<통신자료>청소년프로그램 개발의 실제

[행복교수]

20 .  청소년프로그램 개발의 실제

▣ 학습개요

청소년프로그램 개발이란 청소년의 건전육성과 바람직한 성장을 촉진할 수 있는 프로그램을 계획하고, 설계하여, 활용하려는 시도이다. 그러나 청소년프로그램의 개발과정은 프로그램의 목적, 성격, 유형 등 여러 가지 조건과 프로그램 개발자의 특성에 따라 다양한 방식으로 진행되기 때문에, 획일적인 절차나 단계로 제시하기에는 한계가 있다.

그러나 청소년프로그램이라고 하면 의례적으로 청소년활동프로그램을 떠올리는 경향이 지배적이며, 청소년보호에 초점을 맞춘 프로그램들은 상대적으로 소홀히 다루어 왔던 것 또한 사실이다.

따라서 이번시간에는 청소년프로그램을 청소년활동프로그램과 청소년보호프로그램으로 구분하여 각각의 프로그램들이 가지고 있는 특성들과 실제 개발된 사례들을 소개하고자 한다.

▣ 학습목표

1. 청소년활동프로그램 개발의 특성과 사례를 이해한다

2. 청소년보호프로그램 개발의 특성과 사례를 이해한다.

Ⅰ. 청소년활동 프로그램의 개발

1. 청소년활동 프로그램 개발의 특성

○ 청소년활동 프로그램은 크게 1)국가에 의해서 정책적 필요에 의해 개발되는 프로그램과 2)개별 시설 및 단체의 필요에 의해서 독자적으로 개발되는 프로그램으로 구분

○ 국가에서 개발하는 프로그램

- 정책적 필요에 의해 1992년부터 국가에서 개발․보급

- 실행여건에 따라 융통성있게 적용할 수 있도록 개발 → 보편적 성격

(실행지역, 기관의 특수한 여건에 따라 수정․보완 가능)

- 프로그램의 내용은 일반성을 띰

- 프로그램 평가 : 프로그램의 활용정도에 의해

○ 기관에서 개발하는 프로그램

- 기관의 청소년활동을 위해 독자적으로 개발 → 사업적 성격

- 기관의 목적과 목표 달성을 위한 기본수단으로 활용

- 기관의 기본이념이 보다 잘 반영될 수 있도록 독창성있게 개발

- 현장여건을 중심으로 계획 : 구체적, 현장중심적 성격

- 프로그램 평가 : 활동취지의 전달정도에 의해

2. 국가 중심의 활동프로그램 개발 사례

(1) 프로그램의 개발 현황

○ 정부에서는 전국의 청소년 단체 및 수련시설 등에서 청소년수련활동 운영 시 다양하게 활용할 수 있는 수련거리 기본모형을 한국청소년개발원과 각 대학연구소 등 전문기관을 통하여 개발

○ 개발된 수련거리 기본형은 책자 및 비디오, 인터넷 등의 형태로 현장에 보급

○ 1992년 이후 1998년 12월말까지 총 93종 개발․보급

<표1> 1 992~1998년간 청소년프로그램 개발현황 (21세기 청소년상에 기초하여 재정리한 것임)

21세기 청소년상	활동영역	활 동 소 개
문화적 감성	문화감성 활동	문화권탐방활동, 예술감상활동, 명절쇠기활동, 국토탐사활동, 민속놀이활동, 노래광장활동, 놀이한마당활동, 전통문화사랑방활동(우리 노래, 춤, 악기, 극, 풍속활동), 신토불이상차림활동, 역사연극활동, 역사인물기행활동, 역사읽기운동, 박물관기행활동, 선현답사활동, 전통예술창조활동, 취미생활활동, 문예사랑활동, 영상매체이해활동, 만화이해활동, 어울마당활동, 가족과함께하는놀이24가지활동, 전설의고향활동, 하나되는몸짓활동, 전통축제한마당, 영상음악, 어울춤, 철학기행(31종)
과학능력과 정보마인드	과학정보 활동	독서교실활동, 환경캠프활동, 장영실의하루활동, 자기표현활동, 컴퓨터와의만남활동, 지구촌시대를여는정보통신활동, 정보캠프활동, 창작마당활동, 과학놀이활동(9종)
봉 사 와 협력정신	사회봉사 활동	도시농촌교환봉사활동, 모의지방의회활동, 지역사회명사만남활동, 지역사회봉사활동, 장애청소년스포츠활동, 화목한가정꾸미기활동, 이웃돕기한마당활동, 지역사회공개토론활동, 환경살리기운동, 우리는환경을지키는녹색파수꾼활동, 함께하는지역공동체활동, 가족유대강화활동, 한마음한가족(13종)
모 험 과 개척정신	모험개척 활동	바들산체험활동, 안전사고대비훈련활동, 호연훈련활동, 자연농장활동, 수상훈련활동, 신바람풍물체조활동, 몸바심활동, 대한군인활동, 백두에서한라까지활동, 비만예방활동, 한국의강탐사활동, 국토사랑배낭여행활동, 모험체험활동, 산들탐사활동, 미지의세계활동(15종)
전 문 적 직업능력	자기계발 활동	부모와함께하는역할놀이활동, 모의법정활동, 정신건강활동, 가치관정립활동, 바른시민생활활동, 동방예의지국활동, 진로탐색활동, 집단속의나활동, 물자절약운동활동, 생활법률이해활동, 암행어사출두여활동, 공양미삼백석활동, 믿음의유산활동, 남이되어보기캠프활동(14종)
국제감각	국제교류 활동	국산품애용활동, 청소년국제교류활동, 국제교류준비활동, 세계문화비교체험활동, 나라사랑체험활동, 외국문화이해활동, 통일광장활동, 온누리로향한배달의얼활동(8종)
기 타	다영역 활동	수련거리운영지침, 출발우리는새내기, 우리들세상여기는청소년마을(3종)
		총 계 (93종)

