조직형태.
본부 : 조직운영, 연구기획, 정보축적, 네트워킹, 홍보
지부 : 지역밀착, 사업의 실천, 정보교류, 친목
회원의 자격 : ① 귀농인으로 한정하지 않음. ②귀농 10년차 이후에는 총회 의결권과 임원 피선거권이 없음.
4. 평가 및 앞으로의 과제
가. 사업진척도(‘10.2현재)
귀농상담안내 : 182건.
토종종자/토종농업 운동 : 캠페인 개시.
외연확대 : 회원수 105명.
협회지(協會誌) : 발행계획 입안중.
귀농인의집 운영 : 프로그램공모 계획중.
일자리창출 : 20명 목표로 공모중.
빈집정보 발굴 : 100호 목표.
“뿌리농촌학교“ : ‘10년 6회 개설 계획.
온라인 커뮤니티 : 홈페이지 개편 시도 중.
광역 귀농인네트워크 구축 : 제안 중.
나. 평가
- 설립초기 다소 불안정했던 “목적·취지에 대한 합의“ 부분이 임원 워크샵과 정기총회를 계기로 순도(純度) 높아짐.
- 수탁사업비의 용도 한계로 자체자금 확보의 필요성 절감.
- 세상 밖으로 나오려는 귀농인 찾기 어려움.
다. 앞으로
- 자체자금 확보를 위한 수익구조 창출 : 교육·가공·판매 등.
- 회원수 증대, 후원회원 확보.
- 비젼 제시를 통한 “일할 의지” 끌어내기.
(참고자료)
진안군뿌리협회 2010년도 사업계획서
1. 2010년도 사업계획수립의 기본원칙
○설립목적에 충실.
-귀농인 상부상조, 도시민 유치, 진안사회 활성화에 기여.
-지역정서 복원, 우리것 찾기, 환경보전, 유기농실천, 주민자치활동의 핵심 시민운동단체로 자임.
○진안군의 기존 정책기조 유지.
-개인에 대한 직접적․금전적 지원 배제 등 5원칙.
○민관협력 기반 구축.
-행정의 정책파트너와, 정책의 집행기관으로서 위상정립.
○자치역량 배양.
-지원에만 의존하지 않는 자립적 활동 지향.
-다양한 공모사업 획득.
○농촌형사회적일자리 창출.
-경제,사회,문화,복지,교육,예술 등 농촌사회의 다원성 확보.
2. 사업내용(요약)
가. 협회자체사업 : -회원의 상호부조에 의한 일상적․자발적․본연적 활동
①상담 및 안내
②상담정보 분석
③빈집 발굴
⑤협회의 외연 확대
⑥온라인 커뮤니티 활성화
⑦일자리정보 집중
⑧광역 귀농인네트워크 구축
⑨협회지 및 webzine 발행
⑩친환경 장바구니 나눠주기
⑪토종씨앗 보전운동
⑫회원 워크샵
나. 행정위탁사업 : -행정기관 등이 협회에 위탁하는 사업
①귀농귀촌학교 운영
②귀농인의집 운영프로그램 지원
③지부조직 운영 활성화
④격월간 “뿌리” 발행
⑤“뿌리"생활문학상 시행
⑥귀농귀촌문화제 및 직거래장터
다. 공모사업 : -행정기관, 공공기관, 재단 등이 공모하는 사업
①전라북도 귀농귀촌인사회적일자리지원사업.
②기타 각종 공모사업 중 협회 목적에 맞는 사업.
3. 사업내용별 추진계획
가. 협회자체사업 (11종)
①상담 및 안내
- 내용 : 귀농탐색단계의 도시민들의 다양한 문의에 대응. 기존 귀농인들의 애로사항 접수 및 정보제공 등.
- 담당 : 지부 및 교육상담분과.
- 기간 : 연중무휴.
②상담정보 분석
- 내용 : 연간 1천여건에 달하는 귀농상담의 내용을 분석․추적하여 귀농의향자들의 성향과 needs를 파악 → 지속적인 활동에 참고. 연구단체․정부 등에 공익적으로 제공.
- 담당 : 교육상담분과.
- 기간 : 1/4분기중.
③빈집 발굴
- 내용 : 귀농인의 초기 정주를 지원하기 위한 기본적 하드웨어(주택) 정보 축적.
- 담당 : 지부 및 정착지원분과.
- 기간 : 연중. 매분기 집계.
④협회의 외연 확대
- 내용 : 협회 회원수의 증대 → “같은 뜻으로 함께 일하는 사람” 늘리기 및 가입비․연회비․특별회비 등 자체자금 확보 목적.
- 방법 : 읍면사무소 전입신고 창구에 협회안내문과 가입신청서 비치. 지부활동에 참여하지 않고 있는 귀농인의 신규가입 권유활동. 진안군 방문자(연구단체, 시민단체 등)의 특별회원 가입 권유 등. 협회 회원에게 제공하는 혜택 등 개발.
- 담당 : 임원, 회원 전원, 지부 및 사무국. 행정이 협조.
- 기간 : 연중.
⑤온라인 커뮤니티 활성화
- 내용 : 홈페이지․까페․블로그 등 활발한 활동으로 기존 회원의 커뮤니티의 장 만들기. 도시민 귀농희망자 유인 효과.
