오랜만입니다. ＜핀란드 교육혁명＞

[sunrise(조경숙)]

넘 쑥쓰럽습니다.ㅠ,ㅠ

저번에 한번 발제할 뻔 했으나, 저번에 원진호원장님께서대신 발제해주시느라

이번이 처음이네요. 넘 떨립니다. ㅡ.ㅠ

그래도 거의 책에 정리가 잘 되어 있어 다행입니다.ㅎㅎ

핀란드 교육 혁명 요약 및 발제                                     

저자 : 한국 교육 연구 네트워크...

    * 2004년 출범한 연구단체로서 실천적 교육 이념과 방향을 모색하고, 실효성있는 교육정책을 설계하기 위한 교육연구자, 현장 교사들의 연구공동체

이 책은 최근 한국교육의 대안으로 주목 받고 있는 핀란드 교육에 대한 탐방기입니다. 언제부터인가 공교육의 성공을 자랑하는 핀란드 교육이 언론에 자주 소개되곤 했지요.  왜 핀란드 교육이 관심을 얻게 되었을까요? 그것은 국제학생평가프로그램(PISA)에서 가장 높은 성취를 보여주고 있으며, 부패수치는 가장 낮고, 복지에 투자하는 비율이 우리의 두 배 가까이 되기 때문입니다. 우리나라와 PISA에서 성취도가 비슷하지만 우리나라 학생들은 엄청난 학업량 및 주입식 교육으로 인해 행복지수가 가장 떨어지고, 학교를 가고 싶지 않다고 하는 반면, 핀란드 학생들은 학업량이 적고, 학생들이 학교가는 것이 매우 재밌다고 인터뷰하는 것을 자주 보아왔습니다. 핀란드는 어떤 비결로 교육제도를 이끌어왔고 어떤 사회적 합의가 있어왔을까, 우리나라에서 배울 점은 무엇일까 함께 생각해보고 싶어서 이 책을 선택하게 되었습니다.

교육운동가, 교사, 교육학자, 교육위원, 교육.시민단체 활동가, 언론인, 시인 등 각 부문에서 한국의 진보적이고 실천적인 교육운동과 새로운학교운동에 대단한 관심을 갖고 있는 39명의 '2009 교육희망 찾기 북유럽 교육탐방단'이 핀란드 교육을 현장에서 직접 살펴보고, 프레젠테이션을 듣고, 교육자들과 대화를 나누면서 얻은 핀란드 교육에 대한 새로운 지식과 정보를 정리했다 합니다. 요즘 서울시장 출마로 뜨고 계신 박원순 변호사도 핀란드 교육현장 답사 및 이 책 집필에 참여하였다는 것이 신선하게 다가왔네요.

1부는 탐방단이 느꼈던 감동과 소회를 다양한 형태로 표현하고 있습니다.

“아는 걸 다시 배우는 게 아니라/모르는 걸 배우는 게 공부이며/열의의 속도는 아이마다 다르므로/배워야 할 목표도 책상마다 다르고/아이들의 속도가 생각보다 빠르거나 늦으면/학습목표를 개인별로 다시 정하는 나라/변성기가 오기 전까지는 시험도 없고/잘했어, 아주 잘했어, 아주아주 잘했어/이 세 가지 평가밖에 없는 나라…….”

도종환 시인은 이렇듯 감성적인 언어로 핀란드 교육의 모든 것을 들려주고 있습니다.

또한 탐방단 6인의 좌담은 이 책이 다룬 거의 모든 이야기들의 핵심을 일목요연하게 알아볼 수 있도록 해줍니다.

“북유럽에선 학교가 교육의 본질적 역할에 충실했다. 거기에선 수월성과 형평성, 자율성과 책무성이 대립 개념이 아니라 조화를 이룬다. 교사의 자율성과 전문가적 책무성을 인정해주는 것이 시스템 속에 녹아 있다.”

“공교육을 모든 사람들을 위한 교육으로 정의하고 기초단계에서는 한 사람도 포기할 수 없다는 생각으로 모든 사람을 일정 수준 이상으로 올려주기 위해 노력하며 고등학교 이상 단계에서는 다양성을 기를 수 있게 하는 시스템이 인상적이었다. 또 하나 공교육 중심인데도 관료주의가 없고 정직하고 투명한 교육이 이뤄지고 있는 것도 놀라웠다. 교육에 관련된 국가와 지방정부, 그리고 학교의 역할과 책임을 세분화하고 명료화할 필요를 느꼈다.”

