노인복지론 제10강
퇴직ㆍ여가ㆍ자원봉사ㆍ여가교육
1. 노년기와 퇴직 * 명예퇴직, 조기퇴직의 일반화(1997년 이후), 아직 젊으나 심적으로는 노인을 양산 * 이전의 경우(농촌) 몸이 불편하여 더 이상 노동을 할 수 없는 경우 일에서 퇴장함, 그러나 현대는 강제적으로 일을 떠나 야만 하는 상황(심리적 충격); 자발적 은퇴=>강제적 은퇴
1) 정년제의 자발성과 강제성 논의
* 정년제란? 근로자가 일정한 연령에 도달하면 근로자의 의사나 능력과 무관하게 근로계약 관계를 종료시키는 제도임.
* 정년제 보다는 임의적 퇴직을 권고(ILO, 고령노동자에 관한 권고, 1992) ① 고령노동자에 대하여 고용 및 직업에 있어서 차별대우 방지 조치 취할 것 ② 고령노동자가 직업지도, 직업소개 받는 경우 다른 노동자와의 기회, 대우의 균등이 이루어져야 ③ 고령노동자가 적절한 조건하에서 계속 고용될 수 있도록 조치해야 ④ 일정 범위 내에서 강제적이 아니라 임의적 퇴직이 보장되어야 ⑤ 고령연금이 부여되는 연령을 탄력적으로 적용할 것을 권고함
* 고령화에 대비한 정책들, - 법정 퇴직연령을 늦추는 방법 & 자발적인 퇴직연장을 유도하는 방법 - 임금 피크 제 : 정년까지 일하되 임금을 줄여나가는 방법 - 고용조정 시 근속기간이 짧은 근로자를 우선 해고하는 관향(스웨덴, 프랑스 등) ; last-in, first-out - 정년제도의 폐지 추세 : 수명 증가, 출산율의 감소로 선진국에서는 정년제를 폐지하는 추세임.
* 한국인의 노동생애 : 취업(28.8세, 대졸기준) -> 정년퇴직(57.4세, 10년 이상 장기근속자 기준) -> 완전은퇴(68.1세)
2) 인생의 단계와 퇴직
* 일반적인 인생의 3단계 ① 직업준비를 위한 교육단계 : 유아기, 청소년기, 청년기(20~25세까지), 일부 남성은 30대 초반까지 ② 직업 활동 단계 : 학업종료~취업, 정년까지의 기간 ③ 정년후의 단계 : 은퇴 및 노년기
3) 퇴직 준비
* 퇴직에 대한 개인의 태도에 영향을 미치는 요인(Woodruff & Birren) ① 정년시기의 결정 : 언제 직장생활을 그만 둘 것인지를 생각하는 것 ② 퇴직 이후의 경제적 보장수준이 높을수록 퇴직에 대한 태도는 긍정적, 퇴직 후 경제적 사정이 나쁠수록 퇴직하 기를 꺼려하는 경향이 있다. ③ 퇴직이 자의적으로 이루어지는가 아니면 타의적으로 이루어지는가 하는 점 ④ 퇴직이후의 생활 목표에 대한 분명한 계획이 있는가? 하는 점 ⑤ 사회적 존경도와 직업의 종류
* 퇴직에 대한 태도가 개인적, 직종별로 다르게 나타나는 현상(레흘러, 1986) ① 나이가 많을수록 가급적 65세까지 일을 하고 싶어 한다. ② 직업서 받는 부담이 클수록, 건강상태가 나쁠수록 조기퇴직을 바란다. ③ 가정 내 관계, 여가활동, 가정 외 사회적 활동 등이 만족스러울수록 조기퇴직에 대해 긍정적이다. ④ 퇴직이후의 계획이 구체적일수록, 퇴직 후 생활에 대한 예측과 준비활동이 잘된 상황일수록 조기퇴직에 대해 긍 정적이다.
