지나 라이몬도 미국 상무장관 발표 미국 노동력의 잠재력을 활용하기 위한 주문, 릴리스 DOC 인력 정책 의제

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지나 라이몬도 미국 상무장관 발표 미국 노동력의 잠재력을 활용하기 위한 주문, 릴리스 DOC 인력 정책 의제 

Raimondo DAO 부서의 인력 주식을 여러 국가에 걸쳐 통합하여 다음과 같은 작업을 수행합니다. 하기 위해 필요한 교육과 기술을 노동자들에게 권한을 부여합니다. 잘나가다 점점 더 기술주도적으로 되어가는 우리의 경제. 

오늘 지나 M. 라이몬도 미 상무장관은 미국에 매우 중요한 핵심 기술과 새로운 기술의 개발과 배치를 가속화하는 데 필요한 교육과 기술을 갖춘 근로자들을 준비시키는 데 초점을 맞춘 상무부 인력 정책 어젠다를 수립하기 위한 행정명령(DAO)을 발표했습니다. 경제적 경쟁력과 국가 안보 DAO는 Biden-Harris Investing in America 의제를 통해 고용주 주도, 근로자 중심의 인력 투자에 대한 Commerce 접근 방식을 구성합니다.  

"미국은 세계에서 가장 경쟁이 치열한 나라이고, 그것은 우리 노동력의 힘 때문입니다. 그러나 우리가 앞서기를 원한다면, 우리는 바이든 대통령의 미국 투자 의제에 따라 우리가 만들고 있는 좋은 임금을 받는 일자리를 확보하는 데 필요한 기술로 근로자들에게 힘을 실어줄 필요가 있습니다." 라이몬도 비서가 말했습니다.. "우리 노동력의 다양성은 우리의 가장 큰 자산이며, 우리나라를 더욱 경쟁력 있게 만들기 위해, 우리는 어떤 미국인도 우리 경제의 한계에 갇히게 할 수 없습니다. 오늘 제가 발표하는 이 명령은 상무부가 우리의 노동력에 16억 달러 이상을 투자하고 있다는 점과 미국을 21년의 최전선에 유지할 주요 산업 분야에서 노동자들을 숙련시키고 지역사회에서 일자리를 유지하는 데 필요한 지원 서비스를 강조하는 것입니다.세인트세기의 경제." 

DAO는 부서의 인력 개발 프로그램을 안내한 두 가지 원칙을 강화합니다. 첫째, DAO는 인력 투자를 위한 원칙을 수립합니다. 이는 좋은 일자리 도전 하에서 처음 개발된 부서의 인력 개발 프로그램에 대한 고용주 주도의 근로자 중심 접근 방식을 반영하며 부서 전체의 인력 프로그램 개발을 안내하고 있습니다.  

두번째, 그를 통해서. 좋은 직업의 원칙, 노동부의 프로그램들이 공정한 경제 성장을 위한 하나의 구성 요소로서 상품 일자리 창출을 지원할 수 있도록 도와주는 것이 DAO입니다. 노동부와 공동으로 개발된 '좋은 일자리 원칙'은 근로자, 기업, 노동조합, 옹호자, 연구원, 주정부 및 지방정부를 위한 프레임워크를 제공합니다. 그리고 일자리의 질에 대한 공동의 비전을 위한 연방 기관들.  

DAO는 경제 발전과 인력 개발이 불가분의 관계에 있다는 부서 정책으로 설정합니다. 따라서 부서는 현대 인력 개발 전략과 함께 지역 클러스터의 확장, 생성 및 조정에 우선 순위를 두어야 합니다.  

DAO는 고용주들의 인재에 대한 요구를 충족시키고 미국인들을 좋은 일자리로 연결하기 위한 부서의 3부 접근법을 제시합니다.  

1. 고용주 주도의 교육훈련 시스템에 대한 투자 

1. 혁신적인 고용주 관행을 육성하고,  

1. 시의적절한 데이터를 생산하여 미국인의 발전과 발전을 돕습니다.  

마지막으로 DAO는 상무부의 인력 정책, 프로그램 및 이니셔티브를 개발 및 실행하고 다른 연방 기관과 조정하기 위해 상무 인력 위원회를 설립합니다. DAO는 위원회가 프로그램, 자금 및 인력에 대한 연간 인벤토리를 수행하고, 부서의 프로그램 결과에 대한 메트릭과 목표를 설정하고, 활동에 대한 연간 보고서를 게시하는 것을 책임집니다. 

