스크랩 수원시 통합관련 보고서..

[포오샤]

행정구역통합보고서(두번째_발간자료_).hwp

수원‧화성‧오산 통합으로

대한민국을 넘어 세계와 경쟁하겠습니다.

1945년 수원군

수 원 시

목 차

󰊱 행정구역 통합 로드맵	………………………………………………	2
󰊲 수원‧화성‧오산 기본 현황	………………………………………………	3
󰊳 통합 여건 및 시민여론	………………………………………………	4
□ 수원권 통합 여건	………………………………………………	4
□ 통합 여론조사 결과	………………………………………………	5
󰊴 행정구역 통합의 당위성	………………………………………………	7
󰊵 통합에 관한 수원시 입장	………………………………………………	11
󰊶 통합의 시너지 효과	………………………………………………	13
󰊷 통합 결정을 앞두고	………………………………………………	20

󰊱

행정구역 통합 로드맵

1		‘10. 1~2월 중		◦지방의회 의결
				▹행안부장관 ⇒ 수원시의회 ▹3개 시의회 모두 찬성할 경우 통합확정
← 지방의회에서 반대할 경우
2		미 정		◦주민투표 실시
				▹행안부장관(요구) ⇒ 자치단체장(발의) ▹3개시 동시 주민투표 실시 ＊주민투표 발의 후 20일 이후 30일 이내 실시
← 1/3 투표, 과반수 찬성
3		미 정		◦통합 추진계획 수립
				▹통합추진위원회 구성 ▹명칭, 청사소재지 등 통합추진계획 마련
4		‘10. 2월 ~		◦통합시 설치법(안) 마련 및 출범 준비
				▹행안부장관 ⇒ 국회제출 ▹통합시 출범 준비단 발족
← 통합시 설치법(안) 국회통과
5		‘10. 7월 1일		◦통합시 출범
				▹통합시 개청준비 ▹통합시장 선출 및 시의회 구성

※ 행안부의 통합추진 일정 지연으로 전체일정에 변동사항이 있을 수 있음.

󰊲

수원‧화성‧오산시 기본현황

구 분		계	수 원	화 성	오 산	비 고
인구	세대수(세대)	653,765	406,565	184,790	62,410
	인구수(명)	1,724,411	1,073,149	491,528	159,734	‘10. 1.. 1 기준
	인구밀도(명/㎢)	2,023.81	8,868.27	714.14	3,734.72
면 적(㎢)		852.06	121.01	688.28	42.77
행정구역		-	4구 39동	1출장소,3읍10면,10동	6동
‘10년도 재정규모 (억원, %)	소계	28,411	14,357	11,014	3,040	‘10 본예산
	일반회계	21,801	10,747	8,994	2,060
	특별회계	6,610	3,610	2,020	980
	재정자주도	-	75.1	76.4	78.6
지방의회 의원(명)	시의원	54	36	11	7
	도의원	12	8	2	2	비례제외
공무원(명)	인원수	4,388	2,490	1,387	511
	1인당 주민수	393	431	355	313
학교(개)	소계	334	179	123	32
	초등학교	178	87	72	19
	중학교	85	49	29	7
	고등학교	58	37	16	5
	대학교	14	4	7	3	전문대포함
도 서 관(개)		16	9	5	2
종합 병원(개)		6(33)	4(30)	1(1)	1(2)	( ) 병원
기 업 체 수(개)		7,266	999	6,104	163
문 화 재(개)		96	55	36	5

＊ 통계청 국가통계포털, 자치단체 홈페이지 게시 자료를 참고하였음.

