지역사회복지론
지역사회복지에서 사회복지사의 역할
- 목 차 -
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 안내자로서의 역할
2. 조력자로서의 역할
3. 전문가로서의 역할
4. 사회치료자의 역할
5. 지역사회사업의 접근 기법
6. 지역사회사업의 기능
Ⅲ. 결론
Ⅰ. 서론
사 회복지사는 경제적, 심리적, 주변 환경에서의 문제를 가지고 있거나 문제가 있을 것으로 예상되는 대상자들에게 접근하여 대상자들이 겪고 있는 문제들을 파악하고 이에 대한 문제 해결방안 및 문제해결을 위한 여러 가지 방법들을 대상자들에게 알려주어 직접 문제에서 벗어나도록 도움을 제공하는 일들을 하는 전문적인 직업이다. 또한 대상자들의 문제해결을 위해 주변의 여러 자원들을 활용하여 문제해결을 접근 해결해 줄 뿐만 아니라 대상자들을 도와줄 지역 또는 주변의 도움을 줄 수 있는 후원자, 자원봉사자들을 연계하여 지원을 하는 일들을 하는 사람들을 말한다.
지역사회조직에 있어서 전문사회복지사는 안내자, 조력자, 전문가, 그리고 치료자로서의 역할을 수행해야한다.
지역사회복지를 위한 기술에 관하여 사회복지사가 접근해 나가야 할 방향을 본론에서 제시하고자 한다.
Ⅱ. 본론
1. 안내자로서의 역할
1) 일차적인 역할
지 역사회로 하여금 문제 해결에 따른 목표를 설정하고, 이를 해결하는 방안을 강구하도록 도와주는 것이다. 사회복지사는 주민들이 다양한 요소를 감안해서 올바른 방향으로 목표를 설정하도록 도와주는 것이나, 문제 해결을 위한 방향과 방법 선택은 지역사회 자체의 노력이어야 하며, 사회복지사는 자기의 목적을 위해 지역사회의 주민을 이용하거나, 조종, 조치를 강요해서는 안 된다.
2) 주도능력
안내자로서의 역할은 자유방임적인 것도 아니며, 수동적인 자세를 취하는 것도 아니다. 사회복지사는 도움을 청하지 않은 지역사회에 접근하는데 있어서 뿐 아니라, 문제 해결 과정에서도 여러 가지 면에 주도권을 발휘해야 한다.
사 회복지사가 당면하게 되는 가장 어려운 점은 지역사회의 냉담하고, 무질서하고, 퇴보적인 경우에 어떻게 접근하느냐 일 것이다. 이러한 지역사회는 변화를 원치 않으며, 변화 가능성에 완강하게 저항하기도 한다. 이런 상황에서 사회복지사는 도움을 주거나, 긴박감을 자극하고, 현존하는 문제가 주는 고통을 일깨워 주고, 보다 이익이 될 수 있는 대안을 제시해주는 것이다.
3) 객관적인 입장
지역사회조직의 초기 단계에서 사회복지사는 지역사회의 조건에 대해 칭찬, 비난 등의 감정을 표현해선 안 된다.
4) 지역사회와의 동일시
사 회복지사는 자신을 지역사회 전체에 동일시하고 , 민주적인 토의 방식, 지역사회조직 추진회가 합의한 문제나 사업에 같은 입장을 취해야 한다. 또한, 주민들이 협력적인 결정을 내릴 수 있는 과정들을 찾아내고 활용하는 데 도움을 주도록 해야 한다.
사 회복지사는 언제나 지역사회 전체와 함께 해야 하며, 지역사회 내의 일부나 특정 집단과 함께 일해서는 안 된다. 사회복지사가 지역사회에 있는 집단, 특히 그의 입장에 대해 의심을 품거나 그를 거부하려는 집단과 좋은 관계를 맺는 것을 필요하다.
5) 자기 역할의 수용
사회복지사는 자기의 행동을 자제할 수 있어야 하고, 자기가 맡은 바를 원만하게 수행할 수 있는 능력을 길러야 하며, 그렇지 못할 때에는 자기의 임무를 계속해서는 안 된다.
