경기도「복지공동체」2017년 신규사업 공모

[행정사]

경기도 공고 2016-918 호

경기도「복지공동체」2017년 신규사업 공모

경기도에서는 도시화․산업화 등으로 잃어버린 상부상조의 문화를 회복하고 재능․물질․마음의 나눔이 이루어지는 따뜻한 공동체 육성과 이웃 간 서로 돕는 나눔문화를 확산하고자 2012년부터「복지공동체」사업을 추진 중에 있으며 2017년도에도 신규사업을 발굴하고자 다음과 같이 공모하오니 뜻있는 주민․단체 여러분의 많은 응모 바랍니다.

2016. 08. 12.

경 기 도 지 사

	【 공 모 개 요 】
□ 공모개요 ○ 공모기간 : 공고한 날부터～’16. 10. 10일 ○ 신청기간 : ’16. 09. 01일 ～ 10. 10일(거주지 관할 읍․면․동) ○ 심사․선정 : ’16. 10. 10일 ～ 10. 30일(선정결과 10월 중 발표 예정) - 1차로 시․군에서 자체심사 후 道에 제출한 사업들을 대상으로 심사․선정 ○ 사 업 량 : 2017년 신규 참여마을 00개소 내외(전체 30개소 내외) ○ 응모자격 : 도내 이웃 간 돕고 나누는 공동체 복원을 희망하는 마을 및 단체 - 사회복지관․지역사회복지협의체 등 복지관련 단체 - 비영리법인 및 민간단체, 주민자치위원회 등 마을단위 주민단체 - 기타 다양한 형태의 주민 자발적 조직 ○ 지원규모 : 사업성격․규모에 따라 2백만원～1천만원 차등지원 - 사업비 지원은 도와 시․군간 50:50 매칭, 신청마을(단체)의 자부담 비율은 10%이상 □ 사업유형 ○ 기부문화 활성화를 위한 재능․물질․마음 나눔사업 ○ 이웃이 이웃을 돌보고 취약계층을 돕는 돌봄사업 ○ 무관심한 이웃간 소통 및 상부상조의 공동체 복원사업 ※ 자세한 사항은 아래 공고문 세부내용을 참고하시고 문의사항은 아래 연락처로 문의 요망 - 연락처 : 경기도 복지정책과 나눔문화팀(031-8008-2434) - 이메일 : hjsmanbal@gg.go.kr

Ⅰ

추진개요

□ 목표

❍ 도시화․산업화 등으로 잃어버린 주민 공동체 문화 회복

- 군중속의 고독(소외)→더불어 사는 사람중심 관계망 형성(함께 어울림)

❍ 이웃 간 다양한 상부상조 활동지원으로 나눔문화 활성화 유도

❍ 관심, 배려, 신뢰 등 사회적 자본(social capital) 형성으로 생활문제를

스스로 해결하고 정서적 욕구까지 충족하는 복지공동체 조성

❍ 공적(公的)복지의 한계성을 보완하는 대안(代案)적 복지체계 마련

□ 추진방향

❍ 주민참여, 주민기획, 주민주도의 자율참여 방식으로 추진

- 주민 스스로 공동체 형성-유지-발전의 전 과정을 주도(행정간섭 최소화)

❍ 주민들간 관심, 배려, 신뢰 등 사회적 자본을 창출하는데 집중

- 주민 간 상호작용이 만들어 내는 정(情)이 통하는 따뜻한 공동체 형성

❍ 하드웨어 지양, 소규모의 소프트웨어적 공동체 사업 추진

❍ 공동체 마을(단체)간 교류․협력 활성화로 시너지 효과 창출

- 온라인(카페, 카카오톡, 밴드 등), 오프라인(그룹별 소모임 등) 재능리더 등

□ 추진체계

❍ (보건복지국) : 2명(각 분야별 협조 필요 시 사업담당자 참여)

- 공동체 사업지원 계획 수립(사업총괄 : 복지정책과)

❍ (복지공동체 발전소) : 경기복지재단(복지협력팀)

