도시의 쇠락(衰落) ~ 그 지나간 역사에서 배우는 교훈

[청계산]

 마산이 1960~70년대 까지 전국 7대 도시에 들 정도로 명성을 가졌다가  쇠락(衰落)한 이유는 공업화의 기로에서  제대로

 대처하지 못한 행정적인 정책 부재도 물론 있었지만, 구 시가지의 불편한 인프라와 주거 환경으로 인해 새로운 주거지대

 로  대두한 바로 이웃 신흥 공업도시 창원의 폭발적인 성장에 따른 마산 구 도심지 공동화 현상을 합리적으로 해결하지 못

 한 데 주 원인이 있었다고 할 수 있다.  슬럼화 되어가는 서구 대도시들이 어떤 방식으로 지역을 재개발하여 친환경적인 주

 거, 특성화된 지역으로 거듭났던가를 벤치마킹하지 못하고 바로 이웃 도시와 같이 공단 유치와 컨테이너 항만 건설등 하드

 웨어적 토건주의 정책으로 안일하게 대처했던 것이 사태를 더 악화시킨 것이 아니었던가 하는 생각이 든다. 

 거기에는 지방행정 당국자는 물론, 정책 입안자들의 근시안적인 대처도 문제였지만 관과 민 모두 공동 커뮤니티 구성원으

 로서의 단합된 모습을 보여주지 못한 의식부재도 한 몪을 한 것이라고 볼 수 있다. 

고향을 떠난 출향인 자격으로 결과만 가지고 평가하는 것은 예의에도 어긋나고 올바른 평가가 아닐 수도 있겠지만 지나간

세월이 아쉽고 너무 안타까워, 다가오는 미래에 어떻게 지역 발전을 도모하는 것이 진정 주민을 위한 길이고 미래를 위한 것

인지 냉정하게 성찰해 보는 것도 의미있는 일이라고 본다.  2010년 3 개 시 행정 통합으로 자치단체가 하나로 통합된 마당에

지금 다시 통합을 깨고 원위치 하자는 말들이 왜 나왔는지 그 당시 통합을 추진했던 당사자들 곰곰히 되새겨 보아야  한다.

이미 통합된 자치단체를 이제 와서 판을 깨자는 식의 안을 올린 창원시 의회의 유치한 의정활동을 언론으로 부터 들으면서 참

지혜롭게 대처하는 사람이 지역 의회에 그렇게 없나 하는 안타까운 생각이 들었다.   나라의 중대사를 조변석개식 막무가내로

뒤집을 상황이 아니기에 현 상황에서 새로운 100년을 위해 관과 민이 모든 힘을 모아 새로운 발전을 위한 청사진을 준비하여

야 한다.

역사는 우리의 스승이다.  도시의 변천과 관련하여 지나간 그 지역의 역사를 이해하고 그 잘못을 제대로  성찰한다면 새로 다

가오는 미래에는 보다 친환경적이고 사람답게 사는 향기 나는 도시 건설이 가능하지 않을까?

유럽, 미국의 거대도시들이 어떻게 도심지 공동화에 대처하였으며, 환경을 감안하여 어떤 대안을 채택하여 주민들이 다시 돌

아오는 곳으로 만들었는지는 수많은 사례를 통해서 훌륭한 방향으로 벤치마킹 할 수 있었지만 생각이 너무 짧았다. 그리고 전

남 여수시 같은 항만이 어떤 방식으로 친환경, 주거민 친화 (resident-friendly) 적인 방향으로 도시를 변화시켰는지 좋은 국내

사례를 참고하려는 진지한 자세가 부족했다.  모두가 잘 해보려고 노력했겠지만 정책을 실행시키는데 있어 지역의 역사성과 산

업의 변천 과정을 분석하여 먼 미래를 예측해 내는 안목이 부족했다는 것이 중론이다.  산업화 과정에서 파생된 실패와 문제점

과 같은 어두운 역사는 우리에게 많은 교훈을 주었다. 역사를 통해 확인된 문제를 토대로 새로운 대안을 모색한다면, 그리고 진

정 지역의 발전을 도모하기 위해 애정을 가지고 접근한다면 작지만 아름다운 삶터를 만들 수 있을 것이다.