“교육이 변화하려면 사회가 함께 변화하지 않으면 안 된다는 것을 새삼 깨달았다. 우리 교육은 정치권력에 따라 변해왔다. 북유럽과 가장 대비되는 점이다. 핀란드, 스웨덴은 교육개혁이 있어도 그 기본 틀은 변하지 않았다. 스웨덴이나 핀란드 모두 소수자에 대한 배려를 포함한 민주적 가치 추구를 이야기한다.”

“학생들에게 학습 선택권이 주어져야 한다. 핀란드 고등학교에선 수많은 예체능 과목이 특성화 과정으로 개설돼 있고 그것이 학교의 색깔을 만들어냈다. 이것이 핀란드를 디자인 강국으로 만든 힘이 아닌가? 핀란드의 경우, 아이들이 학습 내용뿐 아니라 학습 속도까지 선택 가능하다. 우리도 학습 자율화 다양화를 위한 모델들을 만들어야 한다.”

경쟁이냐, 협력이냐-PISA 결과를 둘러싼 해석

한국과 핀란드 모두 학력이 세계 최고 수준인데 그 차이점은 무엇일까요?

미국식 교육을 무분별하게 추종해온 결과 세계에서 가장 극심한 경쟁교육의 나라, 공ㆍ사교육비 합쳐 최고의 교육비를 지불해야 하는 나라가 되어버린 한국. " 한국 교육의 성취는 경쟁의 결과이고 핀란드 교육은 협력의 결과"라는 PISA 관계자의 말이 그 핵심일 것입니다. 한국은 가장 공부를 많이 해서 얻은 학력이고 핀란드는 공부에 목을 매지 않고 개인의 자발성에 기초해 얻은 결과였다는 것입니다.

핀란드 교민 곽수현 씨가 들려주는 가정교육 이야기는 더욱 구체적인 핀란드 교육의 현장을 보여줍니다. 아이를 낳아 교육하는 데 국가가 모든 책임을 지는 부러운 교육환경, 겨울에도 태어난 지 두 달 만에 아이를 밖에서 재우며, 눈비가 내려도 아이들을 하루에 두 번씩 밖에서 놀게 하는 창의력과 지구력을 길러주는 ‘장화와 우의를 입는 아이들의 문화’, 모국어를 잘해야 영어도 잘한다고 확신하며 학원이 없는 나라, 아이들의 건강한 수면습관을 위해 잠자는 학교에 동행하는 부모들…….

2부는 핀란드 교육의 모든 것에 대한 탐방기입니다. 핀란드 교육제도를 유치원에서 종합학교, 고등학교, 대학의 단계별로 정리해서 보여주고, 각 학교들을 방문해 실감나는 교육 체험을 합니다.

무학년제 수업을 하고 학교 건물에조차 미래의 교육을 담아내는 등 통합교육에 성공한 라또까르따노 종합학교를 방문하고, 또한 학생회, 청소년의회, 어린이국회 등 활발한 자치활동 모습을 살펴보고, 직업교육의 완결판이라고 할 수 있는 옴니아 직업학교를 찾아 직접 집을 지어 파는 조경학과 학생을 만나는 등 맞춤형 직업교육의 장점을 최대한 느낍니다. 작은 학교뿐만 아니라 다양성과 특수성이 조화된 거대 학교도 찾아가봅니다.

그리고 가장 부러운 점 중의 하나-지방자치단체가 건강과 교육을 책임지는 복지천국의 실상도 둘러보고, 어린이들을 위한 예술회관을 지어 18세까지의 청소년과 어린이들의 예술교육에 앞장서는 모습, 무민 동화의 다양성과 배려, 소통의 아름다움이 교육철학으로 이어지는 유아교육의 현장도 놓치지 않고 있습니다.

3부는 핀란드 교육이 성공하기까지의 교육개혁 흐름과 내용을 사회문화적·역사적 배경과 조건을 통해서 살펴본 논문들을 엮었습니다.

