일학습병행제 기업현장교사의 육성 및 제도화 방안
연구책임자 : 임경화(한국기술교육대학교)
박윤희(한국기술교육대학교)
장경택(HRD노하우)
연구원 : 김나연(한국시술교육대학교)
1. 서론
1,1 연구의 배경 및 목적
○ 능력위주의 사회를 구현학기 윈한 일학습병행제 사업에서 교육훈련 내실화를 기하기 위해서 기업현장교사의 역할은 매우 중요.
○ 일학습병행제 기업현장교사는 선정된 기업의 학습근로자 교육훈련 및 평가를 수행하는 역할 및 역량이 요구됨
○ 사업초기에 기업현장교사의 필요 역량 및 역할이 명확하지 않아 이들 인력의 양성 및 관리와 지원 방안에 대해서도 구체적인 방안이 수립되지 않았음
○ 본 연구는 일학습병행제의 전담인력인 기업현장교사(S-OJT 트레이너)의 역할을 적립하고 기업
현장에서의 수행을 모니터링을 통해 체계적읜 육성 및 지원 방안을 제세하는데 목적이 있음.
1.2 연구 내용
○ 한국형 일학습병행제의 도입 배경 및 운영의 특징
○ 국외 일학습병행제 기업현장교사 또는 유사직무에 대한 사례조사
○ 일학습병행제 전담인력인 기업현장교사의 필요 직무수행역량 및 역할 검토
○ 일학습병행제 전담인력 기업현장교사의 양성프로그램 조사
○ 일학습병행제 전담인력인 기업현장교사의 역살 수행 및 제도 운영 모니터링
○ 일학습병행제 전담인력인 기업현장교사의 체계적 양성 및 관리 방안 제시
- 기업현장교사의 체계적 양성 프로그램(시간, 내용, 수준 등) 제시
- 기업현장교사의 역량 제고 방안(인증 또는 자격증 신설 검토 등) 제시
- 기업현장교사의 경력개발 및 지원 방안 제시
1.3 연구 방법
○ 일학습병행제 관련 자료 및 국내외 관련 문헌 분석
○ 역량 및 역할 모델링의 개념 선행문헌 분석
○ 기업현장교사 설문조사
○ 전문가 협의회 및 간담회
○ 국외 사례조사 (독일, 호주, 프랑스, 싱가폴)
○ 기업현장교사 인터뷰 조사
2. 우리나라 일학습병행제 기업현장교사의 도입 및 운영
2.1 일합습병행제 및 기업현장교사 도입 배경
일학습병행제의 실제적인 교육훈련 성과는 기업현장교사의 역량과 역할에 의해서 결정 될 수 있음.
2.2 일학습병행제 기업현장교사 양성과정 운영
2.2.1 기업협장교사의 일반적요건
기업에 재직중인 숙련기술 전문가로서, 교육훈련프로그램개발, 현장훈련 및 현장외훈련실시, 학습근로자 등 일학습병행제 교육훈련 전반을 주도 하며 근로자직업능력개발법 시행령 제 27조 일학습병행제 참여기업은 기업당 기업현장교사 1명을 배치함이 원칙
2.2.2 기업현장교사 운영현황
(운영지원)
기업당 1인에 대해 연간 800만원 한도로 지원 받고 교육훈련 개시 5일전 과정 인정 신청 매월 비용신청서를 일학습지원 센터에 익월 5일까지 제출 관할 일학습지원센터는 15일까지 비용지급됨.
(기업현장교사 운영현황, 2014년 10월)
교육과정 (31시간) = 이러닝(10시간) + 집체교육(21시간, 2박 3일)로 이루어짐
(기업현장교사 양성과정 실적, 2014년 10월 온․오프라인 교육수료자 기준)
2013 ~ 2014년 일학습병행제 후보업체 선정기업체 수 1,793 개
양성된 기업현장교사를 보유한 업체수 28개 + 825개 = 853개
인증을 받은 기업체수 26개(2개기업포기) + 61개 = 61개
3. 해외의 일학습병행제 기업현장교사 운영 및 육성 사례
3.1 독일 사례
3.1.1 독일의 견습훈련교사의 필요 역량(직무분석 관점) 및 양성과정 연수(115시간)을 실시함.
3.1.2 독일의 견습훈련교사 자격시험
자격시험은 각 과업영역별로 최소 “미”(100점 만점에서 70점 이상)을 받아야 하며, 시험은 3시간에 걸쳐 실시되는 필기시험과 30분 이내에 실시되는 실기시험으로 구성됨. 실기 시험은 15분의 프리젠테이션과 면접 혹은 시험관이 부과하는 직업훈련 상황에 대한 대처행동중심의 면접으로 진행될 수 있음.
