필리핀의 자연 필리핀의 국토는 7,000여 개의 크고 작은 섬으로 구성되어 있으나 대부분의 섬은 이름 없는 암초이거나 산호초이고, 사람이 정착하고 있는 섬은 880개 정도이다. 그 가운데 루손섬[島]과 민다나오섬[島]이 가장 크고, 그 밖의 주요 섬으로는 양대 섬 사이에 있는 비사얀 제도의 7개섬(사마르, 파나이, 레이테, 세부, 보홀, 마스바테, 네그로스) 및 민도로, 팔라완 섬이 있다. 지형은 필리핀의 최고봉인 아포산(2,954m)을 비롯하여 마욘, 탈 등 여러 개의 화산을 가진 산지와 미국의 2배가 넘는 복잡한 해안선을 특징으로 한다. 특히 환태평양 화산대와 환태평양 지진대가 지나고 있기 때문에 화산이 많고 지진이 잦다. 또 해안지대에는 곳곳에 산호초가 발달해 있고, 태평양의 필리핀 해구(海溝)에는 세계에서 가장 깊은 해연(海淵)의 하나인 케이프존슨과 엠덴 해연이 있다. 북위 4∼21℃의 열대권에 위치하므로 지역, 시기에 따른 기온의 교차가 적고, 전국을 통틀어 연평균기온은 27℃ 정도이다. 기후에 변화를 주는 요인은 주로 강우인데 강우 형태에 따라 4∼7개의 기후형으로 구분된다. 필리핀의 주민 필리핀인(人)은 기본적으로 말레이 인종에 속하지만, 여러 차례에 걸친 이주의 결과 형성된 것으로 풀이된다. 첫째, 아시아 대륙과 연결되어 있던 빙하기에 동남아시아에서 건너온 아에타족(族:니그로이드에 속함)의 조상(인류학상으로는 프로토 말레이인), 둘째, 대륙에서 분리되고 난 뒤 인도네시아, 중국의 화남(華南), 인도차이나 방면에서 바다를 건너온 산지 미개발 부족의 조상(인류학상 인도네시안 A.B), 끝으로 BC 2~3세기부터 14∼15세기 사이에 인도네시아 방면에서 건너온 문명화한 여러 평지 부족(오늘날 필리핀인의 대부분)의 조상(인류학상 말레이인)으로 형성되었다. 여러 차례에 걸쳐 이루어졌을 뿐만 아니라 비교적 고립된 정착 생활이 계속되었다는 사실은 현재의 여러 부족 사이에 100여 개의 언어 및 방언이 존재하는 것만 보아도 알 수 있다. 그 가운데 대표적인 언어는 타갈로그, 일로코, 팜팡고, 비콜, 세부아노, 일리가이논(일롱고), 와라이와라이(사마르-레이테), 마긴다나오, 팡가시난 등 말라야-폴리네시아어파(語派)의 9자매어(姉妹語)이다. 1946년 독립 이후 타갈로그어(語)를 기초로 한 필리핀어(語)가 국어로 쓰이고 있으며 영어도 공용어로 사용되고 있다. 에스파냐 문화가 파급되기 이전부터 힌두, 이슬람, 중국 문화가 전래되기는 하였으나 당시에는 변경지대에 불과하였던 이 나라에 결정적인 영향력을 미치지 못하였다. 따라서 여러 부족이 할거하던 상태에서 벗어나 정치적, 경제적, 문화적 통일을 이루게 한 것은 에스파냐와 미국의 식민지 지배였다. 에스파냐 사람들이 들어오기 이전에도 산스크리트나 아랍 문자에서 유래한 자모(字母)를 가지고 있었으며, 14세기 이후에는 민다나오섬에서 루손섬에 이르기까지 이슬람교(敎)가 전파되었다. 16세기에 에스파냐 사람들에게 정복된 이후에는 이슬람 세력이 남부로 쫓겨나기는 하였으나 이슬람교도(모로족)들은 외국의 지배에 굴복하지 않고 독자적인 생활과 문화를 고수하였으며 오늘날에도 국가적 통일을 저해하는 소수민족 문제의 핵심이 되어 있다. 한편 에스파냐의 식민지가 된 뒤에는 중국인들의 유입이 본격화하여 상인, 기술자로서 식민지 경제에 큰 역할을 하였다. 뿐만 아니라 그들은 여러 차례에 걸친 추방과 학살에도 불구하고 흔들리지 않는 지위를 지켜왔다. 