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해외 유통업체 활용 농식품 수출 늘린다 | |
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출하대금 받을수 있도록 확실한 대책 마련해달라” | |
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농산물 수출 손실부담 대폭 줄어든다 | |
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‘공동구매’ 오프라인 매장서도 ‘막강 파워’ | |
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양파·마늘전남협의회, 계약재배 물량 20% 확대 ‘결의’ | |
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버섯 수출 탄력 더 받는다 | |
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“공영도매시장이라 믿고 출하했는데…” | |
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3~4월 과채류 관측-오이·호박·딸기값 대체로 ‘맑음’ | |
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집중분석-식재료시장 현황과 수출 과제 | ||||||
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유기식품인증제 변경…국내시장 영향은 | ||||||
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홍국쌀’ 건강기능식품으로 인정 | |
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전두부(全豆腐) 가공 고랭지농업 ‘제2도약 꿈’ | ||||||
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친환경농업 확산위해 지원 늘려야 | ||||||
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친환경단체·인터넷 거래가 주류 | |
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자연순환농업 정착에 관심 높일 때다 | |
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이슈추적/허점 드러난 ‘시장도매인제’ |
2009년3월23일자 (제2131호) “부도 나면 산지출하대금 떼이기 십상” |
또한 그동안 보증수표로 여겨져 왔던 공영도매시장에 대한 출하대금도 시장내 유통주체들에 문제가 발생하면 산지 피해로 이어진다는 것이 입증된 만큼 출하대금의 안전성을 최대한 확보할 수 있는 대책을 마련해야 한다는 지적이다. 지급불능사태 대비 거래보증금 상향 조정 시급 정산회사 설립·매취도 정산시스템 등록 의무화 도매법인도 마찬가지…개설자 관리감독 강화를 ▲시장도매인제 운영방식=시장도매인제는 지난 2004년 서울 강서시장에 최초로 도입돼 현재까지 여기에서만 운영되고 있다. 도매법인은 산지에서 농산물을 수집하는 기능에 초점이 맞춰진 반면 시장도매인제는 산지수집과 소비지 판매까지 일괄적으로 농산물을 유통할 수 있도록 한 유통방식이다. 시장도매인제는 당초 농산물 유통시장 상황에 따른 탄력적 운영과 유통단계가 산지-시장도매인-소비지 소매점-소비자 등으로 기존 경매제보다 유통단계가 축소돼 유통효율 측면에서 우수한 것으로 기대했었다. 반면에 경매제로 운영되는 도매법인보다는 상대적으로 거래의 위험성이 높다는 게 일반적인 시각이다. 산지 수집과 분산을 동시에 하다보니 충분한 운영자금을 확보하지 않을 경우 부도의 위험성이 높다는 것이다. 또한 시장도매인은 소비지 관리차원에서 대형마트 등 특정 소매장과 거래를 집중할 수밖에 없어 자칫 소매점 납품 대금이 원활하게 수금되지 못할 경우 산지 출하대금 정산에 고스란히 영향을 미친다. 사실 이번 백과청과 사건도 대형마트 등 유통업체 수금에 문제가 발생하며 부도 피해가 발생했다. 이런 가운데 이번 사태로 피해를 입은 산지 출하자들은 19일 강서시장에서 채권단을 구성하고 피해를 보상받기 위한 활동에 나섰다. ▲공영도매시장 정산 안전장치 강화=산지에서는 공영도매시장이라는 신뢰성을 갖고 그동안 출하대금보다는 수취가격을 높이는데 더 많은 노력을 기울여왔다. 그러나 이번 사건으로 인해 공영도매시장 출하대금도 문제가 발생함에 따라 시장도매인은 물론 도매법인들의 산지출하 대금 정산에 문제점이 발생하지 않도록 대책을 마련해야 할 것으로 보인다. 우선 시장도매인의 경우 거래보증금을 상향조정해야 한다. 현재 제도적으로 하루평균 거래액의 20%(20/100)를 보증금으로 예치하고 있으나 지급불능 사태가 발생하면 이 금액으로 터무니없이 부족하기 때문이다. 따라서 출하일로부터 대금정산까지(위탁판매 기준) 걸리는 날짜의 거래액으로 높여야 한다는 것이다. 또한 정산회사를 설립해 정산회사가 산지에 대금을 지불하는 방식도 강구하는 한편 위탁은 물론 매취로 수집한 것까지 의무적으로 정산시스템에 등록하는 개선대책이 요구된다. 도매법인 또한 출하대금의 안전성을 100% 보장할 수 없다. 도매법인이 시장도매인보다 상대적으로 위험성이 낮다고 하지만 주거래 중도매인들이 부도를 낼 경우 도매법인 경영도 보장할 수 없기 때문이다. 따라서 도매법인의 경우에는 개설자가 재무구조와 경영상태에 대해 보다 철저하게 관리해야 한다. 이와 관련 유통전문가들은 “농민들이 공영도매시장에 출하한 농산물의 대금을 안전하게 보호하기 위해서는 무엇보다 도매법인, 중도매인, 시장도매인의 경영이 안정돼야 한다”며 “이를 위해 출하대금 예치금을 높이는 한편 개설자가 이들의 경영상태를 철저히 관리해 문제가 우려되면 산지에 통보하는 등의 대책이 필요하다”고 지적했다. |
출하량 늘어난 과채류값 ‘비실비실’ |
2009년3월23일자 (제2131호) 농가 작목 전환으로 재배면적 증가에 고온 탓 생육속도 빨라져 |
지난달까지만 해도 겨울가뭄, 일사량 부족, 기온 급락 등으로 물량이 급격히 줄어 가격이 고가를 형성했었다. 더욱이 고유가로 인해 재배면적을 줄이거나 농사를 중단하는 농가들도 일부 있는 등 가격 상승 요인이 다분했다. 그러나 최근 따뜻한 날씨와 적절한 강우로 생육 속도가 활발해졌고 식자재 납품에 대한 기대감으로 출하량이 늘어 가격이 한풀 꺾인 것이다. 뿐만 아니라 유류비 상승으로 정식 시기를 미뤘던 농가들이 예상보다 빠르게 찾아온 봄 때문에 2월에 정식을 시작하면서 서서히 물량이 출하될 조짐이 보이고 있다. 이와 함께 품목 전환도 물량 증가에 한몫했다는 분석이다. 경상도 등 일부 지역에서는 엽채류에서 소비가 꾸준한 과채류로 전환한 농가들이 예상보다 많아 전반적으로 물량이 증가하고 있다. 한국청과 중도매인은 “재배면적 감소로 출하량이 줄어 가격이 오를 것이라고 예상했으나 오히려 생산량이 늘고 있다”며 “지난해 바닥가격을 형성했지만 소비가 일정하다는 점에서 재배면적이 오히려 늘어나 걱정이 많다”고 말했다. 물량이 늘고 있는 가운데 애당초 예상했던 식자재 납품도 많지 않고 예년 이맘때 실시했던 대형마트 할인 판매도 올해는 거의 없어 하락세가 지속되고 있는 것이다. 19일 가락시장 경락가격을 보면 백다다기 오이 100개 상품 기준 평균 가격은 3만6496원으로 전주 평균 4만3482원보다 16% 떨어졌고 애호박 20개 상품 기준 평균 가격은 2만1271원으로 전주 평균 2만4488원보다 13% 하락했다. 또 풋고추 10kg 상품 평균 가격은 6만176원으로 전주 평균 6만3474원보다 5% 떨어졌다. 유통인들에 따르면 올해 이같은 약세는 당분간 지속될 것이라는 의견이 지배적이다. 이재욱 한국청과 경매과장은 “예상보다 하락시기가 빨라 당황한 출하자들이 많다”며 “그러나 지금은 상품성이 좋은 물량만 출하해도 고가를 받을 수 있는 장점도 분명히 있는 상황”이라고 강조했다. |
농협, 채소 잔류농약 검사 |
2009년3월23일자 (제2131호) |
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도매시장제도개선심의회 폐지 ‘신중론’ |
2009년3월19일자 (제2130호) 농식품부, 농안법 시행령·시행규칙 일부 개정 |
농식품부는 12일 경매사 자격시험 관리업무를 한국산업인력공단으로 변경하고 농업관측위원회와 도매시장제도개선심의회 폐지를 골자로 한 농안법 시행령 및 시행규칙 일부 개정안을 입법예고 했다. |
