스리랑카, 국제금융기관의 지원으로 재정 상황 개선 이뤄... 그럼에도 경제 성장 위한 개혁 필요 스리랑카 EMERICs - - 202

[힘힘]

스리랑카, 국제금융기관의 지원으로 재정 상황 개선 이뤄... 그럼에도 경제 성장 위한 개혁 필요

스리랑카 EMERICs - - 2023/12/15

☐ 스리랑카, 국제금융기관 지원으로 재정 상황 개선

◦ 스리랑카, 국제금융기관으로부터 지원 약속 받아

- 11월 말 국제통화기금(IMF, International Monetary Fund)은 스리랑카와 중국수출입은행(EXIM, Export-Import Bank of China)이 체결한 합의를 긍정적으로 평가했다. IMF는 스리랑카와 중국수출입은행 간 합의가 스리랑카의 부채 구조조정에서 진전이 있었다고 평가했다. 피터 브라우어(Peter Breuer) IMF 수석 대표는 모든 공식 채권자의 자금 조달 보증이 마련되는 즉시 IMF가 첫 번째 프로그램 검토를 진행할 준비가 되어있다고 밝혔다.

- 11월 21일 란지트 시얌발라피티야(Ranjith Siyambalapitiya) 스리랑카 재무부 장관은 IMF 집행위원회가 12월 6일 스리랑카에 대한 확대금융제도(EFF, Extended Fund Facility) 2차 트랜치(tranche·분할 발행된 채권이나 증권) 지급을 심의할 예정이라고 언급했다. 10월 말 IMF와 스리랑카 당국은 경제 정책에 대한 실무자급 합의에 도달해 48개월 EFF 프로그램에 대한 1차 검토를 마무리했다. 이에 따라 스리랑카는 IMF 경영진과 집행이사회가 검토를 승인하면 3억 3,000만 달러(한화 약 4,270억 원)의 자금을 이용할 수 있게 된다. 스리랑카 정부는 IMF 대출의 2차 트랜치가 2023년 12월에 지급될 것으로 기대하는 것으로 알려졌다.

- 스리랑카가 IMF의 2차 트랜치를 발표한 후 아시아개발은행(ADB, Asian Development Bank)으로부터 시차를 두고 약 6억 달러(한화 약 7,764억 원)를 받게 될 것이라고 밝혔다. 타카후미 카도노(Takafumi Kadono) ADB 스리랑카 상주 임무단장은 ADB가 IMF 프로그램과 함께 향후 4년간 총 20억 달러(한화 약 2조 5,880억 원)의 예산을 지원할 예정이라고 밝혔다.

- 12월 12일 IMF 이사회가 스리랑카에 2차 트랜치를 제공하는 것을 승인한다고 발표했다. IMF는 성명을 통해 스리랑카가 부채 지속가능성, 세입 증가, 인플레이션 완화, 재정 안정성 확보에서 상당한 진전을 보였으며, 이에 따라 2차 트랜치를 제공하게 됐다고 설명했다.

◦ 스리랑카, 10월 외화보유액 전월 대비 소폭 상승... 2022년 3월 이후 지속적인 회복세 보여

- 2023년 10월 스리랑카 외화보유액은 35억 6,900만 달러(한화 약 4조 6,189억 원)를 기록했다. 이는 지난 9월 외화보유액인 35억 4,000만 달러(한화 약 4조 5,814억 원) 대비 소폭 늘어난 수치이다. 스리랑카 현지 매체인 데일리 미러(Daily Mirror)는 지난 2022년 3월 외화 부족으로 초래된 최악의 경제 위기 이후 스리랑카의 외환보유액이 점진적으로 늘어가고 있다고 전했다.

- 스리랑카 중앙은행은 자국 외환시장에서 지속적으로 달러를 매입하였으며, 통화 스왑에는 한계가 있다고 설명했다. 지난 9월 스리랑카 중앙은행은 자국 내 외환시장에서 8,300만 달러(한화 약 1,074억 원)를, 10월에도 1억 800만 달러(한화 약 1,397억 원)를 매입하였다. 한편 스리랑카는 2021년 12월부터 13억 달러(한화 약 1조 6,822억 원) 상당의 위안화 표시 통화 스왑 계약을 체결한 바 있으나, 데일리 미러는 위 통화 스왑 계약을 통해 외화를 확보하는 데에는 한계가 있다고 전하기도 했다.

