콩의 파종기 도입의 경제적 효과

[청풍명월]

1. 우리나라 콩의 일반현황

콩은 오곡의 하나로 우리 선조들이 삶의 터전을 일구기 시작하면서부터 재배되어 우리 식단의 중요한 부분을 차지하여 왔으며, 콩을 이용한 식품으로 콩기름, 된장, 콩나물 등은 우리가 일상 먹는 것들이다. 특히 콩 발효식품인 된장은 항암효과가 있다고 밝혀져 관심을 끌고 있다. 이와 같이 콩은 한국인의 식생활에 꼭 필요하고 농가소득의 중요한 부분을 차지하고 있어 결코 재배를 포기할 수 없는 작목이다. 그러나 콩의 원산지로 알려진 우리나라에서 상용하고 있는 콩은 현재 사료용을 제외한 자급도가 28.2%에 지나지 않아 안타까운 현실이다. 우리나라의 콩은 미국 등 선진국에 비해 생산비가 높아 국제경쟁력이 낮기 때문에 자급률이 계속 떨어지고 있다. 따라서 콩 생산의 지속적인 유지발전을 위해 생력재배 신기술 도입을 통한 경쟁력 제고가 시급한 과제이다.
콩은 식량작물 중에서 수요가 가장 빠르게 증가해온 품목이며, 용도별로는 밥밑콩, 두부, 콩나물, 장류 등의 수요는 정체되어 있는 반면, 착유용 및 사료용 수요는 빠르게 증가되었다. 연간 콩 수요량은 1,694천톤으로 그중 1,567천톤은 수입에 의존하고 있다. 콩 재배면적은 2000년 86천㏊로 1980년 188천㏊에 비하여 54.3%가 감소하였고, 생산량도 2000년 113천톤으로 1980년 216천톤에 비하여 47.7%가 감소하여 자급률은 6.4%(사료용을 제외하면 28.2%)에 불과하다. 10a당 수량은 최근 5개년(1996~2000) 평균 145㎏으로 1980년대초(1980~1984) 평균 126㎏에 비하여 15.1% 증가하였으나 1996년 이후 계속 감소하고 있는 실정이다.

표 1. 우리나라의 콩 생산량 동향

표 1. 우리나라의 콩 생산량 동향

구 분	1980	1985	1990	1995	1998	1999	2000
재배면적(천ha)	188	156	152	105	98	87	86
10a당 수량(kg)	115	150	153	152	144	133	131
생 산 량(천톤)	216	234	233	160	140	116	113
자 급 률(%)	35.1	22.5	20.1	9.9	9.4	9.1	6.4

자료 : 농림부,「농림업 주요통계」, 2001

최근 유전자변형(GMO) 농산물의 유해성을 우려해 국산콩에 대한 소비자들의 인식이 좋아져, 수요(가정용 장류, 국산콩 가공업체 등)가 늘어날 것으로 보인다. 이에 따라 농림부는 식용콩 자급률을 2004년까지 50%로 제고하는 정책을 추진중에 있다. 주요 식량작물의 노동투하시간 및 노동생산성 추이를 보면 콩은 논에서 주로 재배되는 쌀, 보리 등에 비하여 상대적으로 기계화가 진전되지 못하여 노력시간이 많이 투입되고 따라서 노동생산성이 낮아 생력화가 시급한 과제가 되고 있다.

표 2. 주요 식량작물의 노동투하시간 및 노동생산성 추이

표 2. 주요 식량작물의 노동투하시간 및 노동생산성 추이

구 분	10a당 노 력 시 간				시간당 노 동 생 산 성(원)
	쌀	겉보리	쌀보리	콩	쌀	겉보리	쌀보리	콩
1980	92.8 (100)	57.5 (100)	66.8 (100)	99.3 (100)	1,551 (100)	894 (100)	867 (100)	664 (100)
1985	85.5	43.2	56.4	95.4	3,262	2,016	1,213	1,002
1990	59.4 (64.0)	30.7 (53.4)	48.1 (72.0)	80.0 (80.6)	7,264 (468)	4,251 (432)	2,474 (285)	2,112 (318)
1995	34.7	16.1	19.3	63.3	15,940	14,148	12,885	4,265
2000	29.7 (32.0)	13.7 (23.8)	13.4 (20.1)	47.6 (47.9)	26,210 (1,690)	10,868 (1,216)	14,493 (1,672)	8,025 (1,209)

자료 : 1) 쌀, 겉보리, 쌀보리는 통계청,「농산물생산비통계」, 각년도
　　　 2) 콩은 농촌진흥청,「농축산물소득자료집」, 각년도

2. 우리나라 콩의 국제경쟁력

세계 최대의 콩 생산국이며 수출국인 미국과 한국의 국제경쟁력을 비교해 보면 ㎏당 생산비에 있어서 한국은 2,573원인데 비하여 미국은 270원으로 한국이 9.5배 높은 수준이다. 가격면에 있어서도 더 큰 격차를 보여 한국의 콩 가격은 미국에 비하여 14.8배정도 높은 수준으로 한국 콩의 국제경쟁력은 매우 취약한 실정이다. 이처럼 한국 콩이 경쟁력이 취약한 주요 원인은 경영규모가 작으며 비옥도가 낮은 땅이나 유휴지에 재배하고 자가소비를 위주로 생산하는데 비하여, 미국은 호당 경영규모가 89ha로 대규모 기계화 경영을 하기 때문에 노력비 등의 격차가 특히 크기 때문이다.