6) 역할에 대한 설명
사회복지사가 자기의 역할에 대해서 설명해 주고 임무를 일관성 있게 또 성공적으로 수행해야 만이 그의 역할을 충분히 이해할 수 있을 것이다.
2. 조력자로서의 역할
조력자란 지역사회의 활동과정을 용이하게 하는 역할이다.
1) 불만을 집약하는 일
지역사회 조건에 대한 불만을 일깨우고 그 불만을 집약할 수 있도록 도와주는 일이며, 그것을 해결하기 위해 공동의 노력을 할 수 있도록 도와주는 것이다.
2) 조직화를 격려하는 일
지역사회 주민들이 그들의 불만에 대해 서로 논의하게 하고, 이들 불만의 우선순위를 결정하고, 해결하기 위한 조직을 결성하도록 도움을 주어야 한다.
3) 좋은 대인관계를 육성하는 일
사회복지사는 지역주민들이 상호관계를 유지하고 협동적인 일에 참여하는 데 만족감을 갖도록 도와주어야 한다.
주민들이 사회복지사를 좋아하고 신뢰관계를 형성하여야 주민들은 모임에 기꺼이 참여하고 , 그를 통해서 다른 사람들과 협력적인 관계를 갖게 된다.
4) 공동목표를 강조하는 일
전 지역사회, 전체의 사업, 전체의 과정을 항상 의식하고 주민들이 궁극적인 목표에서 이탈되지 않도록 관심을 환기시켜야 한다.
3. 전문가로서의 역할
권위 있게 피력할 수 있는 분야에 필요한 자료를 제공하고 직접적인 충고를 하는 역할이다. 즉, 전문가로서 지역사회복지를 수행하는 데 필요한 지역사회중심의 조사자료, 기술상의 경험, 자원의 출처, 방법상의 충고 등을 제공해야 한다.
☞ 사회복지사가 수행하는 기능
1) 지역사회진단
2) 조사기술
3) 타 지역사회에 관한 정보
4) 조직화에 관한 조언
5) 기술상의 정보
6) 평가
4. 사회치료자의 역할
지 역사회의 공동적인 노력을 심히 저해하는 금기적 사고나 긴장을 조성하고 집단을 분리시키는 요인들에 대해 적절한 진단과 치료를 하는 역할이다. 이를 위해 지역사회의 역사적 배경을 숙지해야 하고, 기존의 관습이나 현실의 관계를 인식해야 하며, 지역사회 내 역할들 간의 관계 등을 이해해야 한다.
5. 지역사회사업의 접근 기법
지역사회사업은 지역사회복지라는 용어보다는 미시적인 개념으로 특히 영국과 일본에서 지역사회문제 해결에 많이 적용되는 이론이다.
1) 지역상황 파악의 기법
인구동태 및 지역의 기초적인 자료를 수집하고 그것을 기초로 전체 지역의 특성이나 소규모 지역별로 특성을 파악하여야 한다.
지역 내 주민 조직, 집단의 인간관계, 조직과 조직, 그룹과 그룹간의 관계, 그룹 지도자의 인간관계 등을 파악하는 기술은 지역 사회복지사의 역할로서 매우 중요하다.
2) 정보제공의 기법
정 보의 제공은 이용자 개인 또는 이용자 그룹, 주민활동 그룹, 지역주민 그리고 행정기관으로부터 제공되는 정보를 말하며, 여기에는 변경되는 사회적 제도나 서비스에 관한 것, 새로운 사회적 동향, 선직국의 사례 등이 포함된다. 또한 정확한 정보제공을 위해서 정보를 제공하는 기관에서는 정보를 공유화할 필요가 있다.
3) 주민의 복지이해를 높이는 기법
강연회나 세미나 홍보매체를 통해 주로 이루어지고, 자료배포나 빔 프로젝트, 비디오 등을 활용한다.
4) 사회자원의 개척과 개발의 기법
관계 기관이나 단체의 직원, 자원봉사자, 지역 활동을 하고 있는 주민으로부터 사회자원 정보를 수집하고 사회복지와는 관계가 없는 단체나 사람들이라 할지라도 협력관계를 유지하여 놓으면 바람직하다.