개정안에 따르면 시행령에서 경매사 자격시험을 농수산물유통공사에서 한국산업인력공단으로 변경하고, 경매사 1차 시험을 합격한 경우 차회 1차 시험을 면제키로 개정했다. 또한 시행규칙에서 주요 개정내용은 농업관측위원회와 도매시장제도개선심의회를 폐지하고, 오렌지와 감귤류를 양허관세로 수입추천하는 경우 수입이익금을 징수할 수 있도록 했다. 또한 도매시장 견본거래를 위해서는 농식품부 장관이 정하는 일정기준 이상의 시설과 농산물의 경우 도매시장 개설자의 개설구역 내에 330㎡ 이상의 저온저장 시설을 갖추도록 했다. 이처럼 농식품부가 농안법 시행령과 시행규칙 개정을 발표한 가운데 일부 개정 항목에서는 좀더 심도깊은 검토가 필요할 것으로 보인다. 도매시장제도개선심의회의 경우 폐지에 앞서 도매시장의 중장기적인 정책방향을 구체적으로 마련한 이후 폐지를 검토해야 한다는 것이다. 그동안 심의회의 운영이 유명무실했던 것은 사실이지만 농식품부 유통정책단장과 수산정책관, 농협, 수협, 농수산물유통공사, 한국농촌경제연구원 임직원 중 기관장이 추천하는 자, 도매시장 개설자 소속 공무원, 농림어업단체, 소비자단체, 대학교수 등으로 구성되기 때문에 도매시장과 관련한 중장기적인 정책방향 수립시 이 기구를 적극 활용해야 하기 때문이다. 따라서 심의회를 폐지할 경우 자칫 도매시장이 정책방향 수립이 표류할 우려가 있다는 지적이다. 이와관련 농산물유통 한 전문가는 “현안 문제 등은 실무자 선에서 해결 할 수 있지만 정책방향 마련은 어려운 게 사실”이라며 “폐지에 앞서 뚜렷하지 않은 도매시장 정책방향을 구체적으로 마련해야 한다”고 주장했다. |
연합판매사업 성공전략 | |
2009년3월16일자 (제2129호) 농식품신유통연구원 원장/안양대학교 무역유통학과 교수 | |
최근 농협이 농협개혁과 시군 유통회사 설립 등 외부적 환경 변화에 대응하여 ‘산지유통혁신 112운동’을 추진하고 있다. 산지유통혁신 112운동이란 1조합 1품목 공선출하회와 1시·군 1연합사업단을 2년 이내에 육성해 농협이 농산물 산지유통혁신을 주도키 위한 운동이다. 농협은 출하계약에 의해 공동선별·공동계산을 의무적으로 실시하는 회원제조직인 공선출하회를 2010년까지 1200개 조직으로 확대하고, 중앙회 시군 지부를 중심으로 한 연합사업단을 현행 61개소에서 내년까지 140개소로 늘리기로 했다. 전체 157개 시·군지부 중 사업여건이 여의치 않은 17개소를 제외한 79개소를 신규로 육성해 연합사업단의 농산물 취급액을 현재 4907억원에서 내년까지 1조원으로 늘린다는 계획이다. |
친환경농산물 가락시장 유통 늘리자” |
2009년3월12일자 (제2128호) 서울시공사, 올해 17만6000여톤 거래목표 수립 |
서울시공사는 가락시장의 친환경농산물 거래물량을 지난해 12만2300여톤에서 올해는 50% 신장한 17만6000여톤을 목표로 잡고 가락시장의 활로를 찾겠다는 전략이다. 따라서 서울시공사는 친환경농산물 취급에 대한 지원대책을 수립하는 한편 각 도매법인들에 대한 친환경농산물 거래목표를 부여했다. 이같은 계획에 따라 친환경농산물에 대해 도매법인들이 출하선도금을 우선지급토록 하고 출하장려금도 일반 농산물 0.45%보다 높여 최고 0.54%를 적용하도록 유도할 방침이다. 도매법인 평가에서도 친환경사업실적을 우대할 계획이다. 현행 친환경농산물에 대한 배점을 5점에서 올해부터 거래실적 향상도 2점, 거래목표 달성 및 부류별 점유율 5점, 학교급식 기여도 5점 등 모두 12점으로 대폭 강화했다. 친환경농산물 전문 중도매인도 육성한다. 올해 품목별로 친환경 우수 중도매인 40명을 선정키로 했다. 또한 중도매인 종합평가에서 친환경실적을 상향조정하고 점포 확대 등 혜택을 부여하고 홈페이지 개설 등을 지원한다는 방침이다. 이와함께 가락시장의 친환경농산물 가격을 기준가격화하고, 시장 유통인과 대형구매업체, 생산자 등을 초청하는 행사를 개최키로 했다. 특히 중장기적으로 재건축과 연계해 친환경전문판매장, 저온경매장, 전처리시설, 급식유통센터 등의 시설을 건립할 계획이다. 서울시공사 관계자는 “친환경농산물은 제한적으로 유통되고 있어 대중화되지 못하고 있다”며 “도매시장 특히 가락시장에서 친환경농산물 유통을 강화하면 생산자에게는 안정적인 출하처가 확보되고 소비지에는 상대적으로 저렴하게 공급할 수 있을 것”이라고 말했다. |
유통마케팅 리더과정 교육’ 관심 폭주 |
2009년3월12일자 (제2128호) News in News |
구리도매시장공사 관계자는 “첫 시행이기 때문에 커리큘럼을 짜는데 많은 고민을 하며 교육생들의 흥미를 끌어낼 수 있는 프로그램에 중점을 두고 있다”고 전언. |
뉴질랜드와 FTA 체결시 사과도 위험 |
2009년3월9일자 (제2127호) 현지 수확시기 2월말~4월…저장사과 ‘치명타’ |
뉴질랜드와 FTA가 체결되면 축산은 물론 사과 등 과수산업에도 상당한 피해를 불러일으킬 것으로 보인다. |
딸기 출하 줄어도 ‘먹구름’ | |||
2009년3월9일자 (제2127호) 최근 흐린 날씨로 상품성 하락, 탄저병 등 바이러스 피해 확산 | |||
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최근 딸기 출하량이 줄었음에도 불구하고 가격이 약세를 면치 못하고 있다. 딸기 재배농가에 따르면 최근 흐린 날씨 영향으로 상품성이 크게 떨어져 출하 가능 물량이 줄었다. 또한 지난해 9월 중순 정식시기를 전후해 예년보다 높은 기온으로 고사하는 비율이 높았고 정식에 성공한 물량도 이후 생육 상태가 좋지 않는 등 성장 단계에서부터 작황이 저조했다는 것이다. 이와 함께 올해는 탄저병 피해도 예년보다 많았다. 더욱이 최근 일조량이 부족해 수확시기가 늦춰지고 당도도 떨어지는 등 상품성마저 떨어져 예년보다 출하량이 20% 가까이 줄어든 것으로 나타났다. 박정노 논산시 연무연합농부작목반장은 “기온의 영향이 큰데 올해는 정식시기부터 수확 때까지 날씨가 맞지 않아 고생했다”며 “탄저병 등 바이러스도 생기면서 10명 재배한 농가 중 5명이 성공하는 상황이 됐고 이런 만큼 맛에 있어서도 차이가 많이 났다”고 말했다. 상품성이 떨어지는 물량이 늘고 있다보니 가격에 있어서도 양극화가 심각한 것으로 나타났다. 일부 소비자들 사이에서도 올해 딸기에 대한 평가가 엇갈리는 만큼 소비도 들쭉날쭉한 상태다. 이로 인해 전반적으로 딸기 소비가 줄어 가격이 약세라는 평가다. 가락시장 경락가격은 2kg 상품 기준 평균 가격이 1만2000원대로 하품과 비교해 3000~4000원 정도 차이나고 한 대형마트에서도 딸기값이 9000원대에서 1만2000원대로 차이를 보이고 있는 등 맛에 따른 가격차가 큰 편이다. 그러나 이달부터 서서히 가격을 회복할 것이라는 게 유통인들의 설명이다. 최근 수확기 기온 상승으로 당도가 높아지는 등 상품성이 향상되고 있는 가운데 봄철 과일이 별로 없다는 점을 감안해 소비가 늘 것으로 예상되기 때문이다. 서영우 중앙청과 경매차장은 “날씨 때문에 과육이 무르는 현상이 종종 나타나고 있지만 3월 중순 이후부터 상품성이 향상될 것으로 기대하고 있다”며 “딸기 출하 적기라 할 수 있는 3~4월 고품질 딸기가 출하돼 1만4000~1만5000원대를 형성할 것으로 전망된다.”고 말했다. |
밥쌀용 수입쌀 공매 잠정연기 |
2009년3월9일자 (제2127호) 유통공사, 미국·중국산 검역 늦어지고 시중 방출시 쌀값 하락 우려 |
농수산물유통공사는 지난 2월 인천항에 도착한 중국과 미국산 쌀의 통관과 검역을 마치고 당초 3월 초부터 매주 1500~2500톤을 공매할 계획이었다. 그러나 공매시기가 당초 계획에서 연기됐다. 검역이 예정보다 늦어지는데다 수입쌀이 시중에 방출되면 보합세를 유지하고 있는 쌀값이 하락세로 돌아설 것을 우려했기 때문이다. 농수산물유통공사 관계자는 "3월 초 공매할 계획이었지만 검역이 끝나지 않아 공매를 연기했다"며 "검역이 완전히 마무리된 이후 공매시기를 다시 조정할 계획"이라고 밝혔다. 이처럼 수입 밥쌀 공매가 연기된 가운데 올해 수입쌀의 공매는 난항이 예상된다. 방출기간이 줄은데다 수입량 증가와 수입가격 인상, 환율 상승 등 악재가 겹겹이 쌓이면서 공매 가능 하한가격이 높아졌기 때문이다. 국내산 저가미와 비교해 경쟁력이 떨어지는 것이다. 시장에서도 수입쌀에 대한 반응은 시큰둥하다. 품질을 떠나서 가격이 높으면 구매할 이유가 없다는 것이다. 양재동 양곡시장 한 상인은 "최근 들어온 쌀의 최저가격은 80kg당 14만7000원으로 국산쌀 가격도 충분히 매력이 있는데 국산과 가격이 비슷한 수입쌀을 취급할 이유가 없다"며 "지난해보다 공매가격이 높으면 입찰자가 없을 것"이라고 말했다. 농수산물유통공사 관계자는 "올해 중국산과 미국산 수입쌀 공매는 대략 4월초에 시행하는 것을 검토하고 있다"며 "도입가격이 높아 공매가 어렵게 진행될 것 같다"고 설명했다. 이에 대해 농식품부 식량정책팀 관계자는 "수입쌀 공매여건이 그리 좋지는 않지만 올해 도입하는 수입쌀을 정부 재고로 안고 가지는 않겠다"고 밝혔다. 한편 올해 밥쌀용 수입쌀 도입물량은 중국산 4만2066톤, 미국산 1만8989톤, 태국산 2000톤 등 6만3055톤이다. 또한 수입가격은 톤당 미국산 1129달러, 중국산 1075달러, 태국산 765달러 등으로 지난해보다 뛰었다. |
