구 분 |
비 행 장 |
비 고 | ||
정기운송취항 |
기 타 |
계 | ||
서 울 |
김 포 |
수색,성남 2개소 |
3 |
- 교통부 : 4개소 - 육 군 : 78개소 - 공 군 : 14개소 - 해 군 : 3개소 - 미육군 : 2개소 - 미공군 : 2개소 - 민 간 : 3개소 |
경 기 |
|
수원,용인등26개소 |
26 | |
인 천 |
|
일산 등 1개소 |
1 | |
강 원 |
강릉,속초 |
춘천등 22개소 |
24 | |
충 남 |
|
논산등 9개소 |
9 | |
대 전 |
|
신탄진 1개소 |
1 | |
충 북 |
청주 |
중원 등 4개소 |
5 | |
경 북 |
예천,포항 |
안동 등 9개소 |
11 | |
대 구 |
대구 |
달서구 등 2개소 |
3 | |
경 남 |
울산,사천,김해 |
창원 등 6개소 |
9 | |
부 산 |
|
수영 1개소 |
1 | |
전 북 |
군산 |
전주 등 3개소 |
4 | |
전 남 |
목포,여수 |
화순 등 3개소 |
5 | |
광 주 |
광주 |
|
1 | |
제 주 |
제주 |
남제주 2개소 |
3 | |
계 |
15 |
91 |
106 |
계 : 106개소 |
자료원 : 교통개발연구원, 우리나라 부정기항공운송사업 발전방향, p20
<표-2> 민간항공용 공항
공항명 |
부지면적(m2) |
활 주 로 |
비 고 | |
규 격(m) |
연간처리능력(편) | |||
김 포 |
7,317,640 |
3,600545 3,200560 |
226,000 |
건 교 부 |
김 해 |
1,373,936 |
2,740545 |
140,000 |
국방부(공) |
제 주 |
3,004,816 |
3,000545 2,000545 |
140,000 |
건 교 부 |
대 구 |
69,951 |
2,755545 |
140,000 |
국방부(공) |
광 주 |
116,564 |
2,740545 |
140,000 |
국방부(공) |
울 산 |
883,740 |
2,000545 |
60,000 |
건 교 부 |
청 주 |
1,382,298 |
2,740560 2,740545 |
196,000 |
국방부(공) |
속 초 |
126,046 |
1,560530 |
60,000 |
국방부(육) |
여 수 |
396,748 |
1,550530 |
60,000 |
건 교 부 |
목 포 |
112,255 |
1,600530 |
60,000 |
국방부(해) |
강 릉 |
69,727 |
2,740545 |
140,000 |
국방부(공) |
사 천 |
16,422 |
2,740545 2,740545 |
165,000 |
국방부(공) |
포 항 |
61,937 |
2,100545 |
140,000 |
국방부(해) |
예 천 |
3,576 |
2,740545 |
140,000 |
국방부(공) |
군 산 |
94,448 |
2,740545 2,440523 |
140,000 |
국방부(미공) |
원 주 |
31,391 |
2,740545 |
115,000 |
국방부(공) |
자료원 : 한국공항공단, 공항현황, 1997, p21
<표-3> 주요도시의 일반항공 기지로 사용가능한 군용비행장
지역명 |
비행장위치 |
비행장명칭 |
규 격 |
관리권자 |
비 고 |
서 울 |
경기도 고양시 |
R-113 |
1189x18 |
육 군 |
수색비행장 |
부 산 |
부산시 해운대 |
R-9 |
1987x40 |
육 군 |
수영비행장 |
춘 천 |
춘천군 신북면 |
R-307 |
610x15 |
육 군 |
|
제 천 |
제천시 모산동 |
R-605 |
1100x24 |
육 군 |
|
전 주 |
전주시 덕진동 |
R-703 |
1460x30 |
육 군 |
|
남 원 |
남원군 주생면 |
R-701 |
1402x36 |
육 군 |
|
창 원 |
창원시 사화동 |
R-802 |
1005x24 |
육 군 |
|
진 해 |
진해시 덕산동 |
R-813 |
1120x24 |
해 군 |
진해비행장 |
자료원 : 교통개발연구원, 우리나라 부정기항공운송사업 발전방향, p21
정기 운송 항공기의 일일 이착륙 횟수가 100회가 넘는 김포, 김해, 제주 공항은 일반 항공의 기지로 성장할 여유가 없다고 볼 수 있으며, 또한 이러한 공항에 일반 항공이 끼어 드는 것은 공항 시설 이용의 효율화에도 역행된다. 그러나 이들 공항은 서울, 부산, 제주 등 대도시 권에 위치하고 있어 이들 도시 주변에 일반 항공용 대체 비행장이나 공항이 있어야 할 것이다. 서울 지역에는 항공대학교가 위치하고 있는 수색 비행장이 일반 항공의 기지, 즉 FBO사업지로 사용될 수 있을 것이다. 수색비행장은 서울 시내에서의 접근성도 좋고 공간도 확보할 수 있어 매우 적절한 입지 조건을 갖추고 있다고 볼 수 있다. 수색비행장은 육군 소유로 되어 있으나 군 항공기의 이착륙은 많지 않고 항공대학 학생들의 훈련 비행이 많은 편이다. 항공대 학생들의 훈련비행 자체가 일반 항공활동의 일부이지만 그 밖의 일반항공활동이 추가될 시간적 공간적 여유는 충분히 있다고 볼 수 있다. 그러나 가장 중요한 문제점은 국방부와의 사전 협약 및 협조가 필요하다는 점이다. 부산의 경우는 현재는 비행장으로 사용되고 있지 않은 수영 비행장이나 창원, 진해 등에 위치해 있는 군용 비행장의 민간 사용이 허락 된다면 일반항공의 기지로 사용될 수 있을 것이다. 제주의 경우는 대한항공이 소유하고 있는 정석비행장을 이용할 수 있을 것이다. 이 비행장은 민간 소유로서 현재도 비행 훈련 등 일반 항공 활동에 주로 이용되고 있지만 추가 적인 FBO사업을 위한 기지로 효과적으로 사용될 수 있을 것이다.
