박정희와 이승만 ‘역사의 만남’ 1955년 11월 3일 이승만 대통령(오른쪽)이
강원도 인제군의 3군단을 찾아 예하 5사단장이던 박정희 준장과 악수하고 있다.
두 사람이 만나는 사진이 신문 지상에 공개된 것은 처음이다. [대한뉴스 캡처]
19일은 대한민국 건국 대통령 우남(雩南) 이승만(李承晩·1875~1965) 박사가
서거한 지 50년이 되는 날이다. 그는 1960년 4·19혁명으로 하야한 뒤
미국 하와이로 망명해 호놀룰루에서 5년을 살았다.
65년 7월 19일 마우날라니 요양원에서 부인 프란체스카 여사와
양자 이인수(당시 34세)씨가 지켜보는 가운데 쓸쓸히 여생을 마감했다.
62년 11월 중앙정보부장이던 나는 국무부와 중앙정보국(CIA) 초청으로
미국을 방문할 때 하와이에 들렀다.
호놀룰루 공항에 내리자마자 태평양사령부의 안내를 받아
일본군의 진주만 공습 때 침몰한 전함 애리조나호에 가서
헌화를 하고 이승만 전 대통령을 찾아갔다.
그는 호놀룰루 동쪽 산기슭에 있는 요양원에 입원하고 있었다.
와이키키 해변이 멀리 보이는 핑크빛 3층 건물의 2층 끝 방 202호실이었다.
이 대통령은 내 가슴께까지 닿는 높은 철침대에 누워서
눈을 감은 채 신음 소리를 내고 있었다.
양팔은 깁스를 한 채 끈으로 묶여 천장에 매달려 있었다.
평소 검소했던 프란체스카 여사는 10~20달러만 주면 살 만한 원피스를 입고
눈물을 글썽이며 옆에 서 있었다.
“대통령께서 왜 이렇게 되셨느냐”고 물으니
이 대통령이 바로 전날 “내가 여기 왜 있어. 서울 가. 서울에 갈 거야”
라고 하면서 침대에서 일어나려다가 낙상(落傷)했다는 것이다.
1962년 하와이 마우날라니 요양원 병실의
이승만 박사(오른쪽)와 프란체스카 여사. [중앙포토]
나는 이 대통령의 얼굴을 한참 동안 지켜봤다.
아흔을 바라보는 노인이 아픔을 참느라 고통스러운 표정을 짓고 있었다.
한참을 서 있다 호주머니에서 현금 2만 달러를 꺼냈다.
서울을 떠나기 전 박정희 최고회의 의장이 챙겨준 돈이었다.
그는 “이거 열 배를 해드려도 모자랄 텐데
아쉬우나마 프란체스카 여사에게 가져다드려라”고 내게 지시했다.
그때 2만 달러는 한국에서는 대통령이나 만질 수 있는 큰 금액이었다.
돈을 받아 든 프란체스카 여사가 울먹이더니 눈물을 터뜨렸다.
새까만 눈이 아닌 새파랗고 큰 눈에서 떨어지는 눈물은 그때 처음 봤다.
가슴이 아팠다. 아직도 그 모습을 잊을 수가 없다.
이 대통령 부부의 하와이 시절은 어려웠다. 생활비가 나올 곳이 없었다.
일제시대 미국에서 독립운동을 할 때부터 뒷바라지를 해오던
월버트 최라는 교포가 대통령 부부를 돌보고 있었지만 충분치 않았다.
일국의 대통령 부인이었던 프란체스카 여사가 그런 처지에 놓여 있었다.
사실 2만 달러는 그냥 가지고 간 게 아니다.
박 의장은 출국 전 나에게
“하와이에 가서 우남의 환국을 추진해보라”는 특명과 함께 돈을 주었다.
박 의장은 “이 박사가 돌아오시겠다고 하면 정중히 모셔라”고 말했다.
나는 미국인 요양원장에게 “이 대통령을 서울로 모셨으면 좋겠다.
본인도 가고 싶어 하시고 한국의 지도자도 이 대통령을 모시길 원한다”고 말했다.
하지만 요양원장은 난색을 표시했다.
“지금 비행기를 타면 그 자리에서 돌아가신다.
