봉사활동 점수제 반대 - 조장:이준서

[이준서]

저는 봉사활동 점수제에 반대하는 입장입니다. 그래서 제가 점수제에 반대하는 몇가지 이유와 근거자료들은 보여드리겠습니다.

1. 2007년 sbs뉴스 자료입니다

<8뉴스>

<앵커>

방학만 되면, 중·고등학생들은 봉사활동 점수 따기에 여념이 없습니다. 하지만 점수 채우기에 급급하다 보니 본래의 취지는 실종되고 이상한 현상만 벌어지고 있습니다.

정연 기자의 기동취재입니다.

<기자>

서울의 한 아파트 단지 놀이터, 학생들이 땅을 파고 있습니다.

돌맹이를 고르기 위해서입니다.

2시간 동안 이렇게 하면 구청에서는 봉사활동 확인증을 줍니다.

[중학생 : 그냥 하라고 하니까. 6시간 더 해야 돼요.]

[봉사를 안 하면 점수가 깎이니까 학교 좋은데 못 가잖아요.]

성교육을 받아도, 봉사로 간주됩니다.

2시간 강의를 들으면 봉사 활동 점수를 받을 수 있습니다.

왜 봉사가 되는 지는 당사자도 모릅니다.

[김명신/중학교 3학년 : (봉사활동이 아닌 것 같은데..) 저도 그렇게 생각하는데 그래도 성에 관심이 있어서 하게 된 것 같습니다.]

서울시에서는 걷기 행사만 참여해도 봉사활동 확인증을 끊어주고 있는데, 역시 참가자의 절반 이상은 청소년입니다.

[이강현/한국자원봉사협의회 사무총장 : 확인증 준다고 하면, 봉사활동 몇 시간 준다하면 구름처럼 몰려와요. 봉사로써 인정할 만한 활동인가도 확인이 잘 안 되고..]

봉사점수따기에 나선 학생들 때문에 학부모들도 덩달아 바빠졌습니다.

방학을 맞아 자치구들이 장애인 시설 방문 프로그램들을 만들고 있지만, 정작 해당 시설에서는 어린 학생들만 오는 건 반기지 않습니다.

때문에 학부모들은 학생들을 따라 나서야 합니다.

[중학생 학부모 : 부담되죠. 우리 아이가 시간을 때워야 되는데 그걸 어디 가서 시켜줄까 고민되고.]

학생이나 학부모 모두에게 짐이 돼버린 봉사활동 점수제, 제도 개선이 시급한 실정입니다.

위 자료에서 볼 수 있는 것 처럼 대부분의 청소년들이 봉사를 하는 목적이 오직 점수를 받기 위한 것처럼 말하고 있습니다. 이처럼 청소년들의 머리에 봉사는 곧 점수 라는 인식이 강하게 박혀지면 오히려 성인이 되어 자진해서 봉사를 하는 비율이 감소할 것입니다

2. 봉사활동 점수제는 원래의 봉사의 뜻에 어긋납니다.

네이버 사전- 봉사의미

국가나 사회 또는 남을 위하여 자신을 돌보지 아니하고 힘을 바쳐 애씀.

이 문장에서 주의 해야할 문장은 자신을 돌보지 않는다라는 말입니다. 봉사라는 것 자체가 비윤리적인 것으로 아무대가를 바라지 않고 진정으로 돕고 싶은 마음해서 실천해야 하는 것 입니다. 하지만 점수라는 대가를 받기위해 봉사를 하는 것은 봉사라는 참된의미에 바르지 않습니다.

얼마 전 새벽 산행을 갔다 돌아오는 길이었다. 등산로 초입에서 교복을 입은 여학생 6명이 한 줄로 서서 “아픈 아이들을 외면하지 마세요. 후원으로 사랑을 표현하세요”라며 중얼거리고 있었다. 꽤 이른 시간이라 지나가는 사람이 거의 없는 썰렁한 등산로에서 아이들은 민망한지 몸을 배배 꼬며 휴대전화를 들었다 놨다 얼굴을 가리느라 난리였다. 반대편 평상에는 교대조로 보이는 한 무리의 학생들이 입에 김밥을 하나씩 물고 앉아 있었다. 담당자로 보이는 한 어른은 아이들 뒤에 숨어 크게 말해야 한다며 채근하고 있었고, 아이들은 사람들이 지나갈 때마다 똑같은 문구를 기계처럼 되뇌었다. 

　며칠 전에는 지하철 에스컬레이터 옆에서 팻말을 들고 있는 한 남학생을 보았다. 출구 방향을 안내하는 팻말이었는데 사실 아이가 서 있는 곳은 올라가는 길이 하나뿐이라 안내할 필요가 없는 곳이었다. 많은 사람들이 에스컬레이터로 올라가며 무의미한 곳에 우두커니 서 있는 아이를 측은하게 바라보았다. 아이는 자신도 왜 그곳에 서 있어야 하는지 모르겠다는 불만 섞인 얼굴을 가리기 위해 팻말을 치켜들었다.

　사실 이 학생들은 모두 자원해서 봉사활동을 하는 중이었다. 교육청의 봉사활동 운영계획을 보면 매년 20시간 정도의 봉사시간을 학생들에게 권장하고 있다. 하지만 봉사활동은 대학입시 수시전형 중 학생부종합전형과 논술전형 등에 활용된다. 올해 대학 신입생 10명 중 7명은 수시로 뽑고 서울대는 이들 전부를 학생부종합전형으로 뽑는다. 1점이 아쉬운 학생들에게 교육청의 권장은 곧 강제가 된다.

