경기도, 철도대학 의왕존치 팔 걷어

[푸른의왕]

경기도 철도대학 의왕존치 팔 걷어(?)

[12/10 시민연대]확정 앞두고 가능할까

경기도가 정부의 방침으로 4년제 승격에 따른 종합대학 선정을 마치고 이전을 앞둔 의왕시 월암동 '철도대학'의 의왕시 존치를 위해 철도단지를 집중육성사업으로 개발하는 등 특단의 지원대책을 마련하겠다는 방침이 언론을 통해 보도돼 관심을 모으고 있다.

이는 건교부가 지난해 철도대학의 4년제 사립대학 전환에 따른 공고, 인수제안서 접수 및 심의를 통해 이미 지난 5월 고려대 서창캠퍼스를 우선 협상대상자로 선정하고 최종적으로 양해각서(MOU) 체결만 남겨놓고 있는 상황이라는 점에서 가능성을 의심케한다.

특히 고려대 서창캠퍼스는 2009년 기존 철도대학 2.3년제 7개 학과를 4년제 6개 학과의 '철도물류대학'으로 개편해 224명의 신입생을 선발할 예정으로 경기도의 대응이 새 돌파구를 열지, 학교 및 자치단체간 갈등만 일으키고 실패로 끝날지 귀추가 주목된다.


▲ 경기도 의왕시에 위치한 국립 철도대학 ⓒ철도대학

<경기일보>에 따르면 경기도는 9일 “정부 방침에 의해 사립대학 전환 및 이전이 추진중인 철도대의 존치를 위해 다양한 지원책을 검토중”이라며 “철도대와 의왕시 방문 당시 건의를 받은 김문수 경기지사의 특별지시에 의해 이뤄지고 있다”고 밝혔다는 것.

<경기일보>가 보도한 경기도 계획의 주요 골자를 살펴보면 다음과 같다.

도가 밝힌 의왕시 및 철도대 건의 검토안을 보면 우선 철도대의 건의에 따라 도는 철도대로 하여금 최종안을 제시받아 도차원의 의회결의문을 결의케하고, 의왕시와 4년제 승격을 협력하에 추진토록 했다.

건설교통부 장관 면담, 기획예산처 예산 확보시 경기지사의 의지와 지지 협조에 대해서도 철도대 동문 등이 앞장서 움직이되 필요할 경우 적극적인 협조를 할 방침이다.

특히 의왕시의 건의에 대해서는 철도대학을 비롯해 철도박물관, 철도기술연구원, 철도성능시험연구소가 집적화된 철도단지를 경기도 집중육성사업으로 ‘2010 경기계획’에 반영토록 했다.

또 철도단지, 왕송호수, 자연학습공원, 조류탐사관학관과 연계한 경기도 최고의 철도테마 관광단지 조성계획을 의왕시와 공동 추진키로 했다.

이와함께 철도대 존치에 따른 철도대학 특성화 추진과 철도 체험관광단지 조성, 중저밀도 장안지구 개발, 대단위 주거복합 R&D단지 조성 계획 등을 적극 지원할 계획이다.

경기도의 뒤늦은 뒷북치기 성공할까

하지만 건교부가 철도대학을 4년제 사립대학으로 전환을 추진하면서 지난해 4개 대학으로부터 인수 제안서를 받아 5월 고려대 서창캠퍼스를 우선 협상대상자로 선정하고 이달 중 이전과 절차 등을 최종 결정할 예정으로 있어 '뒤늦은 것 아니냐'는 지적이다.

의왕시는 지난 3월 말 건설교통부, 경기도, 한국철도공사에 보낸 건의문에서 철도대학을 이전하지 말고 국립 철도대학으로 존치시키거나 현재 캠퍼스를 유지하도록 해 철도역사의 메카로서 계속 자리매김할 수 있도록 도움을 요청한 바 있다.

의왕시의회도 지난 4월 의원 만장일치로 채택해 건설교통부 장관 앞으로 보낸 '철도대학 이전 반대 건의문'에서 "철도대학이 현 위치에 존치될 수 있도록 해달라고 요청하고 철도대학 존치가 불가할 경우 대체시설부지로 활용될 수 있도록 해달라"고 강조했다.

그러나 당시 경기도는 이같은 요청에 별다른 도움을 주지 못했다.

