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역사상 수세기에 걸쳐 방어적인 격리 시도를 시도한 사례가 있습니다. 최근 탁상 달력에는 영국의 하드리아누스 성벽 사진이 있었는데, 그곳이 이제 관광지가 되었음을 언급하고 있었습니다. 다른 예로는 만리장성, 마지노선, 철의 장막, 수로비킨선 등이 있습니다. 다른 격리 방법에는 NATO, Warsaw Pact, AUKAS, Quad 및 Squad와 같은 다양한 유형의 정치/군사 조직이 포함됩니다.
후자의 두 항목이 현재 관심을 끌고 있습니다. 쿼드는 중국을 견제하려는 명백한 목표로 미국, 인도, 일본, 호주를 포함하도록 구성되었습니다. 인도의 포함은 미국이 '태평양' 전구에서 '인도-태평양' 전구로 변화하는 원동력이 되었습니다. 2023년에는 인도 총리가 미국을 방문해 국빈 방문의 영예를 안았습니다.
쿼드 설계자들에게는 불행하게도 미국과 인도가 방문 이후 사이가 나빠진 것처럼 보였고, 최근 인도 선거에서 미국이 야당을 지지했다는 의혹이 제기됐다. 그 결과 인도 정부당은 의석을 잃고 현재 연립 상황에 처해 있지만 같은 총리가 재직하고 있습니다. 쿼드는 조용히 대부분 시야에서 사라졌습니다.
인도는 중국에 대한 미국의 봉쇄 시도에 전략적 손실을 입었지만 인도는 비동맹 그룹의 일부이며 남반구의 대변인이 되려고 노력하고 있음을 분명히 했습니다.
인도는 여전히 SCO와 BRICS에 가입할 수 있었고 아마도 Quad에 가입하는 것이 공평한 태도의 일부라고 생각했을 것입니다.
인도는 또한 이란과 러시아를 통과하는 제안된 운송 경로에 합류할 의향이 있을 뿐만 아니라 사우디아라비아와 이스라엘을 통과하는 제안된 운송 경로에도 합류할 의향이 있습니다. 비동맹화와 인도 경제 발전 촉진의 모든 부분.
인도는 러시아에 제재를 가하지 않았으며, 군사장비의 절반 이상과 막대한 양의 에너지를 러시아로부터 수입한 것으로 알려졌다. 분명히 미국은 이러한 합의에 만족하지 않았으며, 이전 미국 행정부의 "당신은 우리 편이 아니면 우리의 적"이라는 관점을 따랐습니다.
이 기사에서 '스쿼드'는 미국 의회에서 훨씬 더 잘 알려진 민주당 그룹이나 전국 스포츠 그룹, 비디오 게임을 의미하지 않습니다.
오히려 우리는 태평양의 군사 안보 목적을 위해 최근 결성된 4개국, 즉 미국, 일본, 호주, 필리핀에 대해 이야기하고 있습니다. 후자의 국가는 최근 선거 이후 미국 측에 다시 합류했습니다. Squad는 Quad의 대체품으로 선전되었습니다.
“ 지난주 로이드 오스틴 미국 국방장관은 인도-태평양 지역에서 새롭게 떠오르고 있는 새로운 “분대” 방위 파트너십을 위해 개인적으로 언급되고 있는 일본, 호주, 필리핀의 대표단을 초대했습니다.
참가자들은 “인도 태평양의 평화, 안정, 억제에 대한 비전을 공유”하고 “그 비전을 함께 발전시키기 위한 야심 찬 과정을 수립”했습니다. 오스틴은 미국 인도태평양사령부(INDOPACOM) 본거지인 하와이에서 열린 국방 정상회담과 별도로 기자회견에서 이렇게 말했습니다.
오스틴은 새로운 사변형이 장기적인 보안 그룹으로 빠르게 통합되고 있다고 주장했습니다.