그 밖의 대구, 광주 등은 현재 민간 사용이 허락된 군용 비행장이 일반 항공을 위해 제한적으로 활용될 수 있을 것이다. 물론 군 당국과의 협약 및 협조가 사전에 확보되어야 할 것이다. <표-3>은 군 당국과의 협조 등이 원활하게 이루어 질 수 있다는 가정 하에 주요 도시 지역에 일반 항공이 사용할 수 있는 비행장을 고려해 본 것이다.
2) 항공기
현재의 우리 나라 일반항공 항공기 보유 현황은 <표-4>에서 보는 바와 같이 고정익 항공기 40여대와 회전익 50여대로서 극히 미미한 수준이며 정기운송 항공용 대형 항공기가 150여대 인 것과 비교해도 너무나 균형이 안맞는 실정이다. 미국의 경우는 앞서 지적한대로 일반항공용 항공기가 오히려 정기운송 항공기보다 수 십 배 많아 우리와는 비교 할 수 없을 정도의 차이를 보이고 있다. 따라서, 어떻게 계산을 한다 해도 우리나라의 항공산업의 균형있는 발전을 위해서는 일반 항공의 육성이 필요하고 일반 항공용 항공기 도입의 여지가 상당히 있다고 볼 수 있다. 이는 또한, FBO 업자들이 초기에 항공기 판매 대행업 또는 판매를 위한 소개 업무 등을 수행하여 수요를 창출할 수 있는 기반을 형성해야 할 필요성이 있음을 시사하는 면으로 볼 수도 있다.
<표-4> 항공기 보유 현황
구분 |
소유자명 |
고정익 |
회전익 |
비행선 |
활공기 |
계 | |
정기운송(156) |
대한항공 아시아나항공 |
113 43 |
- - |
- - |
- - |
113 43 | |
부정기 및 사용사업(54) (*:사용사업체) |
대한항공 한국항공 삼성항공 서울항공 현대우주항공 홍익항공 시티항공 중앙항업* 범아엔지니어링* 헬리코리아 한승항공 한벨헬리콥타 국제지리정보* 아세아지리정보 |
4 2 - 2 - - - 2 2 - 1 - 1 2 |
- 10 7 6 3 4 3 - - 3 1 1 - - |
- - - - - - - - - - - - - - |
- - - - - - - - - - - - - - |
4 12 7 8 3 4 3 2 2 3 2 1 1 2 | |
자가용(47) |
교육기관 |
항공대학 대한항공 |
9 5 |
- - |
1 - |
2 - |
12 5 |
보도기관 |
조선일보 중앙일보 한국방송공사 문화방송 |
1 - - - |
- 1 1 1 |
- - - - |
- - - - |
1 1 1 1 | |
정부기관 |
건설교통부 |
1 |
- |
- |
- |
1 | |
기타 |
대한항공 삼성항공 삼성병원 국립공원관리공단 현대건설 현대자동차 대우중공업 대우자동차 동아건설 포항제철 엘지상사 선경건설 쌍용정유 한화종합화학 한국항공선교회 세모 항공우주연구조합 이해운 |
- 1 - - 3 - - - 1 - - - - - 1 1 1 1 |
1 - 1 2 - 1 4 1 - 2 1 1 1 1 - - - - |
- - - - - - - - - - - - - - - - - - |
- - - - - - - - - - - - - - - - - 1 |
1 1 1 2 3 1 4 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 | |
총 계 |
197 |
57 |
1 |
2 |
257 |
자료원 : 한국항공진흥협회, 항공통계(국내편)1999, p405
3) 인력 - 조종사 및 정비사
