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대만
입법원(LY)은 2월 1일 국민당(KMT) 입법부 한궈위(Han Kuoyu) 의원을 국회의장으로 선출했습니다. 한 의원은 2차 투표에서 KMT 52표와 무소속 의원들로부터 2표를 모두 받았습니다. 1차 투표에서 과반수를 확보한 후보는 없습니다. [1] 민주진보당은 의원들로부터 51표를 얻은 유시근 현 입법원 의장을 후보로 지명했다. 당신은 2020년부터 입법원 의장을 맡아왔습니다. 대만인민당(TPP)은 8명의 의원 중 한 명인 비비안 황(Vivian Huang)을 만장일치로 추천했습니다. [2] TPP는 2차 투표에서 기권했습니다. TPP가 정치적 양보를 대가로 DPP나 KMT를 지지하겠다고 밝혔기 때문에 황은 예상치 못한 경선에 합류했습니다. TPP의 지지를 확보할 수 있는 잠재력은 1월 31일 황의 후보를 당이 발표할 때까지 TPP를 달래기 위한 두 정당 간의 경쟁을 촉발시켰 습니다 . 어떤 대가를 치르더라도 한 후보의 승리를 막는 것을 옹호하는 사람들이 DPP의 지지를 후보로부터 떼어내려고 최후통첩으로 움직인다.
한 씨는 대만 정치에서 분열을 일으키는 인물로, 자신의 재임과 2020년 가오슝 시장직 퇴임에 대한 대중의 불만을 낳은 베이징 친화적인 플랫폼으로 악명 높습니다. [4] 한 씨는 중국 공산당 관리들과 비공개 회의를 가졌습니다. 2019년 시장 재임 기간 동안 예고 없이 선전, 중국, 홍콩을 방문했다. 한 시장은 당시 대만사무판공실(TAO) 류제이(Liu Jieyi) 주임과 선전 왕 웨이중(Wang Weizhong) 중국 공산당 서장을 만났다. 한 대표는 홍콩과의 관계를 관리하는 중국 연락사무소 소장도 만났다. [5] 한씨가 중국 공산당 관리들과 만난 것은 국가 안보를 위협하고 중국 관리들과의 접촉에 대한 공식 프로토콜을 위반했다는 이유로 대중의 비판을 불러일으켰습니다. [6] 한의 회의는 중국이 홍콩의 정치적 자치와 시민의 자유를 침식하는 결과를 낳은 홍콩 사회의 격동기에 앞서 열렸습니다. 홍콩의 곤경은 대만에서 광범위한 동정을 얻었고 한에 대한 비판이 거세졌다. [7]
국민당의 승리는 라이칭더 집권 기간 동안 정책 결정에 대한 국민당의 영향력을 강화할 것입니다. 연사는 의제 설정, 법률 투표, 회의 주재 등 입법 과정을 안내하는 역할을 담당합니다. 입법 절차에 대한 통제를 통해 발언자는 정치적 성향에 따라 입법의 우선순위를 정하거나 연기할 수 있으며, 행정부가 제안한 정책에 대한 토론을 판결할 수 있습니다. 민진당은 2000년부터 2008년까지 천수이볜 총통이 이끄는 소수 정부를 이끌었고, 이 기간 동안 국민당이 이끄는 야당은 미국으로부터의 무기 조달을 포함한 민진당 정책을 지속적으로 차단했다. [8] KMT 부회장 Sean Lien은 Han의 지도력 하에서 DPP 정부에 대한 강력한 LY 감독을 약속했습니다. [9] KMT Caucus Whip Fu Kun-chi는 또한 KMT가 지난 8년 동안 DPP 부패를 폭로하기 위해 노력할 것이라고 경고하여 라이 대통령 재임 기간 동안 KMT와 DPP 사이의 신랄한 관계를 예고했습니다. [10]
LY에서 TPP의 8석은 당이 중요한 스윙 투표가 될 수 있도록 하고 DPP 정책의 통과를 더욱 복잡하게 만들 수 있습니다. KMT의 52석과 KMT 계열 무소속 의원 2석, DPP의 51석은 113명의 의원 중 어느 쪽도 과반수를 확보하지 못합니다. TPP의 8석은 일부 법안의 투표를 결정하는 요인이 될 것입니다.