󰊳

통합 여건 및 시민 여론

수원권 통합 여건

개별공장 입지와 행정구역별 도시개발 추진 급증으로 토지 이용에 있어서 난개발 초래

▶ 화성시는 주‧상공 혼재가 심각하며, 최근 수도권내 제조업 종사자가 꾸준히 증가하면서 개별공장 위주의 입지로 토지 이용의 난개발 초래

경부선철도, 경부고속도로, 국도1호선 등 국가간선망이 남북축 교통망 위주로 형성되어 있는 반면, 동서축 교통망은 취약

반도체, 전자부품, 디스플레이 소재산업을 중심으로 한 대표적인 국내 산업클러스터를 형성

▶ 수원시(반도체), 화성시(자동차, 반도체), 오산시(반도체, 일반전자) 등을 중심으로 산업클러스터가 광범위하게 형성

▶ 삼성전자 및 10여개 대학 등의 연구시설이 다수 입지하여 첨단산업‧연구도시로서 성장 잠재력 보유

토지이용현황
	산업분포 (전자부품, 컴퓨터, 영상, 통신장비 등)
		교통연계: 도로 연결성

통합 여론조사 결과

행안부 여론조사

조사기간 : ‘09. 10.24 ~ 11.6

조사방법 : 컴퓨터를 이용한 전화면접 조사(CATI방식)

조사결과

자치단체	표본수 (명)	응답(%)			표본오차
		찬성	반대	모름/무응답
수원시	1,000	62.3 (57.5)	37.7 (34.8)	(7.7)	±3.1
화성시	1,000	56.3 (53.1)	43.7 (41.2)	(5.7)	±3.1
오산시	1,000	63.4 (61.3)	36.6 (35.5)	(3.3)	±3.1

봉담읍 지역 여론조사

주 관 : 화성시 봉담 아파트 연합회

조사기간 : ‘09. 12월 초

조사방법 : 아파트 단지별 자체 서면 조사 실시

조사결과 (10개 단지 3,728세대 참여 / 전체 15개 단지 6,833세대)

구 분	참여세대	응답(%)			비 고
		찬성	반대	모름/무응답
봉 담 아파트	3,728 (100)	2,388 (64.0)	1,240 (33.3)	100 (2.7)	투표참여율 54.6%

기배동 지역 여론조사

주 관 : 기배 아파트 연합회

조사기간 : ‘09. 12월 초

조사방법 : 아파트 단지별 서면 조사 실시

조사결과 (3개 단지 2,168세대 참여 / 전체 5개 단지 3,778세대)

구 분	참여세대	응답(%)			비 고
		찬성	반대	모름/무응답
기배동 아파트	2,168 (100)	1,550 (71.5)	618 (28.5)	-	투표참여율 80%

온라인 카페 운영 현황

지역명	카페명	회원수(명)	비 고
동탄권	동탄신도시에 내집마련	41,917
봉담권	봉담아파트연합회	4,344

󰊴

행정구역 통합의 당위성

수원‧화성‧오산시는 1949년 수원읍이 수원시로 승격되어 분리된 지 60년이 흘렀지만 수원‧화성‧오산은 통일신라시대 이후 일천년 이상 동일한 지방행정통치의 역사과정에서 형성된 행정적‧문화적‧경제적 일체감을 공유하고 있으며

지리적으로도 생활권의 단절 없이 물적‧인적 교류 속에 끈끈한 동질감을 갖고 있습니다.

지금까지도 수원․화성․오산의 시민들 가운데 친척들이 곳곳에 살고 있고 생업에 종사하기 위해 수원에서 화성으로, 화성에서 오산으로, 오산에서 수원으로 다니는 분들이 상당수에 이릅니다. 수원, 화성, 오산이 다 같은 고향사람이라는 강한 동근의식(同根意識)이 형성돼 있는 것입니다.

지난 2000년 초에 수원․화성․오산시 의장님과 관계자들이 머리를 맞대고 지역사회의 미래를 논의한 사례가 있습니다. 3개시 의장단 회의를 개최하여 행정구역 통합 타당성에 대해 의견을 모았으며 지역 의원님들과 주민대표를 모시고 통합에 따른 장‧단점, 교육행정, 역사‧문화, 지역개발 등에 대한 토론회를 개최하기도 하였습니다.

수원‧화성‧오산시가 통합이 되면 852.12㎢ 면적에 170만 여명의 인구, 3조원에 이르는 동북아시아의 중심도시로 발전할 수 있습니다.

광교지구‧매탄지구‧동탄지구를 연계한 IT 산업단지, 광교지구와 향남지구를 연계한 첨단의료복합단지 조성은 물론 세계 문화유산인 수원화성과 융‧건릉, 서해 해양공원을 연계한 관광문화산업 육성 등을 통하여 글로벌시대에 경쟁력을 갖춘 도시로 발전할 수 있을 것입니다.