지역의 경남대 역사학과 유장근 교수는  오랫동안 그 지역의 흥망성쇠를 목격하면서 나름대로 비전을 제시한 분이다.   마산이

창원의 팽창 일변도의 공업화에 몰두할 때 나름대로 지역의 발전과 관련한 혜안을 꾸준히 제시했다. 그 동안 이 분의 지역과 관

련한 역사배우기 등 글을 유심히 보아왔었는데, 지혜가 묻어난 의견들이었다.  그런의미있는 지역 역사학자의 주장에 귀를 기울

인 사람은 많지 않았다. 유 교수는 우리와 같은 연배이며, 경남출신도 아닌 충청도 출신으로서  젊은 시절부터 마산에 와서 강단

에 서신 분이다. 유장근 교수는 지역의 흥망성쇠를 지켜보면서 지역민들과 함께 지역 제대로 알기를 주창한 분이다. 마산을 고향

으로 둔 수많은 출향 명망가들이 있었다. 국무총리도 있었고,  경제, 통일부총리에 재정경제부 장관 등 수많은  고위 공직자들과

그리고 뛰어난 소양을 발휘하신 예술인분들도 계셨다. 그들도 오늘날 마산의 몰락에 대해 마음이 아프겠지만, 그들은 그 동안 어

떤 형태로 고향을 위해 헌신했는지 묻고싶다.  그들 역시 자유로울 수 없다.

지난 50년대나 60-70년대에 재벌급에 속했던 기업들 중 지금도 정상 재벌급인 기업은 별로 없다. 급변하는 기업 경영환경 속에

서 기업 간 경쟁이 치열했고 경쟁에서 탈락된 기업들은 도태될 수밖에 없었다. 세계경제환경 급변과 기술혁신속도가 더울 빨라

질 앞으로 1년은 과거 10년보다 더 많은 변화를 기업판도에 가져올지도 모른다. 경영개혁을 단행하고 스스로를  변신시키지 못

하는 기업은 앞으로 더욱 살아남기 어렵다. 이런 현실을 생생하게 확인할 수 있는 기업이 마산에 있었다.  바로 한일합섬이다. 

한일합섬의 몰락과 함께 지역 경제도 서서히 위축되었고, 공장터는 아파트 부지로 매각되는 것을 지켜 보면서 정책입안자들은

강 건너 불구경하는 것처럼 쳐다보기만 하지 않았던가?

스웨덴에 말뫼라는 도시가 있다.   말뫼 최대의 조선업체 코컴스가 부도 위기에 몰려 지난 2002년 유럽 최대 규모 골리앗 크레

인을 울산 동구의 현대중공업에 단돈 1달러만 받고 판 것은 20세기까지 세계를 주름잡았던 스웨덴 조선업계의 쇠락을 상징하

는 일화였다. '말뫼의 눈물'이라는 별명이 붙은 이 크레인은 울산 조선산업의 상징이 됐다. 현대중공업은 이 크레인을 해체, 

이동, 재설치 하는데 220억원을 들였지만, 작업능력을 1천500t에서 1천600t으로 끌어 올리고 육상에서 유조선을 건조할 수 있

게 됐다.

쇠락한 도시 말뫼는 이 크레인이 서 있던 자리에 미래형 첨단빌딩 '터닝 토르소'를 설치하고, 덴마크 코펜하겐과의 사이에 약

8km 규모 다리를 세워 코펜하겐 주민의 유입을 유도하는 등 변화를 꾀했다. 오늘날 말뫼는 새롭게 성장한 친환경도시가 되었다.

미국 등 해외주재원으로 근무하면서 많은 나라들이 산업 변화에 어떻게 탄력적으로 대처하여 텅빈 옛 도심지를 새롭게 재개발

하여 탄생시켰는지 여러 곳을 목격했다. 지성이면 감천이라는 말 있지않은가. 못할게 무언가?  

다음은 유장근 교수께서 마산의 흥망성쇠를 시민들과 함께 직접 답사한 팀원들이 답사결과를 위주로 지역의 변천사에 얽힌

사항과 그것들로 부터 얻은 교훈이 무엇이었는지 정리한 글이다. 나름 읽을만한 가치가 있는 글인 것 같아 아래에 소개해본다.