※ 자료 : 문화관광부(2003)

○ 1999년 ~ 2002년 : 특성화 중심의 청소년수련거리 개발․보급(총 30종)

- “특성화된 청소년수련거리 개발을 위한 기초연구(한국청소년개발원, 1998)”에 기초

- 특성화의 배경 : 21세기 사회변화, 청소년육성의 목표, 청소년요구변화 등 제반요소의 변화에 대한 능동적인 대처 필요

- 특성화의 영역 : 문화감성 활동, 과학정보활동, 사회봉사활동, 모험개척활동, 자기계발활동, 국제교류활동

< 표2 > 1999~2002년간 특성화된 청소년 수련거리 개발 현황

구분	계	문화적감성	과학정보	봉사협력	모험개척	직업준비	국제교류
계	30종	5종	6종	4종	4종	5종	6종
1999	5종		∙인터넷 정보활용	∙인명구조	∙오지탐험	∙직업현장체험	∙세계민속 이해
2000	7종	∙사진	∙천체관측 ∙과학공작	∙경로봉사		∙진로의사 결정 ∙청년기업인	∙통일기행
2001	10종	∙고미술 ∙만화영화 제작	∙전자신문 ∙자동차	∙장애인 돕기	∙도강훈련 ∙자연지도 제작	∙장인정신 체험	∙세계문화 체험 ∙외국인 관광안내
2002	8종	∙민속공예 ∙생활사	∙생명과학 실험	∙문화자원복원	∙항해체험	∙사회생활기술	∙세계시민 교육 ∙한민족얼 찾기

자료 : 문화관광부(2003)

○ 2003~2007: 특성화 중심의 청소년수련거리 개발․보급 (총30종)

- “제2차 특성화 청소년수련거리 개발 기초연구(한국청소년개발원, 2002)”에 기초

- 특성화의 영역 : 문화감성 활동, 과학정보활동, 봉사협력활동, 모험개척활동, 직업준비활동, 국제교류활동, 환경의식활동, 기타영역

< 표2 > 2003~2007년간 특성화된 청소년 수련거리 개발 계획

연도 영역	2003	2004	2005	2006	2007	계
문화감성	∙장르별 대중문화 따라잡기 ∙민속문화축제 체험	∙영상 창작 활동 ∙그래피티	∙교육연극활동	∙청소년 DIY대회	∙개성연출법 ∙댄스의 세계	8종(4)*
과학정보	∙생활가전창작 및 200%활용하기	∙청소년 해커 (정보통신망안전관리자) ∙지능로봇, 기계식 로봇 제작 활동	∙생활속의 의학	∙거꾸로 보는 발명품 ∙항공우주과학 캠프	∙사이버세계 제대로 참여하기 ∙식생활 속에 담긴 지혜	8종(4)
봉사협력	∙청소년 마을 체험	∙청소년문제 지킴이 활동	∙청소년 권리 찾기 ∙시민단체(NGO)이해와 체험	∙소외계층 봉사활동 ∙사이버 또래 상담 활동	∙우리 고장 청소년 봉사단 ∙컴맹ㆍ넷맹 탈출 봉사활동	8종(4)
모험개척	∙보드의 세계	∙생존캠프 ∙호신술의 기초	∙자연재해예방ㆍ대처훈련 ∙승마체험	∙전파 방향 탐지 경기	∙청소년탐험대 활동 ∙청소년백두대간 탐사	8종(4)
직업준비	∙청소년아르바이트 동아리 ∙인터넷후견인만들기	∙직업체험을 위한 청소년 작업장 설립	∙새로운 돈 바로 쓰기	∙청소년CEO캠프 ∙버는 돈, 쓰는 돈	∙청소년 직업 윤리교실 ∙이색 직업 체험	8종(4)
국제교류	∙동북아 청소년 문화축제 ∙국제언어캠프	∙탈북 청소년 어울마당	∙청소년 국제 테마 여행 ∙청소년 여행자 클럽	∙세계 문화유산 이해 ∙인터넷 해외박물관 탐방	∙ 외국 청소년 생활이해	8종(4)
환경의식	∙청소년 녹색 가게 ∙환경 음식 만들기	∙물과 생명 ∙친환경 놀이터 만들기	∙자연친화캠프	∙지구촌 환경 이슈 따라잡기 ∙야생동물 보호ㆍ관찰활동	∙우리 집 환경 지수	8종(4)
기타	∙탈 학교 청소년 학교 밖 길찾기	∙성교육	∙간정의 세계 ∙예술치료			4종(4)
총계	12종(8)	12종(8)	12종(8)	12종(8)	12종(8)	60종(30)

※자료 : 한국청소년개발원(2002). 제2차 특성화 청소년수련거리 개발 기초연구

※괄호안은 최종 선정 종수임.

