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보도자료 |
교육과학기술부 Ministry of Education, Science and Technology |
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’09년 기숙형고교 68개교 확정 발표 - 낙후지역이 교육력 회복으로 ‘가고 싶은 학교’, ‘찾아오는 지역’으로 변화 기대 |
○ 교육과학기술부(장관 안병만)는 농산어촌, 도농복합도시 등 낙후지역의 교육여건개선과 실질적 교육력을 제고하기 위하여 추진하고 있는 기숙형고교 2009년 선정학교 68개교 명단을 확정 발표하였다.
- 국정과제 ‘다양하고 좋은 학교 더 만들기’로 2011년까지 150개교를 목표로 추진하는 기숙형고교는 낙후지역 학생들이 통학의 불편으로부터 벗어나 기숙사에 머물면서 안심하고 학업을 지속할 수 있도록 기숙사 시설을 구축하고,
- 학교특성에 맞는 다양한 프로그램을 지원하고 학교운영의 자율성을 확대하여 교육낙후지역의 실질적 교육력을 제고함으로써 도농간의 교육격차 해소와 함께 공교육의 내실화를 기하고자 추진하는 사업이다.
1. ‘09년 기숙형고교 선정학교는 다음과 같다. |
○ 지난해에는 선정을 전국 군지역의 일반계 공립고를 중심으로 하였으나 금년에는 도농복합도시 등 중소도시까지 확대하고 사립고도 선정대상에 포함하였다.
금년도 최종 선정된 학교 명단은 다음과 같다.
[표 1] ‘09년 기숙형고교 선정학교 명단
시․도 |
선정학교 명단(지역, 설립) |
선 정 학교수 |
비 고 |
대구 |
다사고(달성, 공) |
1 |
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인천 |
삼량고(강화, 사) |
1 |
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경기 |
광주중앙고(광주, 공), 덕계고(양주, 공), 백암고(용인, 공), 봉일천고(파주, 공), 오남고(남양주, 공), 장호원고(이천, 공), 평택여고(평택, 공), 포천일고(포천, 공), 하성고(김포, 공), 화성고(화성, 사) |
10 |
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강원 |
김화고(철원, 공), 서석고(홍천, 공), 신철원고(철원, 공), 양구여고(양구, 공), 원통고(인제, 공), 홍천여고(홍천, 공), 횡성여고(횡성, 공) |
7 |
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충북 |
보은고(보은, 사), 제천여고(제천, 공), 제천제일고(제천, 공), 충원고(충주, 사), 충주여고(충주, 공), 형석고(증평, 사) |
6 |
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충남 |
건양고(논산, 사), 공주고(공주, 공), 금산여고(금산, 공), 서천여고(서천, 공), 성환고(천안, 공), 온양여고(아산, 공), 정산고(청양, 공), 청양고(청양, 공), 홍성여고(홍성, 공) |
9 |
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전북 |
김제여고(김제, 공), 남원고(남원, 공), 성원고(남원, 사), 정읍고(정읍, 공), 호남고(정읍, 사) |
5 |
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전남 |
광양고(광양, 공), 나주고(나주, 공), 능주고(화순, 사), 벌교고(보성, 사), 여수화양고(여수, 공), 진도고(진도, 사), 해룡고(영광, 사) |
7 |
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경북 |
경주여고(경주, 공), 구미여고(구미, 공), 김천여고(김천, 공), 김천중앙고(김천, 공), 문창고(문경, 사), 상지여고(상주, 사), 선산고(구미, 공), 영주고(영주, 사), 영주여고(영주, 공), 영천고(영천, 공), 영천여고(영천, 공), 점촌고(문경, 공) |
12 |
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경남 |
거제옥포고(거제, 공), 고성고(고성, 사), 김해대청고(김해, 공), 삼랑진고(밀양, 사), 진주외국어고(진주, 사), 용남고(사천, 사), 진해고(진해, 공), 창원대산고(창원, 사), 충렬여고(통영, 사), 효암고(양산, 사) |
10 |
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계 |
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68 |
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2. 기숙형고교 선정심사 절차 및 기준은 다음과 같다. |
○ 교육과학기술부에서는 시․도교육청에서 추천한 학교에 대하여 기숙형고교 정책의 부합성, 교육과정 운영계획의 적정성, 설치․경영자의 대응투자 노력, 시․도교육청의 지원계획, 기숙형고교로서 발전가능성 등에 대하여 ‘선정심사위원회’를 구성하여 심사의 공정성 및 전문성이 확보되도록 노력하였다.