- 방법 : 글올리기 경진대회. 정보제공 채널의 1원화 등.(참고 : 서천군귀농인협의회, 장수귀농인연대 등)
- 담당 : 회원 전원 및 연대협력분과.
- 기간 : 연중.
⑥일자리정보 집중
- 내용 : 초기정착단계의 귀농인에게 절실한 일자리 정보의 확보. 군내 기관․단체들과 협조체제 구축.
- 담당 : 지부 및 정착지원분과.
- 기간 : 연중.
⑦광역 귀농인네트워크 구축
- 내용 : 인접 시군(또는 도, 전국)의 귀농인협의체와의 연대 → 도시민유치정책의 거시적 방향 제시, 전국의 귀농귀촌현상에 대한 철학적 근거와 메시지 발신.
- 방법 : 장수군귀농인연대에 제안 중. 제2회 귀농귀촌전국대회(강진)에서 재제안 예정. 일본 아야정 주민자치공민관과의 제휴 등.
- 담당 : 회원, 임원 및 사무국.
- 기간 : ㉮연중 ㉯3월 중 제2회 귀농귀촌전국대회 참여.
⑧협회지 및 webzine 발행
- 내용 : 협회의 활동상황과 귀농인 상호간의 정보․소식 등을 출판물로 공유. 싸이버 홍보를 위한 webzine 발행.
- 담당 : 연구출판분과.
- 기간 : 매월.
⑨친환경 장바구니 나눠주기
- 내용 : 1회용품이자 석유제품인 비닐봉지 사용 자제를 촉구하는 목적. 재사용가능한 장바구니(쇼핑백) 배포, 캠페인 실시.
- 담당 : 회원 전원.
- 시기 : 협회의 각종 행사시 마다.
⑩토종씨앗 보전운동
- 내용 : ㉮(2009 계속사업) 배포한 씨앗의 작황 모니터링.
㉯토종 식물의 종자 나눠쓰기. 농업의 미래를 생각하는 워크샵, 권위자 초빙 강좌 실시. 토종작물 직거래행사. 농업기술센터․경험있는 민간단체(정읍 여성농업인회 등)와도 협력.
- 담당 : 정착지원분과.
- 시기 : 1/4분기(파종전), 4/4분기(채종후).
⑪회원 워크샵
- 내용 : 협회 활동 공유, 회원 친목, 대내외 정보습득 등.
- 담당 : 사무국, 대상 : 회원 전원.
- 기간 : 4회(3회 : 주제별 대외견학, 1회 : 귀농귀촌문화제)
- 예산 : 읍면별 네트워크 지원금 등.
나. 행정위탁 사업(총7개, 예산 145백만원)
①뿌리협회 운영
- 내용 : 진안군도시민유치지원사업의 민간측 협력단체로서의 활동.
- 담당 : 이사회 및 사무국
- 시기 : 연중
- 예산 : 44백만원 (인건비 20백만원, 운영비 24백만원).
- 집행계획 : 생략.
②귀농귀촌학교운영
- 내용 : 귀농자 및 귀농희망자 대상. 농촌의 삶 전반에 대한 교육 실시.
- 담당 : 교육상담분과.
- 예산 : 40백만원.
③“귀농인의집” 운영프로그램 지원
- 내용 : 귀농인의집(기존 및 신축) 운영활성화방안에 대한 새로운 모색. 마을이장에게 일임되어 있는 운영을 총괄 관리하는 차원. 귀농탐색단계의 예비귀농자 환영분위기 조성 및 실질적 귀농준비활동을 돕기 위한 프로그램 아이디어 공모 등.
- 담당 : 정착지원분과.
- 예산 : 10백만원.
④지부조직 운영 활성화
- 내용 : 읍면별 지부 활동의 활성화. 활동계획 심사하여 지원금 차등 교부. 미결성 지부 조직의 결성 독려활동 등.
- 담당 : 정착지원분과.
- 예산 : 11백만원.
⑤격월간 “뿌리” 발행
- 내용 : 귀농귀촌인의 근황, 활동상황, 소식 등을 전달하는 귀농인대상 동호인지 발행. 진안신문사에 위탁하던 사업의 이관.
- 담당 : 연구출판분과.
- 예산 : 20백만원.
⑥“뿌리"생활문학상 시행
- 내용 : 귀농귀촌인과 이웃 주민들의 정착과정의 애환․경험담․미담 등과 진안의 풍광과 사람들의 생활상 등을 담은 ucc, 사진, 그림 등을 공모, 심사하여 시상하는 귀농인 정착지원사업.
- 담당 : 연구출판분과.
- 예산 : 5백만원.
⑦귀농귀촌문화제 및 직거래장터
- 내용 : 귀농귀촌인들의 년간 활동 성과를 집대성하여 돌아보고 지역사회에 알리며, 우의와 상생의 풍토를 이어가는 한마당잔치. 귀농인들의 정성어린 생산품을 직접 내어 판매하는 직거래장터.
- 담당 : 연대협력분과
- 예산 : 15백만원.
다. 공모사업
①전라북도 귀농귀촌인사회적일자리사업
- 내용 : 귀농귀촌인이 전문적 능력을 발휘하여 지역의 발전에 기여하며, 초기 정착과정에서의 안정된 소득기반 구축 지원을 위하여 보조하는 사업.
- 담당 : 사무국.
- 예산 : 45백만원.