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양안 관계
중국은 진먼섬과 마츠섬 상공의 대만 영공 근처에 동쪽으로 향하는 두 개의 연결 비행 경로를 일방적으로 개설했습니다. 이러한 움직임은 대만의 영공 주변 상황 인식을 긴장시키고 대만의 차기 라이칭더 행정부에 압력을 가하려는 중국 공산당 노력의 일환일 가능성이 높습니다. 비행 노선 W122와 W123은 2018년부터 서쪽 방향으로 운항 중이며 중국 푸저우와 샤먼을 대만 해협 중앙을 따라 내려가는 M503 남북 비행 경로로 연결한다. W122 노선은 마츠(Matsu) 제도 근처를 비행하고 W123 노선은 대만이 통제하는 중국 근처의 두 섬 그룹인 진먼(Kinmen) 제도 근처를 비행합니다. 중국 민간 항공국(CAAC)은 2024년 1월 M503 노선의 6해리 "오프셋"을 일방적으로 취소하여 경로를 대만 중앙선에서 4.2해리(5마일 또는 7.8km) 이내로 이동했습니다. 좁은. 같은 날 W122와 W123 노선을 따라 동쪽으로 향하는 비행을 허용한다고 발표했다. [1] CAAC는 마침내 4월 19일에 새로운 동쪽 방향 비행 노선을 시작했습니다. CAAC는 양쯔강 삼각주와 양쯔강 삼각주 사이 항공 운송의 "개발 요구"를 충족하기 위해 새로운 공역 "최적화"와 M503 경로 조정이 필요하다고 주장했습니다. 광동-홍콩-마카오 베이 지역 및 비행 안전을 보장합니다. [2]
대만 민간 항공국은 새로운 비행 노선의 설립과 M503의 "일방적인" 조정이 모두 해당 지역의 항공 교통에 위험하다고 말했습니다. 이는 항공기가 허가 없이 대만 영공에 접근할 경우 회항을 요청할 것이라고 밝혔습니다. [3] ROC 총리 Chen Chien-jen은 새로운 경로를 비난하고 철회를 요구했으며 CAA에 가능한 대응 조치를 연구하도록 지시했습니다. [4] 중국 대만사무판공실(TAO)은 새로운 비행 노선에 대한 보안 우려가 있다는 사실을 부인했으며 대만 해협에 중앙선이 존재한다는 사실도 부인했습니다. [5]
익명의 '대만 고위 관리'는 5월 20일 라이칭더 중화민국 부주석의 총통 취임을 앞두고 중국의 항공편 조정이 대만에 대한 압력 패턴의 일부라고 로이터에 말했습니다. 이 관리는 중국 공산당이 대만이 '굴복하기를 원합니다. 타협하고 [그의] 행동을 바꾸십시오.” [6] 중국 공산당은 라이와 그의 정당인 민주진보당(DPP)을 분리주의자로 간주합니다. 항공로 변경 시기는 정치적 동기와 일치한다. CAAC는 원래 대만의 1월 13일 선거가 있은 지 얼마 되지 않은 1월 30일에 경로와 M503 경로 변경을 발표했습니다. 라이가 취임하기 거의 한 달 전인 4월 19일에 새로운 노선을 활성화했다. 진먼(Kinmen), 마츠(Matsu) 및 대만 해협 중앙선 근처의 민감한 공역에서 항공편의 양을 늘리면 대만이 잠재적인 공역 침입으로 각 비행을 모니터링, 평가 및 대응할 준비를 해야 하기 때문에 대만 자원에 부담을 주는 역할을 합니다.