○ 금번 심사는 추천학교의 지역사회 교육공헌도 등과 함께 저소득층 학생에 대한 기숙사비 지원계획 등을 종합적으로 심사하여 기숙형고교가 낙후지역의 실질적 교육력을 회복하여 지역의 선도학교로서 역할을 다함으로써 학생들이 안심하고 학업을 지속할 수 있는 여건을 조성하는데 중점을 두었으며,
- 특히 도서․벽지지역, 접적지역으로서 학생들의 통학여건이 어려운 지역과 군인 자녀들의 취학편의를 제공하여 보다 좋은 교육환경에서 학업을 할 수 있도록 군부대가 많은 지역은 특별히 고려하였다.
○ 그러나 신청학교 중 과소규모이며 지속적으로 학생수가 감소하는 지역의 소재학교, 기숙사 시설부지가 부적합하다고 판단되는 학교 등은 선정대상에서 제외하였다.
3. 기숙형고교 운영 방향은 다음과 같다. |
○ 기숙형고교에는 이미 개발되어 있는 학력과 인성이 조화를 이룬 전인교육 프로그램, 잠재력 계발 프로그램, 기숙사 생활 프로그램 등을 지원하여 입시교육에 치우치지 않고 기숙사 생활을 통하여 자주적 생활습관을 함양하고 민주사회에서 창의적으로 성장할 수 있는 능력을 배양하는 등 건전한 인격을 형성할 수 있도록 지원해 나갈 계획이다.
[표 2] 기숙형고교 운영프로그램 예시
구 분 |
프로그램 예시 |
학력향상 프로그램 |
◦ 학년통합형 무학년 프로그램, 학습동아리 활성화를 통한 심화학습능력 신장 프로그램, 수준별 맞춤형 방과후 프로그램, 학급내 능력을 고려한 집단편성 프로그램 등 |
기숙사 연계 교육과정 운영모형 |
◦ 자기주도적 학습 프로그램, 야간 협동학습, 기숙사 상주 교사도움 프로그램(기숙사 사감, 원어민 교사 등) 등 |
리더십 및 인성함양 등 전인교육 프로그램 |
◦ 명상과 자아정체성 교육, 단체활동을 통한 리더십교육, 봉사활동을 통한 리더십교육 ◦ 지역특성을 활용한 체험학습 프로그램, 봉사활동을 통한 체험학습 프로그램 ◦ 행사활동을 통한 인성함양교육 프로그램 등 |
○ 기숙형고교 학생모집시에는 지역 학생이 입학에 차별을 받지 않도록 지역내 학생을 우선 선발하도록 하고,
- 기숙사 입사생은 원거리 통학자를 중심으로 선정하되, 기초생활수급자, 한부모가정, 소년소녀가장 등 사회적 배려대상자를 일정비율 포함하도록 하여 기숙형고교가 지역의 복지까지도 책임질 수 있도록 할 예정이다.
○ 아울러 기숙형고교에 재학하는 학생들의 가정형편 등에 따라 월 10만대의 비용으로 기숙사 생활이 가능하도록 시․도교육청, 지자체를 포함한 지역사회 등과 역할분담을 통하여 각종 지원방안을 마련 중에 있다.
4. 기숙형고교 사업의 기대효과는 다음과 같다. |
○ 지난해 선정된 82개교는 기숙사 시설비로 3,173억원을 지원하여 농산어촌 학생 9,032명이 기숙사에 입사할 수 있는 기반을 마련하였으며,
- 금년도 선정된 68개교에 대하여는 2,600억원 정도를 지원하여 낙후지역 학생 8,000여명이 추가로 기숙사에 입사할 수 있을 것으로 기대된다.
○ 특히, 이미 작년에 지정된 82개의 경우 지역 내 중학교 상위권 졸업생들의 대도시 이탈현상이 감소되고 있는 등 낙후지역의 학교가 ‘기피하는 학교’에서 ‘선호하는 학교’로 탈바꿈해 가고 있으며, 이번 68개교 추가 지정으로 이 현상은 가속화 될 것이다.