앞으로도 상당 기간 여기 누워 있어야 한다.”
숙소에 돌아와 박 의장에게 전화를 드렸다.
내가 본 상황을 전해주니까 한참 동안 아무 말을 않고 계셨다.
박 의장은 “그렇게 위독한가. 어쨌든 잘 모셔라.
내가 이 박사를 꼭 환국하게 해드리겠다고 전해라”고 당부했다.
이후 이 박사의 병세는 더 악화됐다.
돌아가신 다음에야 그의 유해(遺骸)를 한국에 모실 수 있었다.
65년 7월 23일 오후 대한민국 초대 대통령의 유해를 실은 미군 수송기가
김포공항에 도착했다.
박정희 대통령은 이효상 국회의장, 조진만 대법원장, 정일권 국무총리 등
3부 요인을 대동하고 공항에 나가 이승만 박사의 유해를 영접했다.
그때 나는 미국에 있었다.
세간에 ‘박정희 대통령이 이승만 박사의 환국을 막았다’는 얘기들이 있는데
이는 과장됐거나 잘못이다.
박 의장은 그와 반대로 이 박사의 환국을 원했고 추진했다.
그때 정부 내부뿐 아니라 4·19 세력과 언론 등에서도
이 박사의 귀국을 반대하는 의견이 강했지만 박 의장과 나는 그렇지 않았다.
박 의장은 우남 이승만 박사를 건국의 아버지로 생각했다.
적당한 때에 이 대통령을 서울로 모실 생각을 하고 있었다.
그때가 62년 말이었다.
이 대통령은 근대화된 사고로 어떻게 하면 이 나라를 자유민주국가로 성장시킬 수 있느냐를 고심하던 애국자였다. 해방되던 해인 45년 이미 70세(당시 한국 남자의 평균수명은 43세)의 노구로 귀국해 48년 초대 대통령에 올랐다.
흔히 이 대통령을 백범(白凡) 김구(金九·1876~1949) 선생과 비교해서 평가하곤 한다. 조국의 미래에 대한 우남의 생각은 백범과 달랐다.
단적으로 얘기해 김구 선생은 낭만적 민족주의자였다. 그는 “김일성하고 만나 얘기하면 왜 통일이 안 되겠느냐”고 주장했다. 실제로 백범 선생은 5·10 총선을 앞둔 48년 4월 북한의 초청으로 평양을 방문, 김일성을 만났다. 하지만 아무것도 얻지 못하고 돌아와야 했다. 곧이어 북한은 남쪽에 공급해 왔던 수풍발전소의 전기를 끊어버렸다. 당시 북한은 남한 전기의 70%를 공급하고 있었다. 또 그해 모내기철을 앞두고 38도선 바로 아래 황해도 연백평야의 논에 대던 물길도 막아버렸다.
반면 이승만 대통령은 처음부터
“김일성과 같은 공산주의자와 얘기를 하는 것만으로는 안 된다.
힘이 있어야 한다. 남한에 이북보다 더 강력한 나라를 세워야 한다”고 강조했다.
그런 우남이었기에
김일성이 남침했을 때 강력한 의지를 가지고 그를 막아냈던 것이다.
1934년 프란체스카 여사와 결혼할 당시의 이승만 박사.
당시 임시정부 외교위원으로 활동했다.
6·25전쟁이 끝나갈 무렵
유엔군 사령관인 클라크(Mark Wayne Clark·1896~1984) 대장이
휴전협상을 하기 위해 판문점으로 간다며 인사차 경무대에 들렀다.
78세 노인이었던 이 대통령은 클라크 대장에게 다가가더니
손으로 어깨에 붙어 있는 별 넷 계급장을 들썩거리며
“이건 싸워서 이기라고 달아준 건데
항복하는 데 서명하라고 달아준 건가”라고 쏘아붙였다.
클라크 대장은 굳은 얼굴로
“나는 군인이라 명령에 따라서 움직이는 것뿐”이라고 대답했다.
이 대통령은 번쩍이는 별 네 개를 달고 와
휴전협상에 나서는 클라크 대장이 보기 싫었던 것이다.
이 대통령은 반공포로를 석방해 미국을 놀라게 했고,
한·미상호방위조약을 체결했다.