김치 수입 절반으로 줄었다 |
2009년3월12일자 (제2128호) 고환율로 가격 오른데다 원산지표시 맞물려, 국산 수출은 증가…1억달러 회복 기대 고조 |
매년 급증해 온 김치 수입량이 배추김치 원산지표시제 시행과 함께 최근 고환율 여파로 급격히 위축된 것으로 나타났다. 국산 김치는 올해들어 수출이 늘면서 1억달러 고지를 다시 오를 수 있을지 관심이 모아진다. |
그동안 김치 수입은 중국산을 중심으로 가격을 앞세워 2002년 1051톤에서 2003년 2만8707톤으로 급격히 증가하며 지난해에는 무려 22만1110톤에 달했다. 그러나 올해들어 김치 수입량이 급감했는데 고환율에 따른 수입가격이 대폭 상승한데다 식당 원산지표시 등이 맞물렸기 때문인 것으로 분석된다. 실제 지난 2월 중국산 김치 10kg당 도매가격은 평균 8610원으로 최근들어 가장 높은 가격을 기록하고 있다. 이로인해 지난해 담근 김장김치의 소비가 대부분 이뤄지는 것과 함께 수입량 감소로 국내 김치제조 업체들은 판매량이 다소 늘은 것으로 나타났다. 경기도의 한 김치제조 업체 사장은 “최근 판매량이 증가세를 보이는데 이는 김장김치가 소진되는 시기이고 더구나 수입업체들이 원활히 김치를 수입하지 못했기 때문”이라고 설명했다. 이런 가운데 김치 수출은 올해들어 호조를 보이고 있다. 농수산물유통공사에 따르면 지난 1월과 2월 모두 김치 수출실적이 증가해 물량은 4413톤으로 5% 늘었고, 이에 따른 수출액도 1420만달러로 7.4% 신장했다. 물량 대비 수출액이 늘은 것은 환율상승에 힘입은 것으로 추정된다. 이에 따라 지난 2004년 1억달러를 넘은 이후 2005년 기생충 파동으로 감소한 가운데 올해다시 1억달러를 회복할지 기대를 모으고 있다. 농수산물유통공사 식품수출팀 관계자는 “김치 수출액이 2월까지 1420만달러로 지난해보다 7.4% 증가했고 특히 2월들어 신장율이 더 높아졌다”며 “올해는 1억200만달러를 목표하고 있다”고 말했다. |
유기농·친환경 농산물 산업 ‘2009 블루슈머 10’에 선정 |
2009년3월19일자 (제2130호) |
통계청이 발표한 ‘2008 사회조사’ 내용 중 사회 안전에 관한 인식도 조사결과를 살펴보면 조사 대상자의 69%가 유해식품과 식중독 등 ‘먹을거리가 불안하다’고 응답했다. 이 결과는 사회 안전 관련 분야 중 가장 높은 응답률을 나타낸 것으로 우리나라 국민들은 교통사고(61.2%)나 국가 안보(32.5%) 보다 먹을거리에 대한 걱정이 더 크다는 증거다. 통계청에서는 이에 따라 유기농·친환경 제품과 각종 안전 인증을 획득한 프리미엄 식품을 찾는 소비자들이 꾸준히 증가할 것으로 전망했다. 그 근거로는 2000년 352개에서 2007년 1650개로 10여년 동안 4배 이상 성장한 친환경 농산물 취급 점포수를 제시했다. 통계청에서는 이에 “‘경쟁이 없는 시장의 새로운 소비자’란 의미의 블루슈머에 유기농·친환경 식사를 위한 상품과 서비스를 꼽고, 이를 불황을 헤쳐 나가기 위해 기업 및 정부가 주목해야 할 ‘2009 블루슈머 10’에 선정했다”고 최근 밝혔다. 이와 관련 전찬익 농협경제연구소 농업정책연구실장은 “먹을거리 안전은 올해도 주요 이슈가 될 것”이라며 “식품업체들은 건강 지향적이고 자연 친화적인 제품을 내놓는 동시에 식품 안전에 대한 투자를 늘려갈 것”이라고 예측했다. |
돼지값 고공행진…kg당 5000원 돌파 눈앞 |
2009년3월19일자 (제2130호) 출하 감소에 환율탓 수입 줄어.. 하반기엔 환율 1100원대 전망 |
축산물등급판정소에 따르면 지난 16일 기준 전국 14개 도매시장으로 출하된 돼지도체 경락가격은 E등급을 제외하고 ㎏당 4906원을 기록해 조만간 5000원대 돌파가 기대된다. 또 1월부터 이날까지 E등급을 제외한 평균경락가격은 ㎏당 4253원으로 전년 동기 2715원에 비해 57% 가까이 상승했다. 이같이 가격이 상승한 것은 출하물량과 수입량이 크게 줄었기 때문이다. 즉, 16일까지 14개 도매시장의 누적출하물량은 33만260두로 전년 동기 37만7646두에 비해 4만7386두나 줄었다. 이와 함께 환율상승 등의 여파로 돼지고기 수입물량도 크게 줄었다. 국립수의과학검역원에 따르면 1~2월 돼지고기 수입량은 3만여 톤으로 전년 동기 4200톤 대비 28%가량 줄었다. 수입량이 준 이유 중 하나는 수입돈육을 원료로 하는 육가공업체가 원가부담 탓에 수입량을 줄인 것. 육가공업체 관계자에 따르면 가공원료로 주로 사용하는 국산 후지의 지육단가는 ㎏당 3650원 선. 그런데 환율이 1400원일 경우 수입단가는 kg당 3890원, 환율 1500원일 경우 4160원으로 단가가 높기 때문에 수지타산이 맞지 않아 수입물량을 줄이고 있다는 것이다. 또 유통업계에 따르면 국내산 삼겹살의 도매가격은 ㎏당 1만3000~1만4000원 대이고, 국내산의 50%수준인 수입 삼겹살의 도매가격은 ㎏당 7000~8000원 선이다. 그런데 국내산의 가격상승에 따라 수입 삼겹살도 어느 정도 값이 상승했지만 환율상승 폭이 워낙 커서 수익구조를 맞추기 어렵다는 전언. 이에 따라 시장전문가들은 당분간 돼지고기 가격이 고공행진을 이어갈 것으로 예측하면서도 환율이 하락할 하반기를 대비할 것을 주문하고 있다. 미국 달러를 기준으로 1600원 돌파를 눈앞에 뒀던 환율상승 추세가 꺾이기 시작했고 선물회사들이 연평균 환율을 1290원으로 예측하고 있는 점을 감안해야 한다는 것이다. 농협중앙회 관계자는 “선물회사에 따르면 현재는 환율이 1500원대이지만 올해 평균 1290원, 하반기에는 1100원대 가까이 하락할 것으로 예측하고 있다”며 “환율이 떨어질 경우 대형마트나 육가공업체들이 돼지고기 수입물량을 크게 늘릴 것으로 예측되는 만큼 이를 대비한 사육두수 조절이 필요하다”고 전했다. |
지난해 말부터 환율 상승…축산물 수입 큰 폭 감소 |
2009년3월23일자 (제2131호) “국산 신뢰확보 기회 삼아야” |
국립수의과학검역원 수입통계 실적에 따르면 올해 3월 상순까지 주요 축산물 수입물량은 쇠고기 3만6129톤, 돼지고기 3만7329톤, 닭고기 4729톤으로 집계됐다. 이는 2007년 쇠고기 4만7646톤, 돼지고기 6만1538톤, 닭고기 6578톤에 비해 큰 폭으로 감소한 수치다. 또한 2008년 쇠고기 3만7214톤, 돼지고기 4만9037톤, 닭고기 1만629톤에 비해서도 감소한 결과다. 특히 쇠고기는 2007년과 2008년 미국산 쇠고기 수입이 금지된 상황이지만 올해는 수입이 되고 있다는 측면에서 볼 때 그 감소폭은 더 큰 것으로 나타났다. 일반적으로 국내산 축산물의 가격이 고공행진을 할 경우 수입 축산물이 국내산을 대체하는 상황인 것과는 정반대의 현상이 나타난 셈이다. 음식점 원산지표시도 국산 소비 증가 ‘호재’ “수입 늘기 전에 소비기반 다져야” 여론 고조 업계는 이처럼 외국산 축산물의 수입이 감소한 가장 큰 원인으로 지난해 연말부터 치솟은 환율때문으로 분석하고 있다. 원달러당 환율이 1500원대까지 가파르게 상승하면서 축산물을 수입할수록 손해가 난다는 것이다. 실제로 미국산 쇠고기를 수입하는 업체들의 경우 환율 인상에 따라 수입단가가 높아졌지만 오히려 국내 시장에서는 판매부진으로 덤핑이 이뤄지는 등 수입가격도 건지지 못하는 것으로 알져지고 있다. 이와 함께 미국과 쇠고기 수입재개 협상을 할 당시 국내 수입업체들이 미국산 쇠고기를 선점하기 위해 미국 수출업체들로부터 닭고기와 돼지고기를 울며 겨자먹기로 수입한 것도 최근 2년간 수입물량이 증가한 원인으로 분석되고 있다. 지난해 닭고기 수입량이 1만629톤으로 2007년 6578톤에 비해 약 60% 상승한 것이 이를 반증하는 결과이기도 하다. 당시 수입업체들 사이에서는 시장이 개방되면 미국산 쇠고기 선점을 위해 닭고기를 덤으로 수입했다는 말이 공공연하게 나돌았다. 아울러 음식점원산지표시제가 시행되면서 국내산 쇠고기와 돼지고기, 닭고기를 취급하는 업소들이 늘어남에 따라 국내 축산물 소비가 증가한 것도 한 원인이다. 그동안 대부분의 음식점들이 수입 축산물을 사용하면서도 원산지가 소비자에게 제대로 전달되지 않았지만 음식점원산지표시제 시행으로 소비자들이 조금 더 값을 지불하더라도 국내 축산물을 선호하는 경향이 높아져 수입 축산물 사용을 상대적으로 줄였다는 것이다. A 수입업체 관계자는 “미국산 쇠고기 선점을 위해 많은 업체들이 미국산 돼지고기와 닭고기를 수입한 것은 공공연한 사실이다”며 “미국산 쇠고기 판매가 재개되면서 많은 기대 심리가 있었지만 이처럼 환율이 오를 것은 아무도 예상하지 못한 일이라 다소 난감한 상태다”고 전했다. 이처럼 외국산 축산물 수입이 감소한 상황을 국내 축산물 소비확대로 연결해야 한다는 목소리가 높다. 이 기회에 소비자들로부터 신뢰를 확보할 수 있는 장으로 활용해야 한다는 것이다. 다시 말해 기회를 놓쳐 환율이 안정화 될 경우 수입 축산물이 봇물처럼 밀려들어온 후에 소비홍보를 한다면 이미 때가 늦는다는 얘기다. B 대형할인점의 한 관계자는 “수입업계의 입장에서는 현재와 같은 상황이 달갑지 않은 것은 사실이다”며 “그렇지만 국내산 축산물을 취급하는 업체나 생산농가들에게는 국내 축산물 소비를 확대시키는데 분명히 이점이 있는 만큼 잘 활용해야 할 것”이라고 말했다. |
