싱가포르 자전거시장(3) 새로운 트렌드, 전기자전거 - EN15194 표준 도입하면서 전기자전거 규제 강화 - - 더운 날씨로 전기자전거에 대한 관심 높아 -

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제목

싱가포르 자전거시장(3) 새로운 트렌드, 전기자전거

게시일

2016-07-07

국가

싱가포르

작성자

임정연(싱가포르무역관)

싱가포르 자전거시장(3) 새로운 트렌드, 전기자전거

  - EN15194 표준 도입하면서 전기자전거 규제 강화 -

  - 더운 날씨로 전기자전거에 대한 관심 높아 -

□ 전기자전거 규제 강화

 ○ 자전거 사고 증가로 규제 강화 실시

  - 2015년, 싱가포르에는 자전거 사고로 인해 17명이 사망하고 590명이 부상을 입음. 이는 2014년에 비해 약 17% 증가한 수치임.

  - 전기자전거 사고는 2013년 6건에서 2015년 27건으로 증가했고, 이 중 사망사고는 5건이었음.

  - 전기자전거 수가 증가하고 전기자전거 불법개조 적발 사례가 많아지면서 안전사고에 대한 우려가 커지자, 싱가포르 육상교통부(Land Transport Authority, LTA)는 전기자전거에 대한 규제를 강화함.

 ○ 유럽표준 EN15194 도입으로 강화된 전기자전거 규제

  - 싱가포르에서 새롭게 도입하는 EN15194는 유럽, 호주 등 약 33개국에서 사용되는 표준으로 도입할 시 기존보다 더욱 철저한 제품 테스트를 거쳐야 하며, 해당 표준을 따르는 제품은 불법적으로 개조하기 어려움.

  - 2015년 12월 1일 도입, 2016년 2월 1일 부로 시행된 싱가포르 육상교통청(Land Transport Authority, LTA)의 강화된 전기자전거 규제 관련 기술요건 변경 세부사항은 아래와 같음.

	기존	신규
형태	전기자전거(Power Assisted Bicycle, PAB)는 기존 자전거 형태로 만들어져야 하며, 오직 전원에 의해 작동돼야 함.	기존과 동일. 변경사항 없음.
모터 시동	PAB의 모터는 운전자가 페달을 밟기 시작한 경우에만 작동이 시작돼야 함.	기존과 동일. 변경사항 없음.(EN15194 인증 하의 선택적인 시동 지원 모드(Start-Up Assistance Mode)는 도입되지 않을 것)
필요 인증	필요 인증 없음.	유럽 인증인 EN15194 또는 이와 동등한 인증을 따라야 함.
모터 작동 중단	전기자전거의 속력이 25㎞/h에 달하거나, 운전자가 페달을 멈추었을 때 모터 작동이 중단돼야 함.	전기자전거의 속력이 25㎞/h에 가까워지거나 운전자가 페달을 멈추었을 때, 전원이 점진적으로 감소 및 중단돼야 함. (EN15194 인증의 일부)
출력량	전기자전거의 최대 MPO(Motor Power Output) 200W을 넘으면 안 됨.	전기자전거의 최대 MPO(Motor Power Output)가 250W 넘으면 안 됨.(EN15194 인증의 일부)
무게	제한 없음.	20㎏을 넘으면 안 됨.

자료원: LTA

 ○ 위반 시 처벌 또한 강화

  - 새롭게 강화된 규제를 준수하지 않을 경우, 첫 적발 시 벌금을 100싱가포르달러에서 300싱가포르달러로, 그 후 재적발 시 벌금을 200싱가포르달러에서 500싱가포르달러로 인상

  - 상습범의 경우 해당 전기자전거 압수 및 법정 기소도 될 수 있음.

  - 전기자전거를 불법적으로 개조하거나 불법 개조된 자전거를 소유 또는 판매할 경우 최대 2000싱가포르달러의 벌금 또는 최대 3개월의 징역형에 처해짐. 재범의 경우 최대 5000싱가포르달러의 벌금 또는 최대 6개월의 징역형에 처해짐.

 ○ LTA 승인 후 새로운 오렌지색 인증 부착해야

  - 싱가포르에서 전기자전거를 판매하기 위해서는 LTA에서 제품 검사 후 통과 시 발급하는 인증을 부착해야 함. 새로운 인증이 오렌지색이라 Orange Seal이라고도 불림.

  - 전기자전거를 싱가포르에서 판매할 경우, 싱가포르 육상교통청(LTA)에서 승인한 점검 센터(LTA-Authorised Inspection Centres, AICs)에서 점검을 받은 후 인증을 받아야 함. 해당 점검 센터 리스트는www.onemotoring.com.sg 에서 확인할 수 있음.

