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흑룡강 50돐기념 지상 포럼
조선족 어디로 가나
도시화 산업화는 필연이다....
고향을 떠나는 농촌을 걱정하기 앞서 도시에 정착하는 족선족을 생각하라.
중국은 10년전의 막노동자의 임금이나 지금의 최급의 인력의 임금은 동일하다. 일을 잘하는 고급인력의 임금은 계속 높아가지만 저급인력은 계속 제자리 걸음이다. 이는 농촌의 인구가 계속 도시화의 물결로 계속 도시로 유입되고 있기 때문이다. 중국의 현제의 도시화율이 아직 40%를 넘지 못하고 있으므로 도시화가 65%가 되는 시점까지는 앞으로 15-20년간은 농촌의 인구가 도시로 계속 이동할 것이고 이러한 저급인력의 공급은 계속 되는한 그 임금은 그리 오르지 않는다. 따라서 조선족이 도시로 나오는 것은 당연하고 필연적인 현상이고 바람직한 일이라 할 수 있다. 이제는 고향을 떠나는 농촌을 걱정할 때가 아니다. 도시에 들어온 우리 조선족의 앞날을 생각하는 것이 더 옳은 발상이다.
못생긴 나무가 산을 지킨다.....그래도 농촌에 남는 자는 있다. 떠나는 이는 떠나야한다. 강요할 수는 없다. 한국도 농촌을 키우려고 무진 애를 썼다. 그러나 결과는 잔뜩 빛만 진 꼴이다. 지금도 도시와 농촌의 격차는 크다. 그러나 농촌의 부자도 많이 있다. 농촌 나름대로 경쟁력을 가진 자만이 살아나는 것이다. 옛날의 농법과 경영방식으로는 이제는 더이상 농촌을 지킬 수 없다. 새로운 기술 뿐만 아니라 새로운 의식의 전환이 필요하다. 이제는 농촌도 도시화의 길을 걷는다. 농업도 땅위의 공장산업이다. 농촌은 적은 인력으로도 얼마든지 경영이 가능하다. 풍부한 한족인력은 어디에나 있다,
농촌을 떠나라---그러나 잊지는 말자.
중국의 주류사회에 접근하자-정치인과 경제인을 키우라
스포츠, 연예인, 전문가로 키우라.
세계화의 길을 걸으라
지식산업 3차산업에 집중하라-식당만 한다고 한탄할 필요 없다
창조적 소수를 키우자-빌게이츠
상장기업을 만들라.-큰 물로 나가라-화상을 이용하고 한상을 생각하라
왜돈을 버는가?
정체성만 가지면 되는가? 동북지역은 제조업과 산업의 경쟁력이 없다. 조선족으로 한족사회의 주류에 파고 들어야한다. 조선족을 지키다고 조선족사회에 머물기만 한다면 더빠른 몰락이 기다릴 뿐이다. '곳간에서 인심이 난다' 라는 말이 있다
중국정부에 기여도를 높이라. 중국의 공민의로서의 긍지와 사명감을 갖고 경국의 경제사회 발전에 기여하자.
사회봉사하는 기업 인류에 공헌하는 이가 되라.
한국인과 조선선족과의 관계(12)-한국인과 한민족-거주지역 판도가 바뀌고 있다
이농, 농촌 과소화, 조선족 근거지의 축소
<북경공업대학 건축성시학원 교수 김준봉>
중국과의 수교 13년째를 맞아 조선족의 거주지는 동북지역 특히 연변을 중심으로한 교역과 관광에서 출발하여 처음에는 동북삼성지역(길림성, 흑룡강성, 요녕성)인 길림성지역의 장춘시 길림시 교하시 통화시와 흑룡강성지역의 하얼빈시 목단강시 그리고 요녕성의 심양시 대련시지역의 교역과 북경 청도 상해 중심으로 퍼져 나갔다.
중앙민족대학 황유복 교수의 199년 조사에 따르면 “농업경제가 자급자족경제에서 상품경제ㆍ시장경제로 전환되고 도시의 서비스업이 발전함에 따라 조선족사회에서도 대규모의 농촌인구가 도시로 이동하였다. 개방 이후 조선족 총 인구의 10%에 해당하는 20만 명 가량이 농촌을 떠나 도시로 이주한 것으로 추산된다” 그리고 조사지인 흑룡강성 신락촌의 인구도 실제거주자로 보면 1970년대 초에 비해 약 절반 수준으로, 실거주 가구수로 보면 약 30%가 감소하였다.