이 부서 행정 명령에 대한 자세한 내용은 전체를 읽을 수 있습니다. 여기서.  

기술 혁신 및 글로벌 경쟁력 분야에서 미국의 리더십을 발휘할 수 있는 숙련된 인력 개발

번호: DAO 216-24

시행일자: 2024-01-29

섹션 1. 목적.

.01 본 부서 행정 명령(DAO)은 인력 개발을 부서 전략 계획 및 프로그램에 통합하고 경제 성장을 위한 조건을 조성하려는 부서의 임무를 수행하기 위해 상무부(부서) 교육 및 인력 정책을 수립합니다. 경제 경쟁력과 국가 안보에 중요한 신흥 기술과 기존 기술에 투자합니다.

.02 또한 이 DAO는 이 DAO의 구현을 추가로 개발, 조정 및 감독하기 위해 상무부 인력 협의회(CWC)의 기능을 확립하고 규정합니다.

.03 CWC의 설립, 지도 원칙, 실행 계획 의제는 부서의 확장된 인력 관련 권한 및 프로그램을 반영합니다. 이 DAO는 중요하고 새로운 기술의 개발 및 배포와 관련된 인력 요구 사항에 중점을 둡니다.

.04 본 DAO에 CWC를 설립하면 이전에 DOO 10-22에서 승인한 상무부 비즈니스 조정 위원회를 대체합니다. 따라서 DOO 10-22는 폐지됩니다.

섹션 2. 권한.

.01 이 DAO는 5 USC §§ 301, 302 및 15 USC §§ 1511, 1512의 권한에 따라 발행되었습니다.

섹션 3. 정의.

.01    인력 개발. 부서는 부서의 임무 맥락에서 "인력 개발"을 기업, 정부, 교육 기관, 노동 조합 및 기타 인력, 경제 개발 및 지역 사회 기반 조직이 사용하는 인력 개발 활동, 정책 및 프로그램을 의미한다고 간주합니다. 좋은 직업과 경력을 쌓을 수 있도록 근로자를 준비하고, 연결하고, 발전시킵니다. 이러한 활동, 정책 및 프로그램은 기업, 개인 및 지역 사회의 요구를 동시에 지원합니다. 부서는 교육 및 지원 프로그램에 대한 투자가 직업에서 시작하여 직업으로 끝나도록 고용주가 주도하고 근로자 중심으로 이루어지는 인력 개발 활동, 정책 및 프로그램에 우선순위를 둡니다. 고용주 주도 프로그램은 프로그램을 완료한 근로자를 고용하기 위해 노력하는 고용주의 실제 인재 요구 사항을 반영합니다. 이 접근 방식은 고용주와 근로자 모두에게 이익이 됩니다. 고용주의 경우 이는 직업 훈련이 특정 직업에 대한 특정 요구와 연결되어 있음을 의미합니다. 근로자의 경우, 이는 그들이 습득한 기술이 실제 채용에 필요하다는 것을 의미합니다.

.02 좋은 일자리. 부서는 "좋은 일자리"가 근로자, 기업, 노동 조합, 옹호자, 연구원, 주 및 지방 정부, 연방 기관을 위한 프레임워크인 상무부 및 노동부 좋은 일자리 원칙과 일치한다고 간주합니다. 직업의 질. 8가지 원칙은 다음과 같습니다.

ㅏ. 모집 및 고용: 자격을 갖춘 지원자를 적극적으로 모집합니다. 특히 서비스가 부족한 지역 사회의 지원자를 적극적으로 모집합니다. 지원자는 직무수행과 무관한 선발기준을 적용하거나 불평등한 대우를 받는 등 차별을 받지 않습니다. 지원자는 관련 기술 기반 요구 사항에 따라 평가됩니다. 불필요한 교육, 자격 및 경험 요구 사항이 최소화됩니다.

