SMP 상한제와 REC 입찰 미달? 태양광발전소 사업의 문제점과 해결방안은?

[하이존]

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정부의 탄소중립 시나리오를 맞추기 위해선 과감한 투자와 정부의 지원을 기반으로 재생에너지 비중이 확대돼야 하지만 정부 규제에 걸려 태양광 설비가 들어설 자리가 없는 아이러니한 상황이 벌어지고 있습니다. 특히 절반 이상의 지자체가 조례를 통해 태양광 설비를 설치할 때 도로 및 주거지 등으로부터 일정 거리를 두는 이격거리 규제를 두고 있어 많은 사업주분들께서 부지를 찾지 못하는 어려움을 겪고 계십니다.

연구기관 조사에 따르면 이격거리 기준을 준수할 경우 사실상 태양광을 설치할 수 있는 면적이 국내에 거의 없는 수준으로 나타났다고 조사되었습니다. 태양광발전설비에 대한 이격거리 규제는 지자체가 지역 주민의 정주 여건 등을 고려해 설정한 태양광발전시설과 이격 대상간의 최소 거리입니다.

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개발행위허가 단계에서 작용하는 재생에너지 설비 이격거리 규제는 2014년 이후 지속적으로 증가하고 있습니다. 실제로 전국 228개 지자체 중 57%가 재생에너지 이격거리를 규제 중입니다. 모 지방자치단체 조례에는 태양광 발전설비에 대해 도로나 주택 부지의 경계로부터 직선거리 500m 이내 주요 관광지와 문화재 등의 경계로부터 500m 이내에 입지하지 않도록 거리 규제를 두고 있습니다. 문제는 이격거리 규제가 강화될수록 태양광 발전설비 설치 가능 부지는 감소한다는 사실입니다. 해외 대부분의 국가는 태양광 설비에 대한 이격거리 규제를 미적용하거나 최소한도로 규정하고 있습니다.

일례로 영국은 지자체가 재생에너지 발전시설을 이격거리로 배제해선 안되며 이격거리 자체가 입지 불허의 근거가 되지 못합니다. 또 일본은 태양광 발전설비를 개발행위허가 대상이 아님을 적시하고 있습니다. 미국은 일부 주에서 이격거리를 규제하고 있지만 캘리포니아는 인접 건물과 약 45m 차도 경계에서 약 7m 이격거리를 규제하고 있습니다. 따라서 태양광 발전설비의 이격거리 규제는 국내 환경에 적합한 합리적인 규제 개선 방안 마련이 필요합니다. 태양광입지의 체계화와 제도화를 적극 고려해야 합니다. 예를 들어 시군 도시계획을 통해 재생에너지와 관련한 지구 지정이이뤄지도록 하고 이를 체계적인 태양광 개발이 이뤄지도록 한다면 합리성이 부족한 이격거리 규제의 대안이 될 수 있을 것입니다.

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산업통상자원부 관계자는 태양광 발전설비에 대한 이격거리 규제의 심각성을 인지하고 있다며 조만간 적절한 방안을 찾아 솔루션을 마련할 예정이라고 말했습니다. 현재 세계 곳곳이 이상 기후로 피해를 입고 있어 조속히 탄소 배출을 줄이고 지구 환경을 개선해야 한다는 목소리가 높아지고 있습니다.

탄소 감축을 위해선 태양광 등 재생에너지 중심의 에너지 전환이 필수불가결한 상황입니다. 하지만 현재 우리나라는 전 세계 어디에도 없는 태양광 이격거리 규제로 태양광 발전설비가 들어설 공간을 확보조차 못하는 실정입니다. 그러므로 탄소중립 이행에 차질이 생기지 않도록 불합리한 제도를 조속히 개선해나가야 할 것입니다.

태양광사업은 토지 및 건물 등에 태양광발전시설을 설치한 다음 여기서 생산되는 전기를 한국전력공사 및 대형발전사에 판매하여 수익을 창출하는 사업입니다. 특히 안정적인 연금식 수익을 장기간 확보할 수 있다는 점에서 시니어 투자자들의 노후 대책으로도 각광을 받고 있습니다. 여러분들께서 성공적인 태양광발전사업을 영위하고자 하신다면 주식회사 한국에너지서비스로 지금 전화주시면 성심성의껏 답변 드리겠습니다.

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