일반 항공에 참여 할 수 있는 조종사의 인력 현황은 조종사 자격증 소지자 중 현재 대한항공이나 아시아나항공에 취업이 안되어 있는 조종사의 수를 산출해 보면 대개 헤아릴 수 있을 것이다. <표-5>는 1998년 기준 우리 나라의 조종사 자격증 발급 현황이고, <표-6>은 활동하고 있는 조종사 현황이다. 자격증 발급은 6,000여명 정도인데 현재 활동을 하고 있는 조종사는 2,000명 정도이다. 따라서 나머지 4,000명 정도의 조종사 자격증 소지자 중 외국 항공사 등 해외 취업자를 제외한 인원이 일반 항공에 종사할 잠재력을 갖고 있다 하겠다. <표-5>는 우리나라에서 발급한 자격증 수량이고 미국, 호주 등 외국에서 조종사 자격증을 획득하고 귀국한 인원을 포함하면 실제 국내에 있는 한국인으로서 조종사 자격증을 소유하고도 항공기 운항에 참여하지 못하는 인력이 상당함을 짐작할 수 있다. 현재에도 미국 등 항공 선진국에서 조종사가 되기 위하여 비행 교육을 받고 있는 유학생이 수 백 명에 이르고 있다는 점을 상기하면 일반항공 육성의 필요성과 일반항공의 성장 잠재력을 예견할 수 있다.
<표-5> 조종사 자격증 발급현황(’98. 12. 31현재, 단위 : 명)
연 도 |
조종사 |
계 | ||
운송용 |
사업용 |
자가용 | ||
’78이전 |
450 |
512 |
147 |
1,109 |
‘79 |
52 |
163 |
- |
215 |
‘80 |
56 |
93 |
- |
149 |
‘81 |
19 |
30 |
- |
49 |
‘82 |
- |
36 |
- |
36 |
‘83 |
18 |
54 |
- |
72 |
‘84 |
21 |
115 |
- |
136 |
‘85 |
33 |
133 |
1 |
167 |
‘86 |
15 |
66 |
2 |
83 |
‘87 |
5 |
35 |
- |
40 |
‘88 |
8 |
70 |
28 |
106 |
‘89 |
17 |
196 |
12 |
225 |
‘90 |
49 |
67 |
54 |
170 |
‘91 |
62 |
236 |
73 |
361 |
‘92 |
80 |
159 |
33 |
272 |
‘93 |
51 |
152 |
40 |
243 |
‘94 |
128 |
196 |
43 |
367 |
‘95 |
125 |
288 |
27 |
440 |
‘96 |
131 |
306 |
30 |
467 |
‘97 |
167 |
436 |
32 |
635 |
‘98 |
181 |
309 |
34 |
524 |
계 |
1,668 |
3,652 |
556 |
5,866 |
자료원 : 한국항공진흥협회, 항공통계(국내편)1999, p408
<표-6> 조종사 활동 현황(’98. 12. 31현재, 단위 : 명)
구 분 |
조종사 |
계 | ||
운송용 |
사업용 | |||
정기항공 |
대한항공 |
725 |
620 |
1,345 |
아시아나항공 |
325 |
215 |
540 | |
소계 |
1,050 |
835 |
1,885 | |
부정기항공 업체등 |
부정기운송업체 |
35 |
62 |
97 |
사용사업체 |
- |
6 |
6 | |
자가용등 기타 |
13 |
29 |
42 | |
소계 |
48 |
97 |
145 | |
총 계 |
1,098 |
921 |
2,030 |
주 : 조종사는 외국인 조종사 151명(AAR42명, KAL 109명)이 제외된 수치임
자료원 : 한국항공진흥협회, 항공통계(국내편)1999, p409
나. 수요 환경
지난 세기 말부터 21세기의 사회, 경제, 문화적 특성에 대해 많은 연구가 있었고 그 결과가 매스컴 등을 통해 널리 전파 되기도 했다. 여러 가지 측면에서 연구하여 여러 가지 방향의 결론을 내렸는데 그 중 하나가 다양성이다. 항공 운송산업은 지난 세기 후반기에 고속, 대형기에 의한 대중화에 성공했다. 대중들은 대형기의 좁은 좌석에 끼어 앉아 획일적인 서비스를 받아 왔다. 새로운 세기에는 항공운송에서도 다양한 서비스, 개별적 서비스를 원하게 된다고 할 때 일반 항공이 주목 받을 수 있을 것이다. 또한, 산업활동 뿐만 아니라 레져, 스포츠 활동에 일반항공이 이용되는 경우도 증가하고 항공기 조종 자체가 레져 활동으로 성장할 가능성도 증가하고 있다.