“유기질비료 보조금 지원단가 차등화, 고품질 생산 유도해야” |
2009년3월23일자 (제2131호) 공정규격만 합격하면 동일, 일부제품 품질저하 심각해 |
이러한 현상은 현재 유기질비료 정부지원 사업에 참여하는 생산업체들은 정부가 정한 공정규격만 합격하면 품질에 관계없이 일률적으로 20kg포대 당 1160원을 지원받아 기준 이상의 고품질 비료를 생산하지 않기 때문이다. 정부가 제시하고 있는 공정규격에는 유기질 비료의 수분함량을 55%인 비료와 50%인 비료로 구분하고 있으나 2가지 모두 같은 금액의 보조지원 단가를 책정하고 있다는 것. 이에 따라 350여개 정부지원 사업 참여업체의 70%이상이 50%수분함량 보다 한 단계 품질이 낮은 55%함량 비료 생산에 참여하는 등 품질에 관계없는 일률적인 보조지원단가로 인해 전체적인 비료품질 저하현상이 나타나고 있다. 또 수분함량 45%이하인 고품질 그린퇴비에 대한 정부지원 단가도 55%수분함량 유기질비료와 같아 그린퇴비생산업체들이 수분함량 45%의 고품질퇴비생산을 외면하면서 최근에는 전체 생산업체의 10~20%수준까지 생산업체수가 줄어들고 있는 실정이다. 수분함량 50%인 유기질 비료 10포를 생산할 분량이면 수분함량 55%비료 11포 생산이 가능하다. 이와 관련 박상욱 한국유기비료조합 이사장은 “유기질비료의 품질별로 가격을 차등해 정부 지원사업을 수립해야 생산업체들이 고품질 비료 생산에 주력할 것”이라고 밝히고 “상식적으로 불합리한 유기질비료 정부지원사업 체계를 서둘러 조정해 고품질 비료생산을 유도해야 한다”고 강조했다. |
농업용 면세유류 공급방식 어떻게 바뀌나 |
2009년3월23일자 (제2131호) 연속식 곡물건조기 등 공급기종 포함, 트랙터·이앙기 사용시간 기준은 축소 |
개정안에 따르면 농업용무인헬리콥터 연속식곡물건조기 보통형콤바인 등 면세유류 공급대상기종을 늘리고, 무순 고구마싹 마늘·녹차·곳감건조 조직배양 등 면세유류 공급대상 품목을 확대한다. 또 트랙터 이앙기 콤바인 SS기 곡물건조기 등은 기본공급량을 낮추고 작업면적이 늘어날 경우 추가공급이 가능토록 하는 한편, 농기계의 연간 이용시간 등을 규격별로 세분화하고 대형 농기계 사용 증가추세에 따라 현실에 맞도록 공급방법을 개선한다는 것. 이와 함께 양돈분야의 면세유류 공급기준도 난방기 대수·규격별 기준에서 양돈사육 두수기준으로 개선하는 한편, 모돈 100두 기준으로 지역별, 돈사 형태별로 구분 공급한다는 것이다. 하지만 면세유류 경운기와 트랙터 이앙기 콤바인 관리기 등에 적용되던 사용시간기준을 줄이면서 공급량도 줄어들 것으로 전망, 농가들의 반발이 예상된다. 경운기는 현행 171시간이 적용되는 사용시간이 143시간으로, 트랙터 225시간에서 40ps미만·60ps·60ps이상이 각각 115·118·267시간, 이앙기 65시간에서 보행형 18시간·승용형 43시간, 콤바인 108시간에서 3조·4조·5조이상이 각각 39·52·80시간, 관리기 및 부속작업기 100시간에서 45시간으로 크게 줄어든다. 또 농업용난방기에 면세유 배정량을 계산하는 기준이 되는 재배작목별 야간온도 설정기준이 변경되면서 18℃ 기준을 적용받던 고추가 15℃로, 16℃를 적용받던 토마토는 14℃ 등으로 낮춰지면서 면세유류공급량도 줄어들 것으로 보인다. 농식품부 관계자는 기준변경에 대해 “지난해 농진청 농업공학부가 현장을 샘플링해서 실제 사용량을 조사해서 기준을 변경한 것”이라고 밝혔다. 한편, 농식품부는 이번 행정예고안에 대해 이달 30일까지 의견을 제출받는다. |
못자리 사용 상토 선정 시 NH4-N 함량 꼭 확인해야” |
2009년3월19일자 (제2130호) 농진청, 중량상토 400mg/ℓ이하·경량상토 300mg/ℓ이하 기준 설정 |
▲지난해 상토사고 유형=농촌진흥청에 따르면 지난해 못자리 육묘 사고는 못자리 초기 일교차가 컸고, 부직포를 사용하거나 마른 못자리 등 못자리에 물이 덜 들어가는 방식으로 변하면서 다발했다. 특히 상토의 pH가 적정범위를 초과한 경우가 있었으며, 사고상토를 분석한 결과 NH4-N의 함량이 비교적 높은 경향을 나타냈다. 흙상토와 중량상토보다는 경량상토 못자리가 사고 빈도가 높았으며, 일반모판보다 편한모판에서 뜬묘가 많이 발생한 것으로 조사됐다. 상토제조 시 요소비료 혼입못자리에서 생육이 균일하지 못했으며, 묘의 생육도 고르지 못했다. 특히 지역별로 못자리의 설치시기가 설치적기보다 7~10일 가량 앞당겨 지고 있는 상황인데다 갑작스런 한파가 불어 닥쳐 발아최저온도로 내려가는 경우가 있었다. ▲대책=농진청은 지난해 다발한 상토사고를 중심으로 원인을 파악하고 공청회를 거쳐 상토공정규격을 마련하고 있다. 이 안에 따르면 기존 수도용의 경우 상토규격을 pH 4.5~5.8 및 EC 2.0dS/m 이하 기준 이외에 NH4-N의 기준을 중량상토의 경우 400mg/ℓ이하 경량상토 300mg/ℓ이하로 기준을 신규로 설정한다는 것이다. 지난해 못자리 사고사례 분석에서 NH4-N가 높은 경향을 보였지만 이에 대한 권장기준은 아직까지 마련돼 있지 않기 때문. 이에 따라 못자리 상토를 구입하는 농가나 육묘장 등에서는 pH와 EC기준에 더불어 NH4-N의 함량을 살펴보고 상토를 구입하는 것이 바람직 할 것으로 보인다. 이와 함께 현재의 권장기준을 법제화하기 위해 이 공정규격안을 비료관리법에 추가하는 논의가 진행 중이다. 공정규격안이 농진청의 권장지침 정도의 수준에 머무를 경우 법률조항처럼 강제성이 없기 때문. 이에 대해 이광하 농진청 과장은 “농진청이 기존에 마련한 상토권장기준이 현실정에 맞지 않는다는 지적이 있어 이를 변경할 계획으로 관련기관에 의견을 수렴하고 있으며, 내년부터 적용될 수 있도록 준비를 할 계획”이라면서 “법률로 정하는 부분은 비료관리법을 개정하거나 별도의 법률을 만들어야 하는지 등에 대해 검토할 계획”이라고 말했다. |
과수원, 기계유유제·석회유황합제 살포는 ‘선택 아닌 필수’ | |
2009년3월19일자 (제2130호) 송장훈 농촌진흥청 배시험장 농업연구사 | |
과수원은 지금쯤 전정이 끝나서 주변이 깨끗하게 정돈된 기분이다. 이미 밑거름을 뿌린 농가도 있지만 성목 아래에 퇴비를 나란하게 두고 언제든 뿌릴 준비도 해 두었다. 그야말로 모든 배농사 준비를 다 끝내고 꽃피는 봄을 기다리고 있는 셈이다. 그런데 한 가지 우려할 만한 일이 있다. 그것은 농가가 기계유유제와 석회유황합제 살포하기를 꺼려하고 있다는 것이다. |
송광호 의원 주최 ‘화학비료가격 안정화 방안’ 토론회 |
2009년3월19일자 (제2130호) “비료가격 차손보전제 한시적 부활을” |
농가 생산비 부담 가중…대책 마련 목청 가격연동보조금·비료쿠폰제 등 제안도 농식품부 “WTO규정 위배” 불가 입장 송광호 한나라당(충북 제천·단양) 의원 주최로 화학비료가격 안정화 방안을 모색하기 위해 지난 17일 국회도서관 대강당에서 열린 ‘화학비료가격 안정화 방안 없나’ 토론회에서 토론자로 참석한 이창한 전농 정책위원장과 김관배 한농연 정책실장, 기원종 김포 금쌀연구회 회장 등 농업계 관계자들은 2010년 이후 화학비료 가격보조 지원 폐지계획을 밝히고 있는 정부에 대해 이 같은 의견을 피력했다. 이들은 “농가의 생산비 부담이 가중되고 화학비료가격이 급등하는 상황에서 국내 식량수급을 안정적으로 유지하기 위해서는 보전금액이 현실화된 화학비료차손보전제도의 한시적 부활이 필요하다”며 “화학비료지원을 갑자기 없애는 것 보다는 점진적으로 화학비료 사용량을 감소시키면서 유기질비료 사용량을 확대하기 위한 정책적·행정적지원이 필요하다”고 주장했다. 유기질 비료의 수도작 사용에 대한 기술지도 미흡과 불량원료 사용 등으로 유기질 비료에 대한 농민들의 신뢰도가 낮기 때문이다. 또한 이들은 정부가 폐지한 차손보전제를 다시 부활시키는 것이 부담스러울 경우 일정정도 가격변동이 있을 때 이를 보조해주는 가격연동 보조금제나 농가가 필요한 종류의 비료를 구매할 수 있도록 하는 ‘비료쿠폰제’ 등의 도입 필요성에 대해서도 언급했다. 그러나 주제발표자로 참석한 장승진 농림수산식품부 친환경농업팀장은 비료판매가격차손보전제도에 대해 WTO협정 때문에 불가피하게 폐지한 제도를 살리는 것은 WTO규정에 위배, 어려운 상황이라고 부정적인 입장을 표명했다. 장 팀장은 “화학비료 가격보조 지원은 올해까지 한시적인 조치이고 2010년 이후 보조지원 연장은 장기적인 화학비료 사용 감축정책과도 배치된다”며 “WTO규정에도 위배돼 정부가 보조금을 쉽게 줄 수 있는 상황이 아니다”라고 잘라 말했다. 이에 장 팀장은 “일부 지자체가 지역 토양에 맞는 비료를 만들어 화학비료 사용량을 줄인 사례도 있는 만큼 지역에서 구할 수 있는 액비, 퇴비 등 다른 것을 활용할 수 있는 수단을 농업계가 정부와 함께 모색하자”고 제안했다. 또한 그는 “정부도 지력이 많이 떨어져 있는 우리나라 농토를 위해 화학비료 가격을 보조하는 것이 좋은지 농토의 가치와 장기적인 농업여건을 향상시키는데 예산을 사용하는 것이 좋은지 고민하고 있다”며 “비료가격 보조 문제는 앞으로 농업계, 비료업계 등과 함께 더 논의해 나가겠다”고 전했다. |