이렇듯 과거에 역사적, 생활 공간적으로 같은 뿌리이며 미래에 세계 유수의 도시와 경쟁하기 위해서는 현대를 살아가는 우리에게 화성‧오산‧수원 3개시의 통합은 시대적인 요구라 할 수 있습니다.

수원시가 통합을 주장하는 이유는 이렇습니다 !

지역 정체성 회복 = 역사적 동질성 + 동일 생활권

역사적 동질성

일천년 이상 동일한 지방행정통치 아래 행정적‧문화적 일체감 공유

▶ 수원‧화성‧오산은 한반도의 중심부, 한강문화권에 위치하였음

▶ 청동기‧철기시대 : 모수국, 원양국, 상외국 등 정치공동체 영위

▶ 고대‧중세사회 : 수주, 수원도호부, 수원부 등의 지방행정단위로 존속

수원‧화성‧오산 지역은 조선시대 때도 수원 단일구역

▶ 근‧현대사회 : 화성유수부, 수원군으로 이어져 왔음

▶ 중간에 남양이 분리되었다가 후기에 다시 수원으로 됨

현재의 3개 자치단체 체제의 행정구역으로 변경된 것은 60년에 불과함

▶ 수원군 수원읍 → 수원시 (1949. 8. 15)

▶ 수원군 19개면 → 화성군 (1949. 8. 15)

※ 오산시 탄생 : 화성군 오산읍 → 오산시 (1989. 1. 1)

※ 화성시 승격 : 화성군 → 화성시 (2001. 3. 21)

수원‧화성‧오산은 역사적으로 한 뿌리임.

동일 생활권

다양한 교통수단과 도로망 구축으로 동일 생활권 형성

▶ 수원시‧오산시민의 최대 통근지역은 화성시(각각 9.4%, 17.5%)이고 화성시민의 최대 통근지역은 수원시(14.1%)임

▶ 수원시‧화성시‧오산시 간의 1일 교통량은 총 78,375대 이며, 수원⇔화성 41.4%, 수원⇔오산 32.9%, 화성⇔오산 25.1%로 나옴

화성‧오산 지역은 수원 생활권이라는 인식 보편화

▶ 화성시 소재 7개 대학교(전문대 포함, 2008년 통계 기준) 중 3개 대학이 ‘수원’이라는 명칭을 거부감 없이 사용하고 있음

▸수원대학교 → 화성시 정남면 소재

▸수원과학대학 → 화성시 봉담읍 소재

▸수원카톨릭대학교 → 화성시 봉담읍 소재

▶ 동탄‧태안‧병점‧오산 지역의 많은 초‧중‧고 학생들이 수원시에 소재한 교육 인프라를 공유하고 있음

수원 지역은 화성‧오산 시민들의 경제활동 거점 역할 수행

▶ 화성‧오산시는 충분한 상권이 형성되지 못한 관계로 수원시는 해당 지역 시민들의 주요 생활용품 구입 거점 역할을 수행

▶ 시장 및 백화점 현황

시 별	계	백화점	대형마트	시 장	비 고
수원시	60	5	8	47
화성시	6	-	3	3
오산시	3	-	2	1

＊자료출처 : 2008년도 자치단체 통계연보

자연지리학적으로 단절 없이 생활권이 연계되어 있음

▶ 산의 높이가 높지 않고, 능선이 연이어 있지 않아 생활권의 단절을 가져오지는 않고 있음

▸수원‧화성‧오산 지역은 높지 않은 봉우리에 싸인 평지가 낮으막한 구릉지를 만나 넓게 펼쳐진 형세를 취하고 있음.

▸산의 표고는 대부분 50m 이하이고 300m가 넘는 봉우리는 백운산(567m), 광교산(582m), 부아산(410m), 함봉산(306m), 건달산(320m) 정도임.