대만의 폴리카보네이트 수출에 대한 중국의 관세는 5월 20일 라이칭더 총통 취임을 앞두고 압력 캠페인의 일환일 수 있습니다. 중국 상무부(MOFCOM)는 4월 19일 대만의 폴리카보네이트에 최대 22.4%의 관세를 부과할 것이라고 발표했습니다. 중국으로 수출합니다. 폴리카보네이트는 전자제품, 시트 및 필름, 자동차, 광학, 포장재, 의료기기, 안전장비 등 다양한 분야에 사용되는 소재입니다. [7] 관세는 MOFCOM이 대만산 폴리카보네이트 제품에 대한 반덤핑 조사를 종결한 결과 발생했습니다. MOFCOM은 2022년 11월에 처음으로 조사를 발표했고, 2023년 8월에 발표된 예비 조사 결과를 발표했습니다. 이는 대만의 폴리카보네이트 제품 '덤핑'이 중국의 폴리카보네이트 산업에 '상당한' 피해를 입혔다고 주장했습니다. 4월 19일에 발표된 연구 결과는 8월의 결론을 확인시켜주었습니다.
ROC 위안부 대변인 Lin Tze-luen은 중국이 정상적인 양안 무역 관계를 방해하기 위해 "정치적 조작"을 사용하고 있다고 비난했습니다. [8] TAO 대변인은 4월 24일 반덤핑 조사가 “공정하고 공평하게” 결론이 났으며 관련 법률과 세계무역기구(WTO) 규정을 완전히 준수했다고 주장했다. 그러나 대변인은 “민주당 당국이 계속해서 '대만 독립' 입장을 고수할 경우' 대만에 대한 추가 경제 조치를 취할 것"이라고 위협했습니다. [9]
TAO 성명과 관세 발표 시기는 대만과 차기 라이칭더 행정부에 대한 정치적 동기의 압력 캠페인과 일치합니다. 관세는 라이 총리 취임을 정확히 한 달 앞둔 4월 20일부터 발효됐다. MOFCOM의 4월 19일 관세 발표는 CAAC가 Kinmen과 Matsu 근처의 새로운 비행 노선을 발표한 것과 동시에 이루어졌습니다. 중국은 앞서 대만의 1월 13일 선거 이전에 대만의 화학 및 수산물에 대해 징벌적인 경제 조치를 취했습니다. 또한 대만의 중국에 대한 무역 제한이 2011년 양안경제협력기본협정(ECFA)을 위반했다고 주장했습니다. ISW는 이러한 징벌적인 경제 조치가 대만의 선거에 영향을 미치기 위한 것일 수 있다고 평가했습니다. [10]
대만
마잉주 전 ROC 총통은 4월 16일 에릭 추 국민당 의장과 만나 타완의 정치 체제에 대한 중국의 간섭을 막기 위한 법률 개정에 대해 논의했습니다. 국민당 소속인 마 의원과 국민당 지도부는 법이 DPP '조작'의 도구가 되는 것을 방지하고 '대만 국민의 본토 교류 권리를 억압'하는 것을 방지하기 위해 법의 일부 조항을 개정할 것을 주장했습니다. 그들은 어떤 수정을 하려고 하는지 공개적으로 밝히지 않았습니다. [11] 침투 방지법은 DPP 정부가 대만의 선거 및 정치 시스템에 대한 중국의 간섭에 대응하기 위해 2020년에 통과시킨 법률입니다. 정치적 기부와 정부 로비를 위해 '적대적인 외국세력'으로부터 자금을 받는 행위에 대해 형사처벌을 부과한다. 또한, 외국 세력의 자금 지원을 받아 위반한 경우 기타 선거법 위반에 대한 처벌도 강화됩니다. [12]
개정안을 제안하려는 마 의원과 KMT의 계획은 원래 법안이 통과되었을 때 반대했던 것과 일치합니다. 당시 마 의원은 이 법의 통과를 '백색 테러'로 알려진 국민당의 권위주의 통치 기간인 1949~1987년을 언급하면서 대만의 '계엄령' 복귀에 비유했습니다. [13] KMT는 법안에 대한 최종 투표를 보이콧하고 DPP가 2020년 선거 직전에 표를 얻으려는 계략이라고 비판했습니다. 이 법을 비판하는 사람들 중 일부는 이 법이 너무 광범위하며 합법적인 정치 활동과 양안 교류를 억압하는 데 사용될 수 있다고 말했습니다. [14]
4월 24일 중국 대만사무판공실(TAO) 대변인은 침투방지법이 반체제 인사를 탄압하고 '녹색 테러'를 조장하며 일방의 '이기적 이익'을 추구하기 위한 '사악한 법'이라고 주장했습니다. [15] "그린 테러"는 중국 공산당과 기타 DPP 반대자들이 DPP 정책을 "백색 테러"의 억압적인 정책과 비교하기 위해 사용하는 용어입니다. 녹색은 DPP의 공식 색상입니다. 침투방지법에 대한 중국 공산당의 수사는 마와 일부 강경 KMT 간부들의 수사와 유사합니다. 그러나 중국 공산당은 이 법을 개정하기보다는 폐지하는 것을 선호합니다.