“감자 ‘하령’ 품종 재배할 땐 표준 시비량 초과는 금물” |
2009년3월19일자 (제2130호) 비료 많거나 고온기 수확 시 ‘생리장해’ |
농진청에 따르면 하령 품종은 지난 2007년부터 브랜드화가 추진되어 재배면적이 100ha이상까지 증가하면서 주 품종인 ‘수미’품종을 부분적으로 대체하고 있다는 것. 하지만 품종 고유특성에 따른 안전재배법이 보급되지 않아 관행적으로 표준시비량보다 많은 비료를 주거나 여름장마 이후 고온기에 수확하면 생리장애가 발생해 고품질 생산에 지장을 초래할 것으로 우려됐다. 이에따라 농진청 고령지농업연구센터는 하령의 품종 농가보급 확대를 위해 작형에 따른 최적 시비량을 검토한 결과 평난지 봄 재배와 고랭지의 여름재배에서 식용 감자를 생산할 목적으로 하령 품종을 재배할 때는 토양검정에 따른 기준시비량을 초과해 시비하지 않는 것이 생산성과 품질, 비료이용효율 측면에서 효과적인 것을 확인했다. 특히 감자재배 면적의 60%를 차지하고 있는 봄 재배에서는 비료를 검정시비량보다 10~20% 감량하거나 토양이 척박해 시비량이 많을 경우 최대 50%까지 감량하는 것이 여름장마 이전에 상품성 있는 감자를 생산하는데 유리하다는 것을 검증했다. 또 고랭지 여름재배에서는 비료를 너무 줄이지 않고 검정시비량 수준에서 살포하는 것이 효과적인 것으로 조사됐다. 관행처럼 비료를 너무 많이 살포하면 잎줄기의 생육이 왕성해져 땅속으 감자가 느린 속도로 굵어지기 때문에 수확량이 적어질 뿐 아니라 여름장마 후 고온기에 수확하게 됨으로써 감자가 썩거나 수확을 하기전에 싹이 나는 생리장애가 발생하므로 과다시비는 피해야한다고 당부했다. 따라서 농진청은 하령 품종을 재배할 농가에서는 미리 밭의 토양을 채취해 시군농업기술센터 등에 토양검정과 비료의 검정시비량을 산출을 의뢰하고 처방된 검정시비량에 따라 비료를 살포할 것을 당부했다. 또한 현실적으로 토양검정이 어려울 경우 표준시비량인 10a당 질소-인-칼륨을 봄 재배는 10-8.8-13kg, 준고랭지와 고랭지의 여름재배에서는 12-15.8-13kg을 초과하지 않도록 해야 한다. |
“농산업계, 생산비 절감 혁명 만들길” |
2009년3월16일자 (제2129호) 장태평 장관, 본사 주최 2009 농산업포럼서 강조 |
본사가 주최·주관한 2009 제7회 농산업포럼이 지난 12일 서울 양재동 교육문화회관 대강당에서 장태평 농식품부 장관을 비롯한 농산업계CEO와 농산업계 종사자 200여명이 참가한 가운데 열띤 분위기 속에 개최됐다. |
이날 장태평 농식품부 장관은 인사말을 통해 “농산업 분야는 R&D투자와 함께 마인드, 시스템, 형태 등을 과학화해야 하며 이를 바탕으로 생산비를 낮추는 혁명을 만들길 기대한다”고 밝히고 “선진 농업국의 경우 농자재 수출비중이 높은 만큼 우리도 농기계, 농약, 비료 등 모든 농자재분야가 발전을 거듭해 수출산업으로 성장해야 한다”고 강조했다. 또한 “지난해 농식품부가 농자재산업발전종합대책을 내놨는데 이 종합대책에 대한 관련 농산업계의 의견을 듣고 문제점은 수정하고 보완하겠다”고 밝혔다. 김응본 농식품부 농생명산업팀장은 주제발표에서 “농식품부내 농산업 관련기능을 조정해 현재 농생명산업팀(농기계·종자), 친환경농업팀(비료·농약), 채소특작과(온실시설) 등으로 나눠진 업무를 총괄하는 가칭 친환경산업과를 신설해 보다 적극적으로 농자재산업을 육성하겠다”고 강조하고 “농산업 관련 핵심과제는 농식품부가 총괄하고 미래기술은 농진청, 수출과제는 산업분야별 전담조직을 구성해 운영할 방침”이라며 향후 농산업분야 육성의지를 밝혔다. 이어 진행된 농산업계 CEO토론에서는 농약, 비료, 농기계, 유기질비료, 농자재, 종자 등 각 분야별 업계CEO들이 참석해 정부의 농산업 정책 개선점과 농산업 분야 육성을 위한 지원 방안 등에 대한 열띤 토론을 이어갔다. |
제7회 농산업포럼 “농자재산업 육성해야 생산비 절감·수출 활성화” | |||
2009년3월16일자 (제2129호) “농업 R&D 지원 확대…해외시장서 경쟁력 높여야” | |||
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본사가 주최하고 농림수산식품부, 농협중앙회 및 관련기관간체들이 후원한 제7회 농산업포럼이 지난 12일 서울 양재동 소재 서울교육문화회관에서 개최됐다. ‘저탄소 녹색성장, 농자재산업 생존전략’을 주제로 개최된 이번 포럼에서는 장태평 농식품부 장관이 참석해 농업분야 발전을 위해서는 농자재산업 육성의 필요성을 강조했으며, 우기종 대통령실 직속 녹색성장기획단 단장은 정부의 ‘저탄소 녹색성장 추진방안’에 대해 설명해 관심을 끌었다. 주요내용을 발표내용과 자료를 중심으로 정리한다. #축사/장태평 농림수산식품부 장관 “농자재 수출 늘리고 농업생산비 낮춰야” 3월 2일부터 4일까지 대통령을 모시고 뉴질랜드를 방문, 농업현황과 1984년 이후 개혁추진상황을 돌아보고 왔다. 취업자를 기준으로 전체 인구의 6%가 농업에 종사하고 있는데 가공품을 포함해 농업분야에서 차지하는 GDP가 국가 GDP의 17%, 농식품이 전체 수출물량의 45%를 담당하고 있었다. 이것을 보면서 사람의 노력으로만 된 것이 아니라 농업분야의 R&D투자와 농자재산업의 발전 때문이라는 생각을 했다. 농자재산업은 그림으로 치면 물감이나 그림을 그리는 도구인 셈이다. 아무리 화가라도 물감과 도구가 없으면 좋은 그림을 그리지 못한다. 아무리 좋은 의사라도 좋은 기자재가 있어야 하는 것과 마찬가지다. 최근 농업분야 개혁을 하고 있는데 산업 내부에서도 과학화가 필요하다. R&D투자와 함께 마인드, 시스템, 행태 등을 과학화해야 한다. 이를 통해 농업생산비를 낮춰야 한다. 조금만 신경 쓰면 가능성이 있다고 생각한다. 최근 전남 고성지역을 방문했는데 생명환경농법으로 쌀을 생산한다는 이야기를 들었다. 직파방식 등 농법을 바꾸고 보니 생산비는 60% 절감됐는데 생산량은 30%가 늘었했다. 또 생산한 쌀을 시중가격의 2배에 팔았는데도 없어서 못팔았다고 했다. 이를 뒷받침해주는 것이 친환경자재였다. 앞으로 농기계 농약 비료 등 모든 농자재도 활발히 발전을 거듭해 농업생산비를 낮추는 혁명이 일어나길 기대한다. 농업발전국을 살펴보면 농자재의 수출비중이 높다. 우리는 아직까지 그렇지 못한 것 같다. 농업부분에서 농기자재, 농산물, 식품 등이 아시아지역을 주름잡게 되길 기대한다. 저탄소 녹생성장은 시대의 페러다임을 바꾸는 것이다. 이런 점을 농자재분야에서도 감안하고 토론돼 정책에 보탬이 되길 바란다. 지난해 농식품부에서는 농자재산업발전종합대책을 내놨다. 확정됐다기 보다는 이 같은 자리에서 지속적으로 의견을 듣고 수정보완 해 나갈 방침이다. 포럼에서 좋은 내용들이 나오길 기대한다. #특별강연/우기종 대통령실 직속 녹색성장기획단 단장 “녹색성장 핵심은 국민에 신뢰 받은 기술 수출” 3개 분야 17개 신성장동력으로 저탄소 녹색성장 기반 구축 지열보급 등 농업지역 에너지 독립·부가가치 창출 지원 정부가 저탄소 녹색성장을 추진하게 된 배경은 화석연료에 의존해서는 경제성장의 한계에 봉착한 때문이다. 에너지 수입의존도가 97%에 달하는 우리나라는 2050년 석유자원이 고갈될 것으로 추정되는 가운데 국제유가 급등락에 따른 오일쇼크에 취약한 구조다. 또 환경적인 측면에서 금세기말 평균기온 6.4℃ 상승하고 해수면이 59cm상승할 것으로 예상되는 가운데 영국의 니콜라스 스턴(환경론자)은 기후변화의 결과가 최근의 경제위기보다 더 심각한 것이라고 예고하고 있는 상황이기 때문이다. 