▶ 지역내 하천들이 깊거나 넓지 않아 일상 생활권을 단절시키거나 개발사업의 전개에 큰 불편을 초래하지 않고 있음

▸수계의 분포에 따른 유역을 보면 1개의 큰 유역권과 3개의 작은 유역권으로 나눌 수 있음.

＊유역권(오산천-황구지천) → 수원‧오산‧봉담‧태안‧동탄 지역

＊소유역권(발안천, 동방저수지, 동화천) → 나머지 화성시 지역

수원‧화성‧오산은 이미 동일생활권을 형성하고 있는 지역임.

미래 지역사회 발전 = 도시 경쟁력 + 광역행정 수행

도시 경쟁력 확보

21세기 글로벌화로 인해 치열해진 세계 도시 간 경쟁에서 우위

▶ 수원‧화성‧오산 통합으로 수도권 내부의 유수한 지방자치단체 간의 경쟁력을 확보할 뿐만 아니라 서해안에 접하고 있는 중국의 산둥성 등 지방자치단체와의 경쟁에서 유리

▶ 글로벌 시대에 경쟁력을 갖춘 동북아시아의 중심도시로 발전

세 자치단체의 통합으로 지역 경쟁력 강화

▶ 도시의 경쟁력을 이미 확보하고 있는 수원과 큰 개발 잠재력을 갖고 있는 화성‧오산시가 하나로 통합함으로써 지역경쟁력 제고

▶ 관내 대학들이 중심이 된 벤처산업 육성으로 도시경쟁력 제고

수원‧화성‧오산의 도시 경쟁력 확보가 필요함.

광역 도시행정 수행

광역적으로 처리되어야 할 도시행정 수요 증가

▶ 도시계획, 교통, 상하수처리, 환경 등의 분야에서 날로 늘어나는 광역행정 수요에 적절히 대처하기 위해 행정구역의 광역화 필요

▸수도권 광역철도(GTX 등), 광역 순환도로 건설 등

도시 및 지역 기능의 상호보완으로 광역행정 수행 가능

▶ 세 자치단체의 독자적인 발전에는 한계와 내부적 문제점을 안고 있으므로 통합을 통해서 기능을 상호 보완할 수 있음

▸수원시 : 급속한 경제성장과 인구팽창으로 도시포화 상태

▸화성시 : 도시 전체 미개발 지역이 넓고 도시 기반시설 부족

▸오산시 : 도시면적과 인구규모가 작아 성장의 한계성 표출

수원‧화성‧오산 통합으로 광역행정수요에 능동적으로 대처할 수 있음.

󰊵

통합에 관한 수원시 입장

수원시는 정부가 추진하고 있는 세계 도시간 경쟁력 확보를 위한 행정구역 자율통합의 필요성에 공감하고 있으며 오랜 기간 동안 행정적‧문화적‧경제적 일체감을 형성해온 수원‧화성‧오산시의 통합이야 말로 가까운 미래에 세계 유수의 도시들과 어깨를 나란히 할 수 있는 좋은 기회라고 보여 집니다.

통합 원칙과 관련해서 우리시는 지방자치제도의 근간인 행정구역의 통합 결정은 지방자치의 주체이면서 직접적인 이해 당사자인 3개 시 주민의 의견이 가장 우선적으로 고려돼야 하며 무엇보다도 수원, 화성, 오산 지역 주민 전체의 이익과 발전을 위한 통합이 돼야 합니다.

하지만 통합의 결과만 중요한 것이 아니라 추진 과정에서 발생 할 수 있는 민-관 갈등, 민-민 갈등, 자치단체간 갈등을 최소화 하는 것 또한 매우 중요합니다.

< 아울러, 이번 수원‧화성‧오산 행정구역 통합은 >

□

수원시의 흡수통합이 아닙니다.

수원시는 교육‧행정‧문화‧환경‧복지‧스포츠‧의료 등 각 분야에서 전국에서 제일가는 월등한 인프라가 구축되어 있어 행정구역 통합으로 화성, 오산 시민들은 수원시의 질 높은 행정서비스와 사회 인프라를 공유하게 될 것입니다.

또한, 통합 이후 수원시 수준의 사회 인프라 구축을 위해 많은 재정이 화성‧오산시에 집중 투입될 것이므로 통합의 혜택은 화성‧오산 시민에게 돌아갈 것입니다.