표 3. 주요 국가별 경쟁력 비교

표 3. 주요 국가별 경쟁력 비교

구 분	한국(2000) (A)	미국(1999) (B)	일본(1999) (C)	대 비(%)
				A/B	A/C
수 량(kg/10a)	159	261	206	61	77
노동력(시간/10a)	47.6	-	15.6	-	305
생산비(원/kg)	2,573	270	3,853	953	67
가 격(원/kg)	3,160	213	2,737	1,484	115
품 질(단백질,%)	41.3	33.0	35.3	125	117

주 : 가격은 한국「2000 농축산물 소득자료집」의 농가수취가격 기준이고, 미국은 1999년 Gulf 2등품 평균가격임.
자료 : 1) 한국, 농촌진흥청,「2000 농축산물 소득자료집」, 2001
　　　 2) 일본, 농림수산성,「1999 공예농산물 등의 생산비」, 2000
　　　 3) 미국, USDA,「Cost of Production」, 2000

그러나 한국의 식용콩은 품질면에서 우수하고, 밥밑콩, 나물용, 된장용 등 용도별로 품종이 분화되어 있어서 일부 품종은 경쟁이 가능한 것으로 나타나고 있다. 또한 콩은 식품영양학적 가치는 물론 환경친화적인 작물로서 매우 중요하며, 소득작물의 전·후작 또는 연작 장해지에 적합한 작목으로 지속적인 발전이 필요한 작목이다. 특히 최근 쌀 재고과다로 인한 논의 전작(轉作)대책으로 배수가 잘되는 논에 우선적으로 콩 재배 가능성이 제기되고 있으므로 이에 대한 기술적 검토가 선행되어야 할 것이다.

 

3. 콩 파종기 도입에 의한 재배가능규모 확대와 비용절감 효과

현재 농가에서 도입가능성이 있는 파종기를 대상으로 콩 파종기 도입효과를 분석하였다. 범용콤바인의 경우 가격이 고가일 뿐만 아니라 경사지에서 이용하는데 많은 제약이 있어 우리나라 콩 재배농가 여건을 고려해 볼 때 도입가능성이 적다 하겠다. 그러나 파종기는 경사도 등 경지기반 제약이 콤바인 도입시보다 덜 까다롭고, 트랙터 부속기로 추가적인 자금부담이 비교적 적은 편으로 대규모 농가를 중심으로 도입되고 있다. 따라서 파종기 도입에 의한 재배가능규모 확대와 비용절감 효과를 보면 다음과 같다.
① 지역기준은 콩을 보리 2기작으로 재배하는 지역으로 콩 파종기간을 6월상~중순기간중
　 보리수확기 노동경합을 고려하여 10일간(6월 11일~20일)기준, 1일작업시간 10시간 적용.
② 적기내 작업가능일수 = 일일 작업면적×71%(비가 안 올 확률) 적용하고 비가 내리지 않을
　 확률은 콩 2기작이 가능하고 집단재배 지역인 태안(서산관측소), 고창(부안관측소),
　 무안(목포관측소) 지역을 기준.
③ 작업인원은 가족노동력으로 인력파종의 경우 2인, 기계파종의 경우 운전자 1인,
　 보조자 1인 기준으로 노임단 가는 조사자료를 이용하여 남녀 평균치 시간당4,215원 적용.

표 4. 콩 파종기계 도입에 의한 재배가능규모 시산

표 4. 콩 파종기계 도입에 의한 재배가능규모 시산

구 분	300평당 소요시간	1일작업시간	1일작업면적 (평)	작업일수	연작업면적 (ha)
인력파종	6.8	10	882	10일×0.71=7.1	2.1
기계파종	0.6	10	5,000	10일×0.71=7.1	11.8

10a당 파종비용은 인력파종시 파종소요시간×시간당 단가로 28,662원이고, 파종기 도입시는 파종기 6조 가격(2,600천원), 내구년수 5년, 수리비 6%, 자본용역비 5%, 기계부담면적 11.8㏊를 기준으로 시산하면 기계고정비 6,383원, 노력비 5,058원, 연료비 1,431원으로 총 12,872원으로 분석되었다. 따라서 콩 파종기 도입에 의한 연간 재배가능규모는 11.8ha로 인력파종(가족노동력 2인기준) 2.1㏊에 비해 5.7배 많고, 이때 10a당 파종비용은 55.1% 절감되는 것으로 분석되었다.

그림 1. 콩 파종기계 도입에 의한 재배가능규모 확대와 비용절감 효과

참고문헌

김석동 외. 1996.「우리콩 신비로운 가치와 새재배법」. 농민신문사.
농촌진흥청. 2000.「식용콩재배기술」.
__________. 1997.「콩 생력 안전 재배기술 확립연구」. 대형공동연구사업보고서.
작물시험장. 1999~2000.“콩 무경운 기계화 일관체계 현장실증 연구”.

자료:농업경영정보관실