LY 연사로서의 Han의 지위는 연사가 외교적 역량으로 대만을 대표하기 때문에 대만의 국제적 대표성에 영향을 미칩니다. 퇴임 의장 유시군은 재임 기간 동안 외국 대표들과 자주 만나 대만과 국제 사회의 통합, 중국 침략 억제, 민주주의 가치 강화를 옹호했습니다. 당신의 외교에는 미국, 유럽연합, 일본 등 주요 파트너 관계자들과의 만남이 포함되었습니다. [11] 한 총리는 중국과의 보다 우호적인 관계를 선호하고 1992년 합의를 지지한다는 점에서 양안 평화에 대한 중국의 위협에 주의를 환기시키고 주권 국가로서 대만의 지위를 강조한 유씨와는 다른 외교적 접근 방식을 취할 것임을 암시합니다. 한 시장이 시장 및 대통령 선거 운동 기간 동안 경제를 강조한 것은 그가 자신의 플랫폼을 중국을 포함한 무역 및 투자 기회를 촉진하는 데 사용할 것임을 나타냅니다. [12] LY 의장은 또한 대만 및 해외 민주주의 증진을 목적으로 하는 정부 지원 비영리 조직인 대만 민주주의 재단(TFD)의 의장직을 맡고 있습니다. DPP 전당대회의 Ker Chien-ming 대표는 한나라당에 대한 중국의 압력이 LY의 외교적 노력을 제약할 것이라는 우려를 표명했으며, 이는 LY의 가장 큰 책임이라고 말했습니다. [13] 전 대만 외교관 Dale Jieh wen-chieh는 DPP 정부가 한 총리의 외교 플랫폼을 박탈하기 위해 외국 손님이 TFD를 방문하도록 의도적으로 자제할 것이라고 예측했습니다. [14]
중국은 1월 24일 관영 매체 CCTV에 실린 퍼프 기사에서 한씨를 LY 의장으로 선호한다는 점을 보여주었습니다. 이 프로그램은 한씨의 의장 후보를 다루면서 1992년 합의에 대한 그의 지지와 친미 성향에 반대하는 그의 입장을 강조했습니다. 그리고 반 중국”. [15] 1992년 합의는 해석이 서로 다르지만 중국 공산당과 국민당이 '하나의 중국'을 상호 이해한다는 내용을 담고 있습니다. 중국 공산당 총서기 시진핑은 2017년 양안 대화의 전제 조건으로 1992년 합의 수용을 명시적으로 규정했습니다. [16]
중국 공산당은 한 총리와의 관계를 활용하여 LY에서 DPP 국방 관련 제안을 억제하는 등 LY에서 입법 결과를 도출하려고 할 수 있습니다. LY에서 DPP 제안을 거부하려는 KMT의 역사적인 성향은 라이의 대통령직의 효율성을 저해하고 정치적 혼란을 조장하려는 중국 공산당의 바람과 일치합니다. 한 총리가 민진당과 상충되는 정책 안건은 그가 이를 위해 의장으로서의 권한을 행사할 것이며 잠재적으로 라이 정권에 문제를 일으킬 가능성이 있음을 나타냅니다.
중국은 일방적으로 국내 상업 비행 경로를 대만 해협의 중앙선에 더 가깝게 변경했습니다 . 새로운 경로는 2월 1일부터 시행되었으며 가장 가까운 지점에서 중앙선으로부터 7.8km 이내에 들어옵니다. [17] 대만 해협 중앙선은 1958년 양측이 이 선을 준수하기로 '암묵적 합의'를 맺은 이후 중국과 대만 사이의 비공식 국경 역할을 해왔지만, 중국은 공개적으로 그 존재를 부인했습니다. [18] 중국 항공기는 1999년 대만 최초의 민주적으로 선출된 지도자 리덩휘(Lee Tenghui) 시대에 점점 더 자주 중앙선을 넘기 시작했습니다. [19] 대만 본토 문제 위원회(MAC)는 중국이 대만 해협의 현 상태를 변화시키기 위해 정치 및 군사 문제를 "패키지"하기 위해 민간 항공을 이용하고 있다고 비난했습니다. [20] 중국 대만사무판공실(TAO)은 항로 변경의 목적이 공역 혼잡을 완화하기 위한 것이라는 주장을 반복했다. [21] 대만 싱크탱크 국가정책재단(National Policy Foundation)의 분석가 Chieh Chung은 이러한 조치가 대만의 방공 조기 경보 및 대응 시간을 크게 단축할 것이라고 말했습니다. [22]
대만 총리 Chen Chien-jen은 중국의 행동을 양안 안정을 훼손하려는 계략으로 규정하고 이를 중국의 고고도 열기구 비행 빈도가 점점 더 높아지는 것에 비유했습니다. [23] 대만 국방부(MND)는 1월 25일 이후 9개의 중국 풍선이 대만 근처를 비행한 것을 기록했습니다. [24] 중국은 또한 1월 30일부터 2월 1일까지 대만 방공식별구역(ADIZ)을 통해 총 55대의 군용기를 비행했습니다. 그 중 25개가 중앙선을 넘었습니다. [25] 이틀 동안의 ADIZ 침입은 그 주 초보다 급격한 증가를 나타내며 LY 의장 선출과 일치합니다.