이것은 이번 행정구역 통합이 수원시에 의한 흡수통합이 아니라 3개시의 상호보완과 발전, 경쟁력을 높이기 위한 통합이라는 사실을 말해주는 것이라 하겠습니다.

□

혐오시설을 이전하거나 추가로 설치할 필요가 없습니다.

수원시에는 문화시설 뿐 만 아니라 혐오시설이라 일컫는 소각장(600톤/일), 음식물 자원화 시설(퇴비화시설 50톤/일, 사료화시설 100톤/일), 하수처리장(하수 520,000톤/일, 슬러지 450톤/일)‧위생처리장(500㎘/시간), 장례문화시설(화장장 9기, 납골당 30,000기) 등 기반시설이 이미 충분한 용량으로 설치되어 있어

화성‧오산시에서 동일 시설을 추가로 설치하지 않고도 활용할 수 있는 여건이 갖추어져 있어 통합시 이용료 우대 뿐 만 아니라 시설의 공동 활용을 통한 신규 건설비용 및 운용비용을 절감할 수 있습니다.

▶ 장례시설 이용료 절감 : 화장장(100만원→10만원), 추모의집(100만원→30만원)

이렇게 절감된 시민들의 세금을 시 발전을 위해 꼭 필요한 사업과 사회복지 분야에 투자할 수 있어 시민들에게 더 많은 혜택이 돌아가게 됩니다.

□

통합 후에도 세금은 늘어나지 않습니다.

통합 이전 시의 읍‧면 지역 거주민의 세금 증가는 없으며 필요한 경우 관련 법령과 조례에 별도 규정을 두어 세금 증가가 없도록 하자는 것이 정부의 통합 추진 방침입니다.

󰊶

통합의 시너지(synergy) 효과

지역발전 효과

□

보다 가깝고 빠른 행정서비스가 가능해집니다.

행정구역 통합으로 3개시의 중복인력을 하부행정기관인 구‧동에 배치하게 되면 현장에 근무하는 공무원이 많아짐에 따라 보다 가깝고 빠른 대민 행정서비스가 가능함

행안부에서 인구 100만 명 이상의 통합시에 부여하는 대폭적인 행정권한 이양으로 큰 통합시에 걸맞은 위상과 독자적인 행정체계를 구축하여 기초자치단체 수준 이상의 행정서비스를 제공함으로써 대민 행정서비스 수준이 향상될 것임

▶ 수원시 2,490명, 화성시 1,387명, 오산시 511명 ⇢ 통합시 4,388명

□

글로벌 경쟁력을 지닌 거대산업도시로 성장합니다.

수원시‧화성시‧오산시는 반도체를 비롯한 자동차부품, 전자산업 위주로 산업클러스터가 기 조성된 지역으로서, 통합 이후 산업간 융합 촉진과 글로벌 수준의 경쟁력을 지닌 산업클러스터로 성장할 것입니다.

전원적 토지이용 개발 가능 지역의 확대로 고급인력이 정주할 수 있는 쾌적한 도시여건이 갖추어져 도시내 전원적인 주거여건과 도시기반시설을 갖춘 녹색성장에 부합하는 미래형 첨단산업도시로 변모할 것입니다.

▶ 연구단지, 디자인특화단지 등 첨단미래 산업단지가 입지해 있어, 통합적인 입지 및 정주기반 조성을 통해 고급인력의 지역정착 가능

□

지역개발 잠재력 확대와 관광자원 기반이 조성됩니다.

자치단체에서 개별적으로 추진되던 사업이 풍부한 개발가용지 확보로 균형적인 토지이용과 자원 활용 잠재력이 증대되며

▶ 수원권역 : 첨단 R&D산업, 국제 비즈니스 산업, 지식기반산업,역사‧문화‧관광 산업 도시 육성

▶ 화성권역 : 공업‧준공업 단지, 서해안 레져관광, 해양물류산업 육성

▶ 오산권역 : 행정중심 기능, 의료복합산업 육성

비정형적 행정구역 경계로 인한 왜곡된 공간구조 문제를 해결함으로써 체계적인 도시개발사업 추진이 가능하게 됩니다.