(2) 프로그램 개발 방향

○ 첫째, 철학에 기초해서 개발과정이 수립되고 준수되어야 함

- 프로그램개발의 이유와 목적, 목표 등은 철학적 토대위에서 출발되어야 함

- 프로그램 개발 이전에 구체적이고 합리적인 개발과정의 계획을 수햅되어야 함

- 수립된 개발과정은 단계에 따라 반드시 실천되어야 함

○ 둘째, 청소년의 균형있는 성장을 위해서는 특정 활동영역에 국한되지 않고 조화를 이루어야 함

- 활동영역간의 비중은 청소년의 선호도와 상대적 중요도에 따라 달라질 수 있음

- 그러나, 전인적인 성장을 위해서는 다양한 활동영역이 필요함

○ 셋째, 현장 적용도를 제고해야 함

- 프로그램 내용 : 참신성, 질적 우수성, 난이도의 절적성

- 프로그램 개발시 현장경험이 풍부한 청소년지도자의 의견을 적극 반영

- 관련시설의 현황 및 사용가능성 여부를 사전에 충분히 진단

○ 넷째, 상황 및 여건 등을 고려하여 다양한 모델을 제공하되, 청소년들이 직접 선택할 수 있게 해야 함

- 누구나 참여할 수 있는 프로그램 : 활동내용이 단조로울 수밖에 없음

- 프로그램은 참가하는 청소년들의 특성과 실시 여건에 따라 구체적인 내용과 시행 방법이 적절히 변형되어야 함

○ 다 섯째, 청소년들의 자발적인 참여를 극대화하기 위해서 프로그램의 내용은 청소년들의 요구와 흥미를 반영하여야 함
- 프로그램에 대한 청소년의 요구조사를 사전에 실시
- 프로그램 개발 과정에 청소년들을 직접 참여시킴
- 프로그램 평가 : 활동주체인 청소년의 시각과 관점에서 실시

○ 여섯째, 적정한 활동시간, 안전대책, 지역적 특성, 융통성과 독창성 등을 고려

(3) 프로그램의 개발 모형

○ 기본형 프로그램은 프로그램의 목표, 활동지도방법론, 프로그램의 하위과정 및 단위 활동의 기본모형으로 구성

○ 프로그램 목표

- 각 프로그램이 지향하는 목적과 방향에 초점

○ 활동 지도방법

- 프로그램 이해, 지식전달, 능력개발을 위해

- 경험적 방법(실습, 답사, 견학 등) 뿐만 아니라 강연이나 강좌, 토론 등과 같은 추상적이고 전달적인 방법 등 다양한 방법을

- 프로그램 상황에 따라서 복합적으로 사용

○ 프 로그램의 하위과정(sub-program)

- 인식과정(awareness program), 이해과정(understanding program), 탐색과정(attitude program), 실행과정(interaction program), 평가과정(appraisal program)으로 구성

- 상호 독립적이면서도, 연관성있게, 순차적으로 심화되는 방식으로 구성

- 5개의 과정들은 프로그램의 특성에 따라 융통성있게 축소․조정 가능

- 각 과정(sub-program)은 2～3개의 단위활동들로 구성

(4) 지역사회 봉사활동 프로그램 개발 사례

① 프로그램 개발의 목적

- 자원봉사활동을 통해 청소년들이 그들의 내면에 잠재되어 있는 인간과 생명에 대한 존엄성을 깨닫고,

- 지역사회에 대한 연대감과 책임감을 고취시키는 등 열린 마음의 소유자 즉, 사회인으로서의 기초를 다지게 함

② 프로그램 개발의 방법 및 절차

- 전문가들의 자문 → 개념에 대한 이해를 추출하고

- 기존 프로그램을 수집․분석 → 청소년들의 요구를 간접적으로 파악

③ 프로그램의 특징 및 구성

- 15명 내외의 청소년들로 구성된 소그룹 중심의 활동 + 자원봉사지도자(대학생, 학부모, 교사, 지역사회 인사 등) 및 전문지도자의 지원

- 인식과정, 이해과정, 탐색 및 실행과정, 평가과정의 4과정으로 구성

- 하위영역의 활동프로그램들은 활동목표, 활동내용, 유의사항, 참고자료 등으로 구성

- 활동별로 관련 영상자료와 관련 기관을 소개 → 활동지도시 필요한 정보와 자문에 대한 접근가능성 제고

<표> 지역사회 봉사활동 프로그램 개발사례(요약)