비. 혜택: 정규직 및 시간제 근로자에게는 경제적 안정과 이동성을 촉진하는 가족 부양 혜택이 제공됩니다. 여기에는 건강 보험, 퇴직 계획, 근로자 보상 혜택, 유급 휴가 및 간병 지원과 같은 직장-가정 혜택, 근로자 참여로 인해 발생할 수 있는 기타 혜택이 포함됩니다. 근로자에게는 이러한 혜택을 활용할 수 있는 권한이 부여되고 권장됩니다.

씨. 다양성, 형평성, 포용성 및 접근성(DEIA): 모든 근로자는 동등한 기회를 갖습니다. 근로자는 존중받고 권한을 부여받으며 공정하게 대우받습니다. DEIA는 핵심 가치이며 직장에서 실천되는 표준입니다. 소외된 지역 사회의 개인은 직장에서 체계적인 장벽에 직면하지 않습니다. 소외된 지역사회는 흑인, 원주민, 유색인종을 포함하여 지속적인 빈곤, 차별 또는 불평등으로 인해 부정적인 영향을 받는 사람들입니다. LGBTQ+ 개인; 여성; 이민자; 재향 군인; 장애인; 농촌 지역사회의 개인; 대학 학위가 없는 개인; 약물 사용 장애가 있거나 회복 중인 개인; 정의와 관련된 개인.

디. 권한 부여 및 대표: 근로자는 노동조합을 결성하고 가입할 수 있습니다. 근로자는 보복에 대한 두려움 없이 보호되고 단결된 활동에 참여할 수 있습니다. 근로자는 자신의 업무, 업무 수행 방법, 조직 방향에 대한 결정에 기여합니다.

이자형. 직업 보안 및 근무 조건: 근로자는 근로자와 근로자 대표의 의견을 바탕으로 안전하고 건강하며 접근 가능한 직장을 갖습니다. 근로자는 자의적이거나 차별적인 징계나 해고 없이 고용이 보장됩니다. 적절한 시간과 예측 가능한 일정이 있습니다. 전자 모니터링, 데이터 및 알고리즘의 사용은 투명하고 공평하며 근로자의 의견을 반영하여 신중하게 배포됩니다. 근로자는 직장에서 괴롭힘, 차별, 보복을 당하지 않습니다. 근로자는 해당 법률에 따라 적절하게 분류됩니다. 임시 또는 계약직 노동 솔루션이 최소화됩니다.

에프. 조직 문화: 모든 직원은 소속감을 갖고, 가치를 인정받고, 조직에 의미 있게 기여하며, 특히 리더십에 의해 참여하고 존중받습니다.

g. 급여: 모든 근로자는 초과 근무, 팁, 커미션을 받기 전에 안정적이고 예측 가능한 생활 임금을 받습니다. 근로자의 급여는 공정하고 투명하며 공평합니다. 기술과 경험이 향상되면 근로자의 임금도 증가합니다.

시간. 기술 및 경력 발전: 근로자는 조직 내부 또는 외부에서 미래에 좋은 일자리를 얻을 수 있는 공평한 기회와 도구를 갖습니다. 근로자에게는 투명한 승진 또는 승진 기회가 있습니다. 근로자는 고용주나 노사가 제공하는 양질의 훈련과 교육을 받을 수 있습니다.

섹션 4. 정책.

.01 국방부는 우리나라의 글로벌 경쟁력이 미국 국민의 독창성, 기술 및 추진력에서 비롯된다는 점을 인식하고 있습니다. 미국은 수십 년 동안 기술 혁신 분야에서 세계 선두를 달리고 있으며, 이러한 리더십은 상당 부분 교육 및 훈련에 대한 공공 및 민간 투자 덕분에 이루어졌습니다. 부서는 혁신가들이 자신의 아이디어를 상업화하고 수익성 있는 산업과 수출 시장을 구축하며 미국에서 수백만 개의 좋은 일자리를 창출할 수 있도록 지원함으로써 미국 기술 리더십을 계속 육성할 것입니다. 국방부는 미국의 경제 경쟁력과 국가 안보에 매우 중요한 중요 신기술의 개발과 배치를 가속화하는 데 필요한 교육과 기술을 근로자에게 준비시키기 위해 인력 개발 이니셔티브에 집중할 것입니다.