투발루는 외교적 인정을 대만에서 중국으로 바꾸는 것을 고려하고 있다. 투발루 중화민국 대사 Bikenibeu Paeniu는 1월 19일 The Australian 과의 인터뷰에서 투발루가 나우루와 같은 길을 가고 투발루의 1월 26일 선거 이후 어느 시점에 인정을 바꿀 것이라는 소문이 있었다고 말했습니다. [26] 투발루의 재무 장관 Seve Paeniu는 또한 투발루가 개발을 위한 추가 재정 지원을 모색함에 따라 선거 후 대만과의 외교 관계를 검토할 것으로 기대한다고 밝혔습니다. [27] 투발루 정부는 Bikenibeu Paeniu의 발언이 공식적인 입장을 대변하지 않는다고 말하며 대만과의 관계를 재확인했습니다. [28] 새로 선출된 국회의원들이 다음 주에 내각 구성을 목표로 하고 있기 때문에 Seve Paeniu는 이제 투발루의 차기 총리가 되기 위한 경쟁 후보 중 한 명입니다. [29] 그는 투발루의 개발 우선순위와 열망에 대한 지원을 바탕으로 중국을 인정하는 데 개방적입니다. [30]
중국 공산당은 투발루에게 ROC에서 중국으로 외교적 인정을 전환하는 대가로 2020년부터 2023년까지 불특정 금전적 혜택을 제공한 것으로 알려졌습니다. 그런 다음 투발루 법무부 장관 Simon Kofe는 제안을 거부했습니다. [31] 투발루는 아시아태평양 지역에서 ROC와 관계를 유지하고 미국과 자유연합협약(COFA)을 체결하지 않은 유일한 국가이다.
중국
중국 국방부와 국영 언론은 중국이 유럽에 가하는 위협과 중국의 대만 침공 전망에 대해 옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장의 발언을 비판했습니다. 스톨텐베르크는 지난 1월 16일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF) 정상회담에서 아프리카와 북극에서의 활동과 중요 기반시설 통제를 통해 “중국이 우리에게 가까워지고 있다”고 말했다. 그러나 그는 NATO가 대서양 횡단 지역 동맹이며 중국을 적으로 간주하지 않는다고 강조했습니다. [32] 스톨텐베르그는 또한 미국을 방문하는 동안 우크라이나에 대한 서방의 지원이 "베이징에서 면밀히 감시되고 있으며" 우크라이나에서 러시아의 승리가 중국이 대만을 점령할 수 있도록 용기를 줄 수 있다고 언급했습니다. [33] 중국 공산당 소유의 차이나 데일리( China Daily) 는 1월 19일 중국 공산당이 아닌 NATO가 글로벌 불안정의 원인이라고 주장했습니다. 보고서는 나토가 팽창주의로 변해 최근 아시아태평양으로 초점이 옮겨가면서 중국에 위협이 되고 지역 평화와 안정이 위태로워졌다고 말했습니다. [34] 1월 23일자 차이나 데일리(China Daily) 기사에서는 스톨텐베르그를 "공격적인 팽창주의 대서양 횡단 동맹의 매파적 우두머리"라고 묘사했으며, 그가 아프리카와 북극에서의 중국 활동에 대해 "공포 조장"을 하고 있다고 비난했습니다. [35] 국영 글로벌 타임즈(Global Times) 는 1월 30일 중국과 러시아의 위협에 대한 스톨텐베르그의 “과장”이 우크라이나 지원에 대한 서방의 “피로”를 완화시키지 못할 것이라고 썼습니다. [36]
중국 공산당은 NATO의 확고한 방어자 군사 훈련에 대해 우려를 표명했으며 NATO가 유럽과 아시아 태평양 지역의 불안정을 조장하고 있다고 부정확하게 주장했습니다. NATO는 1988년 이후 최대 규모의 군사 훈련인 Steadfast Defender 2024 훈련을 1월 24일에 시작했습니다. 이번 훈련에는 NATO 회원국 31개국과 스웨덴에서 온 약 90,000명의 병력이 참가하며 5월 31일까지 지속될 예정입니다. [37] 중국 국방부 대변인 Wu Qian은 다음과 같이 말했습니다. 1월 25일 기자 회견에서 중국은 이번 훈련과 스톨텐베르그의 중국에 대한 발언에 대해 "매우 우려하고 있다"고 밝혔으며 NATO가 아시아 태평양에 접근하고 "존재하지 않는 '중국 위협'"을 이용하여 위협하고 있다고 비난했습니다. 지역 안보. 그는 NATO를 "어디를 가든 혼란을 가져오는 걸어다니는 '전쟁 기계'"라고 불렀습니다. [38] 국영 통신사 신화 통신 은 1월 25일자 뉴스 기사를 통해 NATO의 확고한 방어자 훈련이 유럽 국가와 러시아 간의 적대감을 심화시킬 뿐이라고 주장했습니다. [39]
