스크랩 버스 중앙차로제 및 버스노선 조정 관련 고양시 답변

[이재준]

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이재준님께서 민원상담실 에 올려주신 민원에 대한 처리결과입니다.
제목 :	버스중앙차로제 실시 전면 유보 및 재검토 요청
귀청의 일익 번영을 기원합니다. 최근 시는 시민들의 많은 반대에도 불구하고 막대한 예산을 들여 대화-수색 구간의 중앙차로제 공사를 진행중에 있습니다. 불과 몇년전 녹색도시를 기치로 일산신도시 중앙로 아스팔트를 걷어내고 가로숲을 조성하고 선전하던 그 논리와 당당함은 어디가고 실효성이 의심되는 중앙차로제를 강행하는 것인지 이유를 알 수 없습니다. 얼마전 뉴스에, 현재 우리나라의 아스콘 기술은 인도용으로 개발되었으며, 도로용은 아직 기술 개발이 완성되지 않아 1-2년만 지나면 도처에서 패이고 떨어져 나가 누더기 길이 된다는 보도가 있었음에도 고 함에도 불구하고 똑같은 재질로 시공하는 이유가 무엇이며 추후 유지 보수비는 전적으로 고양시가 부담하여야 하는데 이에 대한 대책은 있는 것인지 묻지 않을 수 없습니다. 또한 중앙차로제가 정착되고 실효성을 거둘려면 그 길을 이용하는 대중교통(버스) 노선의 직선화와 환승제가 병행 실시되어야 함에도 그에 대한 논의가 없는 것으로 알고 있습니다. 본인이 조사한 바에 의하면 대화- 가라뫼 직행:  76-1,  2000, 1000-1,1000 대화-백석역        :  9708, 9707, 150, 151, 200 대화- 화정          :  9700, 3300, 9701, 706, 일산경찰서- 가라뫼 : 9702, 77, 7727, 76 일산경찰서- 화정    : 1008, 921, 706, 707 일산경찰서- 백석역 : 83, 33, 90, 백석역 - 가라뫼      : 1200, 770, 773, 9706,  76,   등 이었습니다. 상기 조사 내용에 약간의 차이는 있을 수 있으나 대체적으로 중앙차로 전 구간을 이용하는 노선은 불과 4개 노선뿐이며 나머지는 중앙차로제 구간의 정체보다는 버스회사의 수익성만을 고려, 승객이 많은 아파트 지역을 수차례씩 반복 돌아다니며, 심지어는 반대로 역행하는 노선도 있었습니다. 이에 모든 버스 노선은 계단식 진행형의 원칙을 준수하여야 할 것(아파트 단지를 우회하더라도 진행방향으로 가야지 역행은 용납할 수 없슴)이며 버스환승제의 조기 실시가 병행되어야 할 것입니다.  중앙차로제가 실시되는 대화- 수색 구간은 고양시의 대표적인 인구 밀집지역이며 도시화 구간으로 평소에도 잦은 정체가 발생하는 6차선 도로의 시내 구간입니다. 중앙차로로 2차선을 내어주고  좌회전 차량이 있는경우 결국은 1차선을 이용하여 운행하여야 하는 논리가 성립합니다. 따라서 이에 대한 대책으로 P턴을 적극적으로 유도하는 등의 대책을 수립하여야 할 것입니다. 또한 지금까지 공사가 진행된 가라뫼- 백석역 구간에만도 총 6개의 횡단보도가 추가 설치되어 보행자신호가 주어지게 됩니다. 이럴 경우  연결신호체계를 고려해도 차량 소통의 지체는 명확한 것이며, 이에 대한 대비책도 강구되어야 할 것입니다.   이상과 같은 논리 하에     1) 중앙차로제의 전면 유보 및 폐지 재검토     2) 버스환승제의 조기 전면 실시 및 버스 노선의 직선화 개선     3) 중앙차로 아스콘 포장제의 내구성 확보     4) 출퇴근 시간만 운영하는 가변형 버스중앙자로제 시행     5) 이용자가 거의 없는 지역의 보행신호 폐지 또는 이용자가 원할경우 버튼을        누르면 신호가 들어오는 터치방식 신호기 도입 등의 검토가 있어야 할 것입니다. 제도와 정책은 상황에 따라 변하는 것입니다. 모든 정책과 제도는 이용하는 사람의 편리성이나 효율성에 맞추어 져야 하며 어떠한 것도 사람보다 우선일 수는 없습니다.  시민의 입장에서 또 고양의 미래를 위해 모든 문제를 합리적이고 효율적으로 해결해 나갈수 있기를 바랍니다.  상기 5가지 사항에 대한 귀청의 성실한 답변을 기대합니다.