57년 얘기도 인상적이다.
백선엽(당시 37세) 장군이 이 대통령의 호출을 받고 경무대로 올라갔다.
거기엔 육참총장을 지낸 정일권(1917~94) 합동참모본부 의장도 있었다.
제1야전군 사령관으로 있던 백 장군은 전투복을,
정일권 의장은 정복을 입고 대통령 앞에 섰다.
정 의장 앞으로 다가간 대통령은 그의 어깨 별을 가리키며
“하나, 둘, 셋, 넷…. 별 네 개면 뭔가?”하고 물었다.
대통령의 예기치 못한 질문에 바짝 긴장한 정 의장은
“대장입니다”라고 답했다.
대통령과 정 의장의 문답이 이어졌다.
“이 위는 없어?” “있습니다. 다섯 개를 붙이면 원수가 됩니다.”
“원수는 누구야?” “각하십니다.” “내가? 음… 그래?”
이 대통령이 이번에는 백선엽 장군 앞으로 다가가 비슷하게 물었다.
“누구 지시를 받나?”
“작전지시는 유엔군 사령관으로부터 받고, 행정지시는 참모총장에게 받습니다.
옆에 있는 분은 제 상관입니다.”
“그래? 자네보다 이 사람이 높단 말이지?” “그렇습니다.”
그제야 이 대통령은 두 사람 주변을 한 바퀴 빙 돌더니 백 장군에게
“그럼 그거(육참총장) 해봐. 이제 됐어. 알았어? 나가들!”하고 말하더니
방 안으로 들어가 버렸다.
그렇게 육군참모총장 인사를 단칼에 끝내버렸다.
국군 통수권자인 이 대통령이
군 수뇌부를 어떻게 장악했는지 생생하게 느끼게 해주는 일화다.
이승만 박사는 그늘도 있었다.
자유당 독재와 부정 선거, 학생 시위와 희생…. 4·19는 그의 정치의 그늘이다.
하지만 현재의 입장에서 덮어놓고 과거를 전부 부정해서는 안 된다.
지난날에는 지난날의 논리가 있고, 오늘은 오늘의 논리가 있다.
지난날은 그때의 논리로 최선을 다한 것이다.
그것을 오늘의 잣대로 비난할 순 없다.
어제는 오늘의 어머니다. 어제의 어머니가 없었으면 오늘의 나도 없다.
‘공칠과삼(功七過三)’이란 말도 있잖은가.
과거의 잘못은 교훈으로 삼고 배울 것은 뽑아서 오늘을 살찌워 나가야 한다.
● 프란체스카 도너(Francesca Donner Rhee·1900~92)= 오스트리아 출신으로 이승만 초대 대통령의 부인. 1933년 스위스 제네바 여행 중 국제연맹에 한국 독립을 호소하러 온 이승만과 처음 만났다. 두 사람은 34년 미국 뉴욕에서 결혼했다. 신랑이 59세, 신부는 34세였다. 45년 10월 이승만과 함께 귀국했고, 48년 이승만이 대통령에 당선되면서 경무대 안주인이 됐다. 60년 4·19혁명 이후 하야한 이 대통령과 함께 하와이로 떠났다. 65년 남편과 사별 뒤 잠시 오스트리아에 돌아갔다가 70년 귀국, 양자 이인수 내외와 이화장에서 여생을 보냈다. 한때 ‘호주댁’으로 불렸는데 출신 국가를 오스트레일리아로 혼동한 탓이었다.
백선엽 장군 국방대 명예박사학위 … 창립 60년 만에 처음
중앙일보
입력 2015.10.13 01:14
업데이트 2015.10.13 01:22
지면보기
정용수 기자
‘6·25전쟁의 영웅’ 백선엽(95·사진) 예비역 대장이 13일 국방대학교에서 명예 군사학 박사 학위를 받는다. 국방대가 명예 군사학 박사학위를 수여하는 건 학교 창립 60년 만에 처음이다.
국방대 관계자는 “백 장군이 6·25전쟁의 위기 상황에서 국가를 수호하는 데 헌신했고, 휴전 이후에도 강군 육성에 기여한 공적을 평가했다”며 “대학원위원회의 의결을 거쳐 제1호 명예 군사학 박사학위 수여자로 결정했다”고 말했다.