<개인 차원> - 중년기의 퇴직 준비 필요 : 다양한 체험, 인간관계, 물질적 풍요, 가정생활 및 친구나 동료들과의 관계나 교류가 활발한 이 시기에 미리 퇴직 이후의 생활을 준비하는 것이 중요하다. - 은퇴를 위해서 여가활동을 위한 조기훈련이 필수적이다.(오파쇼브스키, 1984) - 최소한 퇴직을 앞둔 10년 동안을 단계적 퇴직준비 기간으로 삼아 개인적 특성과 여건에 따라 작업시간의 단축 등 적절 한 조치와 교육 등을 통한 적응훈련이 이루어져야 한다. - 건강, 여가활동을 위한 지식, 훈련이 경제적인 면 못지않게 중요함.(스포츠, 외국어학습 등)
<사회적 차원 : 퇴직준비 프로그램이 기업에 주는 이익> - 기업에게는, ① 기업이미지의 개선 ② 기업 이윤의 증대(이직률 감소, 직무만족의 증가, 생산성 향상 등) ③ 기업 내 동료, 즉 사원들의 불만 감소 ④ 정년을 목적에 둔 근로자들에게서 나타나는 비능률성의 감소(O'Neal, 1986)
- 퇴직자에게는, ① 퇴직 후의 생활설계에 대한 도움 ② 퇴직의 불안을 경감시켜 퇴직 생활 적응의 용이 ③ 퇴직금 및 연금에 대한 정확한 지식획득 ④ 퇴직생활에 관련된 정보습득
<적절한 퇴직 개선 방향> - 퇴직에 대한 준비과정에 있어서 문제점 & 개선방안 ① 퇴직규정과 관련한 연령의 적용에 융통성이 필요함. ② 퇴직을 맞는 각 개인의 준비자세가 변화되어야 한다.(경제적, 의학적, 심리적, 건강유지 & 여가활동 등 광범위 한 준비필요) ③ 퇴직준비를 위한 사회적ㆍ기업적차원의 지원필요(기업, 민간단체의 노력과 정부차원의 강력한 정책적 지원필요)
2. 노후의 여가
* 노인인구의 증가 : 노인인구의 증가 -> 노년기의 여가활동에 대한 욕구의 증가 * 노인의 여가활동 : 노후의 시간적 여유에 대한 취미ㆍ오락 활동 또는 건강과 능력의 한계 내에서 사회를 위해 기여하는 활동으 로 각 개인이 지닌 심리적 특성이나 가치관, 경제사정, 교육 등 제반 환경에 의해서 그 양상이 다르게 나타날 수 있다.
1) 여가의 개념
* 여가에 대한 사전적 의미? - 한가로움, 안일, 직업생활로부터 벗어난 자유, 한가한 시간, 휴양ㆍ기분전환 - 리케레(Licere, 라틴어) : 일이나 직업으로부터 벗어나도록 허용된(to be free) - 스콜레(scole, 그리스어) : 정지, 중지, 평화, 평온, 자기의 교양을 높이기 위한 적극적 행위 - 오티움(otium, 로마어) : 아무것도 하지 않는 소극적 행위의 상태 =>일로부터 해방되어 자유, 휴식, 즐거움 등으로 누릴 수 있는 여유 있는 시간을 의미한다. =>노년기의 여가란? 퇴직, 자녀들의 결혼 등으로 사회적, 가정적 책임으로부터 벗어나는 시기로 다른 연령층의 여가와는 그 의미가 다르다.
* 여가란?(leisure) ① 일이나 일상생활의 준비시간 외에 단순한 자유 시간을 의미 ② 가치 있는 여가활동을 추구하려고 노력하는 적극적인 시간 ③ 사회적 치료수단 ④ 인간의 내면적 욕구의 반응이나 표현 활동 ⑤ 일과 중에 개인이 느낄 수 있는 가치 있는 활동
2) 여가문화의 발전과 영향
* 여가문화를 결정하는 기본적 요인(뒤마즈디, 프랑스) ① 기술적 요인 : 교통수단의 발달과 대중매체의 발달 ② 전통적 요인 : 과거의 사회구조가 사라지고 새로운 사회구조가 만들어져도 여가문화는 사람들의 정신속에 어떤 형태로든 잔존해서 새로운 사회에 영향을 미친다. ③ 사회경제적 요인 : 사회적 생산력의 발전에 따른 여가문화의 변화, 계층별 소비관행에 따른 여가 양식의 차별성 이 여가문화를 결정하는데 영향을 준다. => 여가문화의 긍정적 기능 : 긴장완화(휴식), 기분전환, 자아계발
3) 한국여가문화 & 노인여가문화의 특성
* 조선시대 : 경제적ㆍ시간적 여유를 바탕으로 형성된 생활예법의 발달 * 현대 : 과학기술, 교통, 통신수단의 발달과 사회적 생산력의 증대로 소비수준의 향상에 의해 여가문화가 변모함. - 대중매체의 발전과 보급, 텔레비전의 등장이 지대적인 역할 - 주간지 보급, 고속도로 문화, 철도문화에 의한 시장확대 - 비디오산업의 발전도 여가문화의 성장에 크게 기여함.