	활동명	활동과정	활동내용
인 식 프 로 그 램	기쁨은 배로 고통은 반으로	∙자원봉사 상식수준 ∙VTR 작품 감상 ∙자원봉사활동 바로알기 ∙자원봉사 표어 로고 제작	자원봉사활동의 의미와 필요성에 대해 정확히 인식하여 자발적이고 적극적인 활동이 되도록 한다.
	사랑의 지도 만들기	∙우리마을 알기 ∙ 우리가 할 수 있는 봉사활동 ∙우리 동네 탐방 ∙사랑의 지도 만들기	청소년들이 살고 있는 지역사회 봉사활동을 조사하여 지도를 만들어봄으로써 봉사활동 영역에 대해 바로 인식할 수 있는 활동이다.
	백문이 불여일견	∙VTR 작품 감상 ∙방문일정표 짜기 ∙선물준비 ∙시설견학 ∙느낌 나누기	봉사활동 가능 시설을 직접 방문하여 시설에서 생활하고 있는 사람들의 생활환경과 생활상을 둘러봄으로써 지역사회 안에 자신과 또 다른 이웃이 있다는 사실을 인식하게 한다.
이 해 프 로 그 램	내가 네가 되어	∙장애인의 글 소개 ∙즐겁게 노래를 ∙장애체험활동 ∙함께 나누기	장애인들이 지닌 고통을 간접적으로 체험해 봄으로써 그들을 이해하고 그들을 함께 살아갈 사회의 구성원으로서 받아들일 자세를 지니게 한다.
	손끝으로 사랑을	∙ 노래 ｢작은 사랑｣배우기 ∙ 지화로 ｢가, 나, 다,..｣를 ∙간단한 수화단어 익히기 ∙｢작은 사랑｣을 수화로	청각장애인들의 수화동작을 함께 배워보고 수화로 자신의 의사를 표현해 봄으로써 그들의 어려움에 동참해 본다.
	작은 정성 큰 기쁨	∙빈민지역 탁아시설 소개 ∙ ｢놀이방의 하루일과표｣작성 ∙우유팩 의자 만들기 ∙놀이방 어린이와 하루를	도시빈민의 탁아시설과 빈민아동에 대해 알아보고 그들을 위해 할 수 있는 봉사활동을 찾아보도록 한다.
실 행 프 로 그 램	꽃동네를 찾아서	∙꽃동네 소개 ∙방문계획 ∙우리는 한가족 ∙사랑의 모금활동	종합사회복지시설인 꽃동네를 찾아가 사랑을 실천하는 사람들, 그리고 그들의 조건 없는 사랑을 받고 살아가는 사람들과 함께 생활하면서 사랑을 느끼고, 배우고, 실천으로 옮겨본다.
	세대를 넘어서	∙노인공원 나들이 ∙재가노인복지봉사관 ∙도우미 활동기술 익히기 ∙손주 역할 해보기	노인들과 자연스럽게 교류할 수 있는 기회를 제공하여 노인들을 이해하고 공경할 수 있게 한다.
	재활용으로 복지를	∙쓰레기 매립장 견학 ∙우리집 쓰레기부터 측정 ∙학교 쓰레기 분리 수거 ∙재활용으로 복지를	쓰레기 매립장 견학을 통해 환경과 분리되어 살 수 없는 인간의 조건에 대해 경각심을 갖고, 쓰레기 재활용이 환경에 주는 긍정적인 영향을 배워 간단한 재활용활동부터 시작해 본다.
평 가 프 로 그 램	사랑 나누기 대회	∙행사계획 ∙포스터 제작과 홍보 ∙봉사지를 향하여 ∙시상 및 사례발표	선의의 경쟁에 대해서 배우고, 자신이 가장 가까운 곳에서부터 손쉽게 할 수 있는 작은 봉사활동에 참신한 아이디어를 담아 주위의 친구들과 함께 참여하여 즐거움 속에서 작은 사랑을 실천해 보도록 한다.
	봉사활동 이미지 측정	∙1차 봉사활동 이미지 측정 ∙봉사활동 참여 ∙2차 봉사활동 이미지 측정 ∙나눔의 자리	봉사활동에 관한 간단한 이미지 테스트를 통해 봉사활동의 가치를 알고 지속적인 참여의욕을 북돋아 준다.

3. 청소년단체 프로그램의 개발 사례

(1) 프로그램의 개발 현황

○ 청소년단체에서의 활동프로그램 계획, 시행, 평가과정은 고유의 설립목적과 단체의 특성에 따라 상이한 방식으로 이루어짐

○ 하지만 재정적 문제로 각 단체가 프로그램을 개발하는 데는 어려움이 많음

○ 정부에서는 한국청소년단체협의회를 통하여 청소년단체 전문화 프로그램의 개발을 지원해 오고 있음

- 청소년단체의 전문성 있는 프로그램을 발굴하여 중점지원

- 지원 : 국가청소년위원회

- 주최 : 한국청소년단체협의회

<표> 청소년단체 전문화 프로그램 지원현황(2003년)

활동영역	단체명	프로그램명
봉사정신	청소년과 사람사랑 청소년폭력예방재단 한국기독학생회총연맹	청소년들과 함께 하는 “살맛나는 우리동네 만들기” 청소년 NGO 체험 캠프 청소년사회평화봉사단
문화적 감성	흥사단 한국불교청년회 청소년지도연구원 인천가톨릭청소년회 청소년교류진흥협회 대한청소년성경구락부 맥지청소년사회교육원 무등청소년회 한국청소년지도자협회 청소년을위한내일여성센터 품청소년문화공동체 울산청소년교육문화공동체함께 부산광역시양정청소년수련관 갯돌청소년육성회	지역화합 청소년 문화캠프 청소년 및 지도자 종합문화예술 대전 창작도예작품만들기 청소년지도자 “미디어 workshop” 도․농 청소년 우정의교류 근로청소년 사생 및 백일장대회 광주청소년 영상 페스티벌 World in the Bico 청소년 희망의 메시지 “전국청소년 글짓기․미술․서예 대전” 영상 페스티벌․청소년 인권 이야기 지역청소년문화축제 기획 Academy 울산청소년축제한마당 “우리 꿈길 찾기, 우리 꿈 길 나누기” 섬지역 순회 문화배달부 “내 사랑 따개비”
과학과 정보화의식	엑스포과학소년단 아름다운 청소년공동체	엑스포사이언스 캠프 청소년 뉴미디어 사업
모험 개척정신	한국해양소년단연맹 그린패밀리․녹색소년단 비로자나청소년협회 세계도덕재무장한국본부 애린복지재단	“해상전적지순례, 승전의 역사 속으로 노 저어 일백리” 한강도보순례 어려운 청소년 자연체험활동 “어깨동무 자연탐사” 중․고등학생 여름훈련대회 청소년한마당캠프
국제감각	한국유스호스텔연맹 아이섹인코리아	불우청소년 해외견문 넓히기 “일본 속의 한국문화를 찾아서” APLDS 2003 in Korea
한민족 공동체	원불교청년회 천운청소년육성회	평화․인권 아카데미 청소년 역사문화 아카데미
자연보호 및 인간존중	대한가족보건복지협회 대한청소년충효단연맹 우리누리청소년회 삼동청소년회 파라미타청소년협회 대한YWCA연합회 한국환경사랑청소년육성연맹	“열린 마음 아름다운 세상” 청소년 성교육 캠프 충․효 가정 찾기 운동 청소년 금연캠프 청소년 자연 체험 사찰생태문화기행 인권 바로 세우기를 위한 대학생 운동 늘 푸른 공원 생동하는 청소년 전국청소년 야영제
		총계(35개)