.02 부서는 경제 개발과 인력 개발을 불가분의 관계로 봅니다. 세계적 수준의 교육 및 훈련 프로그램을 포함한 지역 클러스터와 지원 인프라는 경쟁력 있는 미국 산업의 기반을 제공합니다. 모든 지역사회를 위한 경제 성장과 기회를 위한 조건을 조성한다는 하나의 중요한 임무에 따라, 부서는 현대 인력 개발 전략과 함께 미국 경쟁력을 향상시키기 위해 산업 및 혁신 클러스터를 확장, 생성 및 조정하는 정책을 지원합니다.

.03 노동부는 공평한 경제 성장을 위한 기본 요소로서 전국 모든 지역사회의 모든 근로자에게 좋은 일자리를 지원합니다. 현재와 ​​미래의 기업 인재 요구 사항을 충족하려면 모든 지역 사회의 인재를 활용해야 합니다. 미국의 경쟁 우위의 핵심 요소로서 다양성과 포용성을 수용합니다. 사람들을 노동 시장에 끌어들이고 유지하는 새로운 방법을 찾고 근로자가 경력 전반에 걸쳐 기술을 개발하도록 돕습니다.

.04 노동부는 인재에 대한 고용주의 요구를 충족하고 미국인을 좋은 일자리에 연결하기 위해 지속 가능한 고용주 중심의 진로 경로를 구축하기 위한 세 부분으로 구성된 접근 방식을 가지고 있습니다.

ㅏ. 좋은 일자리로 이어지는 고용주 중심의 지역 인력 교육 및 훈련 시스템에 투자하십시오.

비. 다양하고 숙련된 인력을 식별, 채용 및 개발하는 데 따른 문제를 해결하기 위해 혁신적인 고용주 관행을 조성합니다.

씨. 미국인들이 기술 개발과 경제적 발전을 위한 기회를 발견하고 참여할 수 있도록 적시에 명확한 데이터와 정보를 생산하고 전파합니다.

.05 부서는 매우 효과적인 인력 투자의 11가지 특성을 확인하고 이를 우리의 노력을 안내하는 원칙으로 설정했습니다. 인력 투자 원칙:

ㅏ. 숙련된 근로자가 양질의 일자리 기회에 연결되도록 고용주가 주도합니다.

비. 교육 기관, 노동 조합, 지역 사회 기반 조직, 경제 개발 조직 등 다양한 지역 사회 파트너의 지도를 받습니다.

씨. 가장 취약한 인구를 지원하기 위한 포괄적인 서비스를 포함합니다.

디. 교육 및 직장의 다양성, 형평성, 포용성 및 접근성을 향상합니다.

이자형. 등록된 견습생 제도와 같은 검증된 적립 및 학습 모델에 우선순위를 두십시오.

에프. 업계에서 인정받는 스택 가능한 자격 증명을 제공하고 완전한 투명성과 상호 운용성을 지원하는 연결된 개방형 데이터 형식을 사용하여 자격 증명에 대한 정보에 공개적으로 액세스할 수 있도록 보장합니다.

g. 근로자의 고용, 소득 등의 결과를 측정하고 평가합니다. 데이터가 투명하고 실행 가능하며 실행 프로그램에 다시 연결되어 있는지 확인하세요.

시간. 연방 투자를 넘어서 고용주와 근로자에게 지속적으로 서비스를 제공하는 지속 가능한 시스템과 파트너십을 구축하십시오.

나. 인력 개발을 경제 개발과 연결합니다.

제이. 연방정부 전반에 걸쳐 조정됩니다.

케이. 다른 정부 및 민간 자금의 사용을 장려합니다.