  - 싱가포르 육상교통청(LTA)에서 받아야 하는 인증은 제품 모델이 규제사항을 준수하고 있는지 확인하는 ‘Type Approval’과 준수여부를 표시하는 ‘Sealing’, 2가지임.

  - 최초 조사 시, 약 70싱가포르달러의 비용이 발생하며, 이후 동일 모델에 Seal을 부착하는 비용은 대당 15싱가포르달러 내외임.

  - LTA 인증을 위해 필요한 서류는 아래와 같음.

Type Approval을 위해 필요한 서류

1. 세관 신고서(Customs Inward Declaration)

2. 기술 명세서 및 제품 사진(Detailed Technical Specifications and Pictures From Catalogue)

3. EN15194:2009+A12011 인증서(Conformity Certificate to Show that the PAB complies with EN15194:2009+A12011)

4. 해당 제품이 EN15194:2009+A12011를 따르고 있는지 확인 및 시험하기 위한 인정받는 독립 시험기관(예: TUV)이 발행한 시험 보고서(Test reports for the PAB issued by recognized independent testing bodies(e.g. TUV) that are specifically accredited to perform the relevant tests of EN15194:2009+A1:2011 standard to show compliance)

5. 제조사의 영수증 및 송장(Manufacturer’s sales receipt and invoice)

6. 선하 증권(Bill of Lading)

7. 신청자의 신분증(Applicant’s original NRIC)

8. 싱가포르 기업청(ACRA)의 발급 30일 이내의 확인서(필요 시)(Accounting and Corporate Regulatory Authority(ACRA) printout valid up to 30 days from date of issue(if relevant))

Sealing을 위해 필요한 서류

1. 해당 자전거 모델에 대한 Type Approval 승인서-Type approval letter for the respective PAB make/model

2. 세관 신고서-Customs inward declaration

3. 신청자의 신분증-Bill of lading

4.제조사의 영수증 및 송장-Manufacturer’s sales receipt and invoice

5.신청자의 신분증-Applicant’s original NRIC

6. 싱가포르 기업청(ACRA)의 발급 30일 이내의 확인서 (필요 시)-Accounting and Corporate Regulatory Authority(ACRA) printout valid up to 30 days from date of issue (if relevant)

기존인증(Existing Seal) / 새로운 인증(New Seal)

 

자료원: LTA

 ○ 전기자전거 관련 품목 규제 현황

  - 전기자전거에 사용되는 충전기(Power Adaptor)의 경우 Consumer Protection(Safety Requirements) Registration Scheme(CPS) 하에 관리되는 품목으로, 싱가포르 내에서 판매되기 전에 SPRING Singapore에 등록 후 안전마크(Safety Mark)를 발급받아야 함.

  - 관련 안내는 www.spring.gov.sg/productsafety 에서 확인 가능

□ 새로운 트렌드로 떠오르는 전기자전거

 ○ 새로운 트렌드로 떠오르는 전기자전거

  - 싱가포르는 작은 국토 면적에 시가지들이 상호 연결돼 있고, 일반적으로 둔덕이 없고 지면이 평평해 자전거를 이용하기에 좋음.

  - 한 가지 주요 단점은 바로 더운 날씨임.

  - 이에 이용하기 간편하면서 힘들게 페달을 밟지 않아도 되는 전기자전거에 대한 관심이 늘고 있음.

 ○ 전기자전거 수입동향

  - 싱가포르의 전기자전거 수입규모는 2015년 기준 693만 달러로, 아직 규모는 작지만 322.8%의 급속한 성장률을 보임.

  - 중국산 제품의 시장점유율이 2015년 기준 89.4%로 압도적인 1위를 차지하며, 수입규모 2위인 미국(4.5%)과 큰 격차를 보임.

  - 한국의 경우, 관련 수출이 전무하다가 2015년에 첫 실적을 낸 것으로 보임.