백 장군은 1사단장으로 참전한 낙동강 전투 당시 “여기서 더 후퇴할 땅이 없다. 더 밀리면 나라가 망한다. 내가 물러나면 너희가 나를 쏴라”며 배수의 진을 쳤다. 미국 고위 장성들이 한국을 방문할 때마다 그와 사진 찍는걸 영광으로 여길 정도다. 버나드 샴포우 미 8군 사령관도 학위수여식에 참석한다.
정용수 기자
[유성운의 역사정치] '이승만 제거작전'까지 세웠던 美···주한미군 탄생 비화
중앙일보
입력 2018.06.17 02:00
업데이트 2018.09.16 23:39
유성운 기자
유성운의 역사정치⑳
“미국은 이승만이라는 ‘또 다른 적(another enemy)’을 만난 것 같다.”
한국전쟁 휴전협정을 목전에 둔 1953년 6월 18일, 미국 백악관에서 열린 국가안보회의(NSC)에 참석한 드와이트 아이젠하워 대통령은 이날 한국으로부터 들려온 소식에 격앙된 감정을 감추지 못했습니다.
이승만 대통령도 강경했습니다. 그는 아이젠하워 대통령의 분노가 담긴 전문을 받고는 “우리는 이제 각자 다른 쪽으로 떠나야 하는 갈림길에 들어섰다”며 엘릭스 브릭스 주한 미 대사를 돌려보낼 뿐이었습니다.
‘친미주의자’라는 꼬리표를 달고 있는 이승만 대통령이지만 사실 그의 집권기 대부분은 워싱턴과의 갈등으로 점철되어 있습니다.
특히 한국전쟁 후반부엔 미국에서 이승만 제거계획-‘플랜 에버레디(Plan Everready)’를 검토할 정도로 악화일로였습니다. 동맹 관계인 한·미 지도자가 이처럼 극심하게 대립한 경우는 좀처럼 없었습니다. 갈등의 이유는 무엇이었을까요?
(※이후엔 문맥 편의상 아이젠하워 대통령은 아이젠하워로, 이승만 대통령은 이승만으로 줄여서 호칭하겠습니다.)
1952년 한국을 방문한 드와이트 아이젠하워 미 대통령(오른쪽)과 이승만 대통령(왼쪽)이
악수를 하고있다. [중앙포토]
이승만과 아이젠하워의 잘못된 만남
당초 이승만은 아이젠하워에게 기대가 컸습니다. 그는 전임 대통령인 해리 트루먼이 전쟁에 소극적이라며 불만이 많았습니다. 반면 아이젠하워는 제2차 세계대전의 영웅이면서 반공의식이 투철했기 때문에 ‘궁합’이 잘 맞을 듯 했죠.
하지만 한미 동맹의 역사를 보면 양측 지도자의 성향이나 이해관계가 빗나가는 경우가 적지 않은데 이 때가 그랬습니다.
아이젠하워는 1952년 10월 디트로이트에서 열린 유세에서 “대통령에 당선되면 한국전쟁의 ‘명예로운 조기 종식’을 실현할 것이며 이를 위해 한국을 방문하겠다”고 약속했습니다.
양측이 지금의 휴전선 인근에서 일전일퇴를 되풀이하던 중이었습니다. ‘명예로운 조기 종식’은 결국 휴전을 의미했습니다. 이승만의 기대에 찬물을 끼얹은 셈입니다.
1952년 12월 방한한 미국 대통령 당선자 드와이트 아이젠하워가 경기도 광릉의 수도사단을 시찰하는 모습니다. 맨 앞줄 오른쪽부터 이승만 대통령 , 아이젠하워 당선자 , 백선엽 육군참모총장이다. [중앙포토]
다급해진 이승만은 아이젠하워가 당선 직후 한국을 찾아오자 ‘휴전 반대’와 ‘북진 통일’ 추진에 협조를 구했습니다.
전쟁의 조기 종식을 공언한 아이젠하워로서는 수용하기 어려운 요구였죠. 첫 만남부터 불편했던지 아이젠하워는 방한 3일동안 이승만을 만나는 데는 고작 1시간 정도만 할애하고 돌아가버렸습니다.