<노인의 여가활동> - 은퇴 후 사회, 가족의 소외에서 벗어나 자긍심과 자신감을 부여하고 자아실현을 이룰 수 있는 계기를 마련 - 개인적으로 신체ㆍ정신 건강, 삶의 만족, 심리적 안녕 등을 줄 수 있다. - 사회적으로 노인에 대한 긍정적 이미지 확립, 노인의 지역사회 내 통합 등 긍정적 결과를 기대할 수 있다.
<여가활동과 관련한 노인의 욕구> ① 여가를 친구들과 함께 보내고 싶어 하는 욕구 ② 오래도록 건강을 유지하고 싶은 욕구 ③ 사회적으로 공헌하며 봉사활동에 참여하고 싶은 욕구 ④ 자신의 존재를 타인에게서 인정받고 싶어 하는 욕구 ⑤ 가족관계를 원만하게 유지하고자 하는 욕구 ⑥ 종교적 신앙을 포함한 정서적 안정을 얻으려는 욕구 ⑦ 자기표현과 성취감을 기회를 가지려는 욕구 4) 노인여가와 정보화 교육
* 정보통신기술의 발달 -> 인간의 삶의 질 향상 가능할 것으로 예상 반면, 정보사회는 정보격차, 정보 불평등의 문제를 야기-> 사회적 불평등을 심화시킬 수도 있다.
* 노인들의 정보통신기기 활용능력 배양을 위한 방안과 노력이 필요함. ① 인터넷 방송을 통한 여가활용이 가능함. ② 화상대화를 통한 의견교환이 가능함. ③ 전자상거래 즉 인터넷쇼핑을 통하여 생활의 편의제공이 가능함. ④ 원격교육을 통해 주문형 교육이 가능하다.
* 노인들의 정보통신기기 접근을 위한 방안 ① 정보접근센터의 확충 필요 : 경로당, 마을회관 등 ② 정보화 교육의 강화 필요 : 기술지원, 무료교육 등(예 : IT 서포터즈) ③ 노인들에게 유용한 정보의 제공과 노인들이 필요로 하는 충실한 콘텐츠의 확보 필요
5) 노인여가정책의 내용과 방향
<경로당> * 건전한 노인여가문화 조성과 확산의 토대 형성, 지역사회의 세대간 유대강화, 노인세대내 교류증진, 일하면서 봉사하는 노인상 정립이 목적 ① 사회참여서비스 제공 : 노인자원봉사, 부업, 지역후원회, 지역사회 자원 간 연계서비스 ② 건강서비스 제공 : 질병예방 및 건강증진, 치매노인보호, 방문간호사업 등 ③ 교양교육 & 여가 프로그램 제공, 소식지 발행, 환경 개선 ④ 각종 상담 & 욕구파악
<노인복지관> ① 경로당 지도자 선발 & 파견 ② 전문성, 지역성, 중립성, 책임성을 갖고 자율적인 운영기반 확립 ③ 노인일자리 사업의 적극적인 추진 ④ 노인의 여가, 사회교육, 자원봉사, 운동 & 재활 프로그램 운영 ⑤ 복리후생사업 : 급식, 이미용, 목욕서비스 등 ⑥ 취업알선, 재취업교육, 상담사업 등 ⑦ 부설센타 : 가정봉사원파견센타, 주간보호, 단기보호 등(치매, 중풍 등)
3. 노인 자원봉사
1) 자원봉사의 개념
* 자원봉사란? 공공복지를 향한 가치 이념과 민주적 방법에 의한 자주적ㆍ협동적 실천노력이며, 개인ㆍ집단ㆍ지역 사회에서 발생하는 사회문제를 예방 해결하고 사회적 환경을 개선하기 위하여 공사의 조직체를 통하여 무보수로 서비스를 제공하는 활동이다.(한국여성개발원, 1996)
*자원봉지정신(볼런터리즘, voluntarism) : 인간성을 회복하고 가정의 기능을 회복, 보완하며 지역사회공동체를 회 복하고 개발하기 위한 사랑의 복지활동이다.
