EU의 바이오가스 이용 상황
□ 개요 ㅇ 열, 전력 생산 등에 사용되는 고체 및 기체의 바이오가스 자원(특히, 목재 및 목재 폐기물)은 EU 재생에너지의 최대 자원으로, 2020년까지 재생에너지를 20% 도입하려는 목표에 대해 주요 공헌 자원이 될 것으로 기대.
ㅇ 바이오가스 산업은 경제 성장 및 고용에 공헌하는 한편, 기후변동과 에너지 공급 안전성에 관한 우려에 대처하는데 있어 중요한 역할을 할 수 있음.
ㅇ EU 각국의 바이오가스 이용 상황에 대해서 보고. 이 보고는 EU 회원 28개국에 대해서가 아니라 바이오가스를 왕성하게 이용하는 국가를 주로 보고.
□ EU의 바이오가스 이용에 관한 정책 ㅇ 오스트리아 - 유럽연합이 세운 2020년 목표를 달성하기 위해 오스트리아는 총에너지 소비량 중 재생에너지 비율을 34%까지 증가시켜야 함. 오스트리아의 에너지 전략은 바이오가스를 전력이나 바이오 연료로서 제공함으로써 목표를 달성하는 것.
- 전략의 초점은 2개의 선택지를 사용함으로써 바이오매스를 바이오메탄으로 업그레이드하는 것과 관련. 하나의 선택지는 2020년까지 바이오메탄 생산량을 20% 증가시키는 것. 두 번째 선택지는 바이오가스 생산량을 가스 수요 중 10%까지 증가시키는 것.
ㅇ 덴마크 - 2009년 6월에 정치적 합의로 가결된 ‘Green Growth’ 이니셔티브는 2020년까지 가축 분뇨의 50%를 그린에너지로 사용하는 것이 목적.
- 2012년 3월에 덴마크 정부는 2012년부터 2020년까지 광범위한 에너지 정책 협정을 체결. 덴마크 에너지 공급에서 재생에너지 점유율의 대폭적인 강화가 요구. 주요 목적은 2050년에 덴마크에서 화석연료 사용을 멈추는 것.
- 바이오가스 부문에 대한 지원에서는 2013년 EC에 의해 개량된 금융지원 패키지의 사용이 승인됨.
ㅇ 핀란드 - 핀란드 정부의 목표는 사용하는 가스의 약 10%를 2025년까지 바이오가스 계열 가스(주로 SNG)로 하는 것. 핀란드 에너지시장청은 발전차액지원제도를 이용해 100kVA 이상의 전력을 생산하는 바이오가스 플랜트를 지원.
- 발생한 열을 이용할 경우, 총효율이 적어도 50%이면 기본적인 보조금과 함께 50EUR/MWh의 열할당금 지불.
- 발전차액지원제도는 2011년 3월부터 적용되어 바이오가스 생산에는 170,000유로가 지불. 같은 기간에 목질 바이오에너지에는 8,400만 유로, 풍력발전에서는 50650만 유로가 사용.
ㅇ 프랑스 - 프랑스 환경에너지관리청 계획에서는 2030년까지 연간 70TWh의 바이오가스를 생산, 매년 600개의 바이오매스 플랜트가 건설될 예정. 생산된 바이오가스의 50%는 가스 그리드에 주입되고, 30%는 전력을 발생시키고, 나머지 20%는 열을 만드는데 이용. 2050년에는 100TWh 생산량을 목표.
- 프랑스에서는 바이오가스에서 생산되는 전력에 대한 발전차액지원제도가 존재.
ㅇ 독일 - 전력 생산 중 재생에너지의 점유율은 2025년까지 40∼50%, 2035년까지 55∼60%, 2050년까지 80%까지 인상할 계획. 재생에너지법(EEG법) 개혁은 에너지 개혁 성공에 중요한 역할.
- 2014년 8월 1일에는 신재생에너지법이 발표. 연합 협정에 따라 자금의 대부분은 폐기물과 잔사로 제한.
ㅇ 노르웨이 - 노르웨이에서 이용되는 주요 에너지원은 석유와 수력발전. 노르웨이 에너지 소비량의 60% 가까이는 재생에너지원, 특히 수력발전과 목질이 기본.
- 국회 보고서에 따르면, 바이오가스에서 생산되는 에너지량을 증가시키기 위해 국가 목표를 설정. 바이오 에너지 개발 증가에 관한 국가전략은 2008년에 석유에너지부에 의해 발표됨. 이 전략은 2020년까지 매년 실현 가능한 14TWh의 이용 가능한 바이오 에너지가 추정.
- 노르웨이의 에너지 부문 공동연구개발 전략인 ‘Energi21’은 연구개발을 위한 바람직한 코스 및 21세기를 위한 신기술 실증을 설정.
ㅇ 아일랜드 - 아일랜드의 바이오가스 산업은 아직 저조. 북아일랜드 인근국과 비교해 상대적으로 낮은 수준의 재생에너지 매수 가격이 원인. 현재 바이오가스 무역은 국경을 초월해 존재.
ㅇ 스웨덴 - 스웨덴에서는 사용 에너지 중 50%를 2020년까지 재생에너지로 충당한다는 정부 목표가 있지만(이미 달성) 바이오가스 생산에 관한 구체적인 목표는 존재하지 않음.
ㅇ 스위스 - 연방협의회는 장기적 에너지 공급의 안정성을 확보하기 위해 ‘에너지 전략 2050’을 채용. 이 전략의 추진력은 단계적으로 원자력발전을 폐기하는 한편 새로운 재생에너지뿐 아니라 수력발전도 발전시키는 것.