민진당은 마잉주 전 총통과 국민당이 제안한 대만 침투방지법 개정안에 반대하겠다고 밝혔다. 라이칭더(Lai Ching-te) ROC 부주석 겸 총통 당선자는 4월 17일 KMT의 제안이 대만과 지역 안정에 해로운 것으로 보인다고 말했습니다. 그는 “침입방지법은 외국 세력의 악의적인 침투를 방지하기 위해 제정된 것이며 양안 교류를 방해하지 않는다”고 말했다. [16] DPP 대변인 저스틴 우(Justin Wu)는 4월 23일 DPP가 법 완화에 반대할 것이라고 말했습니다. 그는 마와 국민당의 발표 시기가 마가 4월 1~11일 중국 여행을 마치고 돌아온 직후 나온 점을 지적하며 의혹을 제기했다. 우 총리는 또한 국민당 입법 간부회장인 푸 쿤치(Fu Kunchi)에게 중국을 방문할 예정인 동안 대만 국내 법안을 논의하지 말라고 경고했습니다. [17] 푸는 4월 25일 국민당 대표단을 이끌고 중국을 방문할 예정이다. [18]
중화민국 외교부는 정부 문서 유출과 공개 전 문서가 해외에서 변조됐는지 조사하고 있다. 3월 15일부터 유출된 문서에는 샤오 비킴이 개인 소비를 위해 수입한 와인에 대한 면제 요청을 승인하는 중국 외교부, 지룽 관세청, 중화민국 재무청 간의 공식 통신이 포함된 것으로 알려졌습니다. 점검. 해당 문서는 해커가 확보한 4GB 데이터 중 일부였다. [19] 외교부는 유출된 문서의 진위 여부를 확인하지 않았다. 관련 문서가 '다크웹에 판매'된 뒤 '악의적인 해외 변조'를 당했을 가능성이 있다는 의혹이 제기됐다. [20] 중화민국 외교부와 재정부는 김샤오비의 개인 소지품을 대만으로 돌려보내는 것이 합법적으로 이루어졌다고 밝혔습니다. [21] 천젠젠 ROC 총리는 샤오비킴에 대한 비난은 인지전 행위라고 밝히고 대중에게 경계심을 유지할 것을 촉구했습니다. [22]
중국
인민해방군(PLA)은 병력 통합을 통해 '정보 우위'와 작전적 우위를 추구하기 위해 전략지원군(SSF)을 3개의 별도 군대로 해체했습니다. 시 주석은 2015년 포괄적인 군사 개혁 과정에서 SSF를 창설해 사이버, 전자, 항공우주 분야 전반에 걸쳐 군사 작전을 통합하는 임무를 맡았습니다. [23] 전 PLA 해군 소장 Yin Zhuo는 2016년 SSF 책임에는 표적 탐지 및 정찰, 표적 정보 중계, BeiDou [항법] 위성 및 우주 정찰 수단 관리, 사이버 공간 및 전자기 스펙트럼에서의 작전 수행이 포함된다고 밝혔습니다. [24] 시진핑 중국 공산당 총서기는 4월 19일 SSF의 해산과 정보지원부대(ISF)의 창설을 발표했다. [25] 국방부 대변인 우첸은 항공우주군과 사이버우주군이 있다고 밝혔다. 구조조정의 일환으로 ISF와 함께 탄생하기도 했다. [26]
3개의 새로운 무기는 5개 전구 사령부를 지원하기 위해 군수를 통합하는 임무를 맡은 기존 합동군수지원군(JLSF)과 동일한 지원 역량으로 조직됩니다. 4개의 보조 무기는 PLA의 4개 군대(지상군, 해군, 공군, 로켓군)와는 다릅니다.