이승만의 아슬아슬한 '벼랑 끝 전술'
아이젠하워가 돌아간 뒤 1953년 4월부터 휴전회담이 물살을 타기 시작하자 이승만을 필두로 한 한국 측 저항도 가속화됐습니다.
전국 곳곳에서 ‘휴전반대’ 시위가 벌어졌고, 4월 하순 국회는 이승만의 ‘북진통일’을 지지하는 결의안을 통과시켰습니다.
6월 18일엔 2만5000명에 달하는 반공포로들을 직권으로 석방시키는 특단의 조치를 단행했는데, 휴전 대화를 막으려는 의도적인 행위였습니다. 당시 휴전협정의 최대 쟁점이 포로교환 문제였기 때문입니다.
이것이 앞서 소개한 워싱턴을 경악시킨 바로 그 사건입니다.
이승만 대통령이 1953년 6월 25일 중앙청 앞 광장에서 열린 한국전쟁 발발 3주년 기념식에서 연설하고 있다. 이 대통령의 뒤로는 ' 북진통일'을 주장하는 플래카드가 걸려 있다. [중앙포토]
존 덜레스 국무장관이 이승만에게 “그와 같은 행동을 취할 권한이 당신에게 있는가. 독자적 행동은 끔찍한 결과를 초래할 것”이라고 경고하자 이승만은 “한국군을 유엔군에서 분리시켜 단독으로 북진 하겠다”며 수위를 더 높여 응수했습니다.
이승만을 제거하라-'에버레디 작전'
미국 측이 이승만을 제거하는 내용의 ‘플랜 에버레디(Plan Everready)’를 논의한 것도 이 무렵이었습니다.
유엔 명의로 계엄령을 선포하고 이승만을 감금시킨 뒤 군정을 실시한다는 내용이었습니다. 미 국무부와 합참은 1953년 5월 29일 회의를 열고 ‘플랜 에버레디’의 집행 여부를 집중 검토했지만 실행 여부엔 망설였습니다.
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이유를 막론하고 전쟁 와중에 한국 대통령을 감금하고 군정을 실시한다는 것은 극심한 혼란을 초래할 수밖에 없었습니다. 특히 이 무렵 이승만이 주창한 ‘휴전반대 북진통일’은 국민 뿐 아니라 야권의 지지까지 얻는 등 호응도가 높았다는 점도 미국에겐 불리했습니다.
1953년 6월 광주에서 열린 휴전반대 시위 [사진제공=광주광역시청]
사실 이승만도 휴전협정이 불가피하다는 점을 인식하고 있었습니다. 단독으로 북한군과 중공군을 상대로 전쟁을 수행한다는 것은 불가능했기 때문이죠.
북진 통일이 안 된다면 최소한 얻어내야 할 것은 한국의 안전보장이었습니다.
미국이 휴전회담에 박차를 가하자 이승만은 휴전 조약이 체결되기 전에 한미상호방위조약을 먼저 체결해 달라고 요구했습니다.
미국은 달랐습니다. 아이젠하워 행정부는 한국전쟁에 물적-인적 소모가 너무 크기 때문에 휴전 후에는 부담을 최소화 하겠다는 입장을 갖고 있었습니다.
이 때문에 미국은 부담스러운 한미상호방위조약 대신 향후 북한의 남침에 유엔 참전국들이 공동 대응하겠다는 ‘대제재선언(greater sanctions statement)’을 발표하는 것이 어떻겠냐고 제안했습니다.
이승만은 "그런 건 믿을 수 없으니 주한미군을 주둔시켜 보장해달라"고 했지만 아이젠하워는 확답하지 않았습니다. 이후 이승만의 선택은 백악관을 괴롭히는 '벼랑 끝 전술'이었습니다.