- 바이오가스에 관해 에너지 전략에서는 2050년까지 연간발전량을 1.6TWh로 하는 것이 목표. 이 목표를 달성하기 위해 협조적인 에너지 연구에 초점.
ㅇ 네덜란드 - EU의 2020년 목표를 달성하기 위해 네덜란드는 재생에너지 이용을 14%까지 증가시켜야 함. 천연가스 그리드에 주입하는 바이오메탄 도입 예상량은 재생에너지 점유율 요구에 도달할 경우, 6.7TWh까지 증가할 전망. 새로운 지원계획이 2014년에 35억 유로 예산으로 개시.
ㅇ 영국 - 영국 정부는 영국과 권한위양행정기관에서의 혐기성 소화산업의 역할을 지원. 영국의 금융 지원시스템 범위는 혐기성 소화 사업자도 이용 가능. 발전차액지원제도는 소규모 전력발전자에게 고정 기간의 보증 가격을 제공.
□ EU의 바이오가스 이활용 상황 및 이용 기술 ㅇ 오스트리아 - 오스트리아의 연간 바이오가스 생산량은 1.5∼2.5TWh(에너지 작물, 하수찌기 등). 현재의 경향은 바이오가스 원료(옥수수 등)의 고가격이 플랜트를 경제적으로 가동시키는 것을 방해. 따라서 대체 연료 사용 가능성 조사에 열심. 오스트리아에서는 바이오가스는 주로 전력과 열 생산에 이용. 가동 중인 11개의 바이오가스 정제 유닛이 존재.
ㅇ 덴마크 - 덴마크에는 154개의 바이오가스 플랜트가 가동 중. 연간 생산량은 1.2TWh. 동물성 비료는 높은 장래성을 가진 가장 중요한 바이오가스 연료. 비료와 함께 산업 및 하수찌기에서 나오는 유기성 폐기물은 바이오가스 산업에 막대하게 공헌. 2020년까지 바이오가스 총생산량은 2014년 대비 2배 증가할 전망(약 3TWh).
ㅇ 핀란드 - 2013년 바이오가스 총 전력 생산량은 589GWh. 2개의 공동소화 플랜트와 1개의 하수소화조가 2013년 생산을 개시. 이론적으로 연간 4∼6TWh의 바이오가스가 폐기물과 비료에서 생산될 것으로 추정. 2014년에는 약 20개의 공동 소화 플랜트가 건설 중 혹은 계획 단계.
ㅇ 프랑스 - 프랑스에서는 256개의 바이오가스 플랜트와 245개의 매립지가 존재. 프랑스에서는 매립지에서 발전용 바이오가스를 회수하기 위해 농장 및 집중형 바이오가스 플랜트를 집중적으로 개발 중.
ㅇ 독일 - 2013년에 비해 바이오가스 전력 생산은 소폭 상승. 그러나 이것은 성장률 제한과 2014년 개정재생에너지법 규제에 의한 것. 따라서 에너지 공급에 대한 바이오가스의 공헌은 장래 대폭 감소할 전망. 2014년에는 총 151개의 바이오가스 정제 플랜트가 가동 중. 플랜트 수는 25% 증가.
ㅇ 노르웨이 - 2010년 바이오가스 생산량은 약 0.5TWh. 현실적인 바이오가스 생산의 잠재성은 2020년에는 2.3TWh일 것으로 추정. 분뇨에서 32%, 산업폐기물에서 22%, 가정쓰레기 14%, 음식점 7%, 매립지에서 12% 등.
ㅇ 아일랜드 - 아일랜드에는 약 8개의 매집지 가스 프로젝트와 폐수찌기 처리를 포함하는 14개의 산업 시설이 존재. 현재의 시설은 전력 및 열을 공급하는 것이 대부분.
ㅇ 스웨덴 - 스웨덴에서는 바이오가스 생산량은 수년 전부터 1.3∼1.7TWh로 거의 일정. 새로운 투자나 새로운 바이오가스 플랜트에 대한 합리적인 이익을 제시하기가 어려운 상황. 새로운 플랜트에서 생산된 바이오가스는 매립지에서 생산되는 바이오가스량의 착실한 감소에 의해 균형 상태.
ㅇ 스위스 - 스위스에서는 약 610개의 바이오가스 플랜트, 6개의 매립지가 존재해 2013년 총 바이오가스 생산량은 1,129GWh. 바이오가스는 주로 CHP 플랜트에서 전기와 열을 생산하기 위해 사용되며, 바이오메탄 생산량도 급격하게 상승 중. 19개의 바이오가스 정제시설, 아민 세정, 물리유리세정이 존재.
ㅇ 네덜란드 - 네덜란드에는 252개의 바이오가스 플랜트가 있으며, 거기서는 약 4TWh의 바이오가스를 생산 중. 생산된 바이오가스의 78.5%는 열 혹은 전력에 이용.
ㅇ 영국 - 2013년 전체 바이오가스 전력 용량은 1,389MW. 80개의 식품 폐기물을 처리하는 혐기성 소화 플랜트와 63개의 농장 플랜트가 존재. 새로운 플랜트의 수는 생산량에 따라 2005년부터 급격하게 증가. 영국의 혐기성 소화 산업에서 발생한 발전량은 2012∼2013년 사이에 26.5% 증가.
ㅇ 정리 - 생산된 바이오가스는 약 절반이 자동차용 연료에 사용되고 있는 노르웨이를 제외하고 대부분의 국가에서 열 및 전력 생산에 이용. 또한, 덴마크, 독일과 같은 국가에서는 가까운 장래 자동차 연료로 이용되는 바이오가스 점유율을 증가시키는 데 관심.
<자료 출처 및 원문 바로가기> 일본산업기계공업회 http://www.jsim.or.jp/kaigai/1511/001.pdf |