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~~ 도시탐방대, 여섯 번째 길 ~~

날씨는 차가웠지만 바람이 없었고 맑아서 걸을 만 했다. 
회원도서관에서 만났는데 추운 날씨에도 참석자가 20여명이나 되었다.
봉화산과 이산미산 그리고 지금의 석전동에 있었던 조선시대 근주 역에 대한 이야기를 나눈 후 탐방을 시작하였다.
마산방직→한일합섬→한일전산여고→양덕성당→가톨릭여성회관→합포성지→하이트맥주→국립3·15민주묘지로 이르는 

코스였다.

가는 곳곳마다 이야기할 것도 공부할 것도 많았지만 나는 한일합섬의 태동과 성장 그리고 몰락의 과정에 눈길이 많이 갔다. 
거대기업 한일합섬의 흔적이 양덕동 일대 온갖 곳에 산재해 있었기 때문이다.
유 교수의 도시탐방대 작은 제목이 「걸어서 만나는 마산이야기」인데 이 글은 「걸어서 만나는 한일합섬이야기」인 셈이다.

<1970-80년대 마산은 한일합섬의 시대>

1964년 자본금 1,500만원으로 일본기술과 제휴하여 아크릴 섬유를 생산하면서 시작된 한일합섬은 1967년 1월

박정희 대통령까지 참석하여 기공식을 했다.  이른바 섬유왕국의 시작이었고, 마산이 산업도시가 되는 신호탄

이었다.

1986년에 펴낸 『한일합섬20년사』에는 ‘양덕동 허허벌판에 기공의 삽을 힘차게 꽂은 지 만 1년, 마침내 

준공 테이프를 끊게 된 아크릴 섬유공장은 ․․․․․․’ 이라고 기록되어 있지만, 그곳은 허허벌판이 아니라 양덕동

석전동 산호동 일대에 살던 마산시민들의 곡창이었고 삼호천과 산호천 사이의 기름진 논밭이었다.  

아크릴 섬유로 시작한 한일합섬은 후에 종합섬유회사로 발전하였다. 

1967년에 방추(紡錘)가 22,400개였던 것이 1979년에는 무려 344,000 추로 세계 최대 규모까지 성장했다.

고용효과는 말할 것도 없었다.

1967년에 4,300명으로 시작했던 사원 수가 1976년경에는 27,000명까지 늘었다. 사원이 이 정도였으니 

이 거대기업을 둘러싼 2차고용 3차고용의 효과가 얼마였겠는가.

‘수출입국’을 지향하던 정부시책에 맞춰 국가경제발전에도 큰 기여를 했다. 
1967년 68만 불이던 수출액이 71년에 2,286만 불까지 급성장을 이루었고, 1973년 드디어 국내 최초로 

수출 1억불을 달성했다.  창립 후 불과 5-6년 만에 수출액 15,000% 성장이라는 기적의 기록을 가진, 그 

시절 최고최대의 기업이었다. 소위 '전국 7대도시 마산'도 이의 결과다.

한일전산여고에 얽힌 일화도 많다. 
나이 어린 여공들에게 배움의 기회를 제공한 것도 큰 공이었지만 그 유명한 ‘팔도잔디’는 전 국민의 심정을

녹아내리게 했다. 1974년에 설립한 한일전산여고는 첫 해에는 28학급 1,680명 규모였는데 1980년에는 

120학급 7,200명까지 되었다. 고등학교 학급 수가 120, 한 학년에 40반, 지금으로서는 상상하기조차 어려

운 규모다. 이른바 1970년대와 1980년대 마산은 ‘한일합섬의 시대’ 였다.

나는 탐방대원들과 함께 양덕동 찬바람을 맞으며 한일합섬의 옛 영화를 되새겼다. 
하지만 그러면 그럴수록 머리 한 쪽에 솟아오르는 물음이 있었다.

국내 최고 최고최대의 화학섬유회사가 그렇게 짧은 기간에 몰락한 원인은 무엇이었을까?
지금도 잘나가는 SK나 CJ나 코오롱도 비슷한 업종이었는데 왜 한일합섬만 이렇게 몰락하였을까?

답을 찾지 못한채 길을 걷던 중, 눈 앞에 한가닥 실마리가 보였다. 
어쩌면 나의 물음에 작은 답이 될수도 있는 '사라진 한일합섬'의 흔적이었다.