4부는 성공적인 핀란드 교육을 다양한 영역과 관점(신뢰, 돌봄, 통합, 자율)으로 평가하고 우리 교육에서 시사점을 찾으려고 시도한 글입니다.

간단히 핀란드교육을 주제별로 요약해 보았습니다. 그런데 간단하지가 않군요. 상당히 기네요.

1. 핀란드의 교육제도

- 평등주의에 입각한 북유럽 시스템

- 의무교육 9년

   1) 초등교육 및 전기중등교육 - 9년의 종합학교(Comprehensive School)

   2) 직업교육(Vocational School) 및 후기중등교육(Upper-Secondary School)

    3) 고등교육(대학 및 기술전문대학)

2. 가정교육

- 창의성, 지구력 및 사회성을 키워주는 놀이

- 수면 복지에 집중(수면학습 도우미)

3. 종합학교(Comprehensive School)

- 무학년제 수업: 진급제가 아니라, 개인의 발달과정 및 수준에 따라 개별적 목표를 정하고 그 성취도에 따라 개인적인 학습 디자인을 해줌 (차별화, 다양화)

- 통합교육의 철학이 배인 학교 건물

- 권위주의, 관료주의가 아닌 유연성을 강조

- 2~3명의 교사가 함께하는 협력학습

- 지원을 위한 평가와 발달을 위한 대화

- 학생 자치 활동의 발달 / 청소년의회 -   참석(attending)인가, 참여(Participating)인가?

4. PISA 결과의 시사점

- 부모의 사회적, 경제적 계층으로 인한 격차가 없이, 모든 학교의 편차가 적음

   통합 교육의 결과이며, 낙오자를 만들지 않는 핀란드의 평등교육의 중요성

5. 직업교육의 완결판 옴니아: 옴니아 직업학교

- "모든 길은 옴니아로 통한다.(All Roads lead to Omnia.)"

- 수요자 맞춤 교육

- 분리된 직업교육과 개방적인 학습과 공부

- 인문계와 직업학교가 분리되어 있으나 이동가능하도록 유연성 부여

- 학교 예산의 배치와 사용, 학교의 운영을 모두 학교에 위임하여 구성원들의 자율성과 창의성을 보장하며 또한 학교 운영과 재정의 투명성을 높임

*** 결국 사회의 투명한 시스템과 신뢰의 구조가 모든 정책의 근간~!

6. 다양성과 특수성이 조화된 거대 학교의 실험 / 아르벤빠 고등학교

- - 유연한 교육과정 : 필수과목 및 전문심화 과목

   * 필수 과목은 국가교육청의 가이드라인을 따라 그 안에서 독자적인 과목과 코스를 개발하고 가르칠 수 있으며, 학생은 자기 역량에 따라 다양하게 과목과 수업을 선택하고 조정함

7. 지방자치단체의 교육복지 재원 조달체제

- 지자체가 수행하는 사업 분야 : 공공 보건과 건강, 사회복지 / 택시 통학 지원 / 문화를 즐기고 사랑하는 문화예술의 천국

- 사회민주주의 정권이 오래 지속되면서 그 정책이 사회주의적 장점을 많이 현실화 하였음 / 모두가 공동으로 해결하고 국가가 재정적인 부담을 떠안음

8. 예술교육

 - Making Invisible Visible(보이지 않는 것을 보이게 한다) – 당장 아이들 눈에 보이지 않지만 예술에 젖어들어 언젠가는 예술이 보이고 예술에 젖어들고 예술을 하게 만든다.

 - 어린이와 청소년들에 대한 예술적 활동을 지원하고 보장하기 위해 예술회관을 만들고 운영

 - 5+2 원칙

 - 전시회와 공연을 통한 예술적 경험

 - 장애 아동에 대한 끝없는 배려

9. 유아교육

 - 철저히 유아교육을 중시하는 핀란드. 교육운동의 출발이 유아교육에 있음.