▶ 수원시 신동과 화성시 반정동 일원의 신동지구 도시개발 문제

▶ 시 경계 부근 도로개설 및 확장공사

수원화성, 유니버설스튜디오(예정), 해양 레저관광 등 지역특화 관광‧문화자원간 지역 특성 자원간 연계를 통한 시너지 창출이 가능해져 문화‧관광산업의 도시로 성장할 것입니다.

또한, 대규모 관광‧리조트 시설이 진행되고 있어 통합지역 주민의 관광욕구를 충족하고 세계적 관광거점 브랜드 형성이 가능해집니다.

▶ 세계문화유산 화성, 유니버설스튜디오 등 관광‧리조트 시설 이용기회 확대와 관광 브랜드화 가능  

▶ 권역별 관광 인프라를 연계한 발전계획 수립

▸수원권역 : 세계 역사 문화 관광도시 육성(세계문화유산 화성)

▸화성권역 : 남부해안권 관광휴양자원 개발(제부도, 서신, 궁평항),생태유적지 관광 (송산 공룡알 화석지, 시화호, 화성호)

▸오산권역 : 물향기수목원, 독산성‧세마대지‧서랑저수지 연계 관광휴양 도시

□

대중교통 시스템 연계로 교통서비스가 향상됩니다.

경부고속도로, 과천-봉담간 고속도로 및 주변 간선고속도로와의 연계 교통망을 활용하여 수도권 남부의 교통거점 기능 수행이 가능해지며

자치단체에서 분산 운영되던 대중교통체계의 일원화‧광역화를 통해 통합시의 교통서비스 수준이 향상됩니다.

▶ 수원거점 버스 운행권 확대 등 버스노선 체계의 개선으로 지금보다 편리해진 대중교통 서비스 제공

▶ 자치단체간의 내부 순환 축(경전철 등) 확대 구축을 통해 수준 높은 교통 서비스가 가능해짐

□

서비스시설 및 상권의 광역화로 주민편의가 증대됩니다.

수원시에 설치된 소각장, 음식물 자원화 시설, 하수처리장‧위생처리장, 장례문화시설 등 기반시설 공동 이용 및 설치 등 도시서비스 시설의 광역화로 통합시 시민들의 편의가 증대됩니다.

또한, 지역내 중심상권이 부재한 화성시는 수원시, 오산시의 중심상권 활용이 한층 용이해져 규모의 경제성 확보가 가능해지고 지역인구 규모 확대로 광역적 상권의 조성되어 주민들이 보다 큰 혜택을 누리게 됩니다.

비용절감 및 파급효과

□

중복투자 방지로 예산집행의 효율성이 증대됩니다.

수원시에 설치된 소각장, 음식물 자원화 시설, 하수처리장‧위생처리장, 장례문화시설 등 도시기반 시설 공동 활용을 통한 신규 건설비용 및 운용비용을 절감할 수 있으며

또한, 수원시의 화성문화제, 화성시의 포구축제, 오산시의 물향기 축제, 자치단체별 마을음악회, 시민의 날 행사 등 지역단위 중복 유사성 행사‧축제의 통‧폐합하여 축제 규모 대형화, 전략적 마케팅 지원함으로써 경쟁력을 강화할 수 있습니다.

□

통합으로 도시서비스 공급비용이 절감됩니다

수원‧화성‧오산시 통합에 따른 도시서비스 공급비용은 1인당 91만원으로 화성시, 오산시는 통합에 따른 비용절감효과가 나타날 것으로 예상됩니다.

▶ 통합이전 도시서비스 공급비용 (단위:만원)

시 별	수원시	화성시	오산시	비 고
공급비용	78	112	113	1인당 비용임

＊자료출처 : 국토연구원

□

재정 확대로 생산 및 고용이 확대‧창출됩니다.