2) 자원봉사활동의 필요성 ① 사회적 공동체의 약화 방지 : 비공식적 원조망이나 사회공동체가 수행하였던 역할을 대신하여 사회적 통합과 안 정을 유지시켜 준다.(사회적 약자들을 돕고 일탈을 예방함.) ② 시민교육과 복지교육의 효과 : 사회참여를 촉진시키는 효과 ③ 사회변동에 따른 새로운 욕구 발생에 대처 : 예를 들어 고령화, 저출산, 평균수명의 연장으로 인한 노인인구의 증가 및 탁아문제 발생 ->노인가정봉사원 파견사업 실시 ④ 여가선용과 자아실현에 기여 : 보람 있는 여가 선용의 방법 ⑤ 사회문제의 해결과 예방 : 제도적, 정책적 노력의 결함, 한계를 극복 및 보완
3) 자원봉사활동의 특성 ① 자발성(free will) : 자신의 판단아래 스스로 보고 듣고 판단하고 실천에 옮기는 행동 ② 이타성(altruism) : 자신의 이익, 명예가 아닌 도움의 대상자를 먼저 생각하는 행동 ③ 무급성(non-paid) : 자원봉사활동을 하면서 일어나는 소요경비를 자원봉사자 스스로 책임지는 것 ④ 지속성 : 일정기간 계속함을 의미함.(예: 1주 1회, 1회 3~4시간 기준 6개월 이상지속의 경우 효율성이 나타남) ⑤ 자아실현성 : 새로운 경험, 성취감, 만족감, 폭 넓은 인간관계 등 심리적 보상 받게됨. ⑥ 학습성 : 일정기간 공식적 교육에 참여 또는 비공식적 방법을 통해 경험, 기술, 태도, 신념등을 학습함. ⑦ 헌신성 : 자신의 시간, 비용 등 많은 것을 희생하게 됨. ⑧ 공공성(복지성) : 개인, 단체, 종교, 정당의 입장을 초월하여 어려운 이웃과 지역사회문제 해결을 위한 공공성에 바탕을 두고 있음. ⑨ 협동성 : 혼자서가 아닌 봉사자 상호간의 협동이 필요하며, 각자의 역할에 충실해야 한다. ⑩ 전문성 : 대상과 영역에 따라 전문성이 요구되기도 한다. 4) 자원봉사와 인간관계 기술
* 인간관계의 원리(친교의 원리) ① 근접성의 원리(out of sight, out of mind) : 가까이 있는 이웃사촌이 낫다. ② 서로 유산한 특성을 지닌 사람끼리 친하다. : 사회적, 경제적, 신체적, 심리적 ③ 노출 효과의 원리 : 같이 만나는 횟수가 늘어날수록 친하게 된다.(서로에 대한 부정적 평가인 경우는 예외) ④ 보상의 원리 : 정신적, 물질적 보상이 있을 때 상대에 대해 호감을 갖는다. ⑤ 사람들은 대개 매력과 능력 있는 사람을 좋아한다. - 후광효과(halo effect) : 매력 있는 사람과 함께 있을 때 자신도 매력이 있어 보인다. 첫 인상이 이후의 인상에 영향을 미칠 때 이를 '후광효과'라고 한다. - 발산효과(radiation effect) : 신체적 매력이 있을 때 자신도 주가가 올라가는 현상 - 대비효과(contrast effect) : 신체적으로 매력 있는 사람과 함께 있을 때 자신이 대비되어 불이익을 보는 경우
* 자기개방과 인간관계 - 자기개방은 자기노출이라고도 하는데 이는 친밀한 감정과 정보를 함께 나누는 것을 말함. - 상황에 맞게 자기노출의 속도를 알맞게 조절할 때 상대방은 호감을 갖는다. - 자기노출의 상호성 규범원리 및 4단계 상호 의존 : 다른 사람이 나를 도와주면, 나도 그를 도와주어야 할 의무) ① 높은 수준 - 높은 수준 ② 낮은 수준 - 낮은 수준 ③ 높은 수준 - 낮은 수준(후자는 차가운 사람으로 인상 짓는다.) ④ 낮은 수준 - 높은 수준(후자는 부적응 된 사람으로 평가된다.)
