페이퍼코리아 “재탕 수준에 불과한 부실한 용역” 반발
롯데쇼핑 “인허가 계속 지연될 경우 사업 철수도” 입장
롯데 아웃렛 조성사업이 중대한 기로에 놓여있다.
현재 도 건축심의 통과에 이어 건축허가 절차를 목전에 두고 있는 상황에서 지역 상생방안 추진여부가 막판 변수로 등장했기 때문이다.
결국 이에 대한 담판이 지어져야 롯데아웃렛 조성사업의 행방을 알 수 있게 됐다.
이런 가운데 지역 상공인과의 상생을 위한 용역결과가 발표됐다.
다만 그 결과물에 대한 입장이 서로 달라 적잖은 진통이 예상된다.
시는 6일 우석대 유통통상학부 연구팀이 수행한 롯데아웃렛의 출점계획에 따른 대ㆍ중소유통업 상생협력 및 소상공인 활성화 방안에 대한 용역결과를 내놨다.
이 용역결과에 따르면 롯데쇼핑의 아울렛 출점과 관련 지역상공인과의 상생을 위해서는 ▲지역상인 우선입점 및 수수료율 ▲이익의 사회 환원 ▲영업기법 전수 ▲회의 정례화 등의 조치와 함께 소상공인 활성화사업에 약 450억원의 집중투자가 필요하다고 했다.
그러나 입점저지대책위에서 제시했던 상인회관 건립은 상생이나 활성화와는 다소 거리가 있다고 설명했다.
이들 연구진은 활성화사업은 크게 소프트웨어사업과 하드웨어사업을 구분하고, 가칭 군산상권진흥재단을 설립해 중간지원 조직으로서 소상공인 활성화 사업을 주도적으로 수행해야 한다고 제안했다.
소프트웨어사업으로는 디스카운트프라자, 소공간 이벤트, 기존 축제의 분산개최, 상인조직화 지원, 공동마케팅 활성화, 상인의식 개혁 및 교육, 홍보 블로그단 운영, 영세한 패선의류업자를 위한 사입버스 지원, 상권을 순회하는 군산투어버스 등 11개 사업이다.
하드웨어사업으로는 주차장 건립, 광장조성, 문화거리 및 컬쳐스토어 조성, 청년몰 허브 조성, 거리경관 및 도로 개선, 아케이드 사업, 골목길 디자인과 포토존 설치, 상가사무실 마련, 업종전환 지원, 야시장 및 벼룩시장 공간, 방문기록센터, 기념상품 판매장, 소상인 물류센터 등 16개 사업을 제안했다.
이를 위한 총 예산은 446억원 정도가 소요될 것으로 예상되고 있으며 소프트웨어 사업에 20%, 하드웨어 사업에 80%를 배정하되, 아웃렛의 입점시기를 고려하여 사업초기에 집중 투자할 것을 제시했다.
재원은 행정(국가공모), 소상공인, 민간사업자가 부담하는 안으로 공장이전을 위해서 수혜를 입은 페이퍼코리아와 지역상권을 잠식하는 롯데쇼핑 측에서 양보와 배려가 필요하다고 밝혔다.
이를 위해 군산 3개의 패션상권은 상점가진흥조합을 서둘러 구성하고 세 상권과 재래시장 등을 묶어 상권 활성화 구역을 지정하고 상권관리기구 설립을 위한 조례제정과 재원의 조기 확보도 필요하다고 강조했다.
이렇듯 상생방안이 나왔지만 실타래는 쉽게 풀리지 않을 것으로 보인다.
벌써부터 공감이 아닌 미묘한 신경전이 벌어지고 있는 이유에서다.
시의 용역과 관련해 페이퍼코리아측은 “재탕 수준에 불과한 부실한 용역”이라며 반발했다.
페이퍼코리아측은 “이번 용역이 지난해 군산시가 군산대에 의뢰한 ‘대형쇼핑몰이 지역에 미치는 영향조사’ 용역 보고서와 내용이 대부분 중복되는 등 부실하게 진행됐다”고 강조했다.
지난해 실시된 용역에서 지역상권 경쟁력 강화 방안으로 제시된 20여개 방안이 이번 용역에 고스란히 반영되는 등 유사한 내용에 금액만 추가되는 재탕 수준의 용역이라는 것.
특히 두 번에 걸친 용역 모두 동일 연구원들에 의해 진행된 것으로 알려지는 등 보다 새롭고 현실적인 방안을 강구하기 위해 추가로 용역을 실시한다는 당초 취지마저 무색케 하고 있다는 게 이들의 주장이다.
페이퍼코리아 관계자는 “이번 롯데아웃렛 출점으로 인한 대책수립을 위해 추가적으로 실시한 것임에도 상인경쟁력 강화 방안 실행계획 수립과 타 지역 합의사례에서 현격한 차이가 나고 현실과의 괴리가 있어 실현 가능성이 없다”고 말했다.
이어 “보고서 내용 중 상권관리기구 설치에 대해 별도의 용역이 또 필요하다고 하는 등 도대체 누구를 위해 이 같은 초법적인 용역을 하는 것인지 모르겠다”고 강조했다.
롯데쇼핑측은 한 단계 더 앞서 나가며 발끈했다.
이 용역 결과에 대해 롯데쇼핑 관계자는 “롯데복합쇼핑센터 사업과는 무관한 일”이라며 선을 긋고 “군산시에서 인허가를 계속해서 지연시킨다면 중대 결심을 할 수 밖에 없다”고 입장을 밝혔다.
이 관계자는 “당초 페이퍼코리아와 아웃렛 입점 부지 계약을 할 때 건축허가와 함께 진행되는 대형매장 등록이 마무리되는 시점에서 잔금을 지급하도록 되어 있다”면서 “그 기한도 내달 말까지인데 그 이후엔 어떻게 진행될지 알 수 없다”라고 말했다.
건축허가 지연 등으로 시간에 쫓기고 있는 롯데 아웃렛 사업.
상생방안에 대한 긍정적 결과가 도출되면 사업 추진이 탄력을 받을 수 있지만 그 반대라면 사업 물거품 등 오히려 후폭풍을 맞을 수 있는 운명에 서 있게 됐다.