싱가포르 전기자전거 수입 현황(HS Code 871190 기준)

(단위: 천 싱가포르달러, %)

순위	국가	2013			2014			2015
		규모	성장률	규모		성장률	규모		성장률
1	중국	399	-26.7	1,074		169.2	6,196		476.9
2	미국	175	-80.3	262		49.7	311		18.7
3	인도	0	0	1		N/A	234		23,300.0
4	태국	43	16.2	0		-100.0	79		N/A
5	독일	239	-43.1	203		-15.1	24		-88.2
6	영국	15	-92.8	5		-66.7	21		320.0
7	호주	7	N/A	1		-85.7	15		1,400.0
8	인도네시아	0	0	48		N/A	14		-70.8
9	이탈리아	4	-55.6	0		-100.0	11		N/A
10	홍콩	2	N/A	21		950.0	9		-57.1
12	한국	0	0	0		0	4		N/A
-	전체	1,690	-52.8	1,639		-3.0	6,930		322.8

자료원: IE Singapore

 ○ 전기자전거 주요 제품

  - 많은 판매자들이 싱가포르 육상교통청(LTA) 인증을 받은 제품이라는 것을 주요 장점으로 내세워 홍보하고 있음.

  - 하지만 온라인 해외직배송 제품의 경우, 필요 인증 획득 여부, EN15194 준수 여부 등이 명시돼 있지 않은 제품들이 많이 있어 소비자들이 혼란을 겪고 있는 것으로 보임.

            (단위: 싱가포르달러)

제품 이미지	제품명	제조국	가격	제품 특징
	Parameter	중국	536.70	- 주행거리: 30㎞ - 무게: 18.5㎏
	DKY	중국	1,200.00	- 주행거리: 30㎞ - 무게: 18.90㎏
	Mobot	싱가포르	1,299.00	- 주행거리: 50~60㎞ - 무게: 19㎏

자료원: Lazada

□ 시사점 및 전망

 ○ 온라인을 통한 직접 판매 불가능

  - 싱가포르 육상교통청(LTA)에 별도 문의 결과, 싱가포르에서는 LTA 인증을 받은 전기자전거 제품만 허용되므로, 해외 직접 판매/구매를 통한 전기자전거 이용은 불가능함.

  - 싱가포르 소비자가 온라인 등의 플랫폼을 통해 해외에서 전기자전거를 직접 구매할 경우 직접 LTA 인증을 받아야 하는데, 인증을 받기 위해서는 EN15194 인증 취득 증명서, 제품 시험 결과 보고서, 싱가포르 기업청(ACRA) 서류 등이 필요하기 때문에 사실상 불가능함.

  - 또한, LTA 인증을 받지 않은 전기자전거를 구매 및 소유할 경우, 해당 소비자는 벌금을 물게 됨.

  - 싱가포르에서 판매하고자 하는 모든 전기자전거 제품은 LTA 점검센터에서 검사를 받아야 하므로, 현지 바이어를 통한 싱가포르 진출이 현실적임.

  - 현지 바이어와의 성공적인 거래 성사를 위해서 우리 기업들은 EN15194 표준을 필수적으로 획득하고, 싱가포르의 강화된 규제 내용을 면밀히 검토하고 준수해, 이를 셀링포인트(Selling Point) 및 마케팅 전략으로 활용할 필요 있음.

  - 실제로 싱가포르 유통업자들은 이미 수입한 제품 중 새로운 규제에 맞지 않는 자전거를 다시 해외에 되팔고 있는 것으로 파악됨.

  - 또한, 전기자전거와 함께 판매되는 충전기는 SPRING Singapore의 규제 및 관리 대상품목이므로, 이에 대한 Safety Mark 획득이 필수적임.

 ○ 전기자전거에 대한 수요 증가할 것으로 전망

  - 전기자전거 시장의 규모는 아직 작지만, 싱가포르 정부의 자전거 이용 권장 노력과 함께 자전거 이용 환경 개선으로 자전거 시장의 전반적인 성장과 더불어 전기자전거에 대한 수요도 증가할 것으로 전망됨.

  - 중국 샤오미(Xiaomi)사가 작년 말 전기자전거 개발 투자계획을 발표하고, 곧 신제품을 출시할 것으로 알려지면서 전기자전거에 대한 관심은 증가하고 있음.

  - 자전거 및 전기자전거 시장 성장 전망과 함께 지난 4월, NTUC Income사는 개인용 운송장치(Personal Mobility Device)에 대한 보험상품을 새롭게 출시하는 등 자전거 관련 시장 전반에 걸쳐 새로운 상품이 등장하고 있음.

 ○ 기타 싱가포르 자전거시장 관련 정보는 글로벌 윈도우에 게재된 다음 글 참고

  - 싱가포르 자전거시장(1) 접이식 자전거 인기 (클릭)

  - 싱가포르 자전거시장(2) 자전거 관련 인프라 개발 증가 (클릭)

  - 싱가포르 자전거시장(3) 새로운 트렌드, 전기 자전거

자료원: The Straits Times, Business Times, Today, MOT, LTA 및 KOTRA 싱가포르 무역관 자료 종합