NATO에 대한 중국의 수사는 2022년 2월 러시아가 우크라이나를 침공한 이후 NATO에 대한 러시아의 메시지와 일치합니다. 중국 정부 기관과 국영 언론은 NATO를 미국이 통제하고 러시아 안보와 지역 안정을 위협하는 확장주의적이고 공격적인 군사 블록으로 묘사했습니다. 중국 공산당은 또한 우크라이나 전쟁을 미국과 러시아 간의 대리 분쟁으로 묘사했으며, 여기서 우크라이나는 미국의 '볼당'이다. [40] 중국 메시지는 또한 Steadfast Defender 2024 훈련을 "도발적"이라고 묘사하면서 러시아와 협력했습니다. [41]
중국 국방부(MoD)는 군사해상협의협정(MMCA)에 따른 다음 회의에 관해 미군과 지속적으로 조율하고 있음을 확인했습니다. 우첸 국방부 대변인은 회담 날짜를 밝히지는 않았지만 미국과의 군사 대화를 재개하기 위한 지속적인 노력의 일환이라고 말했습니다. [42] 조 바이든 미국 대통령과 시진핑 중국 공산당 총서기는 11월 15일 샌프란시스코에서 열린 정상회담에서 MMCA 회담, 미중 국방경찰 조율(CDPC) 회담, 양국 간 전화 통화를 포함한 고위급 군사 회담을 재개하기로 합의했습니다. 극장 사령관. [43] 정상회담 이후 첫 번째 CDPC 협의는 1월 8~9일에 이루어졌다. 전구 사령부급 회담은 아직 예정되지 않았습니다.
미국은 군 간 회담을 위기를 예방하고 통제하기 위한 확대 관리 수단으로 보고 있습니다. 그러나 중국 공산당은 이러한 회담을 적어도 부분적으로는 미국의 행동에 영향을 주어 당에 이익이 되도록 사용할 수 있는 협상 카드로 간주합니다. 중국 공산당이 불리하다고 간주하는 미국의 행동은 군대 군사 대화를 중단할 근거가 될 수 있다고 당은 본다. 당은 이전에 펠로시 당시 의장이 2022년 8월 대만을 방문한 이후 고위급 군사 대화를 중단함으로써 이를 수행했습니다. [45] 이 선례는 중국 공산당이 계속해서 군대 군사 대화 기회를 활용할 가능성을 나타냅니다. 적어도 5월 20일 ROC 대통령 취임을 앞두고 미국의 행동을 형성하기 위해.
중국과 러시아는 인도-태평양에서 미국 동맹 체제에 도전하려는 중국 공산당의 노력을 지원하는 '전략적 협력'을 강화하기 위해 여러 차례 고위급 장관 교류를 가졌습니다 . 이번 회담은 1월 29일부터 31일까지 진행되었으며, 양국 국방장관과 외교차관 간 회담이 포함되었습니다. 이번 교류에서는 BRICS 협력, 군사 협력 확대, 우크라이나 전쟁, 아시아태평양, 한반도, 중동 발전 등 다양한 문제가 다루어졌습니다. [46] 1월 31일 중국 국방부 장관은 "러시아는 포괄적인 전략적 조율과 글로벌 안보 및 안정 유지에 있어 더 큰 역할을 맡게 될 것"이라고 언급했습니다. [47] 이번 회의는 공유된 전략적 목표에 대한 협력 증대를 포함하여 러시아와 중국 간의 군사 및 외교 관계가 지속적으로 성장하고 있음을 의미합니다.
러시아 태평양 함대도 1월 29일 남중국해에서 대잠수함 훈련을 실시했다. [48] 중국 국영 언론은 이 행사를 공개하지 않았다. 러시아 태평양함대 소속 호위함 마샬 사포시니코프호는 앞서 지난 1월 29일 남중국해에서 대잠수함전 훈련을 실시했다. [49] 태평양함대 훈련은 러시아가 미국에 맞서 중국을 지원하는 강력한 태평양 강국임을 과시하기 위한 것으로 보인다. 크렘린궁이 과거에 일상적으로 강조했던 것처럼 인도-태평양의 동맹 체제입니다. [50] 이 사건에 대한 중국 공산당 언론 보도의 부족은 당이 필리핀이 통제하는 세컨드 토마스 암초(Second Thomas Shoal)에 대해 군사적 공격을 가하는 동안 남중국해에 대한 국제적 관심을 끌지 않으려는 당의 시도를 반영합니다.
