경기도장애인부모연대(준)
제12차 임원회의(결과)
?일시:07년 1월5일 오전10시00분 ?장소: 부천 부모회(장미회)
?참석인원(18명):중앙(류재욱,곽재현,최철규,유경미),시흥(정두분,정은경),광명(박미영),안산(유애자),고양(전미수, 한성숙 ),남양주(전양자,권영숙,박정미,김영숙),구리(김재형,변영희,김숙경)부천(이기수)
□ 보고사항
1. 일정보고
-12월11일 제11차 임원회의 (사직동)
-12월13일 기습시위
-12월19일 특수교육비젼 2030 세미나(안산 국립특수교육원)
-12월22일 기습시위(정부청사)
-12월22일 교육권연대 제2회 실무자 워크??( 사직동 교육권연대사무실)
-12월28일 남양주 총회(10시)/ 구리총회(19시)
-2007년 1월5일 제12차 임원회의
-1월10일 교육권연대 대표자회의 예정 (13:00 대전 전교조사무실)
* 주요 안건
1. 2006년도 장애인교육지원법 제정을 위한 투쟁 평가
2. 2007년도 장애인교육권연대 활동 계획(안)
3. 2007년도 상반기 법안 쟁취 투쟁 계획(안)
4. 2006년도 지역교육청 합의 사항에 대한 이행 상황 점검 및 대응 방안
2. 제2회 실무자 워크?? 보고(자료첨부)
-신규사업 (CSI) 제안 : 최철규사무국장님의 설명과 관련 CD보급.
-사회복지관련 프로젝트 소개 및 추진방법 안내 : CD에 내용포함.
-모금기술보고 : CD에 내용포함.
3. 장애학생의 치료교육에 관한 학부모의견 설문조사 보고
-각지역별:100부 :설문조사지는 각 지역(고양,시흥,부천,광명,안산,구리,남양주)에 20여부씩 작성하여 장애인교육권연대로 1월22일 전까지 우편으로 보낸다.
-실시 및 수거기간: 1월22일까지 교육권연대로 보내주세요
* 장애인교육지원법서명은 마감즉시 교육권연대사무실로 우편으로 보내시기 바랍니다.
4.각 부모회 보고(교육지원법 서명지 보고)
-시흥: 겨울방학특강 “행복한학교” 개강(1월8일~3주간)
-남양주: 방과후 수업(시지원) 정기모임 때 할 예정. 1월 눈썰매 행사, 1월 정기모임시 웃음치료 강의
-안산: 1월25일 총회, 다음주 여성인력관리센터와 “엄마와 함께하는 에어로빅프로그램” 신설.
이마트, 롯데마트 마일리지적립 설치. 의원 및 특수교사 간담회 개최 예정.
-광명: 각 학교 실태조사 중, 학교현황 파악할 예정.
-고양: 1월11일 팬양의 버블쇼 관람(350명), 사업계획 논의 중
-구리: 매주 목요일 무료 부모 요가. 매주 화요일 공부방. 매달 둘째주 산행. 자활보조원과 방학프 로그램 진행( 2주간, 종이접기- 예산은 자활에서 지원하고 자비 1만원 부담 )
-부천: 겨울방학특강 “재미난학교” 개강. 가족눈꽃 캠프 계획 중(기차여행, 강원도 방문)
□ 안건
1. 경기지역부모회 건설방안 (건)
주문) 첨부자료를 검토 하시고 경기조직의 발전방향을 정해주시기 바랍니다.
결과)① 첨부자료의 발전방향에 대한 발제와 각 임원들의 토론이 있었으며, 지역에서는 발전방향에 대한 토론을 1월말에서 2월초에 끝마치고 2월중에 열리는 경기도임원회의에서 재논의 한다.
②현재 경기도장애인부모연대 준비위원회는 경기도장애인부모연대로 명한다.
□ 공지사항
1. 각 부서 부서장과 위원들을 추천해주세요~ (조직부장, 홍보부장, 정책위원, 조발특위위원 등등)
2. 카페에 의견을 주십시요,,,,http://cafe.daum.net/gghope 입니다.
3.경기도장애인부모연대로 분담금(매월25일)을 납부해주세요
[회비및 후원금 계좌번호]
농협 계좌번호: 006-12-247936 예금주: 류재욱(경기도장애인부모연대)
[첨부]경기장애인부모회 조직발전 방안
(1) 객관적 상황
○ 경기장애인부모연대는 2006년 4월 18일 연대형태의 준비위원회로 결성됨
○ 분권화된 지방자치제도하에서 지역부모회의 역할이 소중하지만 임의 단체로 계 속 활동하기엔 조직력이 약화될 수 있으며, 시?도와 관계정립 시 타 등록단체가 있을 경우 관계정립에 어려움을 겪을 수 있다.
○ 경기도의 31개 시?군중에 9개 지역 부모회(고양,부천,시흥,안산,성남,의정부,구리, 남양주,광명)로 구성되어 있으며, 부천, 의정부, 시흥은 비영리민간단체로 등록되 어 지자체나 기관으로부터 지원 받을 수 있는 구조가 되어 있다.
