9주차_ 황명선 논산시장, 지방자치단체장 최초 문해교육상 수상

[박성석 경찰학과 16]

황명선 논산시장, 지방자치단체장 최초 문해교육상 수상

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2019.04.24 조홍기 기자

‘찾아가는 한글대학’으로 문해 발전에 기여한 공 인정받아

황명선 논산시장이 동고동락 프로젝트 ‘찾아가는 한글대학’을 통해 문해 발전과 마을공동체 부활에 기여한 공로를 인정받아 ‘문해교육상’을 수상했다.

문해교육상은 1989년 설립된 한국문해교육협회에서 설립자·기관장 부문과 교사부문으로 나누어 선정하고 있으며, 한국의 문해 및 기초교육 발전에 기여한 사람을 직접 발굴한다는 점에서 의미있는 상이라고 할 수 있다.

황명선 논산시장은 ‘찾아가는 한글대학’을 통해 문해교육의 참의미와 공동체 복원에 기여한 점을 인정받아 지방자치단체장으로는 최초로 수상자로 선정됐다.

지난 2016년 논산의 22개 마을에서 시작된 찾아가는 한글대학은 현재 300여개 마을에서 3,500여명의 어르신이 함께 하고 있으며, 한글 외에도 시와 그림 등을 배우는 어르신들의 학습의 장으로 자리매김했다.

매년 어르신들을 모시고 입학식과 졸업식을 개최해 시대적 환경으로 인해 글을 배우지 못했던 어르신들에게 배움의 즐거움과 성취감을 느낄 수 있도록 하는 한편, 어르신 백일장도 개최해 그 동안의 노력과 성과를 뽐내는 장을 마련하고 있다.

시상에 나선 한국문해교육협회 전은경 회장은 “문해교육상은 타인의 추천이 아닌 협회가 직접 문해교육 발전에 기여한 대상자를 발굴해 시상하는 상”이라며 “한글대학은 어르신들의 인생 제 2막을 함께하는 동반자의 역할은 물론 나아가 한국의 문해 발전에 있어 큰 획을 그은 의미 있는 발걸음이라고 생각한다”고 선정 배경을 밝혔다.

황명선 시장은 “찾아가는 한글대학은 보릿고개 시절의 어려움을 이겨내신 어르신들이 한글을 익히며 배움의 즐거움을 얻고, 젊은이들은 어르신들의 삶의 지혜와 경험을 배울 수 있는 인생학습의 장”이라며 “오늘받은 이 상은 배움에 대한 열정으로 한글대학을 빛내주시는 3500여명의 어르신들과 물론 100여명의 한글대학 강사님들 덕분”이라고 소감을 전했다.

한편, 시는 더불어 살아가는 ‘동고동락 프로젝트’로 찾아가는 한글대학은 물론 찾아가는 의료서비스, 마을마다 열리는 작은 콘서트인 마실음악회 등을 통해 도시와 농촌의 문화 격차를 해소하고 복지사각지대를 발굴해 도움의 손길을 나누는 등 따뜻한 행복공동체를 구현하며, 전국 지자체의 모범이 되고 있다.

나의 의견: 황명선 논산시장은 지방자치 공약대상 전국 1위, 3년 연속 최고 등급 SA등급을 부여받을 정도로 지방자치단체장으로서의 제역할을 수행하고 있다. 특히, 지역 어르신과 마을의 공동체의 활기를 위해 논산 지역에 한글대학을 추진했는데, 단순히 정치적, 경영자로서의 역할이 아닌 지역사회와 '사람'과의 이해관계를 통한 지역주민과의 소통적 역할을 하였다. 또한 황명선 논산시장은 지역의 일과 문제를 처리하기 위한 단편적 재정적 확충보다는 주민에게, 주민을 위한, 주민에게 필요한 교육, 환경, 경제의 구체적 계획을 우선하여 이를 달성하기 위한 예산 확보에 치중하였다. 즉, 주민에게 필요한 합리적 분권운동가, 이해관계 조정자, 자치경영자, 정책문제의 발견 제언자, 정책 추진자로서의 수행을 또렷히 하고 있으며, 황명선 논산시장과 같은 능력있는 자치단체장의 자질과 출현이 필요하다. 

[김민재 경영경제학부14]

황명선 논산시장과 같은 인물이 우리나라에 정말 필요한 인재이군요. 황명선 논산시장과 같이 합리적 분권운동가들이 많이 필요하다고 생각합니다.

[간호학과 201821208 강예원]

황명선 논산시장은 정치적, 경영적 지방자치단체장을 떠나 인간적으로 매우 따뜻한 지방자치단체장인 것 같습니다. 단편적 재정 확충보다는 지역 주민들에게 필요한 환경을 구성하기 위해 노력하고 지역주민과 소통을 잘 하는 지방자치단체장이 우리나라에 정말 필요한 인재라고 생각합니다.