하나의 큰 문제는 우리나라는 세계 10대 에너지 소비국으로 총 에너지의 97%(전체 수입액의 27%)를 해외수입에 의존하고 있으며, 이산화탄소 배출량도 세계 9위라는 점이다. 지난해 대통령께서 녹생성장을 새로운 국가성장 페러다임으로 내놓았다. 그간 우리나라는 ‘한강의 기적’ ‘산림녹화 성공’ ‘오존층보호 성공’ ‘에너지에 대한 인식전환’을 이뤄왔으며, 이를 밑바탕으로 국민경제를 선진화하고 지구환경을 보존하는 저탄소녹색성장을 이룰 수 있을 것이라고 믿고 있다. 정부의 녹색성장의 개념은 `Green` `Growth`로 녹색과 성장 중 어느 쪽에 방점을 찍는 것이 아니라 사회의 발전개념으로 본다. 즉 녹색성장은 새로운 문명, 새로운 변화와 질서를 수용하는 열린 개념이다. 대통령께서 지난해 ‘가도 되고 안가도 되는 길이 아니라 가야만하는 길이고, 이미 가고 있는 길’이라는 말로 녹색성장을 대신할 수 있는 길이 없다고 강조한 바 있다. 이를 위해 정부는 녹색성장의 10대 정책방향을 선정했다. 10대 정책방향이란 △온실가스를 줄이는 저탄소 정책 △녹색기술을 새로운 성장동력 △IT·BT·NT 기술을 활용한 융합 녹색기술 개발을 통한 수출산업화 △새로운 일자리 창출 △기업의 경쟁력 강화 △국토와 도시 건축 및 교통까지 녹색화 △소비에서 의식주까지 바꾸는 생활혁명 △녹색 교육·문화정책 △환경친화적인 세제정책 △국가브랜드를 높이는 외교정책 등을 말한다. 이를 통해 궁극적으로 국민들에게 신뢰를 받고 기술을 산업화해서 수출해야 한다는 것이 녹색성장의 핵심이다. 이를 위해 정부는 지난 1월 6일 녹색뉴딜을 발표했다. 녹색뉴딜의 포괄범위에는 에너지절약·자원재활용 및 청정에너지 개발 등의 자원절감형 경제구축사업, 녹색교통망 구축·맑은 물 공급 등 쾌적한 삶의 질 확립사업, 탄소저감·수자원 확보 등 차세대 안전확보사업, 산업·정보인트라 구축 및 기술개발 에너지효율제고 등 미래대비사업 등이 포함된다. 또 녹색기술사업, 첨단융합산업, 고부가서비스산업 등 3대 분야 17개 신성장동력을 창출해 저탄소 녹색성장의 기반을 구축하고, 지식혁신 중심으로 산업구조를 고도화 시키는 한편, 양질의 고급 일자리를 창출해 질좋은 경제성장을 달성할 계획이다. 녹색혁명이 처음 시작된 분야가 농업분야이다. 우리농업이 새롭게 태어나는 계기가 바로 농업. 부가가치가 많이 나오고 정보의 양과 속도가 도시지역과 같아지고, 의료서비스, 소득 등이 높아진다면 지역균형발전은 자연스럽게 이뤄질 것이다. 정부에서도 지열보급사업, 바이오가스 생산시설 등 농촌지역의 에너지 독립과 이를 통한 부가가치 창출을 위해 지원하고 있다. 가야만 하고 가고 있는 길, 기후변화에 안심하고 갈수 있는 길에 정부뿐만 아니라 여러분과 같이 가야 할 길이다. # 주제1/강한 농식품산업 뒷받침 위한 농자재산업 정책방향 “농자재 관련 전담부서 신설…산업육성 박차” 화학비료 가격 추가 인상분 80% 지원·토양개량제 공급 농기계 융자지원 7100만원으로 상향·한국형 온실 개발 ▲김응본 농림수산식품부 농생명산업팀장=농자재산업이 농업의 필수 기간산업이긴 하지만 농식품부에서는 산업의 육성보다는 농가 수급 및 가격안정정책지원에 집중했고, 농자재 수요자 중심의 정책 기조가 민간의 신규 기술개발 및 시설 확충에 대한 투자의지를 약화, 산업 경쟁력 지속적으로 감소해 왔다. 하지만 향후 자원의 희소성과 환율 불안 등의 문제가 지속 발생할 것으로 전망되면서 보다 근본적인 산업의 발전 방안 마련이 요구됨에 따라 전략적 장기대책 하에 단기 가격안정대책 병행해 농자재산업발전대책을 추진할 계획이다. 우선 농자재가격안정을 위해 △비료는 단기적으로 화학비료 가격 추가인상분(1005억원)의 80%를 지원하고 유기질비료 지원을 확대 추진하는 한편, 장기적으로 토양개량제 공급확대· 녹비작물 재배확대·퇴액비유통촉진 등을 통한 화학비료사용절감 및 자연순환농업을 활성화할 계획이다. △유류가격은 단기적으로 최악의 상황에 대비해 유가연동보조금을 올 6월까지 한시적으로 운영하는 한편, 장기적으로 지열난방 등 고효율난방기를 확대보급하는 등 에너지절감대책을 추진한다. △사료가격은 단기적으로 올해 특별사료구매자금 1조원을 추가지원하고 장기적으로 조사료 재배면적을 확대하고 민간업체의 해외사료자원개발을 포함한 해외농업개발 등을 추진한다. 산업발전 분야에서는 △농기계는 논농사용 농기계의 효율적 활용을 위해 농협의 농기계 은행사업 활성화로 부채부담을 완화하는 한편, 전업농 중심의 대형 고성능 농기계수요에 부응하기 위해 융자지원액을 7100만원으로 상향조정한다. 이와 함께 밭농사용 농기계 임대사업을 2012년까지 총 350개소를 설립해 기계화율을 제고하고, 2100명 이상의 고용을 창출할 계획이다. 이와 함께 TierⅣ에 충족하는 엔진 개발을 지원해 2012년 농기계 수출 10억불을 달성할 계획이며, RPC 등 수확후처리시설 플랜트 수출에 기술을 지원할 계획이다. △종자분야는 수출전용 채소 및 비식용 GM종자 개발로 아시아 종자시장을 선점, 2015년까지 2억불을 수출해 세계종자수출 10위권에 진입을 목표로 하고 있다. 이를 뒷받침하기 위해 네덜란드식 공동기반기술지원체계를 확충해 민간육종역량을 강화하는 한편, 유전자원 수집과 활용을 극대화해 세계 5대 유전자원 보유 강국을 실현할 계획이다. 또 국산품종개발 및 증식보급기반을 확충해 국산품종 점유율을 확대하는 한편, 종묘·종구 등 채종전문단지를 조성해 고부가자치 채종산업을 육성한다. △비료분야에서는 맞춤형 완효성 비료공급을 확대해 화학비료의 적정시비를 유도하는 한편, 2012년까지 8845억원을 들여 축산분뇨자원화를 위한 고성능 액비화 기술을 개발하고, 유기질비료의 품질향상을 위한 검정기술개발과 제도개선을 추진한다. △농약분야에서는 공동방제와 생물학적 종합방제에 대한 지원확대를 통해 화학농약 사용을 줄이고, 생물농약의 등록규정을 간소화해 생물농약산업의 활성활를 유도하는 등 농약의 유통안전관리분야의 제도개선에 나서는 한편, 생물농약의 효능을 제고해 수출할 수 있도록 지원한다. △시설자재분야에서는 한국형 첨단온실 모델을 개발해 보급하는 등 시설현대화 사업을 추진하고, 시설기자재 생산기술에 대한 R&D 투자를 통한 수출활성화를 유도한다. 또 지열난방 등 에너지절감시설의 보급을 확대해 관련산업을 육성하고, 장기성 필름의 국산화 생산을 유도해 수입대체효과를 담보하는 한편, 축산시설 현대화를 통한 동물약품 사용감축 및 생산성 향상을 유도한다. 한편, 농식품부는 부내 농자재 관련기능을 조정해 농자재산업 육성을 총괄하는 전담부서의 신설을 통해 역할을 강화할 계획이며, 연계기관 및 타부처와 연계해 농자재산업의 수출활성화와 이를 위한 R&D 지원 등 정책지원 체계를 확충할 계획이다. # 주제2/2009년도 농협 영농자재사업 추진방향 “생산비 경감 지원·지도 강화” 농약 원제사업 확대…연간 5000억 영농비 경감 기대 1농협1주유소 갖기 운동 전개·비료 예약 구매율 상향 ▲김범래 농협중앙회 자재부 부부장=2009년도 사업추진목표는 농업생산비경감을 위한 지도·지원을 강화하고 사업기반 구축을 위한 신성장동력사업을 집중 육성하는 한편, 고품질 안전농산물 생산 지원역량을 강화해 농업인으로부터 신뢰받는 자재사업을 구현하겠다. 이에 따라 핵심사업으로 화학비료 가격인상에 따른 농가부담을 경감하고, 농약원제사업 확대를 통해 가격안정을 도모하는 한편, 무인헬기공동방제사업, 신성장동력사업으로 유류사업의 재도약을 추진할 계획이다. 이와 함께 재도개선으로는 △마케팅 능력 강화를 통한 비료시장 주도 △면세유류 공급 등 농업인 조세감면 지원 확대 △친환경자재 유통개선으로 친환경농업 기반 조성 △농기계 판매촉진 활동강화로 사업활성화 추진 △시설원예자재 판매경로 다변화 및 품질관리 강화를 추진한다. 화학비료 가격인상에 따른 농가부담 경감을 위해 올해 정부에서 1508억원 농협 등에서 852억원을 들여 2360억원을 농가에 지원할 계획이며, 전국에 231개소로 산재해 있는 조합의 토양진단센터를 시군단위로 연합센터로 운영하는 한편, 중앙회 직영의 토앙진단센터 3개소를 시범운영할 계획이다. 농약원제사업 확대부분에서는 가격인하 효과가 큰 품목을 위주로 올해 41개 품목(300억원)에 대해 사업을 추진, 연간 500억원의 영농비 경감효과를 이뤄낼 계획이다. 공동방제를 통한 농약사용량 감축을 위해 무인헬기를 보유한 조합을 중심으로 농약방제단을 운영해 전국적인 방제네트워크를 구축, 농약사용량을 30~40% 감축한다. 유류사업분야에서는 조합의 유류물량을 결집해 입찰구매 등의 매취사업을 추진하는 한편, 1농협 1주유소 갖기 운동을 전개해 농협의 주유소 숫자를 올해 460개소로 늘릴 계획이다. 한편, 해외유류직수입사업을 위한 사업기반을 조성하기 위해 3/4분기까지 사업계획을 수립하고 석유 수입업 등록 및 대형 저유조 확보에 나설 계획이다. 