통합으로 통합 이전 교부세 합계액(5년간 보장, 1,524억원)과 특별교부세(150억원)등 총 1,674억원 규모의 정부 인센티브 재정 확보가 가능해지며

도시서비스 절감비용과 정부의 재정 인센티브를 도로 등 SOC 건설분야에 투자할 경우 예상되는 관련 산업의 총 생산유발액은 약 2천 2백억원,이며 예상되는 신규창출 고용규모는 2,530명으로 추정하고 있습니다. (자료출처 : 국토연구원)

통합 후 화성‧오산 지역의 혜택은 이렇습니다 !

□

화성‧오산 지역개발 속도가 빨라집니다.

통합 이후 사회적 인프라 구축이 필요한 화성‧오산시에 재정이 집중 투입될 것이 예상되며 행정안전부가 통합시에 제공하는 재정 인센티브 1,674억원을 개발이 진행 중인 화성‧오산 지역개발 재원으로 활용함으로써 지역 발전 속도가 빨라질 것이 예상됩니다.

▣

지역개발을 위한 재정 지원

○ 통합이전 교부세 합계액 5년간

보장(1,524억원)

○ 특별교부세 지원 확대(150억원)

▣

교육‧문화 환경 개선

○ 생활권을 고려한 학군 재조정

○ 기숙형고교, 마이스터고, 자율형

사립고 지정 우선권 부여

○ 문화‧공공체육시설 확충 우선지원

▣

통합지역의 경쟁력 강화

○ 지역 특화‧전략산업 육성 지원

○ SOC 확충, 장기임대산업단지 지원

○ 공공디자인 및 문화도시 조성

사업 우선선정

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지방자치 확대

○ 통합시에 대한 중앙정부 권한위임 확대

○ 인구 100만 이상 대도시의 자치권 확대

○ 도시관리계획 결정 권한 확대

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자녀들의 교육여건이 월등히 좋아집니다.

통합 이후 교육분야 예산 규모가 크게 확대될 것으로 예상되어 지역 교육계에 전폭적인 지원이 가능해짐으로써 자녀들의 교육환경이 월등히 개선될 것으로 보이며

수원시의 우수한 교육시스템인 수원외국어고, 국제학교, 수원예술고(2010 개교), 공공도서관(9개소), 해피수원영어마을 운영, 수원사랑장학재단 운영, 시민정보화교육장 운영(20개소), 평생교육시설(11개 분야 153개 시설), 청소년 문화시설(4개소) 등을 공유할 수 있어 보다 나아진 교육여건이 조성될 것입니다.

또한, 행안부에서 통합시에 인센티브로 부여한 기숙형 고교와 마이스터고, 자율형 사립고를 유치하여 경기남부의 ‘새로운 교육메카’로 성장할 것입니다.

＊통합시에 기숙형고교, 마이스터고, 자율형사립고 우선권 부여 (교과부)

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문화․체육‧복지 시설의 주체가 됩니다.

수원시에는 모든 시민들이 문화‧여가 생활을 즐길 수 있는 잘 갖춰진 문화‧체육 시설이 완비되어 있으며 대표적인 시설로는 경기도 문화의전당, 수원화성박물관 및 수원화성홍보관, 수원역사박물관, 한국서예미술관, 사운이종학사료관, 수원미술전시관, 야외음악당 2개소, 무형문화재전수회관, 효행기념관 등이 있어 수준 높은 문화 시설을 공유할 수 있으며

또한, 종합 체육시설인 월드컵경기장, 종합운동장을 비롯하여 영흥체육공원 외 7개 공원에 설치된 체육시설과 원천배수지 외 7개 배수지에 설치된 체육시설 등 많은 체육시설이 설치되어 있어 스포츠 메카 도시로서의 혜택을 함께 누릴 것입니다.

그리고 수원시에 완벽하게 구축된 사회복지 시설로 장애인 복지시설 32개소, 노인복지시설 443개소 아동복지시설 833개소 여성복지시설 11개소, 보육시설 695개소 등이 소재하고 있어 사회적으로 어려운 화성‧오산시 시민들이 이러한 시설의 혜택을 누릴 수 있습니다.

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더욱 편리한 대중교통 서비스가 제공됩니다.

수원에서 멀리 떨어진 화성시 일부지역도 수원거점 버스 운행권에 포함하는 등 버스노선 체계의 개선으로 지금보다 편리해진 대중교통서비스가 제공될 것입니다.