그것은 ..... 

                          <한일합섬이 들어서기 전의 양덕들판>

                                           <건설 초기 모습>

                                           <확장 또 확장>

                   <고향에서 가져운 팔도잔디를 가꾸는 한일여고생들>

         <최고 전성기 때의 한일합섬, 오른쪽 운동장이 한일여고 팔도잔디>


그것은 아파트였다.

이것으로 모든 것이 설명될수는 없겠지만, 한일합섬이 몰락하게된 원인 중 한조각은 짐작할 수 있었다.

1970년대 후반부터 한일합섬은 본 공장 외에 자신들이 소유하고 있던 소규모 혹은 짜투리 땅들을 대부분 연립

주택이나 아파트를 지어 분양 처분했다. 규모가 작은 땅들이라 한 채 혹은 두어 채 정도였고 저층이었다.  

아래 사진에서 보는 것처럼 지금도 양덕동 여기저기에 고스란히 남아있다.

지은 건물마다 이름을 붙였는데 모두 ‘한일’이나 ‘한효’가 들어간 이름이었다.
'한일'이야 회사명이지만, ‘한효(翰曉)’는 한일합섬의 설립자인 김한수 회장의 호다.

<섬유로 시작해 아파트로 끝난 한일합섬>

집을 짓기만 하면 재미를 보았던 시절이었다. 
이 거대기업도 집 장사로 그 시절 재미를 좀 보았고, 사주(社主)는 쉽게 돈버는 달콤한 유혹에 빠졌다.

자신을 있게 한 기존의 섬유산업은 수명이 다해, 저 멀리 퇴조의 징후가 보였지만 미래를 위한 진지한 

모색도 과감한 투자도 하지 않았다. 

연구와 개발에도 관심을 두지 않았고, 사업의 탈출구를 찾는데도 최선을 다하지 않았다.

오히려 집 장사의 단 맛에 빠져 본격적으로 공장규모를 줄이며 아파트를 짓기 시작했다.
건설규모도 크게 늘려 그 때까지의 것과는 비교도 안 되는 대규모 아파트 단지를 조성했다.

제품창고 헐고 아파트 지어  ‘1차’ 기숙사 헐고 아파트 지어  ‘2차’ 모노마 탱크 헐고 아파트 지어  ‘3차’

서쪽 편 공장 헐고 아파트 지어 드디어  ‘4차’까지.

아파트 단지의 차수가 늘어날수록 '한일합섬'은 왜소해졌고, 차수가 늘어날수록 사원들의 숫자도 줄어

들었다. 비례해서 마산경제도 점점 쇠락해 갔다.

사람들은 이 아파트 단지들을 통칭 ‘한일 1차’ ‘한일 4차’ 등으로 부른다.
만약 '한일합섬'이 아직 무너지지 않았다면 최근 태영과 한림에서 지은 대규모 아파트단지 '메트로시티'는

 ‘한일 5차’, 바로 그 옆에 마지막 남은 터는 ‘한일 6차’가 되었을 것이다.

하지만 겨우 4차 만에 ‘한일’은 이름마저 빼앗기고 말았다.

모든 상황이 끝난 지금, 긴 시간을 한눈에 보면, 논밭이던 땅에 공장이 들어섰고 다시 그 모든 땅에 

아파트가 들어섰다. 
양덕동 일대 주민들 땀이 밴 기름진 양덕 들이 30여 년 만에 아파트 터로 변한 셈이다.

아무리 이해하려해도 쉽게 이해되지 않는 거대기업의 몰락,
섬유왕국 한일합섬의 몰락을 떠올리니 새로운 물음이 생겼다.

‘섬유로 시작해 아파트로 끝난 한일합섬’의 참혹한 역사가 우리에게 주는 교훈은 무엇일까?

온갖 곳 보이는 땅마다 ‘아파트와 아파트’로 채우고 있는 이 도시 마산이 한일합섬 몰락에서 얻을 교훈은 

무엇일까?
새로 탄생하는 통합시는 이 사라져버린 거대기업에서 얻어야할 교훈은 없는 것일까? 석양의 역광에 검게

물든 한일아파트의 수십층 높은 벽이 마치 몰락한 '섬유왕국 한일합섬'의 잔영처럼 보였다.