이농은 중국 전역에 걸친 현상이지만 조선족의 경우에는 "한국바람"이 이농현상을 더욱 가속화시키는 요인으로 작용하고 있다. 즉 돈벌이를 위해 가족구성원의 일부가 한국으로 떠나는 것 자체도 농촌사회의 인구구성에 심각한 변화를 일으키는 이유가 되지만, 동시에 한국에서 '돈맛'을 보게 되고 도시생활을 해 본 경험은 중국의 농촌으로 일단 되돌아왔던 사람들로 하여금 농사일과 농촌생활에 대해 부정적인 가치관 내지 태도를 갖게 만드는 요인으로작용하기 때문이다. 그리하여 한국에서 돌아 온 사람들 중 많은 경우가 농사일에 전념하기 보다는 한국에서의 재취업 기회를 엿보거나 혹은 중국의 도시로 나가 조그마한 개인기업을 꾀하게 된다(황익주 1998).
이러한 이농현상은 조선족 촌락의 사회생활에도 변화를 일으키고 있다. 흑룡강성 신락촌에 대한 현지조사 보고(황익주 1998)에 따르면, 인구가 감소함에 따라 마을 내의 각종 조직의 구성원 수가 감소하고 이에 따라 조직의 활동력이 저하되었다. 아울러 집체생산이 개체생산으로 전환되고 이농 및 한국취업이 급증하는 과정에서 촌락공동체의 자원에 대한 주민들의 의존도가 급격히 감소하면서, 인민공사 시절 촌락민들에 대한 각종 자원배분에 결정적 영향력과 권위를 행사하였던 간부들도 권위의 사회적 토대를 상실하게 되면서 농촌사회의 정치구조에도 변화의 조짐이 나타나고 있다.
이농의 또 다른 결과는 조선족 근거지의 축소이다. 조선족이 떠난 농촌에는 한족이나 만족이 들어와 산다. 많은 지역에서 이전의 조선족 마을이었던 곳이 폐허가 되거나 축소되었다. 흑룡강성 신락촌에서는 한족의 유입을 막기 위해서 조선족이 한족에게 집을 팔면 500위안의 벌금을 물게 하였다. 그러나 500위안은 한국에서 돈을 벌어 온 사람에게는 큰 돈이 아니며 실질적 제재의 수단이 되지 못한다. 여러 집이 한족에게 세를 주고 있고 몇몇 집은 이미 팔아버렸다(김광억 1998). 이러한 결과 외부로부터 온 한족이 다수가 되고 원주민이었던 조선족이 오히려 소수가 되는 경우도 나타난다. 연변자치주 요남 일대에서는 조선족 농토의 50%가 폐경지로 되어 한족들이 새 주인이 되었다(림금숙 1995). 현재 추진 중인 두만강개발계획이 실현되면 산동성 등 외지로부터의 한족 유입이 가속화되어 연변의 조선족 인구비중은 총인구 대비 현재의 40%에서 20% 이하로 감소될 전망이다. 또 인구의 분산이 가속화될수록 한족과의 동화속도도 빨라질 전망이다.(황유복 1999)
조선족 농촌사회의 공동화 현상에는 낮은 출산력도 일조를 하고 있다. 중국정부의 소수민족 우대정책에 따라 조선족은 두 자녀까지 둘 수 있으나 거의 한 명만 낳는 실정이다. 연변자치주 조선족의 한 자녀 출산비율은 1991년의 86.2%에서 1996년에는 93.7%로 되었다(리창남, 리동학 1999) 돈벌이를 위해 젊은 부부 일방 혹은 쌍방이 외지로 이출하는 경우가 많은데다, 전통적으로 높은 교육열을 가진 조선족들이 막대한 자녀교육비를 감안하여 한 명만 낳아 잘 키워보겠다고 생각하기 때문이다.
연변자치주 조선족인구의 자연증가율은 1991년에는 4.9 였으나 1996년에는 -1.1 으로 자치주 성립이래 처음으로 마이너스 성장을 기록하였다. 이에 따라 연변지구는 조선족 집거지구에서 점차 산재지구로 바뀌고 있다. 연변지구의 조선족 인구는 1953년의 제 1차 조사에서는 연변 총인구의 70.5%를 차지하였으나 1996년말에는 39.3%에 불과하여 명실공히 '소수민족'으로 전락하였다. 이와 같은 인구감소추세가 계속된다면 '연변조선족 자치주'가 계속 유지될 수 있는가하는 문제에서부터, 두만강 하류 개발에 있어서의 '민족우세'가 무너질 전망도 제기된다."(리창남, 리동학, 1999).