더욱이 건교부는 "현재 철도대학 캠퍼스를 유지시켜 달라는 의왕시 요구를 수용할 수 없으며 의왕지역 여론을 달래기 위해 인근 지자체인 군포시가 적극 지원하고 나선 한세대를 인수 대학으로 의도적으로 선정할 수도 없다"는 입장마져 밝힌 것으로 확인됐다.

철도대학 이전과 관련 건교부를 취재해 온 <내일신문>선상원 기자는 "의왕시가 철도대학을 그대로 존치해 달라고 건교부에 건의했으나 건교부는 이를 받아들일 생각이 전혀 없는 것으로 확인됐다"며 "의왕시와 시의회의 대응이 뒤늦은 감이 없지 않다"고 지적했다.

현재 건설교통부는 관련 절차를 진행하고 최종적으로 양해각서(MOU) 체결만 남겨놓은 상황으로 연말께 확정될 예정으로 특별한 변동이 없는한 그대로 진행될 것으로 보인다.

특히 고대신문(1562호, 2007.5.13.일자)에 따르면 철도대학 인수가 확정되면 오는 2009년 철도대학 기존 2.3년제 7개 학과를 △철도교통물류학과 △철도시스템관리학과 △철도시스템안전학과 △철도건설토목학과 △철도전기전자공학과 △철도차량공학과 등 4년제 6개 학과로 구성된 '철도물류대학'으로 개편해 224명의 신입생을 선발할 예정이다.

이어 이 신문은 "오는 2011년 서창 부지 안에 철도물류대학 단과대 건물을 완공해 의왕캠퍼스에 있는 학생들을 서창으로 이주시켜, 오는 2015년 행정중심복합도시에 들어설 캠퍼스에 최종적으로 입주시킬 방침이다"고 밝히고 있다.

이는 지난 5월 10일 고려대학교 서창캠퍼스 기획홍보처가 발표한 "일단 기존의 의왕 캠퍼스를 그대로 활용하면서 2011년 3월까지 서창캠퍼스에 철도물류대학(가칭) 건물을 신축해 학생들과 교직원, 기자재 등을 옮긴 후 2015년까지 행정중심복합도시에 건립되는 철도물류대학 신(新) 캠퍼스로 입주시켜 철도분야를 특화시킨다는 계획"과도 같다.

의왕시 철도관련 인프라 지키기 위기


▲ 의왕시에서 건교부와 경기도에 보낸 건의문 표지. ⓒ 의왕시청

의왕시 월암동에는 철도기술연구원, 철도인력개발원 등 철도 관련 공공기관들이 자리하고 고속철도기술개발사업단, 철도안전연구시험센터, 차량기계연구본부, 전기신호연구본부 등에서 사용하는 고가의 장비와 시설들이 산재해 일단 지방이전에서 제외된 상태다.

하지만 전동차를 생산하던 로템 의왕공장이 경영적자를 이유로 2005년 8월 24일 이사회에서 공장 폐쇄와 창원공장으로 통합을 결정, 결국 문을 닫고 철도시설의 지방이전이 추진되며 철도 인프라를 통해 '철도 메카'를 꿈꾸어 왔던 의왕시 계획이 차질을 빚게됐다.

특히 대전시와 한국철도공사가 지난 2월 20일 교류협약을 체결하여 부지제공과 철도관련 시설의 이전을 통해 윈-윈키로 하고 대전 이전을 논의하기 시작하며 대전시는 가칭 신탄진 프로젝트를 통해 명실공히 '철도 메카'로 발전하겠다는 정책을 확인하기도 했다.

철도관련 연구소 인력개발원은 연간 교육인원만 3만여명이 되며 개발원내는 철도박물관도 있으나 부지가 협소해 이전을 추진해 온 가운데 대전시는 7-10만평 규모의 철도차량운전실습을 위해 3㎞ 정도의 레일부설이 가능한 토지를 추천할 예정으로 알려지고 있다.

의왕시와 시의회의 절실함은 철도대학 이전뿐 아니라 설상가상으로 한국철도공사에서 철도대학옆 철도인력개발원과 철도박물관 등 철도관련 시설 마져 대전·충청권 이전을 검토하기 위한 용역에 착수해 철도 테마도시의 비젼과 희망이 사라질 위기이기 때문이다.