☐ 스리랑카 상공회의소장, 4~5%대 경제 성장 이루어야... 세계은행, 기술 부족 현상 지적

◦ 스리랑카 상공회의소장, “새로운 일자리 창출과 혁신 위해 4~5%대 경제 성장 필요”

- 11월 말 개최된 스리랑카 경제 서밋 2023의 개막식 환영사에서 두민다 훌랑가무와(Duminda Hulangamuwa) 스리랑카 실론 상공회의소(Ceylon Chamber of Commerce) 회장이 새로운 일자리 창출과 혁신을 위해서는 스리랑카 경제가 매년 최소 4~5% 성장해야 한다고 언급했다, 훌랑가무와 회장은 민간 부문으로서 3% 미만의 경제 성장에 만족하지 않는다고 밝혔다.

- 홀랑가무와 회장은 스리랑카의 개혁이 원활하게 이루어지지 못하는 이유에 대해서도 지적했다. 홀랑가무와 회장에 따르면, 스리랑카가 필요한 개혁을 실행하지 못한 이유가 개혁 조치에 대한 정당, 시민사회, 노조, 민간 부문 및 대중의 합의가 부족했기 때문인 것으로 알려졌다. 또한 훌랑가무와 회장은 국영기업 개혁 등의 과거 조치들이 격렬한 반대에 부딪혔고, 그 결과 필요한 변화를 이루지 못했다고 지적했다. 훌랑가무와 회장은 상공회의소가 다양한 정치 단체, 노조, 시민사회 및 싱크탱크와 대화하면서 정책 옹호 활동에서 합의를 이끌어내는 것을 목표로 한다고 밝혔다.

◦ 세계은행, 스리랑카 기술 부족 현상 지적... 적절한 기술 교육의 필요성 강조

- 세계은행(WB, World Bank)이 스리랑카의 기술 부족 현상이 악화될 가능성이 있다고 경고했다. 세계은행은 스리랑카가 농촌 기반 경제에서 현대 도시화 경제로 전환하면서 특히 서비스 분야에 더 나은 일자리가 만들어지는 가운데 기술 부족 상황이 악화될 수 있다는 전망을 내놓았다. 세계은행에 따르면, 스리랑카의 고용주들은 충분히 숙련된 근로자를 찾지 못하고 있으며, 적절한 기술 교육을 받고 취업 시장에 진입하는 근로자가 거의 없다는 상황이다.

- 세계은행은 보고서를 통해 적절한 기술 교육을 받고 취업 시장에 진입하는 근로자의 비율이 매우 낮다는 점을 지적했다. 세계은행은 일반적으로 11학년을 마친 약 45만 명의 학생 중 20%만이 고등교육에 진학하고, 나머지 학생의 3분의 1은 기술, 직업교육, 그리고 훈련(TVET, technical and vocational education and training)을 선택한다고 지적했다. 또한 세계은행은 고용주의 거의 절반이 TVET 시스템이 영어 의사소통 능력, 컴퓨터 및 디지털 활용 능력 등 충분한 실무 기술과 시의적절한 지식을 배양하는 데 충분하지 않다고 생각한다는 점도 강조했다.

< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수 >

* 참고자료

Daily Mirror, World Bank issues warning on growing skills shortage in Sri Lanka, 2023.12.12.

ADA derana, Sri Lanka’s development-driven economic programme to kick off on Jan 1, 2023.12.06.

The Island Online, Country’s Development-Driven Economic Program set to commence on January 1 – President, 2023.12.06.

ADA derana, Sri Lanka to receive about $600mn ADB funding post-IMF approval, 2023.12.05.

Reuters, Sri Lanka to receive about $600m ADB funding post-IMF approval – official, 2023.12.05.

Daily Mirror, External reserves inch up in October as Sri Lanka recovers from worst currency crisis, 2023.12.04.

ADA derana, As private sector, we need at least 4-5% economic growth annually – Duminda Hulangamuwa, 2023.11.29.

Daily News, “Lankan private sector keen on 4-5% economic growth”, 2023.11.29.

ADA derana, Debt deal between China and Sri Lanka a ‘positive step forward’ - IMF, 2023.11.22.

economynext, Sri Lanka-China deal positive, all official creditors awaited for review: IMF, 2023.11.21.

ecnomynext, Sri Lanka gross foreign reserves at US$3562mn in Oct, 2023.11.11.

[관련 정보]

1. 스리랑카, IMF 승인 후 6억 달러 ADB 자금 지원받기로 (2023. 12. 7)

2. 스리랑카, 최악의 통화 위기에서 회복해 2023년 10월 외환보유액 증가 (2023. 12. 5)

3. 스리랑카 상공회의소 회장, “매년 최소 4~5%의 경제 성장 필요” (2023. 12. 1)

4. IMF, “스리랑카와 중국 간 부채 협상에 긍정적인 진전” (2023. 11. 24)