- 복지공동체 리더 교육 및 컨설팅 지원, 선진지 견학 등

❍ (사업심사위원회) : 6명 이상(외부위원 6인 이상)

- 1차 시.군에서 자체심사 후 도에 추천한 사업 심사

< 추진 체계도 “예시”>

(외부지원기관) (행정기관)

(복지공동체)

복지재단 (교육 및 컨설팅 지원)

→ ←

소규모 모임

→ ←

소규모 모임

← →

도 (기본계획, 행․재정지원)

↑↓

↘ ↖

↗ ↙

↑↓

↑↓

소규모 모임

→ ←

핵심 리더

→ ←

소규모 모임

↑↓

지역거점복지시설 (종합사회복지관 등) (행정지원 및 주민참여 동기 부여 등)

→ ←

↑↓

↗ ↙

↖ ↘

↑↓

시.군 (행․재정지원, 지역자원 연계 등)

소규모 모임

→ ←

소규모 모임

← →

▶ (기관 주체별 역할)

- (행정기관 및 외부지원기관) 행정 지원은 하되 간섭은 최소화

- (공동체) 핵심리더 중심, 주민자율 참여(주민 주도 공동체 형성)

▶ (연차별 모형)

- (사업 1년차) : 지역자원 조사, 소규모 모임 운영, 핵심리더 양성, 공동체 구축

- (사업 2년차) : 소규모 모임간 네트워크 방안 마련 및 운영

- (사업 3년차) : 소규모 그룹간 네트워크 구축 완성, 공동체 자립기반 마련

Ⅱ

사업공모

공모개요

○ 공모기간 : 공고한 날부터～’16. 10. 10일

○ 신청기간 : ’16. 09. 01일 ～ 10. 10일

○ 심사․선정 : ’16. 10. 10일 ～ 10. 30일

○ 대상지역 : 경기도 행정구역내

○ 사 업 량 : 2017년 신규 참여마을 00개소 내외

󰊲 응모자격

○ 도내 이웃 간 공동체 복원을 희망하는 마을 및 단체

- 복지관련 단체, 마을단위 주민단체, 주민자조모임 등

※ 응모제한 : 동일 사업으로 국가․지자체 등에서 지원을 받고 있는 단체

󰊳 지원사항

○ (사업비 지원) 마을별 2백만원～1천만원

- 사업성격 및 규모에 따라 차등 지원(도․시군간 50:50 매칭)

- 자부담 10%이상(현물․노동 등도 자부담으로 인정 가능)

○ (지원내용) 마을별 사업추진을 위한 프로그램 개발 및 인프라 구축비

※ 마을주민 교육비(강사료 등), 재료비, 홍보비, 설명회 등 행사비용 등

○ (교육지원) 복지공동체 핵심리더 양성교육․ 현장컨설팅 등

- 우수마을 핵심리더(재능리더 양성) 관계자 강의 및 토론, 현장컨설팅 등

󰊴 사업유형

○ 기부문화 활성화를 위한 재능․물질․마음 나눔사업

○ 이웃이 이웃을 돌보고 취약계층을 돕는 돌봄사업

○ 무관심한 이웃 간 소통 및 상부상조의 공동체 복원사업

󰊵 사업신청(신청서 양식- 별첨2 참조)

○ 신청기간 : 2016. 09. 01(목) ~ 10. 10(월) 18:00

○ 신청절차 : 거주지 관할 읍․면․동

신청서 제출 (09.30일까지)	⇨	접수	⇨	시․군별 사업 선정	⇨	선정사업 제출	⇨	심사․선정
복지공동체 신청조직		시군 읍․면․동		시․군 자체심사		시군→道		道

○ 제출서류 : 원본 및 전자파일 제출

󰋯 지원신청서․사업계획서․신청단체 소개서 각 2부, 주민참여 서명부 1부(10명 이상)

※ 신청서 양식은 道 홈페이지(http://www.gg.go.kr) “도정소식/공고란”의 공고문에서 다운로드 받아 작성

○ 문 의 처 : 경기도 복지정책과(031-8008-2434)

