울산∼부산 복선철도 중단위기
사업비 부족·정부의지 결여로 진척없어
재정부담·인구유출 우려 전면철회 주장
울산과 부산을 잇는 동해남부선 철도복선화 사업이 정부의 의지부족으로 지연이 거듭되자 재정 부담과 인구유출 등을 고려해 사업을 전면 철회해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.
12일 한국철도시설공단에 따르면 부산 부전역에서 울산 울산역에 이르는 길이 65.7㎞(울산구간 26.7㎞)의 동해남부선 단선철로를 복선전철로 바꾸는 사업을 지난 93년 시작해 오는 2010년 완공을 목표로 추진 중이다.
하지만 사업비 부족으로 인해 현재 공정이 2%에 머물고 완공 시점도 울산~포항간 복선전철화와 비슷한 2016년 정도가 될 것으로 예상되면서 최근 울산~부산 철도복선화 사업을 전면 중단하고 재검토하거나 철회돼야 한다는 주장이 제기되고 있다. 이러한 주장들은 우선 울산의 재정 부담이 매우 크다는 점을 지적하고 있다.
이 사업은 전액 국비로 실시되는 동해남부선 울산∼포항간 복선전철화 사업과는 달리 ‘대도시권광역교통관리에관한법률’에 포함돼 국가가 전체 사업비의 75%를, 울산 1,959억 (8%), 부산이 나머지 2,983억 원(25%)를 각각 분담해 추진하는 사업이다.
하지만 90년 대 말부터 경기침체를 겪고 있는데다 최근 국립대 건립과, 고속철 역세권 신도시, 혁신도시 조성 등 대규모 신규사업들이 생겨나면서 울산시가 적지 않은 재정 부담을 겪고 있는 실정이다. 이 때문에 속이 탄 울산시가 여러차례에 걸쳐 정부가 모든 부담을 떠맡아 사업을 진행할 것을 건의했지만 정부에서는 아직까지도 묵묵부답이다.
따라서 이 같은 상황이 지속되자 최근 들어서는 국가가 전액 부담하든지 아니면 울산은 재정 부담을 최소화하기 위해 사업을 중단해야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.
이 같은 사업 중단주장에는 철도복선화의 실효성에 부정적 입장도 한 몫을 하고 있다. 울산~부산 간 철도가 복선화돼 교통편의가 나아질 경우 부산지역 주민들의 울산공단 출퇴근이 쉬어지고 교육 등을 고려해 울산시민들의 부산지역 이주가 심화될 것이라는 지적이다.
이미 부산, 울산 고속도로와 국도7호선의 확장, 심야버스 등으로 인해 울산에서 생활하기보다 부산을 오가는 직장인들이 늘고 있는 상황이다.
울산시의 한 고위 관계자는 “부산과의 교통이 편리하면 편리해 질수록 울산은 일하는 곳, 생활하는 곳은 부산으로 하려는 직장인들이 늘고, 부산뿐 아니라 타 지역으로 나가 소비하는 성향이 증가할 것”이라며 “편리한 교통망이지만 울산시에 입장에서 보면 오히려 역기능을 하고 있다”고 말했다.
반면 부산의 입장에서는 경남과 경북 등 타 지역으로 통하는 고속도로와 철도망을 넓혀감으로써 관광도시와 물류도시로 거듭날 수 있는 계기를 마련하고자 교통망 확충을 더욱 더 확대하고 있다.
따라서 이 관계자는 국가가 전액 사업비를 부담하던가 아니면 부산시가 더욱 더 적극적으로 나서야 할 것이라고 입장을 밝혔다.
부산에서 출퇴근하는 직장 동료가 있다는 김모(48·남구 신정동·회사원)는 “울산의 경우 노동집약 산업으로 성장한 도시이고 이에 따른 인구 증가가 지금의 울산을 있게 했다”며 “교통망의 확충으로 부산, 경주 등 타 지역으로 나가 사는 사람들이 많아질 경우 도시성장에도 많은 악영향을 미칠 것으로 생각이 든다”고 말했다
첫댓글 좋은 게시물이네요. 스크랩 해갈게요~^^
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저는 울산 일간지 볼때마다 한번씩 나오는 울산시 고위관계자란 분들... 도대체 무슨 생각을 하고 있고, 머리에 뭐가 들었는지... 참 한심합니다.