3.2 프랑스 사례
- 프랑스의 직업중등교육은 도제 교대훈련임
- 프랑스의 기업현장교사 : 견습훈련 실무 교사로 3년이상 경력 + 목표자격증 보유자 또는 5년이상 경력 + 유사작격증보유자로 역할은 견습훈련생 교육 및 상담 면담을 행함.
- 프랑스의 견습훈련 실무교사는 3단계로 나누어져 있고, 연수와 획득조건이 제시되어 있음.
프랑스의 견습제 지원을 위한 기업의 조세혜택으로 견습세 원천징수(전사원 총급여 0.5%) 와 겹습세 일부 면제 ( 1명당 최저임금금의 11%만큼 견습세 면제 )
3.3 싱가폴사례
인력개발원(WDA:Workforce Development Agency) 와 국가자격체계(WSQ:Singapore Workforce Skills Qualification) 제도로 구성되며 WSQ 자격유형은 3가지임.
3.3.1 Workplace Traning Programme(WTP)
현장 트레이너 역할을 때때로 수행하는 기업현장의 수퍼바이저, 라인 리더 매니저를 위해 마련됐으며 총 훈련시간은 60시간 내외 이수 하여야함.
3.3.2 WSQ Advanced Certificate in Training and Assessment(ACTA)
여러 산업에서 훈련 및 평가를 시행하는데 필요한 스킬과 지식을 함양, 성인교육 전문가에 적합. 총 훈련시간은 100~110시간임.
3.3.3 WSQ Diploma in Adult and Continuing Education(DACE)
교육훈련 분야의 전문성을 함양시켜줄 수 있는 36학점의 프로그램이며 15~21개월(파트타임), 필수모듈만 총 240시간 + 선택모듈 이수 시간 (최소 120시간) : 최소 총 360시간이 소요됨.
3.4 호주 사례 : TAE40110
3.4.1 TAE40110 자격의 개요.
직업교육훈련 역역에서 훈련 및 평가 서비스를 제공하는 기업현장교사의 역할을 규정하며, 트레이너 및 평가자가 이 자격을 반드시 취득해야 하는 것으로 규정 함.
4. 기업현장교사의 역할 및 필요 역량
4.1 역량 및 역량모델링의 개념
4.1.1 역량의 개념은 여러학자에의해 정의 함, (Fleishman, Mirabile, Spence, Green 학자)
4.1.2 역량 모델의 개발
일반교사, 직업능력개발훈련교사 등의 역량들을 참조하였으며 전문가들(직능원박사, 폴리텍
대학교수, 기업체 HRD박사)의 검토를 통해 도출된 역량들을 보완하여 역량모델을 개발함.
4.2 기업현장교사의 역할 및 필요역량
4.2.1 설문조사를 통한 기업현장교사의 역할 및 필요 역량 규명
[일학습병행제 기업현장교사의 역할 및 역량] 설문을 13년도 시범사업 기업 28개, 14년도 기업현장교사 연수 수료기업 825개 총 기업현장교사 853명을 조사하였으며, 설문응답자는 인증기업 38개, 인증준비기업 383개로 총 421명이 응답하였음.
4.2.2 포커스 인터뷰를 통한 기업현장교사의 역할 및 필요 역량 규명
인터뷰 대상자는 기업현장교사 및 이와 유사한 사내강사 역할 경험 5년~13년 정도 기업현장 교사와 유사한 역할을 수행한 경험한 사람으로 현재 일학습병행제 인증을 받고 교육을 실시하고 있는 기업현장교사 6명 포커스 인터뷰 진행
[인터뷰 주요내용]
- 기업현장교사의 역할
․ 실제 업무와 관련된 기업현장교사의 축적된 경험과 기술을 체계적인 시스템에 따라 교육필요
- 기업현장교사 역할을 수행하면서 겪는 어려움
․ 추가 교육훈련 업무 부담
․ 학위형에서 다른 기업 요구들까지 수렴한 S-OJT 교과목 사전학습 부담.
․ NCS를 기반으로한 내용을 일정 비율 포함하니, 실제 현업에서 수행할 업무의 범위보다 더 넓은 범위로의 교육훈련 선택과 집중이 조금 어려움.
- 기업현장교사의 필요 역량
․ 교수방법 및 강의스킬능력 필요
- <기업현장교사 연수>과정에 대한 개선점
․ 교수법, 상담법 등 추가 심화과정이 필요.
- <기업현장교사>의 육성 및 활성화를 위해 필요한 제도
․ 교육훈련 전담 직무를 만들고, 기업현장교사 전문화, 자격제도 구현
- 일학습병행제<기업현장교사>를 위해 귀사의 조직에서 지원해 주는 사항
․ 정부지원 수당 지급 이외에는 별도로 지원 사항 없음
- 일학습병행제 개선점 및 건의사항
․ 교사의 권유로 일학습병행제에 참여하고 있는 경우가 많음.