Ⅲ	심사․선정 및 유의사항

심사방법

○ 시․군 자체심사

- 지역내 접수된 복지공동체 신청사업 중 道에 제출할 사업을 선정하기 위한 자체심사 실시(주민참여도․실현가능성․효과성․지속성 등 심사)

- 시․군별 2개소 이상 道에 추천 가능

○ 道 심사

- 시․군에서 추천된 사업에 대해 사업계획의 적절성(필요성), 주민참여도, 실현가능성, 효과성, 내용의 충실성 등을 평가하여 대상사업 심사

󰋯 평가항목 : 주민참여도․효과성․실현가능성․지속성

󰋯 가점항목 : 복지환경이 열악한 지자체 마을(군단위 등) 및 시군 1순위 추천 마을

- 심사․선정은 외부전문가 등이 참여하는 심사위원회에서 결정

○ 공동체 운영을 지역주민(핵심리더) 주도로 하고 있는지?

○ 다른 공동체와의 연계가 활발한지?

○ 공동체를 지속가능하게 하기 위한 장기적 계획 및 방안은 있는지?

○ 상호부조에 대한 노력정도(일방향이 아닌 쌍방향으로 나아감)에 대한 컨설팅

󰊲 선정결과 발표

○ 경기도 홈페이지(http://www.gg.go.kr) “도정소식/공고란”에 게시 및 선정단체(마을) 개별통보(2016년 11월 예정)

○ 제출된 서류는 반환하지 않으며 공모결과 관련 심사내용 등은 비공개

󰊳 유의사항

○ 복지공동체 응모단체(마을)의 사업비 지원비용은 심사․선정결과 신청한 비용 전액 지원이 아닌 일부만 지원될 수 있음

○ 최종 지원사업에 선정된 단체․공동체의 핵심 관계자들은‘경기도 복지공동체 핵심리더 양성 교육’을 이수해야 함

○ 기타 세부적인 유의사항은 사업선정후 약정체결에서 정하며 아래와 같은 경우에 해당될 때 기 지원된 사업비는 회수될 수 있음

- 사업비 목적외 사용 및 지원조건 위반, 허위 또는 부정한 방법으로 사업비 수령

- 법령 또는 조례 위반, 소수 특정인 이익 사유화, 정치적 성격의 사업 등

별첨 1

2017년 복지공동체 신청서식

(제1호 서식)

2017년 「복지공동체」사업 지원신청서

사 업 명					추진기간			2017. . .~2017. . .
사업대상지					사업대상
사업목적 (필요성)
사업내용
향후계획
사업예산	총사업비(A+B)	보조금(A) (단위:천원)							자부담(B)/10%이상
		계	도비(50)			시군비(50)
공동체명 (단체명)				대표자명
소재지				연 락 처
핵심리더	핵심리더 전부 기재			연 락 처
담당자명 (실무)				담당자 직급
연락처				휴대폰
이메일				단체팩스
위와 같이 2017년도 경기도「복지공동체」사업 지원을 신청합니다. 년 월 일 신청자(단체 대표자) : (직인)

(제2호서식) 여백(위쪽 15, 머리말 10, 왼쪽 20, 오른쪽 20, 꼬리말 10, 아래쪽 15, 장평 98, 자간 –5)

사 업 계 획 서(사업계획서는 5쪽 이내)

□ 사 업 명 : (HY견고딕 16)

□ 추진배경(필요성)

○ 지역여건 등 공동체 활동이 필요한 배경 등 기재(5줄 이내) (휴먼명조 14)

※ 공동체 주민 간 회의를 통해 지역문제 공유 및 해결방법 제시

○ 기타 현황자료는 붙임으로 첨부

□ 사 업 대 상

○ 사업대상의 일정한 지리적 공간을 같이 하는 대상으로 상호교류가 가능하고 공동체 참여가 가능한 대상으로 만 기재(지역 내 전체 인구 기재하지 말 것)

○ 연령은 지역에서 필요한 연령대를 구체적으로 기재

□ 사업 수행기관 :