* 갈등유형과 갈등발생 시 대처유형 - 갈등은 보편적이다. 모든 갈등이 인간관계를 나쁘게 만들지는 않는다. 사소한 갈등은 커다란 갈등을 미연에 방지하는 효과가 있다. - 갈등의 유형 : 개인적 갈등, 개인 간 갈등, 집단 간 갈등 - 개인적 갈등해결을 위한 8가지 방어기제 : 억압, 억제, 치환, 투사, 합리화, 퇴행, 거부, 환상 등
* 의사소통의 기술 - 4가지 원칙 : 예, 아니오, 그렇습니다, 잘 모르겠습니다. - 의사소통의 효과 : 감정이입, 장애물 의식, 피드백 주고받기, 상대방의 말을 경청하기, 상대방을 수용하려고 노 력하기, 상호 신뢰하기 등이다.
5) 노인자원봉사의 특징
* 노년기 자원봉사의 필요성 ① 자기성숙의 기회 : 자긍심 회복, 적극적인 자기표현, 성취감의 경험, 적절한 가족관계의 유지, 기능저하의 예방, 노화방지, 소외감 해소, 세대 간 연대 등 ② 공동체 의식의 강화 : 지역사회 구성원으로서의 역할 수행 ③ 자원봉사의 당사자성 : 상황적으로 유사한 욕구를 지닌 사람이 자원봉사를 하게 될 때 발휘되는 능력
* 노인 자원봉사 활동을 저해하는 요인 ① 권위주의적 특성 : 전통적 가부장적 문화의 영향 ② 가족주의적 성향 : 가족을 위해서는 희생적이나 남을 위한 배려에는 익숙하지 않음. ③ 우리나라 노인들의 수동적인 성향
* 노인 자원봉사의 과제 & 대안 ① 자원봉사 활동 후의 심리적, 물질적 보상의 부족 ② 노인자원봉사 참여의 필요성에 대한 동기부여와 참여유도를 위한 홍보 부족 ③ 노인의 심신 기능 쇠퇴에 적합한 프로그램 개발 미흡
4. 노인교육의 중요성
* 노인교육은? ① 노년기의 삶의 질을 적극 향상시킴 ② 노인들로 하여금 급속한 사회변동에 성공적으로 적응하도록 도움 ③ 계속적인 자기계발과 원만한 사회적응, 다른 연령집단과의 연대감을 통한 전인적 인격형성을 추구한다.
* 노인교육 프로그램을 발전시키기 위한 지표(맥크러스키, 1974) ① 사물에 대처하려는 요구 : 생활의 여러 요구를 충족하기 위한 신체적, 경제적, 복리적 교육을 말함. ② 표현적인 요구 : 노년기에는 특별히 어떤 목적을 띤 수단이 아닌 활동 자체에 참여하는 것을 목적으로 예술분야 등에 관여하는 것이 바람직함. ③ 공헌하려는 요구 : 자신의 삶의 보람으로 다른 사람을 돕고자 하는 봉사활동 등 ④ 영향력 요구 : 노인 자신의 생활방향을 세워나가는데 필요하여 활동을 집단적으로 조직하여 권익을 창출하려는 것 ⑤ 초연하고자 하는 요구 : 체력의 쇠퇴와 기대수명의 감소에 대한 불안을 넘어 인간의 생존에 대하여 보다 높은 수준의 의미를 터득하고 정신 수준을 올림으로써 세상의 욕망에서 초연해 지려는 것
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