※자료 : 한국청소년단체협의회

(2) 프로그램의 개발 모형

○ 프로그램 개발모형 : 단체특성→경험공유→분석․반성→현실과 연계→개발

- 일반적인 프로그램개발의 모형을 따르기보다는 기관의 오랜 경험과 전통을 토대로, 반성과 새로운 상황에서의 적용을 통한 경험학습의 과정으로 개발되는 경우가 많음

- 프로그램의 개발 절차가 반드시 계획, 설계, 수행, 평가의 과정을 따르는 것은 아님

- 계획과 설계과정이 축약되거나 생략되기도 하며, 수행과 평가과정에 집중되는 경우가 많음

- 실제 기관 프로그램 작성의 경우에서도 현장에서 활동 수행에 필요한 과정만으로 구성되는 경우가 많음

- 사업 목적, 사업개요(기간, 장소, 참가인원, 소요예산 등), 주요 프로그램, 세부 활동내용, 주요 일정, 추진결과, 평가 등만을 포함하는 경우가 많음

○ 프로그램 개발의 사례 : 흥사단의 지역화합 문화캠프

- 사업명 : 지역화합 청소년문화캠프

- 사업목적 : 지역청소년들간의 우정과 화합 등 사업목적 명시

- 사업개요 : 기간, 장소, 참가인원 명시

- 세부사업내용 : 사업실시 과정(준비과정, 캠프과정, 캠프이후), 날짜별 세부진행 계획 명시

- 기대효과 : 사업을 통한 기대효과 간략 명시

Ⅱ. 청소년보호 프로그램의 개발

1. 청소년보호 프로그램 개발의 특성

○ 청소년보호 프로그램의 공통적인 성격을 파악하는 것은 쉽지 않음

- 가출, 폭력, 성 일탈, 약물남용 등 문제의 성격에 따라서 접근방식이 다름

- 운영 기관에 따라서 프로그램개발 방식이 다름

○ 청소년 보호프로그램 개발의 일반적 성격

- 첫째, 단순히 경험에 의존하기보다는 과학적으로 검증된 이론에 바탕을 두고 체계적으로 이루어져야 함

- 둘째, 청소년문제(음주, 흡연, 폭력, 성 등)는 상호 유기적으로 연결되기 때문에 청소년을 총체적인 이해하고, 이를 토대로 문제를 해결하는 통합적인 프로그램의 성격을 가져야 함.

- 셋째, 프로그램의 개발은 목적에 따라서 교육, 예방, 치료, 재활 등의 단일한 성격을 띨 수 있지만, 예방과 치료, 예방과 재활, 치료와 재활, 그리고 교육․예방․치료․재활 등의 복합적인 성격을 가지고 있어야 함.

- 넷째, 우리나라에서 실시하고 있는 프로그램이 단기간에 이루어지는 경우가 대부분이지만 프로그램의 실질적인 효과를 기대하기 위해서는 장기적으로 실시되어야 함.

- 다섯째, 청소년보호 프로그램은 청소년만을 대상으로 하는 것이 아니라 부모, 교사, 지역사회 인사 등 다양한 사람들이 참여하여 청소년들과 상호작용함으로써 그 효과를 크게 할 수 있음.

2. 청소년 성매매 예방 및 치료 프로그램 개발 사례

(1) 프로그램 현황

○ 한국의 청소년 성매매 관련 프로그램은 일반청소년을 대상으로 하는 캠페인성 예방교육 프로그램과 성매매 경험 청소년들의 상습화를 예방하기 위한 교육․치료 프로그램으로 구분할 수가 있음

○ 일반청소년을 대상으로 하는 성매매 예방교육

- 2005년부터는 ‘성매매 방지 및 피해자 보호 등에 관한 법률’에 의해 초․중․고등학생이 매년 1회 이상 실시해야 함

- 그러나 아직 대상별 학생의 수준에 맞는 체계적인 성매매 예방교육 프로그램의 개발은 미흡한 실정

- 성교육 전문 NGO에 의해 개발되어 실험적으로 시행되고 있거나, 일부 뜻있는 교사들에 의해 성교육 중의 일부로 개발되어 실시되고 있는 실정

○ 성매매 피해 청소년들을 대상으로 하는 교육․치료 프로그램

- 대상선별의 어려움 문제 상존

- 청소년쉼터나 선도보호시설에 기거하는 청소년들을 대상으로 실시

- ‘성매매’에 대한 구체적 접근의 프로그램이라기보다는 생활보호, 의료, 법률, 진로 등의 프로그램과 함께 통합되어 이루어지고 있는 것이 대부분

- 성매매 피해 청소년 보호시설에서는 각종 상담기법, 문화활동, 캠프, 치료공동체기법 등을 활용한 프로그램을 개발하여 시행하고 있음

- 그러나 아직 기초적인 수준이며, 성매매 상습화 예방에의 효과성 여부에 대한 연구와 평가는 미흡한 실정

(2) 성매매 예방을 위한 청소년교육 프로그램

○ 2001년 청소년보호위원회 지원으로 서울YMCA와 청소년을 위한 내일여성센터가 공동개발한 ‘나․너․우리․사고 파는 성으로부터 함께 지키기’ 프로그램