.06 부서는 고용주가 주도하고 근로자 중심의 인력 개발 활동, 정책 및 프로그램이 업계의 기술과 직업 요구를 정의하는 데 있어 기업의 리더십을 보장한다고 믿습니다. 비즈니스 리더는 경제 성장과 혁신에 필요한 주요 직업과 기술을 정의하고, 교육 및 훈련 기관, 근로자 그룹, 노동조합, 주 및 지방 정부, 인력과 협력하여 가장 심각한 기술 부족을 해결하기 위한 프로그램을 만드는 데 통합적으로 참여해야 합니다. 고용주를 지원하기 위해 협력하는 경제 개발 지도자. 이를 위해 노동부는 고용주가 인력에 대한 투자를 약속하는 것이 인력 투자 프로그램의 성공에 매우 중요하다고 생각합니다. 고용주의 약속은 다양한 형태를 취할 수 있습니다. 예를 들어, 고용주는 유급 고용의 한 형태인 등록 견습과 같은 일과 학습 프로그램을 통해 근로자를 교육할 수 있습니다. 고용주는 훈련 프로그램의 성공적인 완료와 기술 습득의 실증을 조건으로 조건부 고용을 할 수 있습니다. 고용주는 훈련 프로그램을 성공적으로 이수한 특정 수의 근로자를 고용하기로 약속할 수도 있습니다. 고용주는 훈련을 위한 공간과 장비 제공을 통해 현물 지원을 제공할 수 있습니다. 교과서, 의복 및 기타 교육 자료; 연수생에 대한 랩어라운드 지원; 훈련생을 멘토링하고 안내하는 직원 시간입니다. 고용주 그룹은 중개 조직을 통해 공통적이고 고유한 기술 요구 사항을 조정하고 성문화할 수 있습니다. 이러한 조직은 고용주, ​​교육 참가자, 직원, 정부 기관 및 기타 조직과 함께 소집하고 협력하여 부문 내 문제를 해결하고 조직 및 기업에 대한 신뢰와 지식 기반은 물론 이용 가능한 공공 및 민간 자원을 개발하여 부문의 성장을 돕습니다. .

.07 부서는 부서 및 프로그램 전반에 걸쳐 인력 및 경제 개발 전략의 통합을 우선시할 것입니다. 이는 장소 기반 경제 및 인력 개발 목표를 연결하는 투자 수단의 우선순위를 정하고 향후 투자를 안내할 증거를 생성할 것입니다. 이는 적절한 경우 자금 조달 기회 통지에 인력 개발 요구 사항 및 우선 순위가 포함되도록 보장하는 것을 의미합니다.

.08 부서는 적절한 경우 기업, 교육 및 훈련 제공자, 노동 조합 및 비영리 단체와 협력하여 인력 개발을 촉진할 것이며, 근로자가 필요한 기술을 보유하도록 보장하기 위해 고용주가 수행해야 하는 중요한 역할을 인식할 것입니다. 기술과 혁신 분야에서 미국의 리더십을 주도합니다. 이를 위해 교육부는 장소 기반 투자에 부합하는 교육 및 훈련에 대한 민간 부문 투자와 관련된 모범 사례를 강조할 것입니다.

.09 노동부와 대통령실 및 많은 연방 기관(특히 노동부 및 교육부)과의 파트너십은 인력 프로그램 및 이니셔티브의 성공에 필수적입니다. 노동부는 근로자와 지역사회를 위한 양질의 일자리에 대한 공평한 접근 확대와 관련된 공통 목표를 지원하기 위해 노동부 및 교육부와 개별 및 통합 자원과 전문 지식을 활용하기 위해 여러 양해각서를 체결했습니다.

섹션 5. 상무부 노동위원회 설립.

.01 부서는 부서 전체에 걸쳐 다른 연방 기관과 협력하여 인력 정책, 프로그램 및 이니셔티브를 개발 및 구현하고 본 DAO의 구현을 감독하기 위해 CWC를 설립하고 정기적으로 소집해야 합니다.

.02 CWC는 의장인 상무부 장관과 중요한 교육 및 인력 개발 프로그램과 계획을 이미 시행 중인 다음 국장으로 구성됩니다.

ㅏ. 경제개발청

비. 국립표준기술연구소

씨. 인구조사국

디. 미국통신정보청

이자형. 국립해양대기청

에프. 국제무역청

g. 경제차관실

.03 CWC는 현재 또는 계획된 교육 및 인력 프로그램과 이니셔티브를 기반으로 매년 9월 30일까지 이 회원 국 목록을 검토하고 업데이트합니다.

.04 CWC는 매년 2회 이상 회의를 개최합니다. 각 참여국이 선정한 고위 직원으로 구성된 운영 위원회는 매월 회의를 열어 정책과 전략 개발 및 구현의 지속적인 조정을 보장합니다.

ㅏ. 정책 및 전략 기획 국장 또는 피지명인은 운영 위원회의 월간 회의를 소집하고 CWC 전무 이사로 봉사해야 합니다.