그러나 등록된 단체라 하더라도 실무를 담당할 수 있는 상근자가 없을 경우 부 모들이 사업을 신청할 수 있는 여력이 떨어지는 경우가 많아서 실제로 지원을 받을 수 있는 조건이 떨어지는 경우가 대부분이다. (부천부모회의 경우에만 상근 자가 1인 채용되어 지원을 받을 수 있는 조건에서 앞서 나가고 있다. )
○ 경기연대는 출범한지 몇 개월 되지 않은 조직으로 도교육청을 상대로 한 투쟁을 전개하는 과정에서 부모회의 조직력 및 의식을 상승시켰지만 아직도 준비단계의 형태를 벗어나지 못하고 있다.
○ 도교육청 농성이후 지역부모회가 재정적 압박을 받거나 임원들의 역량이 소진된 경우가 많아 이후의 활보투쟁이나 지원법 투쟁에 있어서 참여율이 떨어졌다.
○ 중앙은 중앙 임원수의 절대 부족, 중앙역량 약화, 중앙과 지역 간의 의사소통구 조 결여 등 한계를 극복하지 못하고 있으며, 또한 지역부모회에서는 부모활동가 를 지속적으로 배출하지 못해서 조직의 어려움을 겪고 있다.
(2) 조직 발전 방안
이러한 객관적 상황을 고려해 볼 때 이제는 좀 더 발전적인 형태의 조직으로 출범해야 할 시점이 되었으며, 사무실과 상근자를 마련하고, 부모활동가를 많이 배출할 수 있는 구조로 바뀌어야 한다는 인식을 갖게 되었다. 이러한 문제의식 하에 조직발전을 위해 다음과 같이 두 가지 방안을 제시할 수 있다. 첫째 법인체를 구성하는 것, 둘째 좀 더 강화된 연대체를 조직하는 것이다.
방안 1) 법인체(사단법인)의 조직
전제조건 및 제안사항 : 부모회의 독자적인 법인체를 구성하기 위해서는 우선 재정 및 사업운영을 통일하는 문제에 대해 각 지역 부모회가 완전히 합의하는 것을 전제로 해야 한다. 이를 전제로 다음의 두 가지 방법으로 법인체를 구성할 수 있다.
① 경기지역만의 단독 법인체
○ 조직구성: 경기연대 중앙이 법인체로 등록하고 산하에 지회를 둔다. (예:(사)충남 장애인부모회와 동일한 형태이며 천안, 아산, 서산, 홍성, 당진지회로 구성됨)
○ 재정 및 사업운영: 완전 통일제
○ 건설시기: 2007년 3~4월경
② 전국부모회 산하의 지역단위 법인체
○조직구성: 전국교육권연대 중앙이 법인체로 등록하고 각 지역부모회는 지회/지부 구조로 편재 (예: 한국장애인부모회와 동일한 형태)되면 경기는 자연적으로 지부 로, 시?군 부모회는 지회로 편재됨
○ 재정 및 사업운영: 완전한 통일체
○ 건설시기: 올 봄에 창립준비를 하려고 했으나, 10월경으로 출범시기가 지연될 것 같음
방안 2) 투쟁 연대체의 조직
○ 조직구성: 현재의 경기장애인부모연대의 형식
○ 재정 및 사업운영: 재정은 분담금형식이며, 사업운영은 경기지역 대표자회의(임 원회의)의 결정에 따라하며, 시군지역단위 조직사업은 자체부모회에서 진행.
(3) 법인체로 조직할 경우 장점 (이점)
① 상근자를 채용해서 중앙에서 사업을 구상하고 사업을 신청, 확보할 수 있다.
중앙이 사업권을 확보할 경우 중앙 상근자가 지역에 실무업무를 지원할 수 있 으며, 실무지원을 통해 지역에서 중앙의 사업을 자체 진행할 수 있다.
② 등록 법인체의 경우 시?도에서 위상이 정립되어 타 단체와의 사업경쟁력에서 유 리한 위치를 확보할 수 있다.
예: 한 장부의 경우 시?도에서 법인단체로 인정받아 사업권을 부여받고 있다
③ 시도나 정부부처의 지원을 받는 자체사업을 진행할 경우 회원 간의 결속력을 높 일 수 있으며, 지속적으로 회원을 확보할 수 있는 이점이 있다.
예: 경남장애인부모회의 도우미 뱅크나 가족지원센터의 경우
울산장애인부모회의 장애인식개선센터의 경우
④ 법인체로 등록되어 있을 경우 시?도나 정부부처(복지부, 노동부, 여성부, 인적자 원부) 를 상대로 투쟁을 하거나 사업권을 신청할 경우 단체로 인정받아 대표성 을 확보할 수 있고 유리한 위치를 가질 수 있다.
⑤ 전국이나 도 단위 부모회로 결속할 경우 회원 간의 소속감을 고취시킬 수 있다.
현재 연대형태로는 경기지역 장애부모로서의 결속력을 지니기 힘들며, 경기부모 회나 전국부모회의 경기지부의 형태가 될 때 회원들의 소속감이 높아진다.
이러한 회원들 간의 소속감은 부모회가 활성화될 수 있는 토대가 될 것이며, 자 발적이고 적극적인 참여를 유도할 수 있을 것이다. 끝.