5) 문제발견의 기법
전 화상담, 창구상담, 내방자 면접상담, 행정기관이나 전문가와의 상담, 자원봉사자나 복지활동에 참여하는 주민들과의 상담, 이용자 단체로부터의 상담 등이 있고, 별 관계가 없는 상담이라 할지라도 흘려버려서는 안 된다. 또한 사회복지사는 지역주민의 욕구파악에 끊임없는 노력을 하는 것이 중요하다. 사회복지사는 사회문제를 일반적인 사회의 과제로 보편화하는 문제의 제기를 할 필요가 있으며 사회적인 지원망을 구축하여 지역사회 문제 해결에 접근해 나가야 할 것이다.
6. 지역사회사업의 기능
1) 지역사회사업의 기능
① 지역에 밀착된 사회적 케어의 지원망을 개발하고, 지지하고, 사회자원을 개발하는 일 (예, 근린이나 가족, 동료의 지원 활동 촉진. 장려하는 일)
② 자원봉사자의 지원을 촉진하거나, 연결짓거나 개발시키는 일
③ 상호 원조그룹이나 자조 그룹을 장려, 지지하는 일
④ 조직 간의 연계와 계획을 수립 활동하는 일
⑤ 지역개발과 지역사회 내 문제 해결을 위한 행동
2) 지역사회복지사의 기초적 역할
① 지역분석에 의한 지역상황을 파악
② 정보제공자 (이용자 및 자조 그룹, 주민활동그룹, 관계기관, 주민 전체)
③ 주민의 복지에 대한 이해를 증진시키는 추진 자
④ 사회자원의 개척. 개발자
⑤ 문제를 발견하는 자 (개별 주민 욕구, 주민의 공통과제)
3) 지역사회복지사의 전문적인 역할
① 사례관리에 의한 종합적 지원자
② 문제(주민의 과제)를 인식시키는 지원자
③ 지역에 있어서 조직화 지원과 사회자원화의 지원자 (이용자 및 주민활동 등 비공식적 그룹)
④ 협력활동, 지원망 형성의 추진자 (비공식적 그룹 상호관계, 비공식적 그룹과 관계기관, 관계기관의 상호관계) ⑤ 제도. 서비스의 역할 등 복지환경의 개선 (지역 거주 환경도 포함)을 추진하는 자
⑥ 계획수립의 추진자 (주민 과제를 해결키 위한 계획 수립, 주민 참여에 의한 지역복지계획의 수립)
⑦ 지역에 있어서 복지 시스템의 운영과 소속조직의 운영에 관한 관리자
Ⅲ. 결론
◈ 사회복지사가 하는 일 ◈
사 회복지사가 하는 일은 여러 분야에서 다양한 활동을 하고 있다. 아동, 장애인, 노인 생활시설에서 거동이 불편하거나 중증 장애인들을 대상으로 케어 및 상담, 후원 업무등의 사업을 진행하는 생활시설내 사회복지사들이 있으며, 지역내 저소득 계층의 심리적, 경제적인 문제 해결을 위해 지역사회복지관을 중심으로 활동하고 있는 사회복지사들이 있으며, 학교에서 학교사회사업가로서 문제학생들을 위한 전문적인 상담을 통해 문제해결 및 예방에 도움을 주고 있으며, 또한 병원에서 의료사회복지사로 참여하여 병원내 환자들과 가족들의 심리적, 경제적 문제 해결을 위해 노력하고 있다. 또한 국가의 공적부조를 담당하기 위해 사회복지전담공무원들이 활동을 하고 있으며, 또한 요즘 기업에서의 사회공헌 활동 및 자원봉사 활동에서의 코디네이터 역할을 사회복지사들이 맡아 활동을 하고 있다. 각 지역별로 있는 자원봉사 센터에서의 자원봉사자 관리를 사회복지사들이 직접 참여하여 하고 있다.