○ 사업수행기관은 공동체 복원을 희망하는 마을이나 단체 신청을 원칙으로 하되, 초기 공동체 참여기관으로 사업수행 지원이 필요한 경우 복지관, 협의체, 비영리법인 등이 보조기관으로 신청 가능(단, 보조기관은 마을 및 단체가 자립 가능한 시기에 대한 구체적인 계획을 별도 제출)

□ 사업 추진기간 : 0000.00. ~ 0000.00

구분	사업기간	예산액	사업내용	비고
도 지원		1년차) 2년차) 3년차)
자 립

※ 실제 사업 추진기간과 도에서 지원하는 기간과 자립 후 추진기간으로 나누어 기재

□ 사업내용 및 추진방법(세부 사업단위 혹은 프로그램 단위별로 기술)

(1) 사업 1 제목(간단하게 기재 , 10줄 이내)

○ 사업내용

※ 사업주제, 기간, 장소, 참석대상 및 규모, 세부내용 등 기술

○ 추진방법

※ 전담인력(혹은 부서) 지정, 외부자원 활용계획, 유관 단체와의 파트너쉽 구축 등 주요 추진전략들을 기술.

(2) 사업 2 제목

○ 사업내용

○ 추진방법

(3) 사업추진 일정(당해년도 사업만 기재)

일 정	세부 사업단위 또는 프로그램	세부 추진내용
~

□ 사업비 구성

○ 총사업비 : 천원( 100%)

- 보조금 : 천원( %)

- 자부담 : 천원( %)

○ 사업비(비목) 산출내역

(단위 : 천원)

예산 과목	산출근거	예산액	재 원		비고
			보조금	자부담
	소 계			0
인쇄비
회의비	◦
:	◦
:
:

□ 향후계획 및 기대효과

○

○

□ 연차별 추진성과(

연차별	계 획	실적 및 성과
1년차 (00년도)	※ 연차별로 자립기반 마련을 위한 진행상황(계량화) 기재 o
2년차 (00년도)
3년이상 (00년도)

※ 기 도에서 지원받아 추진하고 부서는 지원받은 해부터 기재하고, 신규사업으로 추진하는 부서는 2017년부터 기재

(제3호 서식)

주관 단체 ․ 모임 소개

단 체 명
대표자명
대표자약력	○ ○ ○ ※ 대표자의 주요약력 및 소개내용을 3개 이상 입력해 주십시오.
조직현황	구분	대표자	상근자	반상근자	기타	총인원
	계
설립연월일
설립목적	○ ○
주요연혁	○ ○ ○
주요 사업실적	○ ○ ○ ○ ○
2017 예산현황	○ 예산총액 : 천원 ※ 재원구성(100%) : 회비수입( %), 기부금 및 모금활동 ( %), 정부보조( %), 사업수익( %), 기타( %)
주 소	( - )
연 락 처	전화번호 : 휴대폰 :
홈페이지
이 메 일	※ 단체의 대표메일 또는 담당자 메일을 입력해 주십시오.

(제4호 서식)

주 민 참 여 서 명 부

「경기도 복지공동체」사업 (사업명 : )에 적극 협조하고

참여하겠습니다.

연번	참 여 자 인 적 사 항				비 고
	성 명	주 소	연락처	서 명
1					대표자
2					간 사
3					회 계
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

※ 반드시, 주민대표자 등을 선정해 주시기 바랍니다.

