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좋은 아침이에요!
오늘 아침 중앙은행의 2023년 연례 보고서 출시에 여러분 모두를 따뜻하게 환영하게 되어 매우 기쁩니다. 오늘 우리의 초대를 수락하고 참석해 주셔서 감사드립니다.
오늘 아침 저는 2023년 우리나라의 경제 성과에 대한 간략한 평가를 제공하고 2024년 이후의 미래 전망에 대한 통찰력을 제공하겠습니다. 그런 다음 경제가 번영할 수 있는 가능한 길을 찾기 위해 차기 정부가 채택할 관련성이 있다고 생각되는 것에 초점을 맞추고 싶습니다.
그런 다음 저는 우리가 하는 일을 대중에게 알리고 우리 행동에 대해 투명하고 책임을 지는 수단으로 지난해 은행의 몇 가지 주요 운영을 강조하면서 마무리하겠습니다.
여러분도 아시다시피 지난주에 우리나라에서는 제12 대 국회의원을 선출하기 위한 전국총선이 있었습니다 .
제가 말씀드리는 이 순간에도 일부 투표함 개표는 계속 진행되고 있습니다. 합격하신 분들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
다음으로 중요한 것은 행정부의 구성이다.
이를 염두에 두고, 저는 우리 경제가 기로에 서 있다는 점을 강조하고 싶습니다. 경제적 번영으로 가는 길은 쉽지 않을 것이다. 팬데믹으로 인한 경기침체에서 회복됐음에도 불구하고 현재 우리나라 경제 환경은 여전히 위태롭다.
이러한 배경에서 나의 올해 주제는 " 지금이 바로 지금이다: 솔로몬 제도의 성장을 높이기 위한 대담한 조치 "입니다.
오늘날 글로벌 환경은 코로나19 이전과 달라졌습니다. 이에 맞춰 적응하지 않으면 뒤쳐질 위험이 있습니다. 이제는 불확실성 속에서도 경제성장의 질과 포용성을 '평준화'하면서 성장잠재력을 실현하기 위한 중요한 조치를 취해야 할 때입니다. 국가의 심각한 경제 상황을 심각하게 해결하기에 지금보다 더 좋은 시기는 없습니다. 지금은 새롭게 시작할 수 있는 절호의 시기입니다.
우리는 인력(인적 자원)의 힘을 발휘하고, 인구학적 호황을 부담이 아닌 기회로 볼 수 있게 해주는 노동 시장 확장의 기반을 마련함으로써 그렇게 할 수 있습니다. 이에 대해서는 나중에 다시 다루겠습니다. 하지만 먼저 지난 한 해 동안 우리 경제의 성과를 간략하게 살펴보겠습니다.
경제 업데이트
성장
2023년 세계 성장률은 주요 중앙은행의 상당한 통화 긴축, 많은 대규모 경제에서 코로나 관련 재정 지원 축소, 전반적인 지정학적 불확실성 환경으로 인해 2022년 3.5%에서 3.2%로 둔화되었습니다.
국내 측면에서는 솔로몬 제도 경제가 정상으로 돌아왔고 CBSI 추정에 따르면 전년 대비 약 4% 성장했습니다. 이러한 유리한 결과는 광업 활동의 4배 확장, 코프라 및 코코아와 같은 주요 농산물의 생산량 증가, 벌목 수출 반등, 제조업 생산량 증가에 힘입어 어업 및 팜유 생산의 부진한 성과를 능가했습니다. . 또한 호니아라의 많은 기업들은 5월과 8월 사이 수개월간 전력 공급 중단으로 인해 부정적인 영향을 받았습니다.
CBSI가 기념 10달러 지폐 발행을 통해 기념한 2023년 11월 제 17 회 태평양 게임 개최는 서비스 부문에 중요한 수익 횡재의 원천이었으며 주로 호텔 산업, 운송, 통신, 도소매업에 혜택을 주었습니다. 올해 마지막 분기에 방문객이 급증한 덕분입니다.