 - 놀이를 통한 사회성 교육

 - 철저한 놀이에 기초한 유아기 학습 강조

 - 생활 기록을 매일 적음 – 교사와 학부모의 신뢰를 쌓음

 - 참고 : p. 272 핀란드 ECEC 제도의 특징

        1) 어린이의 권리를 최우선으로 함

        2) 느림의 교육철학을 실천하는 취학 전 교육

          - 어린이의 발달심리학적 측면

        3) 민주적 가치와 사회적 구성주의에 입각한 교육과정

        4) 사회교육 전통에 입각한 교육과정 운영

          - 학습준비도 접근

10. 핀란드의 교육제도 특징 (4, 5번 공란은 우리가 추가해서 정리해 볼 것들입니다. )

1) 철저한 교사 교육 및 교직에 대한 신뢰

- 1971년 대학수준의 교사교육의 도입

- 교사가 되려면 반드시 석사 이상을 수료해야 함/ 철저한 전문성 요구

- 연구 중심의 교사교육

- 전문직종으로서의 교사들을 믿고 신뢰하는 분위기 -> 교사들의 창의적인 교수법을 불러일으킴

2) 신뢰문화

- 국민들이 국가에 대해 신뢰하기 때문에 많은 세금 부담을 마다하지 않음

- 교육전문가로서의 교사들에 대한 신뢰

3) 학습장애아들과 저수준 아동들을 위한 특별한 교육 시스템의 높은 수준

      4)

     5) 

3부 핀란드 교육, 어떻게 성공할 수 있었나-사회문화적 조건
핀란드 교육 성공의 역사: 100년의 숨고르기, 40년의 내공 쌓기| 이윤미
핀란드 교육 성공, 그 사회적 조건 | 성열관

4부 핀란드 교육, 어떻게 성공할 수 있었나-신뢰, 돌봄, 통합, 자율
이론과 실천이 결합된 교사교육 | 심성보
핀란드 교육과 우리 교육 : 독일 교사들과의 대화를 통해서 보기| 송순재
차별과 구별이 없는 통합교육 | 손승현
돌봄과 성장을 책임지는 유아교육 | 임미령
신뢰와 자율과 민주주의로 운영되는 핀란드의 교육정책과 교육행정| 안승문

한국 교육에의 제안점 (함께 정리해볼까요?) p.261

1)      철학적 신념에 기반한 사회적 합의의 도출

2)      가장 약한 학생을 지원하는 공교육 시스템

3)      다양성을 존중하는 개별화 교육 프로그램

4)      유연하고 역동적인 교육과정과 교수방법 및 교육평가

5)      협력을 중시하는 교사 관계

      6)  당신의 생각은 무엇입니까?^^

***발제문

1. 이 책을 읽고 느낀 점을 자유롭게 말씀해 주세요.

2. 핀란드의 교육제도의 특징 중 본인에게 가장 크게 다가온 것은? 나누어주세요.

3. 직업학교의 시련과 도전(p.120)

- 학생들의 학업 동기가 약하며, 약물 및 알코올 중독으로 문제가 되는 경우도 있다. 중도 탈락자가 많다(약 20%). 대학 진학을 원하는 학생수가 점점 늘어나고 있다(현재 5 ~ 10%)

- 이러한 핀란드의 직업학교의 상황을 볼 때 항상 무상교육이 성공적인 것만은 아닌 것 같습니다.

이러한 점에 대해 어떻게 생각하시나요?

[sunrise(조경숙)]

헐 깁니다. 스크롤 압박이네요.

[송미영]

우리나라 어른들이 꼭 읽어봐야 할 책입니다. 특히 교사들은, 정책을 세우시는 분들도요...
좋은 토론의 시간이 되겠네요^^

[김은정]

닮고싶은 교육정책입니다. 소외된, 낙오자없는 개인에 맞는역량을 키워 사회로 진출.
직업의 귀천이 없는나라. 다양성을 존중해주는 교육 부러웠던적이 한두번이 아니네요^^
덕분에 책한권 읽은 느낌입니다 고맙습니다

[원진호]

직업의 귀천이 없을라면 직업간의 임금의 차가 크지 말아야 합니다.자녀들을 자존감 있는 아이로 키워야 합니다. 잘 읽었습니다.

[한선비(한태선)]

발제문도 훌륭하시고 독토날 진행도 매끄럽게 훌륭하셨습니다.
결혼하실만 합니다.ㅎㅎㅎㅎ~