조선족의 판도 역시 중국 개혁개방 20년간 기존의 동북지역 농촌 지역에서 벗어나 점차 경제가 발달한 지역인 연해도시로 확산되면서 심양 대련을 중심으로한 동북시역과 북경 천진을 중심으로 한 경진지역 청도 위해 연태를 아우르는 산동지역, 난징 이우 푸동 소주 항주를 포함하는 상해지역 심천 광주의 광동지역등 새로운 5개 지역으로 퍼져 가고 있는데 이는 처음 중국의 경제가 홍콩을 중심으로 남쪽 연안에서부터 동부 연안까지 이어졌다가 다시 내륙과 동북으로 발달하는 경제흐름의 지도를 반대로 닮아 가고 있는 형상이다.
동북삼성을 제외하고 인구 십만 이상의 조선족 도시는 북경과 산동지역이고 5만 이상의 도시는 상해 광동 천진등 3개지역, 1만명이상은 강소성 절강성 해남도등 3개 지역이다. 이 지역의 조선족 인구는 현지 조선족 기업협회와 조선족학교, 정부 해당부문을 통한 자료와 동북 3성 12개 현(시)를 상대로 실질적인 조선족 거주 이주상황을 표본 조사한 자료를 통합 분석한 결과 중국 전국적으로 동북삼성을 제외할 때 무려 60만에 이른다. 그리고 한국을 비록한 외국에 진출한 인구가 20만명으로 추정되고(현재 한국에서는 한국에 거주하는 한족을 포함한 중국인의 숫자를 대략 30만명으로 보고 있슴), 그리고 동북삼성의 도시에 거주하는 40만의 조선족을 합하면 조선족의 도시화율은 총 조선족 200만명중 120만명으로 60%를 넘는다,
그리고 한국인의 중국 진출을 보면 더욱 그 증가는 놀라운데 차이나드림을 안고 연평균 150여만명의 한국인이 중국을 다녀가는데(2003년 156만명) 구체적으로 중국에 장기적으로 거주하고 있는 한국인구는 북경에 5만 5천명, 천진에 3만 명, 산동지역에 8만 명, 화남지역에 1만 8천명, 동북에 4만 2천명, 상해에 4만 3천명 그리고 기타지역에 2만 5천명으로 총 29만 3천명으로 집계되었다. 또한 한국 기업체 숫자도 산동에 1만 5천여 개 북경과 상해에 각각 8천여 개, 화남지역에 7천 100여 개 동북에 6천여 개 천진에 1천 900여 개, 기타지역에 6천여 개 등 총 5만 2천 여 개로 나타나고 있는데 이런 추세로 간다면 2010년에 이르면 재중 한국인의 인구는 100만 명에 이르리라 생각된다.
이는 최근 중국 사회과학원이 발표한 ‘중국 도시경쟁력 보고서’에서 중국 9대 경제 구역중 5위까지의 지역으로
1.홍콩 마카오 심천 광주를 중심으로 한 화남 지역,
2.상하이를 중심으로 한 장강하류지역,
3. 베이징 천진을 중심으로 한 화북 지역,
4. 대련 할빈 장춘 심양 길림을 중심으로 한 동북지역,
5. 청도와 제남을 중심으로 한 황하 중하류지역으로
이는 한국인과 조선족이 자리 잡고 있는 5대 지역과 일치하고 있으며 중국에서 가장 북쪽인 흑룡강 성부터 남단의 해남도에 이르기까지 중국 연해를 따라 에스(S)을자 형태의 모양을 이루고 있다.
한민족인 한국인 중국의 조선족 러시아의 고려인 그리고 북한과 재일 동포,와 재미동포등 재외의 한민족은 지난 1200여 년전의 장보고의 해상 루트를 따라 발전하고 있음이 우연은 아닐 것이다.
심각해지고 있는 연변동포문제
지난 주말을 전후해서 1주일 연변에 다녀왔다. 복지학 교수들과 석박사 과정의 학생들과 함께 연변자선총회의 안내로 가정해체 또는 이혼, 조손가정의 조선족 어린이들이 기숙하고 있는 학교와 양로시설. 정신사회병원 등 복지관련 분야를 집중적으로 둘러볼 수 있었다.
그런데 연변자치주의 중심인 연길시의 외형적 발전에도 불구하고 조선족 동포사회는 깊은 중병으로 신음소리가 곳곳에서 나오고 있었다.