두 번째 토마스 숄
중국 해안경비대는 1월 21일 필리핀이 두 번째 토마스 암초에서 필리핀군에 보급품을 공수하는 것을 “허용”했다고 주장했습니다. 중국 해안경비대 대변인 Gan Yu는 중국 소셜 미디어 앱 위챗을 통해 해안경비대가 “임시 특별 조치”를 취했다고 말했습니다. ” 필리핀 소형 항공기가 Second Thomas Shoal의 필리핀 기지 역할을 하는 지상 군함에 주둔하는 군대에 보급품을 공수할 수 있도록 허용합니다. 필리핀 국가안보회의(NSC) 대변인 조나단 말라야는 중국이 공습을 허용했다는 주장을 부인하고 필리핀이 보급품을 전달하는 데 누구의 허가도 필요하지 않다고 말했다. 그는 에어드랍이 발생했다는 사실을 확인도 부정도 하지 않았습니다. [51]
중국은 지역의 긴장이 완화되는 가운데 이번 공습을 '도발적'이라고 잘못 표현했습니다. 두 번째 토마스 암초(Second Thomas Shoal)는 필리핀이 통제하고 있지만 중국과 대만이 영유권을 주장하는 남중국해 스프래틀리 군도의 분쟁 지역 암초입니다. 이곳은 최근 몇 달 동안 필리핀과 중국이 대립했던 장소였습니다. 필리핀과 중국은 긴장 완화를 위해 1월 17일 양자 해양 협의를 가졌고 필리핀은 재보급 임무를 수행하기 한 달 넘게 Second Thomas Shoal에 선박을 보내지 않았습니다. [52] 그러나 중국 국영 언론 매체인 Global Times는 에어드랍을 "도발적"이라고 표현했습니다. 중국 해안경비대 대변인 Gan Yu는 필리핀에 국제 사회를 오도하기 위한 '도발' 혐의와 분쟁을 '과장'하는 행위를 중단할 것을 거듭 촉구했습니다. [53] 그는 해안경비대가 제2 토마스 암초에 대한 중국의 주권, 권리 및 이익을 계속해서 수호하고 암초 주변의 "법 집행" 활동을 강화할 것이라고 덧붙였습니다.
자유 결사의 협약
팔라우, 미크로네시아, 마샬 군도에 대한 자유연합협약(COFA) 자금 손실로 인해 중국 공산당은 이들 국가에 대한 영향력을 확대할 수 있게 되었습니다. 이 COFA는 미국과 팔라우, 미크로네시아, 마샬 군도의 관계를 관리하는 동시에 미국이 해당 영토 전체에 걸쳐 광범위한 군사 접근권을 부여하도록 허용합니다. 미국은 지난 5월 팔라우, 미크로네시아와 COFA를 갱신했다. [54] 그 후 10월에는 마샬 제도에서도 그렇게 했습니다. 서명 된 계약은 이제 자금 고려를 위해 의회에 제출되었습니다. 의회는 이전에 2003년에 20년 동안 COFA에 자금을 지원했습니다. [56] 의회 조사국에 따르면 20년 협정 세 가지 모두에 대한 총 비용은 2024년부터 2043년까지 대략 70억 달러가 될 것입니다. [57] 국무부 부장관 지명자 커트 캠벨은 12월 7일 상원 인준 청문회에서 다음과 같이 말했습니다. 비행기에서…중국을 위해 더 나은 거래를 확보하려고 노력하고 있습니다.” [58] 미국 하원 미국과 중국 공산당 간의 전략적 경쟁에 관한 특별위원회도 12월 중순 보고서에서 COFA 갱신을 촉구했습니다. [59] 바이든 대통령은 12월 22일 2024년 국방수권법에 서명했지만 COFA 자금은 포함되지 않았습니다. [60] COFA에 자금을 지원하는 것은 "[미국]의 역사적 약속을 이행하고 팔라우 공화국과의 특별한 관계를 포함하여 전체 태평양 섬 지역과의 지속적인 관계를 강화하기 위한 미국 태평양 파트너십 전략의 핵심 부분입니다. 마샬 군도와 미크로네시아 연방의 국가입니다.” [61] 팔라우 대통령 수란겔 휩스 주니어(Suragel Whipps Jr)는 12월 27일 ABC Australia와의 인터뷰에서 COFA 협정에 대한 의회 승인 자금 부족에 대해 우려를 표명했습니다. 부분적으로는 2010년 팔라우 컴팩트 검토 협정이 2018년까지 미국 의회의 자금 지원을 받지 않았기 때문입니다. [62]