지난 11.12일 수원시가 추진하는 수원 도시철도 기본계획 공청회에서 경전철 사업을 동탄, 봉담, 발안, 오산 등 화성-오산 지역을 아우르는 외곽 순환형 노선을 주장하는 의견이 있었습니다.

택시요금 단일화 및 경계할증제 폐지로 요금 인하

＊ 택시요금 할증율 20%, 기본요금 기준 2,760원 ⇢ 2,300원

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통합의 효과는 다양하게 나타납니다.

수원‧화성‧오산이 통합되면 인구 175만명, 면적 852㎢ 규모로 울산광역시(113만명), 광주광역시(144만명), 대전광역시(150만명)를 능가하게 되어 통합시의 지위 향상과 함께 지역시민의 지위도 한 단계 격상되는 효과가 있습니다.

현재 수원시에서 개발 중인 광교 신도시, 호매실지구 택지개발, 신동택지개발지구, 권선AB지구 분양시 지역우선공급 물량 혜택을 직접적으로 받을 수 있을 뿐만 아니라 수원도시브랜드 가치의 영향으로 재산권의 상승이 기대됩니다.

통합 이후 산업간 융합 촉진 및 글로벌 수준의 경쟁력을 지닌 산업클러스터의 성장, 해양 레져‧문화‧관광 등 지역 자원의 연계로 고용촉진과 함께 지역경제 활성화가 기대됩니다.

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통합 결정을 앞두고...

최근 우리시는 물론 화성시와 오산시 주민들이 통합에 대한 관심이 고조되면서 통합에 대한 여러 의견이 나오고 있습니다.

통합에 대한 다양한 의견이 있을 수 있지만 통합의 결정은 지방자치의 주체인 시민의 정확한 여론을 수렴하여 주민 전체의 이익과 지역발전을 위한 선택을 해야합니다.

수원, 화성, 오산시는 이제까지 겪어보지 못한 역사의 변화 한 가운데 서 있습니다. 통합으로 지역공동체를 회복하고 지역사회의 경쟁력을 높여 선진 일류도시로 더욱 발전할 수 있는 호기를 맞고 있는 것입니다.

충분한 통합 논의와 토론의 장이 마련되어 3개시 시민과 역사 앞에 회한과 오점이 남지 않는 결정이 이루어져야 합니다.

[포오샤]

좀더 정리가 잘된 통합 관련자료입니다.

[기러기]

좋은 자료입니다. 감사합니다.

[빛나형]

어떤 글에서 읽었는데~믿어지지않을 정도인데~수원화성행궁성을 보고서 프랑스의 파리도시를 만드는데 참조를 하였다고 하는 글을 본 것 같습니다.그 글이 아니더라도, 수원의 화성행궁과 성곽은 우리 수원.오산.화성의 중심이자 세계적으로도 보기 드문 문화유산이라고 말들을 많이 하는 것을 들었습니다./그런데 그런 찬란한 문화유산을 화성(융건능)오산의 독산성과 필봉산 지석묘등"과 화성의 공룡알화석지.유니버셜스튜디오(앞으로)등을 통합하여 운영을한다면은 정말로 세계적관광시나리오가 구성"이 될 것입니다./과연 대한민국에서 이보다 찬연히 빛나고 또 빛날 문화유산이 있겠는가!~그래서라도 빨리 통합해서 세계적인도시로 발전해야

[동탄참여연대]

역사의 자손만대 대역죄이 될것인가. 자랑스런 선대가 될것인가..시의회는 통합에 적극 앞장서라~!!!

[기러기]

멋진 구호군요. 이걸 집회장소에 크게 써놓으면 좋겠네요...

[JackPark]

그러게여~ 왜 안한다고 할까요~ 주민투표도 그렇고~ 어케하면 통합이 될수 있을지~

[캐퍼]

통합 찬성

[동탄-osy]

역사에 과오를 남기지 않는 화성시가 되길 바랍니다

[ayk당나귀]

수원시의 이런 입장에 대해 화성시와 오산시는 뭐라 할런지... 무지 궁금합니다.