이번 '분대' 회의는 4개국이 치열한 남중국해에서 사상 최초의 공동 순찰을 실시하고 기시다 후미오 일본 총리, 페르디난드 마르코스 2세 필리핀 대통령, 미국 간의 역사적인 일본-필리핀-미국 3자 정상회담이 있은 지 불과 몇 주 만에 이루어졌습니다. 조 바이든 대통령 백악관 방문…
마르코스 주니어가 서방으로의 강력한 전환을 단행하고 남중국해에서 중국에 대한 필리핀의 영유권 주장에 대해 점점 더 강경한 입장을 취하면서 새로운 4자 그룹이 빠르게 제도화되고 있습니다.
죽어가는 쿼드
인도, 호주, 미국, 일본으로 구성된 안보 파트너십인 더 잘 알려진 "쿼드(Quad)"와 달리 "스쿼드(Squad)"는 내부 일관성이 더 뛰어나고 지역에 대한 명확한 공유 전략적 비전을 가지고 있습니다. 인도는 전통적인 안보 파트너인 러시아와 긴밀한 관계를 유지하고 있으며 우크라이나 침공에 대해 모스크바에 대한 서방 주도의 제재를 공개적으로 거부했습니다.
인도와 달리 필리핀은 미국의 상호방위조약 동맹국이며, 기존 호주, 미국과 맺은 협정과 마찬가지로 일본과도 방문군협정 방식의 협정을 마무리할 예정이다. 마르코스 2세 행정부는 대만에 가까운 시설을 포함해 미국이 순환적으로 군사적으로 접근할 수 있는 필리핀 기지의 수를 확대했습니다 .”
("비켜라, Quad. 새로운 Squad가 도착했다. 호주, 일본, 필리핀, 미국은 무능한 Quad를 대체하고 중국에 대한 압력을 높이기 위해 새로운 보안 파트너십을 형성했다" Richard Javad Heydarian, asiatimes.com, 2024년 5월 7일)
미국은 중국을 포위하는 데 어려움을 겪었지만, 또 다른 나라는 같은 일을 하면서 빠르게 더 큰 성공을 거두고 있습니다. 바로 러시아입니다.
모스크바는 이란과 고위급 협력 협정을 체결해 왔으며 중앙아시아 국가들과 계속 긴밀히 협력하고 있습니다. 모스크바는 또한 인도와 소련의 관계를 활성화했으며 두 국가 모두 SCO 및 BRICS에 속해 있습니다. 러시아와 인도는 최근 양국 해군이 서로의 항구를 사용할 수 있도록 허용하는 상호 군수 협정을 승인했습니다. 러시아는 아프가니스탄과 관계를 정상화하고 파키스탄과 거래를 하고 있다.
이번주 주요 행사는 러시아 대통령의 북한과 베트남 국빈방문이었습니다. 이는 양국과의 중요한 합의로 이어져 북한은 러시아의 동맹국으로 확고히 자리 잡았고, 베트남은 매우 우호적이지만 공식적으로는 비동맹 국가로 굳건히 자리 잡았습니다. 이로 인해 러시아 동맹국과 반동맹국이 중국 전역에 배치됩니다.
한편 중국은 일본, 한국과 진지한 대화를 나누고 있었다. 후자 두 국가의 더 선견지명이 있는 외교관들은 세계 지정학이 계속 변화함에 따라 뒤처지지 않기 위해 SCO와 BRICS에 모두 가입하는 날을 계획할 것입니다. 중국은 이란, 사우디아라비아에 대한 중국의 노력처럼 남북한 간의 긴장 완화를 중재할 수 있을 것이다.
쿼드가 쇠퇴하고 미국이 쇠퇴함에 따라 일본은 인도 및 러시아와 협력하여 아시아의 보안 아키텍처 설정을 돕는 것이 더 나을 수도 있습니다.
선수단에 관해서는 호주도 중국과 진지하게 대화하고 있으며 최근 중국 총리의 호주 방문을 환영했으며 현 캔버라 정부는 미래의 대부분이 아시아에 달려 있음을 깨닫고 그에 따라 행동해야 합니다.
대부분의 국가는 아니더라도 많은 국가에서는 중국 및 미국 모두와 관계의 균형을 유지하는 것이 바람직하며, 비동맹 체제에서 가장 좋은 서비스를 받을 수 있습니다.