시 주석은 새로운 ISF를 "네트워크 정보 시스템"의 개발 및 적용을 조정하기 위한 핵심 지원으로 설명했으며, 이는 정보 공유를 촉진하고 군대 전반에 걸쳐 정보 인프라를 강화하는 메커니즘을 언급했습니다. [27] Xi의 소개는 ISF가 전 SSF 사령관 Gao Jin이 군이 작전 능력을 통합하기 위한 "정보 우산" 역할을 한다고 언급한 것을 포함하여 SSF의 주요 책임 중 하나를 맡을 것임을 나타냅니다. [28] 이는 공동 작업의 응집력에 중요한 정보 전송, 처리 및 배포를 가능하게 하는 데이터 링크를 형성하는 것을 수반합니다. [29] 이는 전투 영역 전반에 걸쳐 시너지 효과를 달성하기 위해 정보 공유를 활용하는 네트워크 중심의 "정보화" 전쟁의 중요성을 강조하는 중국 군사 교리와 일치합니다. [30] PLA는 정보 우위를 "정보 획득, 전송, 처리, 활용 및 대결 능력 측면에서 적보다 우위"를 얻는 것으로 정의합니다. [31] 정보 공격과 방어는 PLA의 관점에서 정보 지배에 내재되어 있으며, 적의 정보 시스템에 영향을 미치고, 방해하고, 저하 및 파괴하려면 동적 수단과 비동적 수단의 혼합이 필요합니다. [32]
항공우주군과 사이버우주군은 SSF의 두 가지 기능 단위인 항공우주 및 네트워크 시스템 부서의 책임을 맡게 될 것입니다. [33] 중국 관리들은 정보 수집, 기술 정찰, 전자 대응책, 심리전 등 SSF의 광범위한 임무에 따른 책임을 어디에 재할당할지 명시하지 않았습니다.
SSF가 세 개의 별개 조직으로 분할된 것은 효율성을 높이기 위해 다양한 임무를 별도의 개별 부서로 간소화하려는 중국 공산당 지도부의 목표를 보여줍니다. 독립형 ISF의 창설은 SSF가 PLA 운영에서 정보화를 중앙집중화하려는 Xi의 표준을 충족하기에 부적절했음을 시사합니다. 시 주석은 SSF 부사령관 Bi Yi를 ISF 사령관으로, SSF 정치위원 Li Wei를 ISF 정치위원으로 임명했습니다. [34] Bi 및 Li와 같은 최고 리더십 역할을 유지하는 것은 SSF의 해산 이유가 주로 기능적이었고 사령부 전반에 걸친 고유한 성과나 신뢰 문제 때문이 아님을 시사합니다. ISF가 중앙군사위원회의 직접 지휘하에 배치된다는 것은 군사 작전에서 정보의 중심성을 확인하고 정보 사슬에 대한 중국 공산당 지도부의 긴밀한 감독을 유지한다는 것을 의미합니다.