이 세 섬 국가는 필리핀, 대만 등 미국의 동맹국과 파트너를 미국 영토인 괌과 하와이로 연결하는 안전한 항로를 제공하는 주요 해로를 통제하고 있습니다. 팔라우와 마샬군도는 대만과 공식 수교를 유지하는 12개국 중 2개국입니다. [63]
COFA 자금 손실은 중국 공산당이 중요한 태평양 섬 국가들에 대한 경제적 영향력을 확대할 수 있는 기회를 제공할 것입니다. 예를 들어, 이러한 자금 손실은 2023회계연도를 기준으로 COFA 자금이 중앙 정부의 연간 1억 2,420만 달러 수입 중 3,690만 달러를 차지하기 때문에 팔라우에 심각한 재정 압박을 초래할 것입니다. [64] 이는 CCP가 장려를 통해 부분적으로 채울 수 있는 경제적 취약성입니다. 팔라우로 휴가를 떠나는 중국 국민들. 중국 공산당은 대만과의 완전한 외교 관계를 유지했다는 이유로 지난 10년 동안 팔라우 관광을 거의 0으로 줄였습니다. [65] 이 CCP 정책의 반전은 향후 정책 불일치가 발생할 경우 팔라우를 휘두를 수 있는 경제적 영향력을 당에 제공할 것입니다. 팔라우에서 중국 공산당의 경제적 영향력 확대는 또한 국가들이 대만에서 중국으로 외교적 인정을 전환하도록 강요할 수 있는 지렛대 역할을 할 것입니다. 중국은 대만이 중화민국이라는 합법적인 국가가 아니라 중화인민공화국의 지방이라고 거짓 주장을 하기 위해 국가들에게 외교적 인정을 전환하도록 강요하는 것을 목표로 하고 있습니다. 팔라우 대통령 수란겔 휩스 2세(Surangel Whipps Jr.)는 중국 공산당이 이 목표를 달성하기 위해 11월 선거를 앞두고 전화번호를 변경할 정도로 화난 전화로 그를 개인적으로 괴롭히는 것을 포함하여 그의 나라에 극심한 압력을 가하고 있다고 말했습니다. [66]
COFA 자금 손실은 또한 미국이 상호 이익이 되는 협력보다는 보안상의 이유로 팔라우에만 관심을 갖고 있다는 선전 매체인 글로벌 타임즈(Global Times)가 내놓은 중국 공산당의 주장을 더욱 악화시킬 것입니다. [67] 팔라우 상원은 지난 11월 미국 패트리어트 미사일 방어 포대의 영구 배치를 거부하는 결의안을 통과시켰습니다. [68] 이는 미국이 팔라우에 초지평선 레이더 시스템을 구축해 달라는 수란겔 휘프스 주니어(Surangel Whipps Jr) 대통령의 요청에 국회의원들이 이의를 제기한 첫 번째 사례였습니다. [69] 12월 27일 ABC Australia와의 인터뷰에서 Whipps는 이 팔라우 상원 결의안을 COFA 자금 지원의 반복된 지연에서 알 수 있듯이 미국의 조치가 팔라우의 최선의 이익에 부합하지 않는다는 불특정 팔라우 지역의 이야기와 연결했습니다. [70] COFA 자금 없이 팔라우가 직면한 관련 재정 문제는 중국 공산당의 주장을 뒷받침하며, 이는 결국 상호 이익이 되는 미국 국방 자원을 국가에 배치하는 데 장애물을 만듭니다.