가장 큰 위기는 자치주의 조선족 감소현상이다. 2백만에 달하는 중국 내 조선족 가운데 84만 명이 거주하는 연변은 중국정부가 자치주로 인정해 소수민족 정책을 펼 정도로 조선족사회의 중심지였으나, 최근에는 인구의 급격한 이동으로 자치주로서의 위상이 흔들리고 있고, 마땅한 대책이 없는 실정이다. 조선족들은 개혁개방 이후 경제개발이 신속하게 추진된 연안지역, 즉 상해, 북경, 청도, 심천 등지로 취업을 위해 이주했거나 한국으로 이동했다. 이런 경향, 즉 구심력보다 원심력이 크게 작용하는 조건이 변화하지 않는 한, 연변자치주 조선족사회는 축소의 길로 갈 수밖에 없다.
둘째는 이런 일자리를 찾아 떠난 이들의 가족 해체현상이다. 장기간의 한국체류는 연변조선족 가정의 해체를 불러오고 고아와 조손 및 이혼가정이 속출해 결손가정이 60%를 넘는다. 연변농촌의 조선족마을은 무의탁노인이 5천명이나 되고, 고아도 3천명, 빈곤으로 학업을 중단할 처지에 놓여있는 학생이 6천명이나 된다. 하지만 즉각적인 대책마련이 뒤따르지 못한 채 자선총회를 비롯한 당국, 사회단체와 헌신적인 독지가들의 노력으로 기숙학교나 양로원 등의 시설이 부분적으로 가동되고 있을 뿐이다.
그런데 이번 방문을 통해 한국인의 한 사람으로서, 또 정부의 각료를 지냈던 사람으로서 연변 조선족 동포들에 대해 매우 부끄러운 마음을 갖지 않을 수 없었다. 중국 내 동포사회가 가족해체와 연변자치주의 중심이 흔들리게 된 원인제공은 대부분 한국정부의 무신경한 정책 때문에 생겨난 것이기 때문이다. 그동안 필자는 이 문제점의 시정을 위해 노동부와 법무부의 장관들을 만나 사태의 심각성을 알리고 개선하기 위해 노력을 해봤지만, 별 효과를 보지 못했던 것이다.
만약 한국정부가 한국기업들의 인력난을 해결하기 위해 조선족의 한국입국을 허용하는 정책을 수립했을 때 조선족동포사회의 생활안정과 경제성장을 염두에 두고 섬세하게 추진했다면 오늘의 이 심각한 상황은 오지 않았을 것이다. 관련단체의 이해관계와 인력업체들의 로비에 놀아나 그들의 이권보호와 영사관과 브로커의 부패 고리를 차단하지 못한 채 10여년 넘게 무책임한 정책이 집행되고 말았다. 연수생제도로 저질러졌던 인권유린은 물론이거니와 짧은 기간 뼈 빠지게 일해 봐야 입국과정에 뜯긴 돈을 벌충하기 바쁘기 때문에 불법체류자로 남게 되었다. 이들은 연변에 가고 싶어도 갈 수 없게 되었던 것이다. 한국정부의 단기체류와 단수비자정책으로 장기간 가족과 떨어져 있게 되면서 연변가정은 가족해체를 양산하게 됐던 것이다. 또 한국정부가 중국진출기업 가운데 연변지역의 경제성장과 생활안정을 위해 투자와 서비스 확대를 장려했다면 연변의 조선족들은 다른 지역으로 이동하지 않고도 생활향상과 민족사회의 전통을 이어갈 수 있었을 것이다.
때 늦었지만, 5년 방문취업제가 내년부터 시행될 수 있다니 시급히 법과 제도를 정비해 중국 내 조선족 사회의 가족해체를 막고 경제적 안정을 기할 수 있어야 한다. 최근 연변사회는 한국정부의 정책전환을 환영하면서도 엄격한 한글시험이 또 다른 비리를 만들 가능성을 우려하고 보따리장사를 포함한 왕래의 자유를 폭넓게 허용해주길 간절히 바라고 있었다.
끝으로 연변자선총회는 일시적인 구호나 외부의존을 벗어나기 위해 오미자를 생산하는 농장을 경영하여 그 수익금으로 버려진 아이들과 노인 등 위기에 빠진 가정의 지원자금으로 쓰겠다는 계획을 갖고 있었다. 농장을 합작으로 추진하는 사업에 한국사회의 참여가 구체화되면 좋겠다.
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