○ 아울러 지자체를 중심으로 교육이 지역의 중요한 부분이며, 지역발전의 구심점 역할을 할 수 있다는 인식의 전환이 이루어지고 있다.
- 인천광역시와 충청북도 단양군, 전라북도 고창군 등에서는 기숙형학교 지원조례를 제정하여 기숙형고교에 재학하는 학생들의 기숙사비 지원체제를 갖추는 등 지원분위기가 점차적으로 확산되어 가고 있다.
5. 기숙형고교의 앞으로 계획은 다음과 같다. |
○ 기숙형고교는 최근 교육전문가가 교사, 학부모 등을 대상으로 조사하여 발표한 교육정책평가에서 높은 점수를 받는 등 소기의 성과를 내고 있는 것으로 평가받고 있으나,
- 우리부에서는 기숙형고교가 안정적으로 정착할 수 있도록 지역별 선도학교 운영, 우수교원 배치방안 마련, 현장연구 지원, 학교운영 프로그램 지원, 교직원 연수 등의 지원 방안을 마련할 계획이다.
○ 금년 12월 중에는 내년에 운영을 개시하는 82개교에 대하여 외부전문가 등으로 구성된 현장컨설팅단이 전체 학교를 직접 방문하여 교육과정 운영, 기숙사 운영 등 학교운영 전반에 관한 컨설팅을 실시하고 운영매뉴얼을 제공하여 안정적으로 운영을 시작할 수 있도록 지원할 계획이다.
【붙임】 Q&A 자료
Q1 기숙형고교 추진경과는? |
○ 국정과제 ‘다양하고 좋은 학교 더 만들기’의 세부과제인 기숙형고교는 농산어촌 등 낙후지역에 기숙사를 시설하여 교육여건을 개선하고 다양한 학교운영 프로그램 지원과 학교운영의 자율성을 확대로 실질적 교육력을 제고하고자 추진하는 사업으로 2011년까지 150개교 지정을 목표로 하고 있습니다.
○ ‘08년에는 1군 1교 기준, 공립고를 대상으로 82개교를 선정하였으며, ’09년에는 도농복합시 등 중소도시 및 사립고까지 확대하여 68개교를 추가로 선정하여 국정과제 목표 150개교를 달성하였습니다.
Q2 기숙형고교 지역별 선정현황은? |
○ 시․도교육청 추천학교 중 68개교를 기숙형고교로 선정하였습니다.
- 설립별로는 공립고는 46개교로 67.6%, 사립고는 22개교로 32.4%이며,
- 지역별(행정구역 기준)로는 도시지역이 47개교로 69.1%, 군지역은 21개교로 30.9%를 차지하고 있습니다.
○ 금년도 선정학교에는 접적지역 학교 3개교가 포함되어 있으며, 남자고 11개교, 여자고 18개교, 남녀공학 39개교를 선정하여 남학생과 여학생이 균등하게 교육혜택을 받을 수 있도록 하였습니다.
Q3 ’09년 선정학교 명단에 도시지역 학교가 포함된 사유는? |
○ ‘09년 교과부 선정기본방향에는 기숙형고교 선정대상을 도농복합도시 등지로 확대하고 학교여건 및 학생통학실태 등을 고려하여 시․도교육감이 선정지역을 추가할 수 있도록 하였습니다.
○ 금년도 선정학교 명단에 포함된 도시지역의 학교의 경우에는 당해 도시의 읍면지역에 일반계고가 없거나 적정규모의 학교가 없어 추천된 학교입니다.
Q4 ’09년 기숙형고교 선정학교에 사립고가 어느 정도 포함되어 있으며, 선정기준은? |
○ 낙후지역의 사립고는 공립고와 마찬가지로 지역인재 양성의 산실로서 공교육의 발전에 크게 기여하여 왔으며, 앞으로도 지역의 거점학교로서 많은 역할을 할 것으로 기대하고 있으므로,
- 낙후지역에 소재하는 사립고의 교육여건을 개선하여 읍면지역의 학생들이 공․사립에 관계없이 보다 나은 교육환경에서 학업을 지속할 수 있도록 하기 위하여 금년에는 사립고까지 선정대상을 확대하였습니다.