더욱이 매년 5월 왕송호수에서 개최하는 어린이축제와 테마형 관광단지 조성정책 추진 등이 철도시설 인프라들과 연계하고 있어 한국철도대학 등 철도산업단지의 존치 여부는 철도 메카 자리매김의 바로미터라는 점에서 의왕시로는 상당한 위기인 것만은 분명하다.


[ 경기 의왕 국립철도대학 이전 추진 ]
우선협상 선정하고 최종 결정만 남았다

의왕시 월암동 374 일대 4만4535㎡에 자리한 현재의 국립 철도대학은 1985년 8월 캠퍼스를 마련하고 현재 3년제 5개과, 2년제 2개과 등 총 7개과에 610명이 재학 중으로 그동안 3800여명의 철도산업 전문 인력을 양성, 배출한 한국 철도교육의 유일한 산실이다.

한국 철도대학은 1905년 ‘철도 이원양성소’로 인천 제물포에서 개소한 이래 1985년 의왕시로 이전돼 오늘에 이르렀으며 의왕시민들은 철도대학이 문화적 여건을 조성했다며 철도대학에 거는 기대와 자긍심이 대단할뿐 아나라 의왕시의 테마이자 상징이기도 하다.

하지만 건교부는 2006년 12월 국립 2.3년제 전문대학인 현 철도대학을 4년제 종합대학교에 통합하는 '한국철도대학 사립화사업' 시행계획을 공고하고 2007년 3월 철도대학 인수제안서 접수에 이어 5월 고려대 서창캠퍼스(조치원)를 우선협상대상자로 선정했다.

인수 1순위로 선정된 고려대학교 서창캠퍼스는 철도대학을 인수 철도물류대학으로 개편후 행정중심 복합도시에 입주시킨다는 계획으로 실습현장인 철도공사와 철도시설공단이 가까운 대전에 위치해 있어 선정 과정서 철도대학 인수대학교로 가장 유력시되어 왔다.

건교부에 인수 제안서를 접수했던 사립종합대학교는 군포 한세대, 서울 서경대, 고려대 서창캠퍼스, 전주 전주대 등 4개 대학으로 해당 지자체들도 지역발전을 기대하며 철도대학 유치를 위해 적극적인 지원과 협조를 통해 모든 역량들을 쏟아부은 바 있다.

특히 인근 군포시 관내에 위치한 한세대학교가 철도대학 유치에 나설 의향을 비치자 군포시 노재영 시장은 철도산업 클러스터를 구축, 철도를 시 브랜드로 육성해 지역경제 활성화에 활용하겠다고 밝히고 범시민유치위원회를 발족하는 등 적극 지원하고 나셨다.

하지만 이웃한 의왕시 - 군포시 두 지자체가 팽팽한 신경전을 벌이면서 철도대학 및 철도인프라의 '지키기와 끌어가기' 줄다리기를 하는 형국을 빚으며 결국 양시 모두 실패로 끝났다. 오히려 윈윈하며 힘을 모아 지키기에 나섰더라면 좋았을 것이라는 분석이다.

한국 철도대학(철도대학)은 현대적 시설이 갖춰진 학교건물을 굳이 타도 지역으로 이전할 필요가 있을까 의문이다. 오히려 건교부가 '한국철도대학 개편 사업'을 통해 종합대학교의 4년제 단과대학으로 만들고 진작 승격시켰어야 하지 않았을까 한다는 점이다.

물론 수도권정비계획법상 의왕시는 과밀 억제권역에 속해 대학을 신설할 수 없다. 따라서 건교부는 "철도대학을 4년제로 만들면서 의왕에 그대로 놓아둔다면 기존 전문대를 폐지하고 대학을 신설하는 것에 해당되므로 법을 어기는 것이다"는 점을 강조하고 있다.

이에 수도권정비계획법이 걸림돌인 상황에서 대학이 다른 지역으로 옮겨 가면 철도박물관 등 관련시설도 빠져 나가 도시가 공허해질 게 뻔하고 지역경제 침체도 예견되는 반면 뒤늦은 경기도의 대응으로 갖게될 희망이 또다시 물거품이 되지 않을까 우려스럽다.

2007-12-09 22:29:29

[복뎅이]

이를 어찌할꼬나~~~~잘보구 감니다././/.//