중국 외교부는 안토니 블링켄(Antony Blinken) 국무장관의 중국 방문 동안 중국 기업에 대한 미국의 제재 조치를 해결하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 중국의 이번 방문 구성은 중국 공산당이 러시아에 대한 상업 및 방위 산업 기반 지원을 유지하면서 미국과의 경제적 긴장을 완화하는 것을 목표로 하고 있음을 나타냅니다. Blinken은 4월 24일 상하이에서 당 관리들을 만났고 4월 26일 왕이(Wang Yi) 중국 외무부 장관을 만나기 위해 베이징으로 여행했습니다. [35] MFA 북미 및 오세아니아 부문 책임자 Yang Tao는 Blinken의 방문에 대한 중국의 주요 목표를 발표했습니다. 4월 23일 브리핑 내용은 다음과 같습니다. 1) 올바른 인식 확립; 2) 대화 강화; 3) 불일치를 효과적으로 관리합니다. 4) 상호 이익이 되는 협력을 촉진합니다. 5) 주요국으로서 공동으로 책임을 진다. 올바른 인식의 확립은 미국이 중국 공산당 정권 안정, 대만 등 민감한 문제를 놓고 중국과 근본적인 경제적, 정치적 의견 차이에 이의를 제기하지 않도록 만드는 것을 의미합니다. 양 씨는 미국이 제재를 통해 중국의 경제, 무역, 과학, 기술을 억압하는 조치를 강화했다고 주장했습니다. 양 총리는 우크라이나 위기에 대한 중국의 책임을 부인하고 미국이 “중국 기업과 개인에 대한 무차별적인 일방적 제재”를 즉각 중단할 것을 촉구했습니다. 양 장관은 또한 미국의 필리핀, 호주, 일본과의 안보 협력과 관련해 “부정적인 발전”을 언급했습니다. [36]
익명의 국무부 고위 관리는 4월 19일 브리핑에서 Blinken이 초점을 맞출 문제를 설명했는데, 여기에는 러시아가 군사 생산을 진전시키기 위해 사용하는 이중 용도 재료 및 무기 부품을 러시아로 중국 기업이 이전하는 것에 대한 미국의 우려가 포함되었습니다. 미 국무부 관리는 중국의 지원을 통해 러시아가 방위 산업 기반을 재구성하고 이에 따라 전장과 유럽 안보 영장에서 우크라이나에 대한 위협을 강화하고 있다는 미국의 우려를 표명했습니다. 블링켄은 4월 19일 이탈리아에서 열린 G7(G7) 정상회담에서 중국을 러시아 방위 산업 기반의 주요 기여자라고 불렀습니다. [37]
동남아시아
필리핀 제도
중국 외교부 린젠(Lin Jian) 대변인은 미국-필리핀 살라크닙 2024 군사 훈련의 일환으로 미국 육군이 필리핀 루손 섬에 타이폰 지상 순항 미사일과 대공 미사일 발사대를 배치한 것을 “분쟁을 자극한다”고 비난했다. ” 미 육군은 태풍을 필리핀에 배치한 것은 이번이 처음이라고 밝혔습니다. [38] 린은 이번 배치가 "지역적 긴장을 악화시켰다"고 주장했으며, 필리핀이 "미국에 대한 음식 제공으로 인한 불특정 심각한 결과"를 인지할 것을 촉구했습니다. [39]
러시아
중국 해안경비대(CCG)가 러시아 연방보안국(FSB) 국경경비국과 협력 확대를 시작했습니다. CCG는 2023년 4월 양 기관 간 양해각서 체결 이후 처음으로 4월 16일부터 18일까지 블라디보스토크에서 FSB와 실무급 회담을 가졌다. 회의에는 탁상 연습과 세미나가 포함되었습니다. [40] 2023년 4월 각서에는 CCG와 FSB가 해상 법 집행을 강화할 것이라고 명시되어 있습니다. [41]
[1] https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update...
https://www.scmp 닷컴/news/china/politics/article/3250431/beijings-changes-civil-flight-path-near-taiwan-strait-median-line-likely-squeeze-islands-air-defence
[2] https://www.caac.gov 도트 cn/XWZX/MHYW/202404/t20240419_223911.html
[3] https://www.caa.gov dot tw/NewsPublish-Content.aspx?lang=1&nid=2304&a=381&ssd=2023/04/24&sed=2024/04/24&title=&ngid=1
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-opens-new-air-routes-ne...
