간호교육제도 4년제 일원화 추진

[프로알엔]

본회는 1979년 간호교육 일원화를 제1차 장기사업계획에 포함시키고 정부에 정식으로 건의하는 등 간호교육제도 일원화를 위해 노력해왔다.

1984년 문교부 장관과의 면담에서 간호교육제도의 4년제 일원화 추진에 대한 본회 제의에 동의한다는 답변을 얻었으며, 전문대학장과의 간담회를 통해 간호전문대학장회가 간호교육제도 일원화에 적극 협조할 것을 확인하였다. 이같은 정부와 간호전문대학장의 공조를 토대로 1985년에 공청회를 열어 간호교육제도를 4년제로 일원화한다는 대원칙에 합의하고 세부 추진계획을 마련하였다. 1987년에는 간호교육 4년제 일원화의 단계적 추진에 대해 민정당의 확약을 받았으며 1988년에는 문교부 장관으로부터 가능한 범위 내에서 지방대학을 4년제로 승격하는 것을 긍정적으로 검토하겠다는 답변을 얻어냈다.

이에 본회는 1989년에 간호교육 일원화를 위한 특별사업위원회를 구성하고 간호교육제도 4년제 일원화 원칙 아래 전문대학 간호과 신설 억제 및 입학정원 동결을 정부에 지속적으로 건의하였다. 이듬해 대의원총회 건의문을 정부에 전달했으나 문교부는 4년제 일원화는 학제 다양화 추세에 맞지 않으며 관련 분야의 합의가 없었다는 이유로 반대하였다.

2000년대에 들어서는 간호교육제도 4년제 일원화를 위해 3년제 전문대학의 신증설을 전면 억제하고 4년제 대학에 한해서만 입학정원을 증원하는 한편 준비된 전문대학의 4년제 승격을 지원하고 학사학위 취득 경로를 확대하는데 주력하였다.

2002년 대통령 선거에서는 새천년민주당으로부터 간호교육제도의 4년제 일원화를 약속받았으며, 2004년 총선 당시 한나라당, 열린우리당, 민주노동당으로부터 간호교육제도 일원화를 적극 추진하겠다는 답변을 받았다. 2005년에는 보건복지부와 교육인적자원부 장관 및 실무자에게 간호교육제도 일원화를 위한 정책 방향을 설명하여 4년제 일원화에 대한 공감대를 갖고 전문대학 간호과 신설 및 증원 억제를 합의하였다.

이같은 노력에 힘입어 2006학년도부터 4년제 대학(65개교)이 3년제 대학(63개교)을 앞지르기 시작하여 2009년 현재는 4년제 대학 73개교, 3년제 대학 59개교로 4년제 대학이 3년제 대학 수를 크게 앞질렀다.


<표 1> 연도별 간호교육기관 현황

연도 및 학사과정	*4년제	3년제	합계
1990	19	43	62
1995	33	55	88
2000	50	62	112
2001	51	61	112
2002	51	62	113
2003	53	63	116
2004	53	63	116
2005	53	63	116
2006	65	63	128
2007	69	59	128
2008	73	59	132
2009	85	59	144

<표 2> 지역별 간호교육기관 현황(2009)

지역	4년제	대학명	3년제	대학명
서울	10개교	가톨릭대, 경희대, 고려대, 삼육대, 서울대, 성신여대, 연세대, 이화여대, 중앙대, 한양대,	4개교	삼육보건대학, 서울여자간호대학, 서일대학, 적십자간호대학
인천	2개교	가천의대, 인하대	1개교	경인대학
경기	4개교	경원대, 아주대, 을지대(성남캠퍼스), 포천중문의과대	7개교	경복대학, 동남보건대학, 수원과학대학, 수원여자대학, 신흥대학, 안산1대학, 여주대학
충북	7개교	건국대, 극동대, 꽃동네현도사회복지대, 세명대, 영동대, 청주대, 충주대	2개교	극동정보대학, 대원과학대학
충남	10개교	공주대, 나사렛대, 남서울대, 단국대, 백석대, 선문대, 순천향대, 중부대, 한서대, 호서대	2개교	신성대학, 혜전대학
대전	5개교	건양대, 대전대, 우송대, 을지대(대전캠퍼스), 충남대	2개교	대전보건대학, 혜천대학
전북	7개교	서남대, 예수대, 우석대, 원광대, 전북대, 전주대, 호원대	3개교	군산간호대학, 원광보건대학, 전북과학대학
전남	6개교	대불대, 동신대, 목포가대, 목포대, 초당대, 한려대	4개교	광양보건대학, 목포과학대학, 순천청암대학, 전남과학대학
광주	5개교	광주여대, 남부대, 전남대, 조선대, 호남대	6개교	광주보건대학, 기독간호대학, 동강대학, 서강정보대학, 송원대학, 조선간호대학
강원	8개교	강릉대, 강원대(삼척캠퍼스), 강원대, 관동대, 상지대, 연대원주의대, 한림대, 한중대	4개교	강릉영동대학, 강원관광대학, 동우대학, 송곡대학
대구	4개교	경북대, 계명대, 대구가대, 대구한의대	5개교	대구과학대학, 대구보건대학, 대구산업정보대학, 영남이공대학, 영진전문대학
경북	3개교	경운대, 경주대, 동국대	11개교	가톨릭상지대학, 경동정보대학, 경북과학대학, 경북전문대학, 김천과학대학, 대경대학, 문경대학, 서라벌대학, 선린대학, 안동과학대학, 영남외국어대학
경남	4개교	가야대, 경남대, 경상대, 영산대	4개교	거제대학, 거창대학, 마산대학, 진주보건대학
울산	1개교	울산대	2개교	울산과학대학, 춘해대학
부산	8개교	고신대, 동서대, 동아대, 동의대, 부산가대, 부산대, 신라대, 인제대	1개교	대동대학
제주	1개교	제주대	1개교	제주한라대학
계	85개교		59개교