지원신청서 및 사업계획서 작성 요령

1. 전체 신청양식 작성 및 글자체, 크기 등

○ 신청서식 모두 작성하여 원본 2부 및 원본과 동일한 전자파일 제출

○ 내용은 여백 등 작성 폼을 준수하여 작성(사업계획서는 5쪽 이내)

○ 용어의 경우 누구나 알 수 있는 일반적인 용어 사용

2. 지원신청서

○ 신청서식과 다르지 않게 작성

○ 단체명 ․ 대표자는 공식명칭 및 실명 기재

○ 지원신청에 필요한 구비서류 및 직인 반드시 날인

3. 사업계획서

○ 사업대상 지역은 행정구역으로 구체적 명시

○ 주요 참여 구성원 : 구체적으로 명시

○ 사업효과는 지원사업 시행 전과 후를 비교하여, 명확하게 달라지는지 등을 구체적으로 명시

4. 사업예산서

○ 사업완료시 정산서 제출을 고려하여 예산편성원칙을 참고하여 적정하게 사업예산서 작성

○ 캠페인, 세미나 등 프로그램명과 인쇄비·강사료 등 각 항목별로 작성

○ 산출근거는 수량 ․ 단가 등 구체적 명시

○ 예산편성원칙을 참고하여 작성 (단위 : 천원)

보조금 예산편성 기본원칙

① 보조금 예산은 지원 사업 목적 달성을 위한 보편타당하고 실행 가능한 적정 예산으로 편성

(실질 소요예산 수립)

② 포괄적인 예산편성 지양. 즉, 예비비, 잡비 등과 같이 구체적인 사용목적이 나타나지 않는 예산

※ 각 사업 비목별로 구체적인 산출근거를 제시하여야 함

③ 보조금은 사업비 중 일부를 지원하는 예산이므로 보조금 사업과 직접적 관련이 없는 단체운영 기본경비 등으로는 편성 불가

【보조금 편성불가 경비】

- 시설비‧수선비‧시설부대비‧전신전화 설비 등 자본적 경비

- 상근직원 인건비‧사무실 임차료‧사무용 집기구입‧공공요금 등 단체운영경비

- 연구기관, 대학부설 연구소 등에 용역 의뢰하여 지출하는 경비(용역성 경비)

- 불우이웃돕기성금, 진료비, 시상금, 장학금 등 현금성 지출 경비

- 차량유지 관리비(수리비, 보험료 등)

※ 사업수행관련 보조금으로 편성할 수 없는 사업비는 자부담 예산으로 처리하여야 함

④ 보조금 예산은 사업목적 달성을 위한 최소경비로 편성하여야 하며, 특히 강사료, 회의비, 단순인건비 등이 과다하게 계상되지 않도록 하여야 함

-회의비 편성시 회의운영과 직접 관련 있는 경비(회의자료 작성 등 회의운영에 필요한 경비)로 편성

- 회의 후 식비, 회의참석 수당 등 소모성 경비는 편성불가 하며 필요한 경우는 자부담 처리

(회의시 필요한 다과회 준비비용은 가능함 1회/최대 50,000원 이내)

⑤ 지원 사업으로 선정되면 조정된 금액 및 사업내용에 맞추어 사업실행계획서(예산 집행 계획)를 제출하여야 한다. (선정결과 공표시 서식 통보)

⑥ 경비별 예산편성 기준

항 목		기 준	한 도 액	비 고
강사료	전문강사	o 1일 2시간 이상	o 120,000원	내부직원 지급불가
	보조강사	o 1일 기준	o 40,000원	“
단순인건비		o 1인/1일	o 35,000원	“
홍 보 물		o 현수막 o 입간판 o 어깨띠 o 리본	o 60,000원 o 30,000원 o 4,000원 o 300원	7m*0.7m 300개 100개 기준
동영상제작		o 1개 사업당	o 200,000원 이내
원 고 료		o A4용지 1매기준 - 80columns × 20 lines - 글씨 크기 13포인트 - 줄간격 160%, 상하여백 15, 좌우여백 25 또는 300단어	o 12,000원	내부직원 지급불가
회의참석비		o 2시간 이내 o 2시간 초과시(1일 1회에 한함)	o 100,000원 o 150,000원	“
여 비		o 시내여비(4시간 미만 소요시 50%) o 시외여비 - 교통비 - 식 비(1인 1식) - 숙박비(1실)	o 20,000원 ․ 실비 ․ 7,000원 ․ 40,000원	공무원 여비 관련 규정 준용
다 과 회		o 1인 3,000원 기준 10인 이상	o 1회 최대 50,000원 이내