[4] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4646659
[5] http://www.gwytb 도트 gov.cn/xwdt/xwfb/xwfbh/202404/t20240424_12615808.htm
[6] https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-opens-new-air-routes-ne...
[7] http://www.mofcom 도트 gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202404/20240403504309.shtml
[8] https://udn dot com/news/story/6656/7910822?from=udn-catelistnews_ch2
[9] http://www.gwytb 도트 gov.cn/xwdt/xwfb/xwfbh/202404/t20240424_12615808.htm
[10] https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update...
https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update...
[11 ] https://udn.com/news/story/6656/7902299
[12] https://law.moj dot gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030317
[13 ] https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2020/01/02/2003728594
[14] https://thediplomat.com/2020/01/taiwan-passes-anti-infiltration-act-ahea...
https://www.reuters.com/article/us-taiwan-lawmaking-idUSKBN1YZ0F6/
[15] http://www.gwytb 도트 gov.cn/xwdt/xwfb/xwfbh/202404/t20240424_12615808.htm
[16] https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202404170268.aspx
[17] https://www.cnadot com.tw/news/aipl/202404220127.aspx
https://www.taiwannews.com.tw/news/5670761
[18] https://news.tvbs dot com.tw/english/2465640
[19 ] https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2024/04/23/2003816827
[20] https://www.mofa dot gov.tw/News_Content.aspx?n=95&s=117168
[21] https://www.mofa dot gov.tw/News_Content.aspx?n=95&s=117168
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1642098
[22] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4648808
[23] http://news.cctv 닷컴/2016/08/30/ARTI2Xi1zgynCfj6TYsecOcb160830.shtml
https://mil.huanqiu 닷컴/article/9CaKrnJTdfI
[24] http://military.people dot com.cn/n1/2016/0105/c1011-28011251.html
[25] https://www.gov dot cn/yaowen/liebiao/202404/content_6946295.htm
[26] http://www.mod dot gov.cn/gfbw/qwfb/16302054.html
[27] https://www.nids.mod.go.jp/publication/chinareport/pdf/china_report_EN_w...
[28] http://www.cssn 도트 cn/jsx/jsjj_jsx/201601/t20160114_2826914.shtml
[29] http://news.cctv 닷컴/2016/08/30/ARTI2Xi1zgynCfj6TYsecOcb160830.shtml
[30] https://www.understandingwar.org/sites/default/files/Russia%20and%20Chin...
[31] http://military dot people.com.cn/n/2015/0317/c172467-26702265.html
[32] http://military dot people.com.cn/n/2015/0317/c172467-26702265.html
[33] http://www.mod dot gov.cn/gfbw/qwfb/16302054.html
[34]
https://www.gov 도트 cn/yaowen/liebiao/202404/content_6946295.htm
[35] https://www.reuters.com/world/blinken-meet-businesses-shanghai-he-kicks-...
[ 36 ] http://www.news.cn/world/20240423/c475aac580a444cb8ed4ecfecc6b95e7/c.html
[37] https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-solo-press-availab...
[38] https://www.army.mil/article/275333/us_armys_mid_range_capability_makes_...
https://www.navalnews.com/naval-news/2024/04/us-army-deploys-new-missil...
[39] https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202404/t20240418_112...
[40] http://www.81 dot cn/yw_208727/16301719.html
[41] https://www.ccg dot gov.cn/mhenu/2023/international_0427/86.html#:~:text=On%20April%2024%20and%2025,FSB%20maritime%20law%20enforcement%20coeration.
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