더욱이 필리핀 사람들과 활발한 혼혈이 이루어져 필리핀의 유력한 경제인들 가운데 많은 사람이 그들의 후예이다. 에스파냐 사람들 역시 식민지 지배와 포교 과정에서 원주민 상류층과의 혼혈이 빈번히 이루어졌다. 이 밖에 미국인을 비롯한 외국인들과의 혼혈은 정치적, 경제적으로 우위를 차지하는 메스티소(혼혈아)를 탄생시킴으로써 필리핀 사회에 독특한 계층을 형성하게 되었다. 종교적으로도 아시아에서는 흔히 볼 수 없는 그리스도교 국가라는 것은 이와 같은 역사적 사실을 배경으로 한 것이다. 필리핀의 역사 세계일주에 나선 마젤란이 세부섬[島]에 도달한 것은 1521년의 일이었다. 이를 계기로 에스파냐는 필리핀 정복에 착수하여 1565년부터 시작된 레가스피의 평정활동으로 목적을 달성하였다. 그 당시의 원주민 사회는 ‘다투(datu)’라고 불리는 우두머리와 그 가족, 자유민(평민), 예속민의 3계급으로 구성된 바랑가이(barangay : 부족)를 단위로 상호 고립적 생활을 하고 있었다. 그들은 자급적 경제를 유지하고 원시적 애니미즘을 믿는 단계에 머물러 있었으며, 통일이 안 된 데다 문화수준이 뒤떨어져 에스파냐의 정복을 한층 수월하게 만들었다. 이후 필리핀의 사회구조는 에스파냐 사람들에 의하여 다시 편성되었다. 로마가톨릭의 전도·개종과 아울러 전 국토에는 교구교회와 행정관청을 가진 소도시를 단위로 한 지배체제가 구축되었다. 종래의 바랑가이 우두머리는 이 조직의 지배 기구에 편입되어 세금을 납부하고 부역을 제공할 책임을 맡음으로써 에스파냐 지배자들과 원주민 사이의 중간 지배층을 형성하였다. 에스파냐의 중상주의적 식민지정책은 필리핀의 장기적인 경제 발전을 어렵게 만들었고, 주민들은 지배자들의 생활을 지탱해 주는 세금이나 부역을 제공하는 일 이외에는 예나 다름없이 자급적 생산만을 계속하였다. 에스파냐의 주된 경제 활동이었던 ‘갤리언(큰 범선) 무역(마닐라와 멕시코의 아카풀코 사이에 행하여졌던 교역)’은 중국을 비롯한 동방의 산물과 신대륙 멕시코의 은화를 중계하는 데 그쳤을 뿐만 아니라 그와 같은 무역에는 엄격한 제한이 따랐기 때문에 현지의 경제활동과는 상관없는 일이었다. 그러나 갤리언 무역이 벽에 부딪침에 따라 19세기 초에는 자유무역 정책이 채택되고 1834년에는 마닐라항(港)이 정식으로 개항되었다. 이와 함께 18세기 말에 시작된 설탕·담배·마닐라삼 등 수출용 상품작물의 재배는 수에즈 운하의 개통(1809)에 힘입어 급격히 발전하였고 자급적 경제는 상품경제로 전환되어 갔다. 그 결과 부유한 지주·상인 계급이 형성되고 그들의 자녀들이 외국에 나가 고등교육과 아울러 자유사상의 세례를 받게 됨에 따라 자신과 민족의 자유를 요구하게 되었다. 그 대표적인 사상가가 J.리살이다. 민족적 일체성이 강화되고 민족의식이 형성됨에 따라 에스파냐의 지배가 시작된 뒤부터 산발적, 지방적으로 일어나던 저항운동이 점차 정치성과 전국성을 띠게 되었으며, 19세기 말에 이르러서는 독립을 요구하는 데 초점이 맞추어졌다. 리살이 개혁사상을 담은 저술활동 때문에 사형당한 1896년 A.보니파시오가 조직한 카티푸난은 필리핀의 독립을 위한 무력혁명을 촉진하였고 마침내 전국으로 확산되었다. 1898년에는 E.아기날도를 수반으로 하여 독립이 선언되었고 아시아에서 처음으로 공화국 헌법이 기초되었다. 그러나 그 당시 미국-스페인전쟁에서 마닐라만(灣)의 에스파냐 함대를 격파한 미국이 1898년 맺어진 파리조약에 따라 필리핀을 할양받은 뒤 1902년 필리핀인들의 저항을 물리쳤기 때문에 이 공화국은 단명으로 끝났다. 