- 전국 단위, 학교방문 캠페인 형식으로 시행

- 모의재판과 마당극을 활용한 성매매 예방 프로그램

○ 1999년도 교육인적자원부에서 개발한 ‘함께 풀어가는 성이야기- 고등학교 교사용 성교육 지침서’의 ‘성상품화: 청소년매매춘’ 부분

▣ 사례 :『 나․너․우리․사고 파는 성으로부터 함께 지키기』프로그램

○ 프로그램 목표 : 청소년이 성매매 문제에 대해 정확히 인식하고 성매매 문제를 예방하고 적극적으로 대처할 수 있도록 교육함으로써 문제를 예방함

○ 프로그램 구성

- 정보제공 : 청소년 성매매의 원인, 청소년 인권침해, 성적 착취로써 청소년 성매매의 본질, 청소년 성매매가 초래하는 개인적․사회적 영향 등

- 성적 자기결정을 위한 가치관 확립: 보호받을 권리를 갖고 있는 존재로서의 자기확인, 성에 대한 시각전환(상품화된 성→인간관계를 기본으로 한 성), 성매매 거절방법 등

○ 프로그램 운영 방안

- 또래지기단 구성 : 관심있는 청소년 10-15명 선발, 교육 및 훈련

- 본 프로그램 : 각 학년 전체학생(300명-500명) 축제 또는 학기말

○ 프로그램 내용

- 모의재판 활용 성매매 예방 프로그램 : 영화상영, 프로그램소개, 모의재판, 전문가 강의, 마치기

- 마당극 활용 성매매 예방 프로그램 : 홍보물게시, 마당극 제작과정 소개, 마당극 공연, 축하공연

【모의재판 활용 성매매 예방 프로그램】

시간	제 목		내용 및 방법	담당자
10분	시 작 하 기	영화상영	∙성매매의 유혹 또는 상황을 극복하는 청소년의 모습을 상징적으로 그린 영화 상영	준비팀
5분		프로그램 소 개	∙ 기사, 뉴스, 기타 방송자료 등을 제시하며 청소년 성매매의 전반적인 현황 소개 ∙ 모의재판의 배경(사례) 소개	전체 진행자 (청소년)
45분	모의재판		∙ 형사재판; 성매수 성인에 대한 형사처벌 여부 결정 ∙ 소년부재판; 성매수 대상 청소년에 대한 보호처분 결정 ∙ 배심원 회의	모의재판 팀
10분	전문가 강의		∙ 실제 판례소개, 청소년 성매매에 대한 법적 책임 소개 ∙ 청소년들이 도움 받을 수 있는 방법 소개	법률 및 청소년 성문제 전문가
5분	마치기		∙ 재판 전체 요약, 대안 정리 제시 ∙ 참가 청소년 소개	전체 진행자 (청소년)

【마당극 활용 성매매 예방 프로그램】

내용	장소	세부 내용 및 방법
홍보물 게시	공연장 주변	청소년 성매매에 대한 기사 및 자료를 공연전후에 볼 수 있도록 홍보물을 전시함
마당극 제작 과정 소개	공연장	마당극 성교육에 대한 이해를 돕기 위해 일정, 제작과정, 내용 등에 대해 소개
마당극 공연	공연장	약 50분간에 걸쳐 마당극 공연
축하 공연	공연장	성매매 이후의 친구들에게 힘을 내라는 메시지가 담긴 랩 공연

(3) 성매매 피해청소년 예방교육․치료 프로그램

○ 청소년쉼터나 선도보호시설에서 주로 시행되지만, 대상자 및 기관의 특성에 따라 약간씩 다르게 시행되고 있음

○ 성교육 전문기관 의뢰 성매매 예방교육 현황

- 청소년 쉼터의 경우에 일시보호라는 기관의 성격 특성상 장기적인 프로그램의 계획이라기보다는 전문기관 방문이나 외부 강사 초청 성교육을 중심으로 이루어짐

- 성교육을 위한 멀티미디어, 그룹토의, 체험활동 등의 전문시설을 갖춘 대표적인 전문기관 : 아하! 청소년성문화센터, 늘푸른여성센터, 청소년위한 내일여성센터 등

- 전문기관 의뢰시 성매매 피해 청소년대상 프로그램은 맞춤식으로 진행하기도 함

【청소년 성교육 전문기관】

기관명	프로그램내용	소재지
아하!청소년 성문화센터	아하!섹슈얼리티체험관 (자궁방체험, 몸명상디지털페인팅, 성교육 또래 성문화읽기 등)	영등포구 영등포동 (aha.ymca.or.kr)
늘푸른여성센터 (가출․성매매 10대여성 전문)	성교육전시관 (성관련 관계, 친밀감을 부각시킨 체험활동, 역할극 체험 등 집단상담)	서대문구 합정동 http://1318.seoul.go.kr/
청소년을 위한 내일여성센터	탁틴스쿨 (2차성징, 임신․낙태․피임, 10대 이성교제, 멀티미디어성교육)	서대문구 창천동 http://www.ausung.net/