격리
미국이 이끄는 서방은 세계무대에서 러시아와 푸틴 대통령을 고립시키려 했다. 서방은 푸틴 대통령이 러시아 밖으로 여행하는 것을 막기 위해 ICC가 그에 대한 조치를 취하도록 주선하기도 했습니다. 지난주 푸틴 대통령의 북한과 베트남 방문은 ICC의 책략이 완전히 성공하지 못했다는 것을 보여준다.
어쨌든, 외국 지도자들이 푸틴 대통령을 만나기 위해 러시아로 가는 것이 더 일반적인 관행이었습니다. 이러한 여행에는 부족함이 없었습니다. 제재 조치는 또한 훗날 러시아 국경에 일종의 철의 장막이 내려질 것이라는 믿음으로 러시아와의 수출입을 막으려는 시도도 했습니다.
이러한 희망과 믿음은 널리 잘못된 것으로 판명되었습니다. 실제 결과는 거의 정반대였습니다. 세계에서 고립된 것은 미국이었습니다. 러시아는 제재를 극복한 것 이상으로 경제적, 군사적으로 미국이나 서방보다 더 나은 방식으로 발전하고 있습니다.
동부와 남부는 달러뿐만 아니라 서구 제품, 규칙, 제도에 대한 대안과 대체물을 만들고 있습니다. 다른 나라들이 성장하고 발전하며 자신들의 삶의 방식을 추구함에 따라 미국의 역할은 매년 거침없이 쇠퇴하고 있습니다.
이제 상황이 자신에게 유리하게 흘러가지 않고 방향 수정이 필요하다는 사실이 일부 서부 엘리트들에게 떠오르고 있습니다. 그러한 포괄적인 내러티브를 바꾸는 데는 시간이 걸리기 때문에 새로운 사고는 천천히 그리고 조용히 도입되고 있습니다.
변화의 증거에는 Michael J. Mazarr, Tim Sweijs, Daniel Tapia가 2024년 4월 30일에 쓴 "The Sources of Renewed National Dynamicism"이라는 제목의 새로운 RAND Corporation 서적이 포함됩니다.
RAND는 미국 제국의 주요 싱크탱크 중 하나였습니다. 수십 년 동안 기본적으로 미국 정부의 지원을 받았습니다. 새로운 연구는 이전의 많은 제국의 삶과 죽음을 관찰했지만 그들의 연구는 주로 엘리트에 의해 무시되었던 많은 역사가들의 길을 따릅니다. 아마도 미국의 '예외주의'에 대한 그들의 믿음 때문에 역사가들의 경고를 진지하게 받아들이지 못했을 것입니다.
RAND 연구 요약은 다음과 같습니다.
“역사는 경쟁력이 최고조에 달했다가 침체되고 결국 쇠퇴하는 강대국들로 가득 차 있습니다. 그러한 역풍에 맞서 반복적인 상승 궤도를 만들어 절대적, 상대적 측면에서 자신의 권력과 입지를 새롭게 한 강대국의 사례는 거의 없습니다. 틀림없이 그것은 바로 미국이 직면한 도전이다. 중국의 경쟁적 위치는 내부(생산성 성장 둔화, 인구 노령화, 양극화된 정치 체제, 점점 더 부패한 정보 환경 등)와 외부(중국의 직접적인 도전 증가, 미국에 대한 존경심 감소 등) 모두에서 위협받고 있습니다. 수십 개의 개발도상국에서). 확인하지 않으면 이러한 추세는 국내 및 국제 경쟁 입지를 위협하여 미국 입지의 상대적 하락을 가속화할 것입니다.”
그러나 RAND는 "미국은 아직 사회적 과제에 대한 폭넓은 공유된 확신이나 핵심 문제 분야의 개혁 의지를 보여주지 못하고 있다"고 밝혔습니다.
즉, 미국은 제국의 정점을 지나 쇠퇴하기 시작했고 지속적이고 돌이킬 수 없는 쇠퇴를 막기 위해 진로를 바꿀 시간이 짧았지만 지금까지 상황을 고치기 위해 많은 노력을 하지 않았다는 것이다. 그 사이 미국은 세계가 '국제규칙에 기초한 질서'를 점점 무시하면서 사업을 펼치는 가운데 미국을 효과적으로 고립시키는 행동을 계속 추구하고 있다.