○ 시․도교육청에서 추천된 사립고 중 22개교가 기숙형고교로 선정되어 ‘09년 선정학교의 32.4%를 차지하고 있습니다.
○ 사립학교 선정시에는 학교가 소재하는 지역의 여건, 지역사회 공헌도, 기숙형고교 정책 이해정도 및 교직원의 참여도, 기숙사 시설비 대응투자 정도, 기숙형고교 운영비전 보유 등에 중점을 두었습니다.
Q5 ’09년도 기숙형고교 선정기준과 선정절차는? |
○ ‘09년 기숙형고교 선정기준으로는 학교소재 지역여건과 교육과정 편성․운영계획의 적정성, 사립고의 경우 기숙사 시설비 대응투자 정도, 교원초빙제 실시, 자율학교 지정, 연구시범학교 지정, 학교운영프로그램 지원 등 시․도교육청의 지원계획, 기숙형고교 운영후 학생 기숙사비 절감계획 등에 중점을 두었습니다.
○ 선정절차는 시․도교육청에서 추천한 학교에 대하여 추천서 심사(1차) → 현장점검(2차) → 선정심사위원회 종합심사(3차) 등 3단계로 실시하였으며,
- 현장점검 시에는 기숙형고교로 지속발전 가능성과 중장기 학생변동 추이 등 수용률 판단의 적정성, 기숙사 시설계획의 적정성, 예산의 중복투자 및 대응투자 이행가능성 등을 중심으로 점검하고,
- 심사위원회의 종합심사에서는 시․도교육청의 추천사유, 지역거점학교로서 공헌도, 타지역 및 학교로의 파급효과 등을 중점적으로 고려하였습니다.
Q6 기숙형고교 지정후 농산어촌 교육여건 개선효과는? |
○ 지난해 선정된 82개교에는 기숙사 시설비로 3,173억원을 지원하여 9,000여명의 학생이 추가로 기숙사에 입사할 수 있도록 교육여건을 개선하였으며,
- 금년 선정된 68개교는 기숙사 시설비로 2,600억원 정도가 지원되므로, 낙후지역의 학생 8,000여명이 기숙사에 입사할 수 있는 여건이 마련될 것으로 기대하고 있습니다.
○ 아울러 종전에는 지역 내 중학교 졸업생 중 상위권 학생들이 자기 지역의 고등학교 진학을 기피하고 도시 등지의 학교로 진학하는 비율이 많았으나,
- 기숙형고교 사업 이후에는 중학교들의 다수가 자기지역의 고교에 진학하고 있으며, 도서지역 학교의 학생수가 급증하는 등 농산어촌 학교가 ‘기피하는 학교’에서 ‘선호하는 학교’로 탈바꿈하고 있으며,
- 기숙형고교에 진학하기 위하여 도시지역 학부모들이 귀농을 고려하는 등 교육으로 인하여 낙후지역이 변화하는 선순환 구조를 만들어가고 있습니다.
[참고] 중학교 상위권 졸업생 지원사례
◦ 관내 중학교 상위권 졸업자 타지역 이탈현상 둔화
- 경남 함양군 : ‘07년 15명 → ’08년 10명 → ‘09년 4명
- 강원 정선군(정선중) : ‘07년 23명 → ’08년 10명 → ‘09년 9명
◦ 중학교 상위권(10% 이내) 학생 비율 증가
- 충북 옥천고 : ’08년 18% → ‘09년 29%, 충북 진천고 : ’08년 22% → ‘09년 29%
◦ 도서지역 학교 학생수 증가
- 전남 신안군 도초고 : (‘08년) 84명 → (’09년) 106명으로 26.2% 증가
Q7 기숙형고교를 계속 확대할 계획은 있는지? |
○ 금년도 사업 이후에도, 자율통합지방자치단체와 학교 통․폐합으로 기숙사 시설이 필요한 지역에 대하여는 우선 선정하고,
○ 대도시 지역으로의 확대 여부는 정책의 효과, 교육수요자 만족도 조사, 대도시 등지로 사업 확대의 타당성 등에 대하여 외부전문가의 조사 및 연구를 거쳐 그 결과에 따라 결정할 계획입니다.
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