우리나라는 국토가 협소한 것이 국내에서의 일반항공활동이 발달할 수 없는 제약 요건이었다. 이제 남북 교류가 활발해지고 중공과의 사상적, 문화적 거리감이 좁혀지면 일반항공 활동이 확장될 수 있는 기본적 조건이 개선되는 결과가 된다. 북한 지역은 경제발전이 뒤쳐지고 산악 지대가 많아 도로로 접근이 곤란한 명승지 및 관광지의 존재 가능성이 높다. 이 경우 항공기에 의한 접근이 유일한 접근 수단이 되는데 교통 수요가 충분하지 않으면 정기항공이나 중, 대형기의 이용보다는 일반 항공의 이용이 더욱 효과적일 것이다. 중국과의 교류에도 산업상 목적이든 관광 레져 목적이든 항공교통 수단에 의한 왕래가 다른 교통 수단에 의한 왕래보다 효율적이고 효과적일 것이다. 대중에 의한 수요가 없는 지역의 접근을 위해서는 일반 항공이 적절한 수단이 될 수 밖에 없으며 일반 대중의 수요가 충분해서 정기운송이 이루어지고 있는 지역에도 일반항공의 유연성 때문에 일반항공에 대한 수요도 어느 정도 존재하기 마련이다.
북한 및 중국과의 경제적 교류가 활발해지면 회사 업무여행자를 위해 자가용 항공기를 이용하는 기업이 생기고 그 수가 증가할 것이어서 이 분야의 일반항공도 성장 가능성이 있다. 미국의 경우 500대 기업의 3분의2가 회사업무항공 부서를 운영하고 있으며 상위 50대 기업 중에서는 90% 이상이 회사업무항공 부서를 운영하고 있다. 우리나라에서도 산업의 국제화 및 역내 블록화가 진행되면 단거리 국제 비즈니스를 위한 항공여행 수요도 증가하고 일반 항공의 이용을 고려하는 기업이 증가할 것이다.
국민 경제 수준의 향상도 일반항공 발전을 도울 것이다. 일반인이 항공기를 보유하고 개인 사업목적이나 레져, 스포츠 용으로 사용하거나, 일반항공에 의한 에어택시 업무, 탐사 업무 등이 확장 되기 위해서는 소득 수준의 향상이 필수적이다. 미국, 호주 등 항공 선진국에서 조종사 자격을 획득하고 귀국하는 항공 유학생 인력들도 초기에는 일반 항공활동 또는 FBO사업자의 고객이 될 가능성이 높다.
Ⅵ. 결론
경제 발달에 의한 고소득자 수의 증가와 다양성 및 개별성을 중시하는 시대 상황은 항공운송산업에서도 일반항공에 대한 수요를 증가 시킬 것으로 예견된다. 거기에 덧붙여 우리 나라는 남북 교류의 시작과 중국과의 교류 확대로 일반 항공이 성장할 수 있는 토대가 마련되어 가고 있다. 이러한 시대적 상황에 맞춰 본 연구는 미국의 일반 항공 현황을 토대로 일반 항공의 업무 범위, 업무 수행 방법, 특히 일반 항공의 사업 추진자인 FBO의 사업 운영 방법 등을 살펴 보고 우리나라에서의 가능성도 살펴 보았다. 남북의 긴장 완화 및 무장 축소가 진행되면 군 비행장의 민간 이용이나 군사적으로 이용되는 공역의 자유화가 가능할 것이며 이는 일반 항공발전의 중요한 조건이 될 수 있을 것이다.
항공운송산업의 초석이 되는 일반 항공의 정착 및 발전은 기존의 항공 분야 관련자들이 시작해야 할 것이다. 본 연구는 우리 나라 일반 항공 발전의 시발점이 되기 바라면서 시도 되었으나 미국의 예를 중심으로 일반 항공의 업무 수행 방법, 특히 FBO의 업무 운영 방법 및 내용을 소개하는데 치중하고 우리 나라의 수요나 공급 상황에 대해서는 구체적 연구를 하지 못했다. 향후의 연구는 이 분야에 치중하여 우리 나라에서 일반항공이나 FBO사업이 어떠한 방법으로 시작되고 발전되어야 할 지를 제시할 수 있었으면 한다.
[참고문헌]
1. Eichenberger, J. General Aviation Law, 2nd ed.,
2. Kovach, K Corporate and Business Aviation, Kendall/Hunt Publishing Company,
3. Wells, A. Air Transportation, A Management Perspective, Wadsworth Publishing Company,
4. Wells, A. and Chadbourne, B. General Aviation Marketing and Management, Krieger Publishing Company,
5. 교통개발연구원, 우리나라 부정기항공운송사업 발전방향, 서울, 1994
6. 한국항공진흥협회, 항공통계(국내편) 1999, 서울, 1999
7. 한국공항공단, 공항현황, 서울 1997