공존
변화하는 내러티브 에 대한 또 다른 힌트는 “A Foreign Policy for the World is Is; Biden과 새로운 미국 전략 탐색”, Ben Rhodes 저. 로즈는 미국 전략의 과거와 현재의 실패와 변화의 필요성을 간략하게 설명하면서 말을 아끼지 않습니다 . 막대한 위험을 최소화하고 새로운 기회를 추구하는 것입니다 .”
그는 또한 다음과 같이 말합니다.
“… 기존의 규칙 기반 질서는 실제로 더 이상 존재하지 않습니다. 물론 법률, 구조, 정상회담은 그대로 유지됩니다. 그러나 핵심 기관은… 구성원 간의 불일치로 인해 매듭이 묶여 있습니다. 이어 그는 '테러와의 전쟁', 워싱턴 합의, 제재, 달러 무기화, 가자지구 전쟁의 실패를 지적한다. 비평가들은 수년 동안 거의 영향을 미치지 못한 채 이러한 문제를 지적해 왔지만 이제 최고의 외교 정책 저널은 주요 기사에 이러한 문제를 많이 나열하고 있습니다. 이를 통해 Overton Window가 상당히 확대되고 문제에 대해 훨씬 더 폭넓게 논의할 수 있습니다. Rhodes는 세계의 핫스팟을 다루기 위한 정책에 대해 자세히 설명합니다. 이러한 제안의 대부분은 다소 2학년적이고 기존의 실패한 정책과 너무 많이 유사한 것으로 보입니다. 그러나 그의 주된 취지이자 기사의 가치는 미국이 “우위권 추구를 포기”해야 한다는 점을 강조하는 것입니다. 이는 외교부 기사가 우선권 추구를 주로 다루던 시절과는 거리가 멀다 . 내러티브는 변화하고 있으며 로즈의 핵심 포인트는 다음과 같습니다. "...그러나 이해 관계를 고려할 때, 경쟁하는 초강대국 블록의 세계가 어떻게 고립되어 처리될 수 없는 문제에 대한 공존과 협상으로 엮일 수 있는지 탐구할 가치가 있습니다."
결론
러시아와 중국을 견제하려는 미국의 시도는 눈에 띄게 실패했다. 예를 들어 Quad와 Squad의 문제를 살펴보세요. 격리에 대한 전망도 마찬가지로 암울해 보입니다. RAND는 기본적으로 미국 제국이 정점을 지났으며 돌이킬 수 없는 쇠퇴를 피하기 위해 신속한 진로 수정이 필요하다는 점을 확인합니다. 최근 인쇄된 포린어페어 (Foreign Affairs) 의 주요 기사 는 미국의 우위 추구는 지나친 일이며 미국은 다른 초강대국과의 공존을 추구해야 한다고 주장합니다. 내러티브가 바뀌고 있습니다.
The Intel Drop의 편집자들은 매우 불규칙하지만 생각을 자극하는 종류의 요약을 제공했습니다.
“…서구의 짐승은 대부분 자신의 행동으로 인해 자초한 어리석음으로 인해 비참함에서 벗어날 것입니다. 나머지 세계가 축하하는 동안 그것은 상처를 핥고 겸손하고 징계를 받고 이제 격리되어 (대부분) 무해하게 될 것입니다.
서방 엘리트들이 집단적으로 아무리 큰 소리를 지르더라도 우리는 이제 그들의 요구를 안전하게 무시할 수 있습니다. 워싱턴과 화이트홀의 서부 트롤들은 늙고 약해졌습니다. 그들의 이빨은 썩었고, 그들의 팔다리는 오그라들었고, 그들의 쇠약해진 팔에는 예전에 가졌던 근육이 부족해지려고 애쓰고 있습니다. 그들은 점점 더 무의미해지고 무력해지는 장광설에 더 이상 관심을 기울일 필요가 없는 세상에 대해 계속해서 비난하는 재미있는 인물, 이 작은 허풍쟁이, 이 멍청한 나폴레옹이 되었습니다.”
(“서구는 죽어가고 있으며 더 이상 우리에게 순종을 요구할 힘이 없습니다,” theinteldrop.org/2024/06/22/)
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