강릉도심 철도 지하화, 세종시에서 궐기대회

[동녘이]

강릉도심 철도 지하화, 세종시에서 궐기대회

- 추진위·시민 1000명, 오늘 기재부 앞에서

- 강릉시, 예산절감 방안 마련

▲ 5일 원주∼강릉간 철도 강릉도심구간 지하화추진위 최찬환 위원장과 김화묵 강릉시의회 의장, 오세봉 도의원 등

이 기획재정부 이태성 재정관리국장(사진 왼쪽)과 면담을 하고 있다.(강원도민일보 이재용 기자님)

강릉지역의 최대 현안으로 꼽히고 있는 원주∼강릉 복선전철의 강릉도심구간 지하화 관철을 위해 ‘철도 강릉도심구간 지하화추진위’를 중심으로 시민 1,000여명이 5일 세종시를 찾아가 기획재정부 앞에서 궐기대회를 개최한다.

지하화추진위는 이날 현오석 기획재정부 장관 면담을 요구하고, 지하화 여부가 결정되는 이달 중순까지 기재부 청사 앞 1인 시위도 전개할 계획이다. 궐기대회 현장에서는 사회단체장 등의 삭발도 예정돼 있다. 한겨울에 시민들이 대형버스 수십대를 몰고 세종시까지 달려가는 것은 철도 지하화가 그만큼 절박한 과제라는 몸부림으로 풀이된다.

강릉시에서도 지하화 건설예산을 대폭 절감하는 대안을 마련, 지하화 결정을 이끌어낸다는 계획 아래 국토교통부, 철도시설공단 등과 함께 3,900억원으로 예상되는 지하화 예산을 2,000억원 선으로 줄이는 구체적 방안을 마련중이다.

강릉시와 지하화추진위 등은 ‘2018년 동계올림픽’ 빙상 경기장과 5분거리 접근성을 확보해 성공 올림픽을 이끌고, 1962년 강릉역 개설 후 철도로 인해 양분되면서 낙후·공동화를 면치 못해온 도심권에 재생활력을 불어넣기 위해 지하화는 필수과제라고 강조하고 있다.

도심철도 지하화는 지난해 국토교통부와 철도시설공단, 강릉시가 정책 결정을 하고, 실시설계를 마쳤을 때만 해도 현실화 단계로 인식됐으나 이후 기획재정부 예산 협의과정에서 벽에 부딪히면서 지루한 공방전이 이어져 왔다. 정부 예산 주무부처인 기재부는 강릉도심 철도 지하화는 당초에 협의되지 않은 사안이라며 예비타당성(이하 예타) 조사를 거쳐 경제성을 분석한 뒤 별도사업으로 추진해야 한다며 난색을 표시했다. 이에 따라 지난 7월부터 한국개발연구원(KDI) 주관으로 예타 조사가 실시됐으나 원주∼강릉 본선 철도노선도 지난 2007년 예타에서 비용 대비 편익(B/C)이 0.29에 불과한 것으로 평가된 상황에서 예타를 통해 강릉 도심구간 지하화 경제성을 확보하는 것은 매우 힘겨운 일 이었다.

지난달 열린 예타 용역 중간보고회에서 경제성 확보가 어렵다는 보고가 이뤄지자 강릉시와 국토교통부는 시내로 연결되는 전체 9.8㎞ 노선 가운데 동해선 연결 삼각선 1.9㎞를 강릉시내구간 사업비에서 제척하고, 반지하 형태로 계획된 강릉역사를 지상으로 올리는 방안, 현 역사부지 6만여평 가운데 4만여평을 매각해 재원을 조달하는 방안 등으로 예산절감 대안을 마련, 기획재정부에 제출키로 한 상태다.

이 같은 다각적인 노력과 함께 권성동 국회의원(강릉)은 지난달 25일 정홍원 국무총리를 상대로 한 대정부 질의에서 “국토교통부가 지하화 하겠다고 주민설명회까지 마쳤는데, 기획재정부에서 제동을 거는 것은 정부 신뢰와도 직결되는 문제”라고 지적하면서 총리실의 역할을 촉구하기도 했다.

최명희 강릉시장은 “실제 지하화가 필요한 강릉 도심구간은 2.6㎞정도”라며 “지상 철도 연결시에도 교량, 철교, 터널 등의 노후에 따른 재가설, 건널목 입체화 등으로 인해 지하화에 못지않은 사업비가 소요된다”고 지하화를 촉구해왔다.

5일 세종시 궐기대회에 나서는 지하화추진위 최찬환 위원장은 “동계올림픽 성공과 도심 재생, 지역발전을 위해 예타 조사와 관계없이 지하화 약속이 지켜져야 한다는 차원에서 원정 궐기대회를 준비했다”고 말했다. 

* 참조 : 강원도민일보 최동열 기자님(12. 5)