1951년 11월 4일 휴전회담을 취재하러 온 유엔 특파원이 텔레비전 뉴스 녹화를 준비하는 모습. 왼쪽의 카메라맨은 웨이드 빙햄(Wade Bingham)으로, ‘텔레뉴스(Telenews)' 소속으로 활동하며 한국전쟁을 취재했다. [사진제공=국사편찬위원회]
[유성운의 역사정치]
고립 풀고 평화를...고려 운명이 바뀐 날
정조 도왔던 개혁보수…2018년 몰락한 보수가 배울 점
혜경궁과 노론은 왜 사도세자를 등졌나
'벼랑 끝 전술'의 결실
결국 아이젠하워는 월터 로버트슨 국무부 극동담당 차관보를 특사로 파견해 이승만 설득 작업에 총력을 기울입니다. 1953년 6월 25일부터 7월 12일까지 17일간의 협상 끝에 양측이 도달한 결론을 이렇습니다.
이승만이 양보한 것은 ①휴전협상을 방해하지 않고, ②전쟁 전에 중공군이 철수해야 한다는 주장을 철회한 것입니다.
대신 미국으로부터 얻은 것은 ①한미상호방위조약 체결 ②2개 사단 규모의 미군 주둔 ③한국군을 30개 사단 규모로 증원하며 전력의 현대화 지원 이었습니다.
1953년 7월 27일 판문점에서 유엔군과 공산군 대표가 휴전협정에 서명하고 있다. [사진제공=휴머니스트]
이같은 내용을 담은 한미상호방위조약은 1954년 11월 17일부터 정식 비준됐습니다. 또한 한미 양국이 원하는 한 ‘무기한(indefinitely)’ 유효하다고 선언됐습니다.
아이젠하워는 극도로 미워했던 이승만의 요구를 대부분 들어준 셈입니다. 왜 그랬을까요?
미국 측은 단독 북진에 대해 반신반의하면서도 이승만이라면 충분히 위험한 시도를 벌일 수 있다고 여겼습니다. 이런 인식은 윌터 로버트슨 특사가 “이승만은 자신과 자신의 국가를 자살 행위로까지 몰고 갈 능력이 있는 사람”이라고 보고한 것에서도 드러납니다.
서울 도렴동 외교부 청사 2층에 전시된 6·25전쟁 휴전협정서 사본. 서명을 한
마크 클라크 유엔군 사령관과 김일성 북한군 최고사령관, 펑더화이 중공 인민지원군
사령관의 이름이 보인다.
이승만이 ‘위험한 시도’를 벌여 휴전 회담이 중단되거나 전쟁이 더 번진다는 것은 아이젠하워에게 악몽에 가까웠습니다. 아이젠하워로서는 ‘명예로운 종전’을 완성하는 타협을 선택하는 것이 차선책이었던 것이죠. 또한 주한미군을 주둔시키면 향후 한국군의 북진 가능성을 차단할 수 있다는 것도 고려됐습니다.
즉, 주한미군은 이승만에게는 '한국의 안전 보장'을, 아이젠하워에게는 '한국의 단독 북진 방지'를 위한 안전핀이었던 것입니다.
냉전 종식 후 재조명 받은 이승만의 ‘벼랑 끝 전술’
1980년대까지만 해도 이승만에 대한 평가는 압도적으로 부정적이었습니다.
미국의 남침유도설을 주장했던 브루스 커밍스 교수의 수정주의 학설이 유행하면서 한국전쟁이나 주한미군 주둔은 미국의 제국주의적 정책의 산물이고, 이승만은 충실한 ‘사냥개’ 같은 이미지로 채색됐습니다.
새로운 국면이 조성된 것은 1990년대부터입니다.
소련과 동구권이 무너지면서 많은 기밀문서들이 쏟아져 나오고, 미국 측 외교안보 문서의 비공개 기간이 해제되면서입니다. 한국전쟁은 북한의 남침이라는 것이 드러났고, 이승만이 미국을 상대로 결코 고분고분하지 않았다는 정황이 속속 확인됐습니다.
‘전쟁광’으로 묘사됐던 그의 북진통일론도 상당 부분 재평가가 진행됐습니다.
물론 당시 북진통일론이 국론을 결집시켜 대내적 불만을 억제하고 권력을 유지하려는 측면에서 이용된 것은 간과할 수 없습니다. 하지만 이것이 한국의 위상과 대미 협상력을 높이는 지렛대로써 활용됐다는 점도 분명합니다.