하지만 퍼시픽 게임이 가져온 이점은 높은 기회 비용으로 인해 발생했다는 점에 유의해야 합니다. 행사를 위한 자금의 유입으로 인해 다른 생산 부문에서 상당한 자원 전환이 이루어졌기 때문입니다.
노동조건
고용 측면에서는 지난해 경제성장률이 높아지면서 노동시장 여건이 개선됐다. 구인 광고가 급증했고, 솔로몬 제도 국가 프로비던트 기금에 대한 '활동적' 및 '느린 활동' 기부자의 수가 3% 증가하여 회원이 57,000명이 넘었습니다. 공공 서비스 고용도 19,800명에서 20,000명을 약간 웃도는 수준으로 증가했는데, 이는 주로 교육 부문 채용에 따른 것입니다.
인플레이션
연초의 높은 인플레이션 이후 중앙은행은 인플레이션을 은행이 원하는 범위 내 수준으로 낮출 수 있었습니다. 2023년 12월까지 헤드라인 인플레이션은 3.5%로 기록되었습니다. 이는 CBSI의 통화 및 환율 정책에 대한 신중한 관리와 글로벌 유가 완화를 반영한 것입니다.
외부 조건
수출, 송금, 기부자 유입 증가로 인해 무역수지 적자와 경상수지 적자가 모두 축소되는 등 대외 여건도 개선되었습니다. 이는 활발한 자본 및 금융 계정과 결합하여 전체 국제수지 흑자를 2억 1,800만 달러로 가져왔습니다. 그 결과 총 외환보유액은 6% 증가한 58억 달러로 11.8개월간 수입을 충당하기에 충분했다. 이는 수입 보장의 최소 기준인 6개월을 훨씬 웃도는 수치입니다.
재정
재정 부문에서는 지난해 정부 재정 여건이 눈에 띄게 악화됐다. 적자는 2022년 등록된 GDP의 3%에서 GDP의 7%(또는 9억 5천만 달러)로 두 배 이상 늘어났습니다. 적자에 대한 일부 자금 조달은 주로 차입에서 나왔습니다. 그 결과, 중앙정부의 대내외 부채 규모는 1년 전 GDP의 16%에 비해 연말 기준 GDP의 21%에 이르렀습니다.
재정수지 악화는 퍼시픽게임 개최와 최근 동시선거 준비를 위한 지출이 눈에 띄게 증가한 데 기인하며, 한 해 동안 세수는 감소했다 [1] .
통화의
상당한 규모의 재정 확장과 외부 부문 성과 개선으로 인해 2023년 모든 통화 총액(M0, M1, M3)이 확대되었습니다. 특히 광의의 통화(M3)는 6% 증가한 62억 달러를 기록했습니다. 국가 금융 발전의 중요한 척도인 민간 부문 신용은 대출 금리와 예금 금리 간의 이자 마진이 8.3%로 축소된 덕분에 5% 증가했습니다.
이는 은행 부문의 효율성 향상을 의미할 수 있으며 국민을 위한 자금 조달 능력이 향상되는 시대를 열게 될 것입니다. 한편, 은행 부문은 유동성을 지속적으로 축적하여 2023년 12월에 다시 연간 6% 증가한 26억 달러를 기록했습니다. 과잉 유동성은 여전히 높지만 인플레이션의 공급 측면 특성을 고려할 때 인플레이션 위험은 제한적인 것으로 간주됩니다. 그 나라에서.
성장 전망
2024년 전망을 기준으로 중앙은행은 태평양 게임 이후 솔로몬 제도의 경제가 2024년에 2.9%, 2025년에 2.5% 성장할 것으로 예상합니다. 이러한 성장 전망은 어업 및 낚시 산업의 반등에서 비롯될 것으로 예상됩니다. 팜유 생산, 광산 부문의 추가 확장(니켈 수출 증가 예상), 개발 파트너의 지속적인 인프라 지원 등이 포함됩니다. 다른 모든 부문에서도 완만한 성장이 예상됩니다.