◈ 우리나라 사회복지사의 활동역사 ◈
우 리나라 사회복지의 역사는 개항이후 외국의 선교단체의 의료, 교육사업을 통한 사회사업의 활동이 시작되었으며, 1920년 9월에 최초의 사회복지관이 건립되었다. 이후 선교단체를 중심으로 사회사업활동이 지속되었으며, 이 당시는 고아원 양로원등의 시설중심의 자선사업이 이뤄져 왔다. 광복 및 6.25이후에는 외원단체를 통해 응급구호사업이 실시되었으며, 전쟁고아 지원 및 이재민 물자 지원등 현물공급 및 시설중심의 보호사업을 통해 활동해 왔다.
이 후 국가에서 실시한 사회보험(국민연금, 산업재해, 의료보험 등)을 중심으로 사회복지정책들의 만들어지고 1970년대 사회복지사업법이 제정되면서 사회복지법인이 사회복지사업을 수행하도록 하였으며, 부랑인보호사업을 중심으로 사회복지사들의 활동이 진행되어왔다.
1989 년 전국민의료보험 시작과 더불어 사회복지사들의 활동이 점차 확대되어졌으며, 1989년부터 사회복지전담공무원들의 활동이 시작되었으며, 도움이 필요로하는 대상자들을 시설보호 위주에서 거주지역내 보호의 방식으로 인식을 전환함에 따라 1983년 지역사회복지관의 설치, 운영에 따라 사회복지사들이 본격적으로 활동하게 되었다.
점차로 사회복지사들의 영역이 확대되면서, 아동, 노인, 장애인, 여성 등 다양한 분야로의 영역확대가 이루어 졌으며, 점차로 사회복지사들의 역할의 중요성이 대두되기 시작하였다.
◈ 사회복지사들의 활동분야 ◈
분 야 |
세부기관 |
주요활동 |
이용시설 |
지역사회복지관 |
-분야별 이용자들에 대한 상 담, 경제적 지원, 자원봉사
모집
활동, 분야별 대상자들을 위한 프로그램 기획 운영, 심리
정서적 지원 등.
-자원봉사 모집 관리, 대상자 연결 등. |
노인종합사회복지관 |
장애인종합복지관 |
공부방/방과 후 교실 |
여성회관(부녀복지관) |
청소년수련관 |
주간보호센터 |
재가복지분야 |
자원봉사센터 |
생활시설 |
노인복지시설 |
-각 분야별 대상자 입소 생활 및 관련 행정업무
-대상자 상담 및 정서적 지원
-후원자 개발 및 연결, 자원봉사 관리 등 |
장애인복지시설 |
부랑인복지시설 |
아동복지시설 |
의료분야 |
정신요양시설 |
-정신장애인의 재활치료 및 정신장애인 상담을 통한
사회복귀 지원
-병원입원환자들 관리 및 병원비 지원, 후원자 연결 등 |
모자복지시설 |
정신보건센터 |
의료사회복지사 |
관공서 |
정신장애그룹홈(센터) |
-국가의 복지 업무담당 및 수급권자 관리 등 |
사회복지전담공무원 |
모금분야 |
모금단체
(한국복지재단,월드비전,대한사회복지회 등) |
-후원자 개발 및 모금활동
-사회복지 기관에 후원금 배분 및 지원 |
모금지원단체
(공동모금회,아름다운재단등) |
기타 관련단체 |
신규분야 |
학교사회사업 |
-학생들을 위한 문제학생 상담 지도 등 |
교정사회사업 |
-교정시설내 재소자들 상담 및 지원을 통한 재범 방지 |
기타분야 |
교정사회사업 |
-기업의 사회복지 사업지원 및 프로그램
-각 사회복지 정책 입안지원 및 행정사무등 지원 |
기업사회공헌 |
기관, 협회 등 |
현 재 사회복지사 자격증 취득은 85,000명 정도 발급되었으며, 필드에서 일하고 있는 사회복지사들의 수는 25,000명 정도 추산하고 있다. 현재 아래의 분야에서 근무를 하고 있으며, 최근 들어서는 새로 신설되는 분야에서 활동을 하고 있다.
※ 참고 : 한국사회복지사협회, 지역사회복지의 이해 (김범수 저)