회신제목	경기도 고양축 BRT 구축사업 관련 민원 회신(16400)
1. 사이버민원 2006-3940000-0019711(2006-08-14 10:24:31)호와 관련입니다. 2. 고양시 교통행정에 관심가져 주심에 진심으로 감사드리며, 귀하께서 건의하신 사항에 대하여 아래와 같이 답변드리겠습니다. - 아 래 - ○ 질의 : 1. 중앙차로제 전면 유보 또는 폐지 재검토 2. 버스환승제의 조기 전면 실시 및 버스노선의 직선화 개선 3. 중앙버스전용차로 포장재 내구성 확보 4. 출퇴근시만 중앙버스전용차로제 운영 5. 이용자가 거의 없는 지역의 보행신호 폐지 또는 Push 버튼식 보행자횡단 신호 운영 ▶ 답변 : 1. 중앙버스전용차로제 필요성 ○ 금번 경기도 고양축 BRT 구축사업은 대중교통이용활성화 정책의 일환으 로 2004년도 경기도내 주요 12개축에 대하여 타당성 조사결과, 경기도 시범축으로 고양축(대화~서울시계)이 선정되어 경기도에서 주관하여 추진하는 사업입니다. ○ 현재, 대화(중앙로)~고양시계(승전로)구간 교통지·정체가 발생되는 구간 은 고양시와 서울시의 경계지점에서 발생되나, ○ 향후 풍동, 일산(2), 행신(2), 식사, 덕이지구 등의 입주가 완료되는 2007년이후부터는 유출입 교통량증가로 인하여 고양시 관내 대부분의 도로에서 지·정체가 극심해 질 것으로 예상됩니다. ○ 이러한 교통문제를 해결하기 위하여 도로확장 및 신규 도로건설 등과 같은 교통시설을 확충할 수도 있으나, 도로용지 및 사업비 확보와 사업기간 등의 제반문제가 있어 단기간 교통문제를 해소하기에는 불합리합니다. ○ 따라서, 우리시와 경기도에서는 장래 예상되는 교통문제를 미연에 해소 하고자 본 사업을 추진하게 되었습니다. 2. 버스환승제의 조기 전면 실시 및 버스노선의 직선화 개선 및 ○ 고양시 노선버스는 귀하께서 건의하신 바와 같이 우회거리가 많아 대중교통 이용자들의 편익이 저하되고 통행시간이 증가되는 문제점을 인지하고 있습니다. 따라서, 금번 사업과 병행하여 버스노선 조정을 관련 실과소와 협의하 여 추진할 계획임을 알려드리오니 이점 양지하여 주시기 바랍니다. 3. 중앙차로 아스콘 포장재의 내구성 확보 ○ 금번 경기도 고양축 BRT 구축사업은 경기도 건설본부에서 발주하였으 며, 현재 중앙차로 아스콘 포장재는 조달청 관급자재를 납품받아 시공 중에 있습니다. ○ 현재 시공이 완료된 구간에 대하여는 현장점검을 통하여 보완 등을 요구하고 있으며, 향후에도 지속적으로 유지관리하여 시민들의 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 4. 출퇴근 시간만 운영하는 가변형 버스중앙차로제 시행 ○ 금번 경기도 고양축 BRT 구축사업으로 인하여 버스정류장이 도로중앙에 설치됩니다. ○ 귀하께서 건의하신 바와 같이 출퇴근시 이외의 시간대 버스이외의 차량 이 중앙버스전용차로를 이용할 경우에는 버스이외의 차량과 버스가 혼재되어 교통소통상 불합리하며, 중앙버스전용차로를 이용하다가 버스정류장에서 승객승하차하기 위하여 버스정차시 시야 미확보로 인한 차량간 추돌사고 및 하차한 보행자와의 교통사고의 위험이 증가되어 교통안전상 불합리합니다. 5. 이용자가 거의 없는 지역의 보행신호 폐지 및 Push 버튼식 보행자 횡단 신호 운영 ○ 본 사업과 병행하여 승전로, 중앙로, 백마로, 고봉로 등의 간선도로의 신호교차로 신호연동화 사업도 포함되어 횡단보도 추가로 인한 지정체 를 최소화하여 차량소통 증진과 보행자안전을 확보하였습니다. ○ Push 버튼식 보행자 횡단신호 운영에 대하여는 관계기관(경찰서, 교통 지도과)과 면밀히 검토하겠사오니 이점 양지하여 주시기 바랍니다. 끝.

[lonestar]

고생하셨습니다. 지속적인 민원제기 부탁드립니다. 여전히 구체적인 완료일정 및 계획에 대한 답변은 부족합니다. 큰 일하셨습니다.

[별빛나리]

적극적 참여에 깊은 감사드립니다. 님과 같은 분이 계시기 때문에 화정의 앞날은 밝습니다.

[빨강]

노고에 감사드립니다.

[울타리]

감사 드립니다.