6월 발표될 예정인 분당급 신도시 후보지로 유력하게 거론되는 경기도 화성 동탄신도시 동쪽이 화성시 도시기본계획에 개발이 가능한 시가화 예정용지로 반영돼 이 지역 후보지 지정설이 더욱 힘을 받고 있다.
28일 화성시 도시계획과에 따르면 현재 건교부 등 중앙부처 협의 중인 ‘2025년 화성 도시기본계획안’에 동탄면 청계리ㆍ영천리ㆍ산척리ㆍ중리 일대 300∼400여만평을 추가로 확대해 시가화 예정용지로 반영했다.
이곳은 2003년에 확정된 ‘2021년 화성 도시기본계획’에서 이미 일부지역(20만여평)이 주거단지로 개발이 가능한 ‘시가화 예정용지’로 지정된 바 있다.
‘개발 가능지 확대 방안 논의중’ 소문
택지개발업무처리지침에는 신도시 등 택지지구는 도시기본계획상 개발이 가능한 시가화 예정용지 등을 우선 선정하도록 돼 있다. 때문에 신도시 후보지를 검토할 때 해당 지역의 개발계획 등을 우선 고려하게 된다.
그런데 화성시는 현재 수립 중인 ‘2025년 도시기본계획’ 을 통해 동탄 신도시 동쪽 청계리 일대를 택지개발이 가능한 시가화 예정용지로 반영해 현재 건교부의 심의를 받고 있다는 것.
시는 이에 따른 인구계획을 90만명(현재 28만명)으로 설정했다. 이는 ‘2021년 도시기본계획’의 계획인구 70만여명보다 20만여명이 늘어나는 것이다. 때문에 다른 지역의 택지개발을 제한할 경우 이곳에서만 분당신도시(9만여명)의 두 배 가까운 인구를 새로 받아 들일 수 있다.
먼저 인구만 확정, 면적은 기본계획에 확대 반영
이에 따라 현지 부동산업계에서는 동탄신도시 동쪽 청계리 일대의 후보지 지정을 이미 기정 사실화하는 분위기다.
건교부가 일단 분당급 신도시 후보지로 동탄2지구에 대한 인구 규모만 먼저 확정하고, 면적은 중앙도시계획위원회의 심의를 거쳐 ‘2025년 화성시 도시기본계획안’을 최종 확정할 계획이라는 것.
동탄신도시 우리집공인 한 관계자는 “화성시가 건교부와 시가화 예정지 확대 방안을 논의 중이라는 소문이 나돈다”며 “개발 가능지가 산척리 일대로 확대되면 추가로 300만평을 확보, 10만여명 규모의 신도시 개발이 가능하다”고 말했다.
이에 대해 화성시 도시계획과 관계자는 “현재 협의 중인 2025년 도시기본계획에 동탄 동쪽이 시가화 예정용지로 반영된 것은 맞다”며 “하지만 이를 분당급 신도시 후보지 지정과 연결하는 것은 문제가 있다”고 전했다.
현지에선 ‘후보지 지정설’ 굳어지는 분위기
한편 6월 초에 발표될 분당급 신도시 후보지가 수도권 남부지역으로 압축된 가운데 용인 모현ㆍ광주 오포 등은 대상서 점점 멀어지는 분위기다. 이곳을 신도시 후보지로 지정하려면 수도권정비계획법 등 국토관리체계의 근간을 바꿔야 하는데, 이는 생각처럼 쉽지가 않다는 것.
용인 모현ㆍ광주 오포 등은 수도권정비계획법상 자연보전권역으로 지정돼 각종 개발이 엄격하게 제한된다. 이에 따라 이곳은 해당 지방자치단체가 도시기본계획을 수립할 때도 개발 예정지 지정에서 제외돼 신도시 등 택지개발이 어렵다.
용인 남사면도 후보지 탈락설이 확대되고 있다. 용인시에서 수도권정비계획법상 유일한 성장관리권역이기는 하지만 평지가 적어 대규모 개발 가능지를 확보하기가 어렵다는 지적이 늘고 있다.
토지컨설팅업체인 다산서비스 이종창 대표는 “도시기본계획, 규모, 교통 등을 감안했을 때 동탄신도시 동쪽만한 적임지가 없다”며 “동탄2지구 지정으로 동탄신도시 면적이 871만평으로 늘어나면 자족형 개발이 가능해 강남과의 거리, 경부축 과밀개발 등의 단점을 극복할 수 있다”고 말했다.
현재 중앙부처 협의중인 ‘2025년 화성 도시기본계획안’은 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐 빠르면 올해 월 건교부로부터 조건부 승인이 떨어질 것으로 화성시청은 보고 있다.
시는 7월 승인이 날 경우 최종 보고서 작성 등을 통해 올해 말까지는 도시기본계획을 최종 확정, 공개한다는 방침이다.