중기적으로 성장률은 평균 2.5% 정도일 것으로 예상된다. 이는 계획된 개발 프로젝트의 시차적 시행과 벌목 감소가 예상됨에 따라 글로벌 성장에 대한 지속적인 전망에 의해 촉발될 것으로 예상됩니다.
이러한 긍정적인 성장 전망에도 불구하고 우리 경제 상태는 여전히 취약하고 충격에 취약합니다. 경제의 주요 기본 펀더멘털은 아직 해결되지 않은 상태로 남아 있습니다. 여기에는 좁은 경제적 기반, 높은 실업률, 좁은 과세 기반, 지속적인 재정 적자, 낮은 생산, 낮은 수요, 얕은 시장, 얕은 금융 시스템, 취약한 통화 정책 전달 메커니즘이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다.
또한 사업 비용 상승, 투자를 위한 토지 접근의 비효율적인 프로세스, 부적절한 교통 시스템을 포함한 비효율적인 국내 인프라, 금융 접근 제한, 제한된 재정 공간 등 국내 과제가 여전히 남아 있어 더욱 위협받고 있습니다. 기후 변화 위험으로 인해.
가장 큰 고용주, 가장 큰 소비자, 국가 저축/투자에 가장 큰 기여자로서 정부 조치는 경제에 더 큰 영향을 미칩니다. 이는 경제의 두 기둥 중 하나이며, 다른 하나는 민간 부문입니다. 따라서 경제성장을 촉진하고 국민생활을 향상시키기 위해서는 재정운영을 관리하는 것이 매우 중요합니다.
즉, 2024년 재정 전망에서는 총 예산이 42억 달러로 GDP의 4% 적자를 수반합니다. 저는 예산 집행을 위해서는 재정 규율과 효과적인 예산 관리가 매우 중요하다는 점을 강조하고 싶습니다. 지금까지 우리는 차기 정부의 계획이 불확실하지만, 추가적인 재정 확대는 재정 여백을 심각하게 압박하고 정부를 매우 빡빡하고 힘든 부채 상황에 빠뜨릴 것입니다. 제한된 재원으로 인해 정책 우선순위는 현실적이고 목표가 명확해야 합니다.
주제
이제 오늘 제 연설의 주제인 지금 이 바로 지금입니다: 솔로몬 제도의 성장 수준을 높이기 위한 대담한 조치를 취하는 것으로 돌아가 보겠습니다 .
신사 숙녀 여러분, 우리는 지금 행동해야 합니다!
앞서 말했듯이 우리나라는 기로에 서 있습니다. 중장기적으로 경제가 번영하려면 대대적인 경제 개혁 프로그램이 시급히 필요합니다. 단기적으로는 정부가 예산을 집행하고, 예를 들어 '낮은 과일' 문제를 해결하고, 검토해야 할 법안을 검토해야 합니다.
모든 경제 개혁 프로그램의 궁극적인 목표는 경제 성장이어야 합니다. 이를 피할 수 있는 방법은 없습니다. 끊임없이 증가하는 인구의 요구를 지원하고 충족시키기 위해 경제를 성장시켜야 합니다. 개혁 프로그램은 구체적이고 목표가 정해져 있으며 측정 가능해야 합니다.
차기 정부는 이러한 개혁을 시작하기에 더 나은 위치에 있습니다. 다시 말하지만, 개혁은 경제 성장을 목표로 해야 합니다. 나에게는 5%의 최소 평균 성장률이 솔로몬 제도와 같은 개발 도상국 경제에서 허용 가능한 성장률이 될 것입니다.
우리는 인구가 빠르게 증가하고 있으며, 인구 증가율은 평균 경제 성장률보다 높습니다. 이는 위험할 정도로 좋지 않으며 심각한 우려 사항입니다. 인구 증가보다 경제 성장이 더 빨라야 한다.
즉, 경제 성장을 위해 차기 정부의 즉각적인 관심이 필요하다고 생각되는 몇 가지 영역을 강조하겠습니다.