비료부문에서는 예약구매율을 70%로 상향조정해 가격 및 수급안정을 도모하는 한편, 조합의 직접취급을 확대해 농협 중심의 구매공급시스템을 구축할 계획이다. 또 유기질 상토 등 자자체 보조사업 내역을 데이터베이스화 해 농협 주도의 지자체 조보사업 추진을 확대할 계획이다. #종합토론 펠릿제조 확대로 부산물비료 수분조절용 톱밥 수급 차질 비료 원자재 90~95% 수입에 의존…환율상승 반영 절실 퇴비 수분함량 따라 보조금 차등화…품질 제고 모색해야 ㆍ참석자 김용환 신젠타코리아 사장, 류희진 풍농 상무이사, 박상욱 태농비료 사장, 심연숙 토비 사장, 윤여두 동양물산기업 부회장, 정철수 일신화학공업 사장, 윤주이 본지 대표이사(좌장) ▲윤주이(좌장)=농식품부가 지난해 농자재산업에 관심을 두면서 발전대책을 마련했다. 정부의 관련산업 육성의지를 엿볼 수 있는 것 같다. 각 분야의 CEO이 토론자로 나온 만큼 현장의 애로사항과 대응방안, 정부에 대한 정책건의 등에 대해 이야기를 들어본다. ▲김용환=지난해부터 시작된 환율폭등에 모든 업계가 고통을 받았다. 통상 농약제조원가에서 차지하는 원재의 비중이 55%가량 되다보니 환율이 100원 오르면 55원의 손실을 본 셈이다. 농약값을 올리면 상관이 없겠지만 내수 중심의 농업 상황에서 국내 농산물가격이 오르지 않으면 곧바로 농민들의 부담으로 작용하기 때문에 가격반영도 어렵다. 지난해 전세계 곡물파동이 있었다. 세계식량농업기구(FAO)에서 주요곡물 권장재고량을 18%로 하고 있는데 이 이하로 떨어진 것이다. 자포니카쌀의 경우 국제시세를 1100달러에 이르는데 현재의 환율을 고려할 경우 수입할 경우 국산쌀값보다 높은 수준이다. 이에 따라 정부가 최소한 쌀 만이라도 자급률에 대한 명확한 의지를 가지길 바란다. 우리나라는 농산물을 수출할 때는 수출국의 농약잔류성기준을 철저히 지켜야 하지만 우리는 쉽게 수입을 열어준다. 예를 들어 사과를 수출할 경우 해당국에서 사과품목에 사용할 수 있는 농약품목과 잔류치를 정해 놓는데 이에 해당되지 않는 농약을 사용했을 경우 불합격 처리된다. 반면 우리나라가 수입할 경우 사과에는 해당되지 않지만 비슷한 품목인 배에 해당농약의 기준치가 설정돼 있을 경우 이를 준용해 준다. 결국 우리는 수입국의 모든 규제를 따르고 수입을 할 때는 쉽게 들어올 수 있게 하고 있는 셈이다. ▲심연숙=정부의 신재생에너지 사업 추진으로 인해 톱밥이 목재보일러용 펠릿으로 제조되면서 품귀현상을 빚고 있다. 가축분뇨를 이용한 부산물비료에서는 톱밥이 수분조절제로 꼭 필요한 것인데 품귀현상을 빚으면서 농가에 비료를 수급할 수 없는 지경이다. 톱밥수급에 대해 실질적이고 체계적으로 정부에서 계획을 마련해 실행하지 않으면 농사에도 큰 영향을 미칠 것으로 우려된다. 농사는 시기가 중요하다. 제때 비료가 공급돼야 하는데 이번에는 정부의 인사이동으로 인해 12월에 계약이 이뤄져야 하는데 올 2월에 이뤄졌다. 이로 인해 농가들은 제품을 달라고 아우성이고 우리도 제품을 준비해놓고 내보내지 못했는데 이제는 주야로 일해야 하는 상황에 왔다. 전문적이고 체계적으로 현장을 잘 아는 사람이 관련업무를 맡아야 한다. 또 최근 정부에서 가축분뇨공동자원화사업을 추진한다고 한다. 1일 100톤규모의 처리장 70개소를 신규로 30억원씩 지원하겠다는 것이다. 이는 지난 30년동안 환경산업분야에서 일해온 350여개 영세부산물비료업체에게 문을 닫으라는 소리와 같다. 대형업체가 생기면 일자리를 창출이 아니라 오래된 업체가 일자리를 잃어야 할 상황이다. 이러한 점에서 계획을 선회하고 저희와 함께 할 수 있돌고 하면 축분 때문에 걱정하는 일은 없을 것이다. ▲류희진=화학비료 생산을 위해서는 원자재의 90~95%를 수입에 의존하고 있다. 지난해 바이오에너지 개발로 인해 세계가 비료 품귀현상을 빚으면서 비료업계도 원자재 구입에 어려움을 겪었다. 또 가격폭등으로 인해 물량을 구하기도 어려웠다. 환율이 1000원대에서 1400~1500대까지 오르다보니 업체들이 실제 생산량을 축소해 50~70%만 가동할 정도다. 납품할 수도 없는 입장이었다. 중앙회와 가격결정도 1년에 통상 한번 하기 때문에 가격조율을 하기도 어렵다. 지난해 6월에 가격을 조정한 바 있지만 이후에도 원자재가격 폭등과 환율로 인해 업체들이 생산시설을 일부만 가동하고 있는 실정이다. 지난해 환율이 100원 오르면 7.5%의 가격인상요인이 발생한다. 올 1~3월 환율은 1400~1500원대를 오르락내리락 하고 있다. 원자재를 90~95% 수입하고 있는 상황을 반영해 줄 수 있도록 제도적 장치를 마련해주길 바란다. ▲윤여두=농기계산업분야는 그간 시련과 어려움을 거쳐 시장원리에 의해 사업이 정착돼 있다고 볼 수 있다. 산업이 정착된 원인은 해외시장 개척에 있었다. 전체 생산량의 약 30%인 4000억원 가량이 수출되고 있다. 세계시장에서 경쟁상대는 일본이다. 특히 가장 큰 미국시장에서 소형농기계로 경쟁을 하고 있는데 일본은 그간 축적된 자금으로 R&D분야에서 앞서가고 있다. 하지만 국내는 국내수요자와 공급대문에 정부간섭과 가격조정, 과잉공급 논란 등으로 인해 부를 축적하지 못했다. 따라서 해외시장에서 경쟁력을 가질 수 있도록 R&D분야의 지원을 당부한다. 또 농민의 전체부체가 20조원 정도인데 이중 농기계가 1조3000억원 정도 된다. 지금은 농기계가 없으면 농사를 짓지 못하기 때문에 빚을 갚을 수 없는 실정이다. 그래서 농기계를 생산성 부채라고 한다. 그런데 부채이야기만 나오면 농기계 때문이라고 하면서 농기계가 과잉공급 됐고, 따라서 공급을 억제시켜야 한다는 이야기가 나온다. 인식의 전환이 필요하다. 임대사업분야는 대상을 선정하는 것이 중요하다. 내 농기계를 가지고 일정규모 이상을 자영하는 자영농이 50%, 쌀전업농과 같이 임작업을 함께 하는 전업농이 42~43% 가량 된다. 이들은 농기계를 보유하는 것이 빌려쓰는 것보다 이익이다. 나머지 6% 가량은 농기계를 보유하는것보다 임대하는 것이 좋다. 이런분들의 농기계를 어디선가 수거해 임대해주면 임대사업은 성공적일 것이다. ▲정철수=원유가격 환율문제는 원자재가 생산비에 차지하는 비중이 60% 가량 되는 농용필름업계에도 어려움으로 작용했다. 일본산 장기성필름은 2000년초부터 들어오기 시작해 현재는 연간 1000톤 정도가 수입된다. 지금까지 500억원어치 정도가 수입된 것으로 보이는데 지자체에서 장기성필름가격의 50%를 지원하면서 지금까지 약 250억원이 세금으로 지원됐다. 한동안 지자체에서 일본산 장기성필름으로 보조사업을 한정한 적이 있고, 지금도 일부에서는 그렇게 하고 있다. 시장침투를 더 이상 묵과 할 수 없어 올해 스스로 장기성 필름 생산을 위한 검토를 다시 시작했는데 정부에서 장기성필름의 국산화에 관심을 가져준다면 발맞춰 볼 수 있는 기회가 있기를 희망한다. 폐기물부담금이 문제다. 원료사들이 매출액의 0.7%를 떼어서 폐기물부담금을 냈는데 2003년부터 제조업체가 부담하도록 변경됐다. 2003~2007년까지는 톤당 7600원이었던 것이 2008~2009년은 3만원, 2010~2011년 9만원, 2012년 이후는 15만원을 내야 한다. 결국 농민들에게 돈받아서 부담금을 내라는 것이다. 농업용 필름은 사용되고 난 다음에 상품으로 수거해서 중국으로 수출, 플라스틱을 만드는 국내업체들이 정부에다 수출을 중단해달라는 요청을 하고 있는 상황이다. 3년전부터 이에 대해 청와대에 민원을 내고 해결을 요청해 왔는데 결국 환경부로 업무가 이관되면서 환경부에서는 원칙적인 답변만 되돌아 오고 있다. 이 문제에 대해 농식품부가 나서서 해결할 수 있는 방안을 마련해야 한다. ▲박상욱=고품질 농산물 생산을 위해서는 고품질의 퇴비가 농가에 공급돼야 한다. 하지만 무허가 업체가 벌크로 퇴비를 공급하면서 문제가 되고 있다. 퇴비의 품질은 수분함량에 따라 55%, 50%, 그린퇴비 3종이 있는데 학계나 기관에 물으면 2종류밖에 없다고 한다. 수분함량 55%와 50%는 일반퇴비로 취급하는 것이다. 규제를 완화하고 생산활동을 뒷받침 해주는 것은 참 좋은 것이다. 하지만 규제는 완화하되 품질은 강화시켜야 하는데 거꾸로 가고 있다. 오히려 업계가 강화된 규격을 만들어 정부에 변경을 요청하고 있는 상황이다. 따라서 보조금 지급율을 수분함량에 따라 차등지급하는 방안이 마련돼야 한다. 가격을 하향평준화 시키면서 저질비료로 가서는 안된다. 농업농촌식품기본법도 개정해야 한다. 퇴비제조업체는 다 같이 축산분뇨 등 농업부산물을 재활용하는 산업임에도 불구하고 농·축협 공동퇴비장 및 영농조합법인 퇴비장에는 정부와 지자체에서 시설비를 지원하고 있으며, 톱밥과 포장지 등 연간 7000만원에서 1억원을 지원하고 있다. 하지만 일반업체에는 아무런 지원도 없어 상대적으로 경쟁력이 떨어지게 된다. 