본회는 전문대학 신·증설 억제와 함께 전문대학을 졸업한 간호사들의 간호학사 학위 취득 경로를 확대하기 위해 1991년 한국방송통신대학교에 간호학 전공과정을 설치하고 1992년 독학사 제도를 도입한 이후 1996년 간호사 학사학위 특별과정(RN-BSN), 2006년에 학점인정제도, 2008년에 전공심화과정을 도입하였다.

한국방송통신대학교는 1991년 보건위생과에 간호학 전공과정을 설치한 후, 1992년에 전문대학을 졸업한 간호사를 대상으로 3학년 편입생을 모집하였다. 1994년부터 모집인원을 2,500명으로 증원하였으며, 2003년에 간호학과로 독립하였다.

간호학 독학사 제도는 1990년 ‘독학에 의한 학위취득에 관한 법률’이 제정된 후 1992년 독학학위 전공과정에 간호학 전공분야를 개설하면서 시작되었다.

전문대학 간호과를 졸업하거나, 4년제 대학 간호학과에서 3년 이상 수료 또는 105학점 이상을 취득한 사람이면 응시할 수 있다. 시험은 1～3단계를 거치지 않고 마지막 단계인 학위취득 종합시험만 치르면 된다. 시험과목은 총 6개로 △전공 4과목 - 간호연구방법론, 간호과정론, 간호지도자론, 간호윤리와 법 △선택 2과목 - 국어, 국사, 외국어(영어, 독일어, 프랑스어, 중국어, 일본어 중 하나 선택) 이다. 자세한 내용은 평생교육진흥원 독학학위제(bdes.nile.or.kr) 참조.

간호사 학사학위 특별과정(RN-BSN)은 1996년 연세대 간호대학에서 처음 개설되었으며, 2009년 현재 22개교에서 개설하고 있다.

<표 3> RN-BSN 개설 대학 및 입학정원

지역	간호교육기관	입학정원(2009년 기준)
서울	경희대학교 간호과학대학	100
	삼육대학교 간호학과	40
	연세대학교 간호대학	80
	한양대학교 간호학과	50
부산	부산가톨릭대학교 간호대학	40
	인제대학교 간호학과	80
대구	경북대학교 간호학과	60
	계명대학교 간호학부	40
	대구가톨릭대학교 간호학과	40
광주	조선대학교 간호학과	40
대전	대전대학교 간호학과	40
경기	아주대학교 간호학부	80
	포천중문의과대학교 간호학과	30
강원	관동대학교 간호학과	40
	연세대학교 원주의과대학 간호학부	80
	한림대학교 간호학과	30
충남	건양대학교 간호학과	40
	공주대학교 간호학과	40
	순천향대학교 간호학과	40
	한서대학교 간호학과	30
전남	목포가톨릭대학교 간호학과	20
전북	우석대학교 간호학과	30
합계		1070명

학점인정제는 2006년 15개교에서 시작하여 2009년 현재 4년제 10개교, 3년제 18개교 등 28개교에서 개설하였다.

<표 4> 학점인정제 개설 대학

지역	교육기관	학제
서울	가톨릭대학교	4년제
	성신여자대학교	4년제
	이화여자대학교	4년제
	서울여자간호대학	3년제
	적십자간호대학	3년제
부산	대동대학	3년제
대구	계명대학교	4년제
	대구과학대학	3년제
인천	가천의과학대학교	4년제
광주	기독간호대학	3년제
대전	을지대학교	4년제
	혜천대학	3년제
울산	춘해대학	3년제
경기	을지대학교(성남)	4년제
	수원여자대학	3년제
	안산 1대학	3년제
전북	예수대학교	4년제
	우석대학교	4년제
전남	목포과학대학	3년제
	순천청암대학	3년제
경북	가톨릭상지대학	3년제
	김천과학대학	3년제
	문경대학	3년제
	선린대학	3년제
	안동과학대학	3년제
경남	마산대학	3년제
	진주보건대학	3년제
제주	제주한라대학	3년제
합계	28개 기관

학사학위 전공심화과정은 전문대학에서 학사학위를 취득할 수 있는 과정으로 2008학년도에 도입되었으며 2009년 현재 16개교에서 운영하고 있다.

<표 5> 전공심화과정 개설 대학

지역	학교명
서울	삼육보건대학
	서울여자간호대학
	적십자간호대학
대구	영남이공대학
광주	광주보건대학
	기독간호대학
	서강정보대학
대전	혜천대학
경기	수원여자대학
	신흥대학
충남	혜전대학
전남	순천청암대학
경북	선린대학
	안동과학대학
경남	마산대학
제주	제주한라대학
합계	16개 기관