첫째, 수출 부문을 지원하고 촉진한다. 솔로몬제도는 수출 물량 증대에 진지하게 집중할 필요가 있습니다. 종종 우리는 수출업자들이 구매자의 요구를 충족시키지 못한다고 불평하는 것을 듣습니다. 정부는 수출기업이 물량을 늘릴 수 있도록 적절한 인센티브를 제공하여 지원해야 한다. 이러한 지원에는 농부(농산물인 경우)부터 수출업자까지 전체 공급망이 포함되어야 합니다. 더욱이, 정부는 수출업자의 말을 들어야 합니다. 수출업자는 그들이 가장 잘 알고 있습니다. 농업 부문은 아직 잠재 생산량에 도달하지 못했다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 따라서 농업 부문에 대규모 투자가 필요하다.
동시에, 이제 우리는 주요 원자재를 다운스트리밍하여 수출에 가치를 더하는 데 집중하기 시작할 때입니다. 다시 말하지만, 이를 위해서는 정부의 합리적인 인센티브가 필요합니다. 솔투나 통조림 공장과 팜유 공장 설립 이후 2차 생산에 대규모 투자를 한 적이 없습니다. 우리는 GDP 증대를 돕기 위해 이 부문에 대한 투자에 진지하게 집중해야 합니다.
수출 부문이 호황을 누리면 우리의 외환 수입도 증가합니다. 이는 국가에 좋습니다!
높은 수출로 인해 현지 통화가 강세를 보일 수도 있습니다.
둘째, 정부는 채굴 산업 관리에 있어 적절한 거버넌스 메커니즘을 진지하게 도입해야 합니다. 환경 파괴를 최소화하는 것 외에도 추출 산업에서 얻은 경제적 이익(수익)에 대한 거버넌스를 강화할 필요가 있습니다. 이는 투자자, 정부 및 토지 소유자가 자원으로부터 경제적 수익의 공정한 분배를 받도록 보장합니다. 이를 위해서는 전통적인 형태의 토지 소유권을 존중하는 것과 대규모 인프라 및 상업 프로젝트를 통한 경제 발전 활성화 사이의 균형을 유지하는 것도 필요합니다.
또한 이러한 추출 자원에 대한 올바른 거버넌스 구조를 마련하면 재정적 수익을 절약하고 현재와 미래 세대 모두에게 이익이 되도록 투자할 수 있습니다.
그리고 덧붙이자면, 지금은 정부가 국부펀드나 유사한 수단을 설립하여 완충 장치를 축적하고 비오는 날 에 사용할 가능성을 모색할 수 있는 절호의 시기입니다 . 이 자금은 이자를 얻기 위해 재투자될 수 있습니다.
셋째, 우리는 우리가 사용할 수 있는 가장 귀중한 자원인 사람을 잘 활용해야 합니다. 현재의 인구통계적 추세를 고려할 때, 우리는 생산가능인구가 경제적으로 활동하지 않는 연령층에 비해 지속적으로 증가하고 우리 자녀의 교육과 교육 모두에 대한 자금을 점점 더 조달할 수 있는 인구배당 시대에 진입하는 시점에 와 있습니다. 우리 노인들을 돌보는 일.
그러나 이 인구통계학적 선물은 쉽게 낭비됩니다. 청소년들에게 적절한 고용 기회가 있어야만 우리는 중기적 인구통계학적 운명에 따른 보상을 충분히 얻을 수 있습니다. 우리가 알고 있듯이 위험은 높습니다. 예를 들어, 불완전 고용된 청소년은 불안합니다. 인구가 계속해서 증가함에 따라 우리는 또한 농촌에서 도시로의 이주가 증가할 것이라는 전망에 직면해 있습니다. 이는 현재 경험하고 있는 것처럼 도시 중심부의 인프라를 쉽게 과도하게 확장하고 농촌 지역 사회의 활력과 경제적 기회를 고갈시킬 수 있습니다. .
그러므로 우리의 풍부한 노동력을 가장 잘 활용하고 고용하는 방법에 대한 질문이 우리 마음 속에 가장 중요해야 하며, 특히 정부는 우리가 앞으로 나아갈 길을 계획할 때 노동 연령 인구를 참여시키고 수용할 수 있는 정책을 마련해야 합니다.