【청소년 성교육 프로그램 사례】

구분	프로그램명	목적	내용	준비물
도입 (30분)	성 드러내기	성에 대해 오픈할 수 있는 자연스런 분위기 조성	오리엔테이션/성관련 자기점검/성지식 체크리스트	이름표/ sheet
그룹 활동 (1시간)	체험으로 익히는 성지식	성에 대한 올바른 정보와 이해의 확장	체험관 따라가기
그룹 상담1 (40분)	또래 성문화 읽기	자신의 성 행태에 대한 객관화	시청각교육 ‘희망찾기 캠프’, ‘10대 임신 다큐’ 관람 활동자료작성	비디오 테잎 관람
그룹 상담2 (100분)	성적 주체성 찾아가기	주체적인 성행동 계획하기/ 준비하기 자기존중을 위한 성행동 지침 만들기	성관계 경험 드러내기 원치 않은 성행동 /부정적인 성경험 드러내고 공감하기, 치유하기 진정으로 내가 원하는 것은

○ 성매매 피해 청소년 대상 통합 프로그램 현황

- 일시보호시설인 청소년쉼터와는 달리 상대적으로 중장기 보호를 하게 되는 선도보호시설의 경우에 성매매 피해 청소년대상의 교육과 치료프로그램이 통합적이며 전문화되어 가는 추세

- 초기단계에서는 의료적인 조치가 이루어지고, 중기단계에서는 재활프로그램이 주를 이루며, 종결단계에서는 자립, 자활할 수 있는 환경 조건을 만들어 주는 것으로 통합서비스를 실시

【성매매 피해 청소년 대상 통합프로그램 사례】

분류			세부내용
인성 변화 프로 그램	집단지도		심리검사, 심리극, 집단활동․상담, 행동수정
	문화 교양	직접 활동참여	운동 및 생활체육, 문화체험, 교양 및 취미활동, 자원봉사
		학습	종교교육, 정서교육(강의), 시청각교육
기술교육			미용(피부미용포함), 양재(재봉, 홈패션), 제과제빵, 발관리, 요리(조리사), 간병인, 도배, 컴퓨터
진학지도			검정고시반, 한글교실

※ 자료 : 보건복지부(1999). 선도보호시설백서.

○ 성매매 피해 청소년 대상 특화 프로그램 현황

- 최근 들어 성매매 피해 청소년을 대상의 특화프로그램은 여성부, 청소년보호위원회, 지방자치단체나 사회복지 공동모금회 등의 지원으로 청소년쉼터나 보호시설 성교육 전문기관, 여성단체들에 의하여 개발되고 있음

- 서울시 늘푸른여성지원센터에서는 2001년부터 현재까지 ‘가출․성매매 10대 청소녀 대상-테마여행 프로그램’을 지원하고 있음

- 사례 : 선도보호시설 은성원의 <새로 쓰는 나의 이력서> → 교재 pp. 267-268 참조

【선도보호시설 은성원의 “새로 쓰는 나의 이력서”】

횟수	프로그램명	프로그램내용
1	오리엔테이션	∙그림으로 하는 자기소개 ∙프로그램 소개 ∙참여동의서 작성, 규칙정하기 ∙레크리에이션
2	꼼꼼하게 챙겨주는 성교육	∙여성몸에 대한 소중함 나누기, 사례경험 나누기 ∙청결제 사용 방법 및 용도 ∙피임약의 부작용 ∙성병의 종류와 증세 ∙자궁경부암 검사의 필요성 ∙간염과 성병의 관계 ∙항문성교와 성병 ∙질의 응답
3	우리나라의 성문화와 성매매	∙영상물시청 ‘노예-성매매의 굴레’, ‘티켓다방’, ‘우리나라의 성문화와 성매매’ ∙심리테스트 ∙암호문 해독 ∙성의식 점검/문장이어쓰기 ∙영상물 시청 후 토론하기 ∙나는 이렇게 생각한다-경험 나누기-느낌나누기
4	‘여성’으로 산다는 것의 자부심	∙태어나면서 차별 받은 성 ∙남자들은 왜 폭력적인가? ∙여성으로 산다는 것의 가장 큰 핵심은 ∙경험나누기 ∙1년 5년 10년 후 계획세우기
5	새로쓰는 나의 이력서	∙10년후 상상하기 ∙새로쓰는 나의 이력서(작성하기) ∙느낌나누기/격려해주기 ∙수료증 및 기념품 수여하기 느낌 및 소감나누기

※ 자료 : 은성원(2003. 1박2일 프로그램)

3. 청소년 약물남용 예방․재활 프로그램 사례

(1) 프로그램 현황

○ 국내의 청소년 약물중독 예방 및 치료 프로그램 유형

- 초․중․고등학교 일반 학생을 대상으로 하는 일반프로그램

- 취약계층을 대상으로 학교로부터 위탁받아 보건기관이나 상담기관에서 실시하는 지시적 프로그램

- 치료감호소나 정신병원에서 중독청소년을 치료하는 중독 치료 프로그램

- 사회복귀와 사회적응력을 향상시키기 위한 사회 재활 프로그램

○ 일반적 프로그램

- 체육과 생물시간 등 일반 정규교과과정 시간을 통한 약물 관련 교육 제공

- 범교과 교육활동, 특별활동, 재량활동 등을 통한 약물 오․남용 관련 교육 실시

- 학교 보건교사의 지도아래 실시 : 보건교사 직접강의 또는 외부강사 초청

- 각 초․중․고등학교의 의뢰시 지역사회 보건기관, 알코올 약물 상담기관, 사회복지관에서 프로그램 지도자가 각 학교를 방문해서 연간 1～2회 약물예방 프로그램 실시

○ 선택적 프로그램

- 사회복지관, 지역사회 보건기관, 알코올 약물 상담기관이 취약계층 학생들을 대상으로 실시하는 프로그램

- 약물사용의 위험이 높은 학생들을 대상으로 실시

- 학생들의 특성검사, 약물에 대한 지식함양 교육활동, 학생들 스스로가 참여하는 활동, 기타 활동(서바이벌 게임, 풍물, 캠프파이어, 결단의 시간 등)을 포함