COFA 자금 손실은 또한 중국 공산당이 미크로네시아 정치 엘리트를 대상으로 영향력을 확대할 수 있는 기회를 제공할 것입니다. 중국 공산당은 대통령, 부통령, 국회의장, 대법원장 등을 위한 주택 등 전국적으로 인프라 프로젝트를 완료했습니다. [71] Axios는 전직 미크로네시아 관리들이 중국을 공식 방문하는 동안 중국으로부터 돈 등의 선물을 받았다고 확인했다고 보도했습니다. [72] COFA 자금이 부족하면 미크로네시아 정치 엘리트를 대상으로 하는 중국 공산당의 금전적 기부나 기반 시설 프로젝트의 매력이 더욱 커질 것입니다. 미크로네시아 대통령 웨슬리 시미나(Wesley Simina)도 11월 말 미국 의회가 COFA 자금을 승인하지 않으면 자국이 "재정 절벽"에 처하게 될 것이라고 밝혔습니다. 이는 "우리[미크로네시아]는 다른 자금 출처를 찾아야 하지만...즉각적으로 이용할 수 있는 것은 아닙니다."라는 의미입니다. [73] COFA 자금 손실은 또한 중국 공산당과 같은 외부 세력이 이러한 자금 격차를 메워 국가 내 경제적 영향력을 강화할 수 있는 기회를 제공할 것입니다. COFA 자금 손실은 또한 미국-미크로네시아 관계를 강화하기 위해 2024년 1월 USNS Mercy가 수행하는 것과 같은 미크로네시아에 대한 연례 인도주의적 임무의 의도를 약화시킬 것입니다. [74]
COFA 자금은 또한 2023회계연도 기준으로 마샬 군도 중앙 정부의 연간 1억 7,390만 달러 수입 중 3,520만 달러를 차지합니다 . [75] COFA 자금이 손실되면 해당 국가는 팔라우 및 미크로네시아와 유사한 심각한 재정 문제에 노출될 것입니다. 2024년 1월 말 미 육군 Garrison Kwajalein Atoll의 일부 지역을 침수시킨 강력한 파도는 COFA 자금이 해결하기 위한 자원을 제공할 마샬 군도의 지리적 취약성을 강조합니다. [76]
자유롭게 연합된 국가의 정부 수익 지분으로서의 COFA 자금 [77]
총 정부 수입 대비 비율, FY2023*
*미크로네시아에 대한 2023 회계연도 데이터를 찾을 수 없으므로 이 그래픽에는 미크로네시아가 포함되어 있지 않습니다.
중국 공산당은 이러한 수입 부족분을 이용하여 팔라우와 마샬 군도가 대만에서 중국으로 외교적 인정을 전환하도록 장려할 수 있습니다. 호주는 나우루에게 돈을 주고 난민을 대피시키느라 예산 부족을 겪었습니다. [78] 불특정 대만 고위 관리를 인용한 로이터 통신의 보도에 따르면 중국 공산당은 승인을 성공적으로 중국에서 중화민국으로 전환하기 위해 2024년 나우루에게 연간 1억 달러를 제안한 것으로 알려졌습니다. [79] 이는 중국이 ROC에서 PRC로 외교적 인정을 전환하도록 성공적으로 인센티브를 제공하기 위해 2019년에 키리바시에 상업용 항공기를 제공하거나 솔로몬 제도에 850만 달러의 인센티브를 제공하는 지역적 추세를 따른 것입니다. [80]
북한
쑨웨이동 중국 외무성 부상이 1월 26일 박명호 북한 외무성 부상을 만나 양국 관계와 '국제 및 지역 정세'를 논의했다. [81] 중국은 이 지역에서 북한의 공격적인 행동에 대해 언급하지 않았는데, 이는 12월 중순 이후 중국의 행동과 일치한다. 중국 공산당은 북한이 탄도미사일을 발사하거나, 수중 핵 드론을 시험하거나, 한국을 “주적”으로 규정하는 것에 대해 공개적으로 비난하지 않았습니다. 대신 중국 공산당은 북한의 도발을 막기 위한 조치를 피하면서 당을 책임 있는 지역 이해관계자로 묘사하기 위한 대화를 촉구했습니다. 중국 외교부는 12월 중순부터 “군사적 억제와 압박을 통해 [한반도의] 문제를 해결하려는 시도는 소용이 없을 것”이라며 “대화와 협의가 문제 해결 방법”이라고 밝혔다. [82] 중국 공산당은 또한 중국과 북한과의 긴밀한 관계를 강조했으며, 양국 수교 75주년이 되는 올해에 '상호 이익이 되는 협력'을 심화할 계획이라고 밝혔습니다. [83]
중국은 중국의 이익을 위해 한미 안보 관계를 약화시키기 위해 북한과 외교적으로 협력하고 있습니다. 중국의 한반도 전략은 한국을 미국과 중국의 이익이 균형을 이루는 외교 정책으로 밀어붙이는 것이다. [84] 이는 중국의 군사력 증강과 한국의 대북 독자적 방어 능력이 강화되면서 미국에 불리한 지역적 세력균형 이동이 진행되고 있다는 견해에 근거한 것이다. [85] 이 관점에는 중국의 군사력 증강으로 인해 한국이 한미 안보 관계를 희생시키면서 한반도에서 중국의 전략적 이익을 책임지게 될 것이라는 암시가 내재되어 있습니다.