이와 관련하여, 계절 근로자 제도, PALM(태평양 호주 노동 이동성) 제도 및 RSE(인정 계절 고용)를 통해 노동 연령 인구에게 추가 고용 기회를 제공한 호주와 뉴질랜드 정부에 감사드리고 싶습니다. . 이는 과도한 국내 노동력을 흡수하기 위한 임시 조치로 작용하는 동시에 송금액 증가 [2] 와 생산성 파급 효과를 통해 우리나라에 이익이 되었습니다 . 호주는 호주와 뉴질랜드 모두에 최대 100,000명의 근로자를 공급하게 되어 기쁘게 생각합니다.
그러나 우리나라의 지속 가능한 성장 전략은 반드시 국내 경제 기회의 확대에 의존해야 합니다. 그러므로 경제개혁이 필요하다. 그러기 위해서는 정부가 기업이 번창하고 진정한 투자자를 유치할 수 있는 유리한 환경을 제공하는 동시에 경제 부문을 확장하여 경제 기반을 넓혀 생산 연령 인구에게 더 많은 고용을 제공하는 것이 중요합니다.
CBSI는 솔로몬 제도의 거시경제적 조건이 성장과 안정에 도움이 되도록 보장함으로써 이와 관련하여 오늘날의 정부를 지원할 준비가 되어 있습니다.
신사 숙녀 여러분, 민간 부문의 이해관계자들과의 논의에서 두 가지 요인이 성장과 고용에 대한 주요 제약으로 일상적으로 나타났습니다. (i) 숙련된 노동력 부족, (ii) 국내 인프라의 불안정성과 비효율성.
전자는 전략적 측면에서 우리 모두에게 특히 중요합니다. 우리나라의 생산가능인구 수가 증가한다고 해서 성장이 마법처럼 실현되는 것은 아닙니다. 오히려 해당 인력의 기술 수준과 적합한 일자리를 찾을 수 있는 능력에 따라 결정적으로 달라질 것입니다. 따라서 우리의 교육 시스템은 숙련된 노동력에 대한 국내 수요 증가에 부응하고, 의료 시스템은 우리 국민의 건강과 복지를 보장하는 것이 필수적입니다. 우리는 정부가 건강한 생활 방식을 장려하고 NCD와의 싸움을 강화하며 모든 개인이 건강하고 저렴한 식단에 접근할 수 있도록 보장하기 위한 노력을 지속적으로 강화함으로써 이에 기여할 수 있다고 믿습니다.
인프라의 경우 민간 부문 행위자들은 보다 안정적인 국내 공급망을 구축하고 섬 내 및 섬 간 이동을 촉진하기 위해 인프라 및 유지 관리에 대한 투자를 강화하고 기후 탄력성을 보장할 것을 정부에 요구하고 있습니다. 그리고 무역. 더 나은 인프라는 또한 솔로몬 제도를 세계 관광 지도에 더욱 확고하게 위치시킬 것입니다.
금융 인프라 측면에서 CBSI는 금융 개발을 위한 더욱 활성화된 환경을 제공하고 '마지막 단계'에 점점 더 가까워짐에 따라 금융 포용을 적극적으로 옹호하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 특히 핀테크 분야의 최근 기술 발전으로 점점 더 민첩해지는 결제 인프라와 저축 장치 덕분에 우리는 그 어느 때보다 그 목표에 더 가까워졌습니다.
여러분 중 일부는 알고 계시겠지만 CBSI는 최근 RTGS(실시간 총 정산) 결제 시스템인 SOLATS로 알려진 솔로몬 제도 자동 이체 시스템을 출시했습니다. 최근에 결제 이체가 즉시 이루어지는 것을 경험하셨을 것입니다.