새로운 지배자인 미국의 지배 방침도 필리핀혁명을 계기로 활성화하기 시작한 내셔널리즘의 영향을 받지 않을 수 없었으며, 따라서 1907년에는 자치권이 부여되어 필리핀인들에 의한 입법의회가 구성되고 독립을 겨냥한 내셔널리스트당이 결성되었다. 이어서 1934년에는 필리핀 독립법이 미국의회를 통과하였고, 이듬해에는 M.L.케손을 대통령으로 하는 필리핀 연방정부가 1946년 독립을 목표로 발족하였다. 그러나 이와 같은 일정은 태평양전쟁이 발발하게 되어 일단 중단되었고, 1941년 8월에는 일본군의 공격이 시작되었다. 1943년 일본 점령군은 J.P.라우렐을 대통령으로 내세워 독립을 선언하게 하였다. 그러나 1945년 미국군이 필리핀을 탈환하고 이듬해 4월 총선거가 실시되어 로하스가 대통령에 당선되었다. 같은 해 7월 4일 필리핀 공화국으로 독립하였다. 필리핀의 정치 필리핀의 정치는 독립 후에도 미국의 강력한 영향력 아래 운영되었다. 미국은 필리핀과 특혜적 통상관계를 유지하는 한편 군사기지협정, 상호방위조약, 군사원조협정을 맺어 필리핀을 공동방위체제 아래 두었다. 필리핀의 정치체제는 미국을 모방한 1935년 헌법을 기초로 삼권분립, 보수양당제 형태를 취하였다. 1950년대 초까지는 부흥이 늦어진 데 따른 경제 위기와, 제2차 세계대전 당시 항일(抗日) 게릴라 조직이 모태가 된 후크단(후크발라하프)의 반란 때문에 정치 불안이 계속되었다. 그러나 1053년 대통령에 당선된 R.막사이사이의 노력과 미국의 강력한 원조로 경제성장이 궤도에 오르고 반란은 평정되었다. 공업화의 추진과 대미(對美)자립을 요구하는 내셔널리즘의 팽창과 때를 같이 하여 1965년 대통령으로 당선된 F.E.마르코스는 대미관계 일변도의 외교정책에서 벗어나 아시아 외교를 축으로 한 외교정책의 다변화를 시도하였다. 그는 공산권 국가와도 외교관계를 수립하는 한편 농지 개혁과 식량증산·산업재편성·외자도입을 비롯한 투자촉진정책 등의 경제개발 시책을 추진해 나갔다. ‘새로운 사회’라는 슬로건 아래 국민 통제와 동원이 진행되고 군부의 정치적, 경제적 진출이 현저하게 확대되었다. 마르코스의 계엄령 체제는 거의 해마다 국민투표라는 요식화된 신임절차를 밟음으로써 정권연장을 합법화하는 수단으로 이용되었다. 마르코스는 잠정의회의 구성과 동시에 대통령 겸 총리에 취임함으로써 형식상의 의원내각제 체제를 갖추는 한편, 부인 이멜다를 마닐라 시장, 아들을 대통령 보좌관으로 임명하는 등 족벌 독재체제까지 구축하였다. 마르코스의 독재체제에 투옥 등 탄압을 받으면서 항거하여 온 반정부 세력들은, 1983년 8월 미국에서의 망명생활 끝에 귀국한 아키노 전 상원의원이 마닐라 공항에서 피살되고, 이 사건에 군부가 개입되었다는 의혹이 짙자 더욱 격렬한 반정부 운동을 벌였다. 여기에 엔릴레 국방장관 등 군부 수뇌가 코라손 지지를 선언하여 양측 사이에 총격전이 벌어졌고, 마르코스와 코라손이 각각 대통령 취임식을 가졌다. 그러나 대부분의 군부대가 코라손을 지지하자 마르코스는 대통령직을 사임하고 미국으로 망명하였다. 라모스 대통령은 경제 재건을 목표로, 2000년까지 필리핀을 신흥공업국 대열에 올려놓자는 ‘필리핀 2000’ 정책을 추진하여 산업화와 경제 성장의 기반을 마련하였다. 1998년 6월 집권한 에스트라다 대통령은 개발경제 체제 원칙에 기초를 두고 경제적 안정을 유지하고 있으며 반곤타파, 농업개혁 등을 추진하고 있다. 그 결과 필리핀은 다른 동남아시아와는 달리 금융이 비교적 안정하다. 