이스라엘-하마스 전쟁
중국은 홍해 해상 선박에 대한 후티 반군의 공격을 막기 위해 이란과 접촉했습니다. 이러한 지원 활동은 Houthi 공격 캠페인을 늦추거나 중단시키지 않았습니다. 파이낸셜 타임스는 24일 미국 국가안보보좌관 제이크 설리반과 안토니 블링컨 국무장관이 중국에 이란에 압력을 가해 홍해 상선에 대한 후티 반군 공격을 중단하라고 요청했다고 보도했다. 보고서는 또한 불특정 미국 관리들이 중국이 이러한 요청에 따라 행동한다는 증거를 거의 본 적이 없다고 밝혔습니다. 불특정 이란 관리를 인용한 로이터 통신의 보도 에 따르면 중국 관리들은 이란에 후티 반군에게 홍해 공격에 대한 자제를 요청했다고 합니다 . 불특정 이란 관리들은 후티 반군의 공격이 중국 해상 이익을 위협하더라도 중국은 이란에 대해 구체적인 위협을 가하지 않았다고 밝혔습니다. [87]
중국은 후티의 공격을 비난하지 않았으며, 대신 해상 운송에 대한 후티의 공격을 막기 위한 조치를 취하거나 국제적 노력을 지원하기보다는 지역적 안정을 촉구했습니다. 중국 외교 관리들은 1월 4일 모든 당사자들에게 홍해를 안전하게 유지하기 위해 “건설적이고 책임감 있는 역할을 수행”할 것을 촉구했으며, 1월 12일에는 미국 주도의 공습 이후 “홍해의 긴장이 고조되고 있다”는 주장에 대해 우려를 표명했습니다. Houthi 입장에서.” [88] , [89] 1월 16일 중국 MFA와 아랍 연맹의 공동 성명에서는 "모든 당사자가 상황을 진정시키고 지역 평화와 안정을 효과적으로 유지"할 것을 촉구하면서 이러한 점을 반복했습니다. [90] 중국 외교부 대변인 왕 웬빈은 "[유엔] 안전 보장 이사회가 예멘에 대한 어떤 국가의 무력 사용도 승인한 적이 없기 때문에" 예멘의 후티 반군 진지에 대한 미국 주도의 공격은 불법임을 암시했습니다. [91] 해상 선박에 대한 후티족 공격에 대한 중국의 유일한 예외는 1월 10일 유엔 주재 중국 대표 장준이 "후티군에게 민간 선박에 대한 괴롭힘을 즉각 중단하라고 촉구한 때였습니다." 모든 국가의 항해의 자유를 존중합니다.” [92] , [93]
중국 공산당은 후티 반군에 대한 미국 주도의 반격이 아니라 해상 해운에 대한 후티 반군 공격이 지역적 확대를 초래할 위험이 있다고 계속 강조하고 있습니다. 푸콩 유럽연합 주재 중국 대사는 1월 말 블룸버그 와의 인터뷰에서 미국이 주도하는 후티 반군에 대한 공격은 "긴장을 고조시킬 뿐이며 상선의 안전한 통행을 보장하거나 유지하지 못할 것"이라고 말했습니다. [94] 지역적 확대는 운송 비용을 증가시키고 해당 지역의 석유 공급을 방해함으로써 중국의 경제적 이익을 더욱 위협할 것입니다.
아프가니스탄
시진핑 중국 공산당 총서기는 1월 30일 빌랄 카리미 주중 탈레반 대사로부터 신임장을 받았다. [95] 중국 외교부 대변인 왕 웬빈은 1월 31일 기자 회견에서 중국이 아프가니스탄에서 탈레반 정부를 인정하는지 여부를 확인하거나 부인하지 않았다. [96 ] 중국은 2023년 9월 자오셩(Zhao Sheng) 새 대사를 중국에 임명했습니다 . [97] 중국은 탈레반을 명시적으로 인정하지 않았습니다. 탈레반 정권을 공식적으로 인정하는 나라는 없다. 그러나 이번 행사는 시진핑 주석이 다른 38개국 외교관들로부터 신임장을 받는 행사에서 카리미의 신임장을 수락하면서 중국과 탈레반의 관계가 커지고 있음을 보여줍니다.
이는 중국 공산당과 탈레반 정권 사이의 관계가 강화되고 있음을 보여주는 가장 최근의 징후이며 두 정권이 작년에 서명한 농업 및 경제 협정을 기반으로 합니다. 중국은 2023년에 65억 달러 규모의 광산 거래와 수억 달러 규모의 석유 거래를 체결했습니다. [98]
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