1990년 포항에서 실시한 한미 팀스피리트 훈련
당초 미국은 동아시아를 냉전의 전초기지로 만드는 기본 구상 아래 한국은 일본에 대한 부속품 정도로 여겼습니다. 미국의 한국에 대한 전략적 고려는 극동지역 미군총사령관인 존 헐 장군의 발언에도 잘 드러납니다.
“한국의 가치는 오직 한국이 일본을 어느 정도 군사적으로 보호하고 경제적으로 이득이 될 수 있는지에 따라 결정된다.”
하지만 이승만의 '투쟁' 과정 속에서 한국은 ‘특별관리 대상’으로서 승격됐고, 당초 백악관이 설계했던 것보다 더 많은 관심을 얻고 중요한 비중을 차지하게 됐습니다.
예를 들어 한미상호방위조약 체결 이후 미국은 케네디 대통령을 제외한 모든 대통령이 방한했으며, 한국 대통령은 이승만을 시작으로 미국을 방문하면 미 의회에서 연설을 하는 ‘특권’이 예외없이 주어지고 있습니다.
1998년 6월 10일 미국을 공식방문한 김대중 대통령이 미국 하원 본회의장에서 열린 상,하원 합동회의에서 연설중 상하원의원들에게 박수갈채를 받고 있다 [청와대사진기자단]
반면 미 대통령 중 일본을 최초로 방문한 것은 제럴드 포드 대통령(1975년)이며, 일본의 총리 중 의회 연설을 했던 것은 이케다 하야토와 기시 노부스케, 아베 신조 등 3명 뿐입니다. 상·하원 합동 연설로 좁히면 2015년 아베 신조가 처음 입니다. 한국과 비교하면 60년 가까이 늦은 셈입니다.
'벼랑 끝 전술'을 '벼랑 끝 전술'로 봉인?
도널드 트럼프 미 대통령이 지난 12일 꺼내든 '주한미군 철수론'이 큰 논란을 일으켰습니다.
트럼프 대통령은 김정은 북한 국무위원장과의 정상 회담 후 가진 기자회견에서 “지금은 아니지만 (여건이 허락 되는대로) 주한미군을 철수하고 싶다”고 밝혔습니다.
역사적 첫 북미정상회담이 열린 12일 오전 회담장인 카펠라 호텔에 북한 김정은 위원장과 미국 트럼프 대통령이 회담을 위해 만나고 악수를 나누고 있다. (싱가포르 통신정보부 제공)
많은 전문가들과 미국 조야에서는 트럼프 대통령이 북한으로부터 'CVID(Complete, Verifiable, Irreversible Dismantlement)'는 보장받지 못한 것을 비판하는 한편 한미군사훈련 중단과 주한미군 철수 가능성을 언급한 것은 북한의 외교적 승리라고 평가하는 목소리가 높습니다.
주한미군은 이승만이 벌인 ‘벼랑 끝 전술’의 '결실'이었습니다.
주한미군 시스템에 대해선 찬반 양론이 있지만, 냉전 시기에 분단국인 한국에 안정성을 보장함으로써 해외 투자를 촉진하는 등 경제 발전에 도움을 준 측면은 부인할 수 없습니다. 반면 북한에겐 그 자체로 위협적인 존재였습니다.
트럼프 대통령 임기 내 주한미군을 철수시킨다면 북한 김정일-김정은 부자가 '핵 카드'라는 ‘벼랑 끝 전술’로 이를 봉인하게 되는 셈입니다.
'역사는 돌고 돈다'는데 북한은 핵을 가졌으니, 다시 한국의 '벼랑 끝 전술' 차례일까요? 그보다는 남북한의 평화 정착으로 마무리되는 결말로 마무리되기를 기원해 봅니다.
유성운 기자 pirate@joongang.co.kr
※이 기사는 차상철, 『아이젠하워, 이승만, 그리고 1950년대의 한미관계』, 김일영 『이승만 정부에서의 외교정책과 국내정치-북진·반일정책과 국내 정치경제와의 연계성』, 홍석률 『이승만 정권의 북진통일론과 냉전외교정책』을 참고했습니다. 또한 기사에 인용한 주요 발언은 미국 외교비망록인 「Foreign Relations of the United States ( FRUS )」을 위 논문을 통해 재인용했습니다.