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경제학자: 미국의 이익에 봉사하는 자유주의 국제 질서가 무너지고 있습니다
미국의 이익에 봉사하는 자유주의 국제 질서가 이음매 없이 무너지고 있다고 The Economist는 썼습니다. 제재 조치는 1990년대보다 4배나 자주 사용되고 있으며, 글로벌 자본 흐름은 파편화되고 있으며, 기존 시스템을 보호했던 기관은 사라지거나 빠르게 신뢰를 잃고 있습니다.
언뜻 보기에 세계 경제는 안심할 수 있을 만큼 회복력이 있는 것처럼 보입니다. 중국과의 무역전쟁이 격화되는 와중에도 미국은 번영하고 있다. 독일은 경제적 재난을 겪지 않고 러시아 가스 공급 손실을 극복하고 있습니다. 중동전쟁이 오일쇼크를 가져오는 것은 아니다. 후티 반군이 로켓을 발사하는 것은 전 세계 물품 흐름에 거의 영향을 미치지 않습니다. 세계 GDP에서 무역이 차지하는 비중은 팬데믹에서 회복되고 있으며 올해 건전한 성장을 기록할 것으로 예상됩니다.
그러나 더 깊이 들여다보면 취약성이 드러난다. 제2차 세계대전 이후 세계 경제를 지배했던 질서는 수년 동안 흐트러져 왔습니다. 오늘은 붕괴 직전이다. 놀랄 만큼 많은 유발 요인이 무력이 최선의 주장이고 강대국이 다시 전쟁에 의지하는 무정부 상태로의 하강을 촉발할 수 있습니다. 갈등이 확대되지 않더라도 규범 위반으로 인한 경제적 결과는 빠르고 심각할 수 있습니다.
낡은 질서의 붕괴는 어디에서나 볼 수 있습니다. 제재는 1990년대보다 4배 더 자주 사용되었습니다. 미국은 최근 러시아 군대를 지원하는 조직에 대해 "2차" 제한을 부과했습니다. 보조금 전쟁이 진행되고 있습니다. 국가들은 중국과 미국에서 관찰된 친환경 생산에 대한 막대한 정부 지원을 모방하려고 노력하고 있습니다. 달러가 여전히 지배적인 통화이고 신흥 경제국이 탄탄한 회복력을 보이는 반면, 글로벌 자본 흐름은 분열되기 시작했습니다.
기존 시스템을 보호했던 기관은 사라졌거나 급속히 신뢰를 잃어가고 있습니다. 세계무역기구(WTO)는 내년이면 30주년이 되지만 미국의 방치로 인해 5년 넘게 휴면 상태다. IMF는 환경 문제와 금융 안정 보장 사이에서 자아상 위기에 휩싸였습니다. 유엔 안전보장이사회는 마비됐고, ICC 같은 초국가적 법원은 점점 전쟁 당사자들의 무기가 되고 있다. 지난 달, 미치 매코넬 상원 공화당 원내대표를 포함한 미국 정치인들은 남아공의 가자지구 학살 혐의에 대해 국제형사재판소가 이스라엘 지도자들에 대한 체포 영장을 발부할 경우 제재를 가하겠다고 위협했습니다.
분열과 쇠퇴는 여전히 세계 경제에 숨겨진 흔적을 남기고 있습니다. 어디를 봐야 할지 아는 경우에만 눈에 띕니다. 불행히도 역사는 경기 침체가 시작되면 갑자기 발생할 수 있는 더 깊고 더 혼란스러운 붕괴가 가능하다는 것을 보여줍니다. 제1차 세계대전은 당시 많은 사람들이 영원할 것이라고 믿었던 세계화의 황금 시대를 종식시켰습니다. 1930년대 초, 대공황이 시작되고 스무트-홀리 관세법이 제정된 후 미국의 수입은 단 2년 만에 40% 감소했습니다. 1971년 8월 리처드 닉슨(Richard Nixon)은 갑자기 달러의 금 전환을 중단했고, 불과 19개월 만에 브레턴 우즈(Bretton Woods) 고정 환율 시스템이 무너졌습니다.
오늘날에는 그러한 쇠퇴가 충분히 가능해 보입니다. 도널드 트럼프가 '권력은 옳다'는 세계관을 갖고 백악관에 복귀하는 것은 제도와 규범을 계속해서 약화시킬 것이다. 값싼 중국산 수입품의 두 번째 물결에 대한 두려움으로 인해 이 과정이 가속화될 수 있습니다. 대만을 둘러싸고 미국과 중국이, 혹은 서방과 러시아가 공개적으로 대결한다면 끔찍한 붕괴로 이어질 수 있다.