따라서 이들과 목적을 같이하고 있는 일반퇴비업체에게도 친환경농업 및 농자재산업 육성차원에서 국가와 지자체가 톱밥 시설비 등을 지원할 수 있도록 개선해주길 바란다. #청중토론 농기계 기술인력 육성 급선무, 농자재산업 전담부서 마련을 ▲김영태 삼호유비 대표이사=지난해 12월 유기질 비료 OEM제품에 포당 1160원씩 지급되던 지원금을 받지 못하게 된다. 정책자체가 관련업계의 의견을 구하지 않고 공고된 것이다. OEM업체들은 큰 관련업체들과의 유기적인 관계를 가지면서 사업을 추진해 왔는데 이렇데 되면 도산할 수 밖에 없는 상황이다. ▲사공문 신흥기업사 상무=농기계관련 기술인력 육성이 매우 시급한 상황인데 이에 대한 대책이 마련돼야 할 것으로 보인다. 지금의 현실은 농기계분야의 열악한 근무조건으로 인해 관련인력들이 자동자정비 등의 분야로 빠져나가고 있는 상황이다. ▲강상헌 한국종자협회 회장=농업유전자원은 보관보다 민간활용이 중요하다. 또 민간활용도를 높이기 위해서는 특성검사를 빠른 시일 내에 마쳐야 한다. 또 최근 농식품부내 대국대과 논의가 이뤄지고 있는 것으로 아는데 농자재산업관련 업무를 총괄할 수 있는 전담부서가 마련되기를 바란다. 이와 함께 종자분야의 경우 채종의 85%가 해외에서 이뤄지기 때문에 사실상 완제품의 85%를 해외에서 수입하는 것과 같아 환율의 영향을 많이 받는다. 환율이 지금처럼 간다면 업체들도 종자가격을 올려야 할 것으로 보인다. |
파프리카 대미 수출 확대 ‘고전’ |
2009년3월23일자 (제2131호) |
파프리카 틈새시장인 미국시장에 수출과정에서 검역강화 및 국내 가격상승 문제 등이 대두되고 있어 수출 확대를 위해서는 새로운 수출전략이 필요할 것으로 전망된다. |
미국 내 전수검사로 통관기간 보름 이상 걸려 농식품부는 지난 2007년부터 일본 시장에 집중돼 있는 파프리카 수출시장 다변화를 위해 대미수출단지를 조성하고 미국시장 개척에 나섰다. 미국시장의 경우 매년 11월∼익년 3월까지 미국시장으로 수입되는 파프리카 유통량이 감소해 한국에서 수출하더라도 가격경쟁력이 갖출 수 있을 것으로 판단했다. 더구나 일본에서 상품가치가 떨어지는 180g 이상 파프리카를 선호해 물량 분산효과를 얻을 수 있기 때문이다. 그러나 지난해부터 유가 및 농자재 상승, 원/달러 상승 등 여파로 1평당 생산비용이 2배 가까이 뛰어 수출단가를 맞추기 어려운 것으로 나타났다. 2007년 생산비용은 평균 7만5000원 수준이었으나 지난해 연말을 기해 13만원 수준에 육박했다. 반면 미국 수출단가는 1kg당 4000원 선이다. 특히 국내 수요는 증가하는 반면 탄산가스 공급부족으로 생산량은 오히려 전년보다 감소하면서 파프리카 도매 가격이 최대 1kg당 1만2000원까지 급등해 수출 기피요인으로 작용했다. 진주대미수출단지 새날농장 정명환 대표는 “양액원료, 비닐, 철재 등은 2007년에 비해 3배 이상 올라 타산을 맞추기 어렵다”며 “대부분 농가들은 현상유지 내지는 적자에 허덕이고 있다”고 지적했다 여기에 파프리카 대미수출단지 농가들에 따르면 지난해 연말 미국시장으로 파프리카 5톤 가량 수출했으나 특별한 검역문제가 불거지지 않은 상황에서 전수검사를 받으면서 통관기간이 15일 경과하는 사례가 발생했다. 이 사례를 두고 농가측은 미국에서 한국 파프리카 대량 수입을 경계하는 움직임으로 분석한다. 정명환 대표는 “우리 파프리카 농가는 고급화로 비싸게 받는 전략인데 수출 단가도 낮고 전수검사까지 이뤄지는 상황이라 상당한 부담을 느낀다”며 “수출가격도 1kg당 6000원 이상 유지돼야 지속적인 수출이 가능하며 검수검사에 대한 부담은 정부에서 정책적으로 일정부분 풀어줘야 할 것”이라고 강조했다. |
농식품 수출 ‘반등’ 신선채소·수산물 선전 힘입어 |
2009년3월16일자 (제2129호) 2월까지 35만8000톤…전년대비 9.3% 증가 |
농림수산식품부는 2월까지 농식품 수출을 잠정 집계한 결과 채소류와 가공식품 어류 등의 수출이 확대돼 지난해 같은 기간보다 수출액 기준 5.5% 증가해 지난 1월 12% 감소한 데에서 반등세로 전환됐다고 지난 9일 밝혔다. 농식품부에 따르면 2월까지 수출실적(잠정, 통관기준)으로는 농식품은 35만8000톤, 6억5350만달러로 지난해 같은 기간(수출량 32만7500톤, 수출액 6억1920만달러)에 비해 물량은 9.3%, 금액으로는 5.5% 증가했다. 신선농식품의 수출량이 지난해보다 16.8% 증가했으며, 가공농식품으로는 연초류의 증가로 12% 가까이 증가한 것이 기인한 것으로 분석된다. 수산식품도 수출량과 수출액이 지난해보다 소폭 증가했다. 품목별로는 팽이버섯 등 버섯류의 경우 지난해 1000톤, 310만달러에서 올해 2300톤, 500만달러로 증가했으며, 돼지고기도 지난해 1200톤, 110만달러에서 1900톤, 180만달러로 늘었다. 그러나 인삼과 화훼, 과실 등 일부 품목과 연초류를 제외한 가공농식품은 오히려 큰폭으로 감소했다. 화훼류는 1100톤으로 지난해 같은 기간(2400톤)보다 55% 감소했으며 인삼류도 물량은 10%, 금액은 3.4% 감소했다. 면류와 소수류, 주류 등 가공농식품은 각각 8.2%, 19.9%, 11.4%씩 감소했다. 이에 대해 농식품부는 “환율인상이 긍정적으로 작용함과 동시에 정부와 aT 등의 비상대응적인 수출확대시책 추진 결과가 함께 작용한 것”이라고 분석했다. 한편 국가 전체 수출은 2월까지 지난해보다 25.6% 감소했다. |
국산 ‘매향딸기’ 수출 확대 일등공신 | |||
2009년3월9일자 (제2127호) 경남 합천동부농협 유통센터 | |||
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경남 합천동부농협 유통센터에서는 요즘 딸기 선별작업이 한창 이뤄지고 있다. 이곳에서는 농가에서 생산한 매향 딸기를 수집해 내수용과 해외로 보낼 딸기의 포장작업이 5월까지 이뤄진다. 국내 충남농업기술원 논산딸기시험장에서 육종돼 재배되는 매향 딸기는 싱가포르, 홍콩, 말레이시아 등 동남아 국가 소비자들로부터 꾸준하게 사랑받고 있다. 지난 2007년에는 수출 초기라 30톤 수출에 그쳤으나 2008년에는 매향 딸기 수출량이 약 135톤으로 전년보다 4배 이상 성장하는 성과를 올렸다. 현재도 매일 2톤 정도 작업해 항공으로 매향 딸기를 수출하고 있어 올 한해 약 150톤 정도 수출될 것으로 기대된다. 수출로 인한 농가수취 가격도 연간 평균해 1kg당 1만원으로 국내에 출하했을 때보다 소득은 20% 이상 높다. 저장성·색깔 우수, 중·소형으로 외국서 선호 말레이시아·홍콩·싱가포르 등 동남아서 인기 올 150톤 수출 기대…농가소득도 20% 제고 합천동부농협이 매향딸기를 수출하게 된 배경은 국내 재배품종의 90% 정도를 차지하는 육보과 장희 딸기 생산으로는 농가끼리 경쟁만 치열해질 수 있다는 우려 때문이다. 2003년부터 국내 농가에 본격적으로 보급되기 시작한 매향딸기는 초기에는 중·소형과, 까다로운 재배관리 등으로 인해 큰 인기를 끌지 못했다. 그러나 2002년부터 한국이 국제신품종보호동맹(UPOV)에 가입한 이후 딸기의 품종보호 절차가 진행되면서 변화를 겪기 시작했다. 최근까지 수출딸기 품종은 육보, 장희 품종 중심이었으나 수출하기 위해서는 농가가 로열티를 지불해야 한다는 부담을 안게 되면서 소규모 농가를 중심으로 매향 품종으로 대체하게 된 것이다. 더구나 매향 딸기 크기가 중?소형에 속해 해외시장에서 선호한다. 또한 딸기 수출이 항공으로 이뤄지더라도 국내보다 유통기간이 1~2일 더 소요돼 단단한 육질과 빨간 색을 유지하는 게 중요하다. 육보의 경우 단단한 육질 덕분에 저장성은 좋은 반면 검은 붉은 색을 띠기 때문에 소비자 선호도가 떨어진다. 반면 매향 딸기는 70%의 숙기에 수확해 수출하면 저장성이나 색깔이 우수해 소비자들이 선호한다. 해외시장에서 일본 품종인 육보, 장희 품종과 비교해도 품질이 손색없다는 평가를 받고 있는 것이다. 매향 딸기 수출이 지속적으로 이뤄질 수 있었던 것은 합천동부농협 정인숙 조합장의 공로가 크다. 그는 우선 딸기 수출에 참여할 농가 기준을 재배면적의 50% 이상 매향 품종을 심도록 정하고 이를 어길 경우 참여를 배제시켰다. 매향딸기가 동남아 시장에서 인기를 얻으면서 주문은 늘었나는 만큼 수출물량을 확보하기 위해서다. 또 농협이 딸기 재배기술 지도와 판매를 전적으로 책임지도록 시스템을 구축했다. 정 조합장은 “딸기 수출은 재배, 선별이 까다로워 농가에서 힘든 부분이 많은데 수취가격을 보장하는 쪽으로 보상해 주려고 노력한다”며 “현재 재배면적은 25ha 정도인데 내년에는 물량 확보를 위해 재배면적의 70%는 매향 품종을 심도록 할 계획”이라고 밝혔다. |
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