카터 행정부의 인권정책으로 한때 미국과의 관계에 어려움을 겪기도 하였으나 레이건 행정부가 들어선 뒤 정상화되었다. 1998년 6월 집권한 에스트라다 대통령은 국민들의 폭넓은 지지를 얻어 정치적안정을 유지하고 있으며 인권과 민주주의에 비중을 두고 미국, 일본 및 ASEAN과의 기존 우호관계를 유지하고 필리핀 해외 근로자의 권익보호에 중점을 두고 있다. 병역은 현역은 지원제이고 예비군은 대학졸업자만 의무제이다. 총병역은 11만명(육군 6만 9,000명, 해군 2만 5,000명, 공군 1만 6,000명)이며 1999년 현재 2000년까지 병력을 9만 4,000명 수준으로 감축할 예정이다. 임업도 매우 중요한 산업의 하나로 민다나오섬을 중심으로 나왕 목재의 벌채가 성하다. 최근에는 나무의 남벌로 임산자원의 고갈이 문제시되고 있으며, 국내에 합판공장이 대량 건설되어 목재수출의 증가율은 점차 낮아지고 있다. 지하자원으로는 동광·철광을 비롯하여 금, 크롬, 망간, 니켈 등이 주요 광물로 꼽힌다. 종래에 빈약하였던 석유는 1970년대부터 활발해진 유전 탐사 결과 1979년부터 채유가 시작되었다. 그러나 1960년을 전후하여 국내시장이 포화상태에 달하고 환수입이 자유화된 데다 페소 가치가 절하됨에 따라 성장 속도가 둔화되었다. 이와 같은 수출형, 처에 의존하는 농업구조와 도시, 농촌 간의 격차, 소득계층에 따른 심한 불균형, 지나치게 비대해진 재벌의 존재 등 많은 문제점을 안고 있다. 에스파냐 사람들이 전파한 로마가톨릭은 필리핀을 아시아에서 유일한 그리스도교 국가로 만들었다. 종파별로는 로마가톨릭 83%에 프로테스탄트와 여러 토착 종파를 합하면 전체 인구의 92%가 그리스도교도이다. 또 연중행사 등과 더불어 플라자(광장)의 교회를 중심으로 이루어지는 도시의 생활관습은 그리스도교의 전통이 짙게 풍긴다. 오늘날 영어 사용 인구는 45%이며 독립 이래 국어가 된 필리핀어에 버금가는 보급 상태를 보이고 있다. 미국이 필리핀을 지배한 이래 교육도 널리 보급되었다. 1995년 사망한 요세요야는 추상화가로 널리 알려져 있다. 조각은 19세기 중반에 크게 발전하였으며 보나파치오 기념비로 유명한 갈레르모 톨렌티노(1890~1976)에 이르러 절정기를 맞이하였다. 현대 조각에서는 톨렌티노의 제자인 나롤레옹 아부에바가 유명하다. 필리핀 장거리 전화사(PLDT)는 1928년 설립된 최대의 국내, 국제 통신서비스 사업자로 대도시의 144만 7,308 회선용량과, 지방의 49만 5,011회선용량의 전화 설비를 운영하고 있고, 1998년 현재 2,600km의 해저 광섬유 케이블을 구축했다. 1997년 말 현재 셀룰러 사업자인 엑셀콤, 파이텔, 스마트, 글로버, 이슬라콤 등이 총 가입자수 134만 3,620명에게 서비스를 제공하고 있다. CATV 방송국수는 1996년 현재 약 559개이고, 사업자수는 389개이다. 1998년 현재 전체 텔레비전 보유 가구수는 787만 9,000가구이다. 양국 간의 주요 협정으로는 소포우편협정, 무역협정(1961), 문화협정(1973), 경제기술협력협정(1985), 과학기술협력협정(1986), 이중과세방지협정(1986), 투자보장협정, 범죄인 인도협정(1996) 등이 체결되었다. 1995년 현재 교민 7,000명, 체류자 2,708명이며, 건설업체 5개사(社), 합작투자 2개업체가 진출 중이다. 대한수입 26억 125만 달러, 대한수출 7억 1,240만 달러이며 주요수출품은 동광, 원당, 식물성유지, 어류 등이며, 수입품은 철강제품, 섬유류, 기계류, 전기기기 등이다. |