많은 시나리오에서 손실은 많은 사람들이 생각하는 것보다 훨씬 클 것입니다. 이제 무한한 세계화를 불평등, 글로벌 금융위기, 기후 방치의 원인으로 비판하는 것이 유행이 되었습니다. 그러나 자유주의 자본주의의 정점인 1990년대와 2000년대의 성취는 역사상 유례가 없다. 중국에서는 수억 명의 사람들이 세계 경제에 통합되어 빈곤에서 벗어났습니다. 전 세계 유아 사망률은 1990년의 절반에도 미치지 못합니다. 국가 내 분쟁으로 사망한 세계 인구의 비율은 2005년에 전후 최저치인 0.0002%에 도달했습니다. 반면 1972년에는 그 수치가 거의 40배나 높았습니다. 최근 연구에 따르면 오늘날의 지도자들이 대체하기를 희망하는 '워싱턴 컨센서스' 시대는 가난한 나라들이 따라잡는 성장을 누리고 부유한 나라들과의 격차가 줄어들 수 있는 기회였다고 합니다.
시스템의 쇠퇴는 이러한 진행을 늦추고 심지어 역전시킬 위험이 있습니다. 한 번 깨진 규칙은 새로운 규칙으로 대체될 가능성이 없습니다. 그 대신, 세계 정세는 도적질과 폭력을 조장하는 자연스러운 무정부 상태로 빠져들게 될 것입니다. 협력을 위한 신뢰와 제도적 틀이 없다면, 국가들은 인공 지능의 군비 경쟁 억제부터 우주 협력에 이르기까지 현대적인 문제를 해결하기가 더 어렵다는 것을 알게 될 것입니다. 같은 생각을 가진 국가의 클럽이 문제를 해결할 것입니다. 이것이 효과가 있을 수도 있지만 유럽의 탄소 관세나 중국과 IMF의 불화처럼 강압과 분노에 관한 것이 될 가능성이 높습니다. 협력이 강압으로 바뀌면 국가는 평화를 유지할 이유가 줄어듭니다.
중국 공산당과 블라디미르 푸틴을 비롯한 냉소주의자들의 눈에는 '힘이 있으면 정보가 필요 없다'는 원칙에 따라 살아가는 체제는 새로운 것이 아닐 것이다. 그들은 자유주의 질서를 높은 이상을 구현한 것이 아니라 순수한 미국의 힘, 즉 현재 상대적으로 쇠퇴하고 있는 힘의 표현으로 봅니다.
제2차 세계대전 이후 만들어진 체제가 국제주의 원칙과 미국의 전략적 이익 사이의 동맹을 만들어낸 것은 사실이다. 그러나 자유주의 질서는 나머지 세계에도 막대한 이익을 가져왔습니다. 코로나19 사태에 따른 국가부채 위기를 IMF가 해결하지 못해 이미 많은 가난한 사람들이 고통받고 있다. 무역을 통해 부를 얻고자 하는 인도, 인도네시아 등 중산층 국가들은 낡은 질서의 파편화로 인해 창출된 기회를 활용하고 있지만 궁극적으로는 통합성과 예측 가능성을 유지하기 위해 세계 경제에 의존하게 될 것입니다. 그리고 대부분의 선진국, 특히 영국과 한국과 같은 소규모 자유 기업 경제는 번영을 위해 무역에 전적으로 의존하고 있습니다. 강력한 미국 경제 성장을 뒷받침하는 덕분에 세계 경제는 어떤 상황이 닥쳐도 헤쳐나갈 수 있을 것 같습니다. 그러나 그것은 사실이 아닙니다
[ 영국-이코노미스트]
첫댓글 자유주의 [영미세력의 규칙기반 질서, 신자유주의] 국제질서는 붕괴 되었다.
그 극단적인 예는 북에 대한 (규칙기반에 의거한) 규제가 실상 힘을 읽었다는것이다.
그들의 하이브리드(경재,여론,이데오로기등,,) 전쟁은 이제 그 정당성과 실효성이 다했다.
나토와 중동 극동에서의 지정학적 큰변화와
그로인한 돌이킬수 없는 군사,정치,경재적 변화는 어쩌면 다가올미래의 필연일것이다.
달러 과잉 발행으로 미제가 쇠락 할 운명인데,뭔 말을 저렁게 돌려서 할까? 양국 이코노미스트지는 유명한 유대 금융 자본가 이익을 대변하는 매체 이지요......