비. 각 국장은 CWC 운영위원회의 대표자를 지정해야 합니다. 대표자의 주요 임무에는 해당 부서의 교육 및 인력 프로그램과 이니셔티브의 개발 및 구현을 직접 감독하는 것이 포함되어야 합니다. 국장은 여러 명의 대표를 선택할 수 있지만 CWC에서 국의 수석 대표로 한 명을 지정해야 합니다.

.05 CWC는 본 DAO에 설명된 조치를 구현하기 위한 전략, 정책, 프로그램 및 이니셔티브를 조정하고 발전시킬 책임이 있습니다. 적절한 경우 CWC는 비회원 상무국, 기타 기관 및 대통령 행정부와 협력할 수 있습니다. CWC는 이전 부서 인력 협의회 및 이니셔티브에서 채택한 기존 연구 및 정책을 적절하게 활용할 수 있습니다.

.06 CWC는 또한 부서, 관련 국 공보 및 공공 참여 사무소와 협력하여 홍보 전략을 수립함으로써 부서의 인력 개발 비전 및 이니셔티브에 대한 외부 프로필을 높여야 합니다.

.07 CWC는 CWC가 기능할 규칙을 확립하고 매년 검토되는 헌장을 보유해야 합니다.

.08 CWC의 작업을 지원하기 위해 정책 및 전략 기획 책임자 또는 피지명인은 부서의 교육 및 인력 개발 프로그램 전반에 걸쳐 직원으로 구성된 실무 커뮤니티를 구축합니다. 실무 커뮤니티는 부서의 인력 정책, 프로그램 및 이니셔티브의 효율성과 영향력을 높이기 위해 정보 공유, 모범 사례 홍보, 전문성 개발 및 기타 활동을 촉진할 것입니다.

섹션 6. 조치.

.01 CWC는 부서의 인력 투자 원칙(4.05항) 지침 프로그램 개발 및 구현을 보장합니다. CWC는 최신 증거를 반영하기 위해 원칙을 주기적으로 업데이트할 수 있습니다.

.02 CWC는 프로그램 자금 및 인력을 포함하여 부서 전반에 걸쳐 교육 및 인력 프로그램에 대한 연간 목록을 실시할 것입니다.

.03 CWC를 통해 부서는 인력 투자 프로그램의 개별 및 종합 결과에 대한 지표와 목표를 설정하고 게시할 것입니다. 이러한 지표와 목표에는 비즈니스 주도 부문별 파트너십 구축, 부문별 및 인구통계학적 그룹별로 훈련을 받고 일자리에 배치된 사람, 직업 품질 지표, 관련 민간 부문 인력 교육 투자, 새로운 산업 형성과 같은 결과 및 산출 지표가 포함되어야 합니다. - 승인된 교육 및 훈련 프로그램과 자격증. 또한 고용주 약속, 교육 기관과의 파트너십, 사전 견습 및 견습 프로그램과 같은 입력 중심 측정항목도 포함될 수 있습니다.

.04 각 CWC 회원 국은 본 DAO 구현과 관련된 인력 개발 프로그램 및 활동과 본 DAO가 수립한 정책을 추진하기 위해 CWC가 수립한 기타 조치에 대한 목표를 설정합니다. 여기에는 인력 투자 프로그램, 비즈니스 참여 노력, 데이터 및 연구 이니셔티브가 포함됩니다. 각 CWC 국은 CWC를 통해 장관에게 이러한 목표와 매년 목표 달성 진행 상황을 보고합니다. 목표의 첫 번째 마감일은 2024년 3월 29일입니다. 후속 목표 및 연간 보고의 첫 번째 마감일은 2024년 9월 30일이며, 그 이후에는 매년 또는 CWC의 지시에 따라 마감됩니다. 부서는 이 보고서를 웹사이트에 게시할 것입니다.

섹션 7. 기타 명령에 대한 영향.

.01 이 명령은 기술 혁신 및 글로벌 경쟁력에서 미국 리더십을 위한 숙련된 인력 개발이라는 부서 행정 명령 216-24를 제정하고 2016년 5월 18일자 부서 조직 명령 10-22를 폐지합니다.

서명자: 정책 및 전략 기획실 국장

승인자: 최고재무책임자(CFO) 및 행정부 차관보