․ 끊임없는 관심이 이루어 질 수 있도록 지속적인 홍보와 지원 부탁
4.2.3 요약 및 시서점
- 기업현장교사의 역할 강사, 운영자, 상담자, 평가자순으로 우선순위를 두었음.
- 기업현장교사의 필요 역량
․ 중요한 역량 : 교사의 역할, S-OJT 지식, 교재개발, Teaching Skill, 피드백 스킬등.
․ 보강할 역량 : 교재개발, 교육매체개발, Teaching Skill, 교유과정 설계
- 기업현장교수 육성을 비롯한 일학습병행제에 대한 정책 개선 및 건의사항으로 기업현장교사에 대한 다양한 동기보여가 필요하다고 생각하며, 교사의 추가업무가 아닌 업무의 일부로 인정 더 나아가 전담직무로 인정. 자격증제도 도입을 통해 기업현장교사의 지속적인 경력개발 유도가 필요함. 또한 일학습병행제 취지 및 목적에 대하여 정부, 관련
기관의 적극적인 홍포가 필요함.
5. 기업현장교사 육성 및 제도화 방안
5.1 기업현장교사의 양성프로그램 및 자격제도의 기본방향
- 일학습병행제의 사업 시급성을 감안하기 위하여, 단계별 이수제와 자격제를 혼합한 제도방안 설정함.
- 기업현장교사 양성 프로그램과 자격제도를 연계운영(과정평가형 자격형태)
- 단계별 기업현장교사의 양성프로그램(인증, 자격 연계)
5.2. 기업현장교사의 단계별 양성프로그램 내용 및 운영 방안
5.2.1 입문과정
실무자들을 반드시 이수해야하며, 기업현장교사의 기본직무를 함양시키는 교육과정
교육시간은 총 42시간 이수하며 교육대상자는 관련전공 학사학위자 + 관련분야 경력 3년 이상자로 하였음.
기존 2박 3일 -> 4박 5일(42시간) 교육과정으로 구성할 예정임.
5.2.2 기본과정 ( 2급자격 )
기업현장교사로서 직무를 수행하는데 필요한 기본적인 지식 및 스킬을 갖추도록 함.
교육시간은 최소 95시간 이상(온라인+오프라인) 이수하여야하며, 교육대상자는 입문과정 이수자 + 관련분야 기업현장교사 경력 1년 이상자 또는 입문과정 이수자 + 관련분야 경력 5년 이상자 또는 직업훈련교사의 자격취득자임이 교육대상임
5.2.3 심화자격 ( 1급자격 )
기업현장교사 기본과정을 이수하고 기본과정을 이수하고 기본과정 자격을 취득한 자로서, 기업현장교사로서 전문성을 높이고자 함.
교육시간은 최소 300시간을 이수하여야하며, 교육대상자는 기업현장교사(2급자격) + 관련분야 기업현장교사 경력 3년 이상자 또는 기업현장교사(2급자격) + 관련분야 경력 7년이상자가 교육대상자임.
5.3 기업현장교사의 이수/자격에 따른 육성 및 지원 방안
<양성 단계별 육성 및 지원 방안 요점>
인증 (입문과정) - 일학습병행제 참여기업 의무적으로 1명이상 보유
- 활동하는 기업참여교수는 매월 기본 지원금 지급
2급 (기본과정) - 소속한 참여기업은 훈련비 책정에서 가산비율 부여
- 타기업의 기업현장교사 역할도 동시 가능
1급 (심화과정) - 회사내 기업현장교사 입문과정 직접 운영 가능
- 산업현장교수/대한민국명장 지원가능 및 가산점 부여
- 기업현장교사 양성과정 강사로 참여
5.4 기업현장교사 육성 인프라 지원방안
- 직무 인정뿐만 아니라 해당자격증을 사내자격증으로 인정하도록 기업정책 유도
- 전담 사이트 개설하고 운영하여 관련지식, 사례 등을 공유
- 매년 우수교사를 선정 및 포상하고, 우수사례를 발표
- 정보 홍보를 통한 기업현장교사 브랜드 제고
- 기업현장교사의 애로사항을 수시로 모니터하여 정부정책에 반영
- 기능한국인, 학습조직화 사업 등 한국산업인력공단에서 진행하는 사업선정과 연계, 가산점 부여
- 기업내에서 연간 이수해야 하는 교육시간에 대한 인정, 강사료 지급 등
- 기업 인사제도에 가점 부여하도록 기업정책 유도
- 경력개발경로의 활용 범위를 넓힐 수 있도록 외부컨설턴트 활용 등 경로 제공
6. 결론
외국 선진사례를 체계적으로 분석
최근까지 양성된 기업현장교사들의 활동실태를 심층적이고 폭 넓게 조사하고 분석
단계별 양성프로그램과 함께 기업현장교사 자격제도를 제시하고, 종합적 육성체계를 제안