CBSI는 솔로몬 제도의 모든 거주자가 최종적으로 필요한 금융 서비스에 손쉽게 접근할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다. 우리는 또한 투자의 생명선인 신용 접근성을 개선하기 위한 노력을 배가할 것입니다. 이는 경제의 중추인 중소기업과 운영 초기 단계에서 특별한 관리와 인큐베이션이 필요한 신규 스타트업, 파괴자 및 혁신가에게 매우 중요합니다.
신사 숙녀 여러분, 이 모든 일은 모두의 끊임없는 노력 없이는 이루어질 수 없는 일입니다. 이를 위해서는 정부, 민간 부문, 비국가 행위자, NGO, 개발 파트너 및 모든 개인을 포함한 모든 이해관계자의 지원이 필요합니다. 우리 모두는 이 일에서 해야 할 역할이 있습니다.
CBSI 운영
이제 지난 해 은행의 운영에 대해 간략하게 되돌아보며 마무리하겠습니다.
은행은 2022년에 발생한 1,280만 달러의 손실을 반전시키는 1억 9,940만 달러의 순 영업 이익을 기록했습니다. 총 이익 중 1억 2,900만 달러는 미실현 재평가 이익 형태이고 7,000만 달러는 영업 이익입니다. 전체적으로 CBSI의 순자본 포지션은 64% 증가한 5억 3,100만 달러로 크게 개선되었습니다. 2023년 말 총 자산은 66억 달러에 이르렀으며, 대부분(90%)은 외환보유고입니다. 우리는 이를 국가의 국제 무역 및 거래 요구 사항을 지원하기 위해 편안한 수준으로 유지하는 것을 목표로 하고 있습니다.
거버넌스 측면에서, 은행은 9명으로 구성된 이사회의 감독과 전문 지식을 활용할 수 있었습니다. 작년에 이사회는 향후 4년간 CBSI의 방향을 제시하는 은행의 전략 계획 2024-2027을 승인했습니다. 여기에서 우리는 " 솔로몬 제도의 발전을 지원하는 현대 중앙 은행 "이라는 CBSI의 공유 비전을 CBSI 법에 규정된 주요 임무와 일치시켰습니다.
은행은 현재 2022년 148명에서 165명의 전담 직원을 보유하고 있습니다. 우리는 여성 직원이 전체 직원의 41%를 차지하는 기회 균등 고용주가 되기 위해 노력하고 있습니다. 또한 우리는 일년 내내 기술 향상, 지식 강화, 전반적인 직원 건강 증진을 목표로 직원들의 역량 개발 및 복지 프로그램을 적극적으로 장려했습니다.
또한 은행은 국가 발전에 대한 은행의 역할과 기여를 규율하는 법률을 검토하는 데 있어 좋은 진전을 이루었습니다. 10월 국회는 호니아라 및 지방의 광범위한 협의를 거쳐 CBSI Act 2012의 개정안을 승인했습니다. 우리는 또한 국가결제시스템 구현을 주도하기 위한 전담 부서를 설립하여 국가결제시스템 구현을 향한 진전을 이루었습니다. 은행은 자금세탁 및 범죄수익에 관한 법률(개정), 금융기관(개정)법, 보험법, 외환관리법 등을 검토하기 위한 정책문서를 더욱 발전시켰습니다. 이 문서는 이제 내각 승인을 위해 재무 및 재무부에 제출되었습니다.
결론
마지막으로, 정부, 기업체, 개발 파트너, NGO, 그리고 우리 작업에 직간접적으로 기여한 모든 사람 등 이 보고서에 기여한 많은 분들께 감사의 말씀을 전합니다. 적시에 우리 계정을 감사할 수 있도록 회계감사원과 계약을 맺은 외부 감사인 Ernst and Young에게 감사드립니다.
지속적인 팀워크와 전문성을 보여준 중앙은행 직원과 감독 역할을 제공한 이사회에 감사드립니다.
신사 숙녀 여러분, 이제 여러분이 읽어주신 2023 CBSI 연례 보고서를 추천하게 되어 기쁘게 생각합니다.
감사합니다. 그리고 신의 축복이 여러분 모두에게 있기를 바랍니다.
저자 소개
루크 포라우
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