○ 지시적 프로그램

- 사회복지관, 지역사회 보건기관, 알코올 약물 상담기관이 약물 사용으로 적발되어 학교로부터 위탁받은 학생에 대해서 실시하고 있는 프로그램

- 보호관찰소로부터 사회봉사명령처분 또는 수강명령 등의 처분을 받은 비행 청소년과 학교 자체의 징계로 사회봉사 명령을 받은 청소년을 대상으로 함

- 사회봉사활동, 환경보호활동, 금연교육, 인성교육, 약물교육, 개임상담과 가족상담, 자아존중감 척도검사, MBTI 심리검사, 분노측정 검사 등을 포함

○ 약물중독 치료 프로그램

- 치료 감호소와 같은 정부기관과 정신병원에서 약물 중독으로 의뢰받은 학생들을 대상으로 실시하고 있는 약물 중독 사정, 치료, 감호 프로그램

- 제도화된 청소년 대상의 프로그램은 없으나 청소년위원회에서 약물남용청소년을 위한 치료안내서를 발간한 바 있음

- 일부 국립병원 또는 마약퇴치운동본부와 같은 기관에서 자체적으로 약물남용청소년을 위해 개발한 치료재활 프로그램이 있음

- 국내 약물중독 청소년 치료 프로그램의 종류 : 치료보호, 치료감호, 보호관찰, 기타 국공립 및 민간 의료기관에서의 치료 등 크게 네 가지로 구분

(2) 예방 및 재활프로그램의 기본요소

① 예방과 재활을 위한 적합한 이론 설정

- 약물남용 청소년에게 효과적인 프로그램의 첫 번째 기본요소

- 효과적인 사정 도구와 개입 전략은 적합한 개념적 틀로부터 창출

- 적절한 이론이 있어야 청소년들을 사정할 수 있고 치료 목적과 목표를 세울 수 있음

- 이론으로부터 나온 사정 전략과 치료의 목적 및 목표는 효과적인 개입과 치료 계획을 발전시키고 향상시키기 위한 기초가 됨

② 적절한 사정과 진단

- 약물남용 청소년을 위한 프로그램은 적절한 자격검사, 사정, 진단에 기초하여야 함

- 약물남용은 수많은 생활사건과 관련되므로 철저한 사정이 이루어져야만 함

- 약물사용검사, 증세와 증후조사, 가족면담을 포함하는 심리사회적 사정, 부모 평가, 예상되는 약물남용 청소년 상담하기, 의료검사, 심리적 및 정신분석적 평가, 임상관찰을 포함하는 다각적인 임상적 접근이 필요

③ 이론을 근거로 한 실용적인 예방․재활 프로그램

- 약물남용 사용자의 회복을 위한 프로그램은 자아발견, 집단활동, 가족개입, 재발방지의 4가지 프로그램으로 구성됨

- 자아발견 프로그램 : 청소년들이 자신을 돌이켜 보는 자기발견의 장

- 가족개입 프로그램 : 이해의 폭 증진, 가족구성원은 청소년의 회복과정에서 치료역할

- 집단활동 프로그램 : 신뢰형성, 문제해결, 생산의 단계를 통한 변화촉진

- 재발방지 프로그램 : 재발의 징조 발견, 재발시 대처방법

④ 가정․학교․지역사회 및 치료기관에서의 역할과 치료전략

- 약물남용 청소년을 위한 치료과정에 가족의 능동적인 참여 유도

- 약물남용 청소년을 지도하고 예방하기 위한 학교의 적극적인 참여

- 지역사회의 청소년 약물남용 예방 및 재활에 대한 전략적 개입

- 약물남용 청소년을 위한 전문적인 치료기관의 개입

[김현주]

우와, 정말 좋은 자료네요, 감사합니다.

[김선옥]

시기가 시기이니 만큼 청소년 시기에 자신이 앞으로 무엇을 할 수 있을지에 대해 고민해 볼 수 있는 기회를 제공해 주는 직업경험 프로그램은 청소년 시기에 정말 중요한 프로그램이 아닐까 생각이 됩니다.

[윤순이]

프로그램 개발도 중요하지만 개발된 프로그램을 어떻게 활용하고 참여 시키느냐가 더 중요하다고 생각합니다. 입시 위주의 공부때문에 학원 가느라 참여도가 낮은것이 문제 이니까요

[여치]

방학이나, 쉬는 토요일에 효율적으로 시간을 활용하지 못하는 청소년들이 매우 많다고 봅니다. 다양한 프로그램들을 개발하여 청소년들의 여가 시간을 보람되고 유익하게 보낼 수 있는 여건을 만들어 주는 청소년 지도사가 필요하다고 생각됩니다....

[백미선]

윗글을 읽으며 청소년들이 부럽다는 생각이 드네요. 정만 없는게 없을 만큼 다양한 종류의 프로그램 개발이 되어있는데 이를 알지못해 여가와 취미를 사장시키는 청소년들이 안타깝기도 하며 청소년들이 찾아보면 누릴수 있는 정부측의 지원 에 우리나라의 성장과 눈부신 발전을 느낄수 있습니다. 감사합니다.

[이영선]

청소년프로그램 개발이란 청소년의 건전육성과 바람직한 성장을 촉진할 수 있는 프로그램을 계획하고, 설계하여, 활용하는 것까지를 말한다. 잘 만들어진 프로그램을 보다 더 효율적인 참여로 결과가 배가가 된다면 가장 이상적이지 않을까 생각합니다.