　이런 상황은 역효과를 불러일으킨다. 어린 시절부터 꾸준히 자원봉사를 해온 한 친구는 “너는 봉사활동으로 대학 가려는 거야?”라는 말 때문에 상처받은 적이 많다고 했다. 또한 바쁜 학생들에게 4시간 봉사시간을 받을 수 있는 헌혈이 인기를 끌며 대한민국 전체 헌혈자의 36%를 학생들이 채우는 일이 벌어지기도 한다. 그뿐만 아니라 학생들이 봉사활동을 방학에 몰아서 하는 경우가 많은데 아무래도 양질의 자리가 부족하다 보니 단순 반복적인 활동 위주로 참가하게 되어 만족도가 낮아진다. 보건복지부의 조사에 따르면 봉사활동 참여율은 중고교생 때 70%를 넘었다가 20대가 되는 순간 10%로 뚝 떨어진다. 왜곡된 봉사활동으로 인한 부정적 경험이 오히려 봉사활동과 멀어지게 만드는 것이다.　

　사실 자원봉사는 이웃과 내가 사는 곳을 아끼는 마음에서 생겨난다. 하지만 대부분의 학생은 집과 학교, 학원의 뺑뺑이에 갇혀 우리 마을에 누가 사는지, 어떤 일들이 벌어지는지 알기 어렵다. 이 때문에 마을에서 목소리를 내지 못하고 시민사회 일원으로서의 역할도 못하고 있다. 공동체 안에 있어야 공동체 의식이 생기고, 시민들이 협력하는 모습을 봐야 나눔 문화가 생길 것 아닌가. 평소에는 딴짓 말고 책상에만 앉아 있으라 하면서 봉사활동 때만 되면 있지도 않은 공동체 의식과 나눔 문화를 발견하라고 하니 학생들 입장에서는 답답할 노릇이다.

　사람들이 많이 모인 광장에서 교복을 입고 플래카드를 든 달뜬 얼굴의 청소년들을 보았다. 무언가를 해야만 해서, 내가 배운 나라는 이게 아니라며 뛰쳐나왔다는 이들은 누가 나가라고 해서 나오지도 않았고, 애써 얼굴을 감추지도 않았다. 내가 지금 어디에서 무엇을 외치고 있는지 알고 있는 아이들, 우리가 보고 싶었던 아이들의 얼굴은 이런 얼굴이 아니었을까?  

　지금이라도 대학입시와 연계한 자원봉사 점수 제도를 없애는 방안을 찾아야 한다. 차라리 아이들이 동네 골목에서 놀며, 광장에서 배우고, 시장에서 성장하도록 내버려두는 것이 낫지 않을까. 그럴 때에야 만사 제쳐 두고 공동체를 위해 발 벗고 나설 아이들이 많아질 것이다.


제충만 세이브더칠드런 국내옹호팀장


원문보기:
http://news.donga.com/3/all/20161117/81374751/1#csidxdac9609185e763babe706f5a78d5571

청소년 봉사단체인 세이브더칠드런 단체 국내옹호 팀장이 동아일보와 인터뷰한 내용입니다. 위 내용에서도 역시 청소년들의 봉사활동에 대한 부정적인 생각을 꼬집고 있습니다. 이처럼 봉사활동 점수제는 단순히 내신을 잘받기 위한 수단이지 마음에서 우러나는 마음으로 하는 것이 아닙니다. 때문에 봉사활동 점수제는 폐지되어야 하는 것이 마땅합니다.

그 외 참고자료들

행사 동원 목적… 봉사점수 남발
 조직위는 법인도 아니고, 사회단체로 등록 안 돼

이봉주 흥타령마라톤 대회(이하 흥타령 마라톤)에 중·고교 학생들에게 참가비를 받고 봉사점수를 팔고 있어 논란이 일고 있다.
이봉주 흥타령마라톤대회조직위에 따르면 이 대회에 유료 참가자는 봉사점수 부여 조건으로 1시간 정도의 뒷처리 후 봉사시간 3~6시간을 부여한다는 것.
이는 봉사활동에 대한 관심이 증대되고, 내신점수에도 반영되고 있어 학생들은 불가불 봉사시간을 채워야 하는 실정이다.
봉사는 타인 및 지역사회의 발전을 위해 대가없이 지속적으로 실시함으로써 학생들에게 건강한 인성을 함양하자는 취지에 그 목적을 두고 있다.
그러나 이같은 취지와 어긋나게 봉사활동이 학생들이 아닌 부모들의 숙제로 전락함에 따라 큰 부담으로 자리 잡은 것이 사실이다. 또 봉사 할 장소도 딱히 마뜩잖고 시간도 여유롭지 못하기 때문이다. 사정이 이렇다 보니 학생들에게 봉사활동 시간(점수)을 부여한다는 허울 좋은 명목이 된 지 오래다. 이처럼 각종 행사에 동원되는 사례가 빈발하고 있어 관계기관의 대책마련이 요구되고 있는 실정이다.
이런 지적 속에 내달 1일부터 개최되는 흥타령마라톤대회가 형식적인 봉사활동이란 비판이 제기되고 있다.
이번에 개최되는 흥타령마라톤대회 조직위는 천안시 교육지원청에 ‘제6회 이봉주 천안흥타령 마라톤대회 개최에 앞서 각 중·고교 2000여 명의 봉사 활동자 모집안내문’이라는 제하의 공문을 발송해 각 학교에 안내해 줄 것을 요청했다.
봉사시간을 부여 받기 위해 이번 행사에 참가한다는 한 학부모는 “활동내용으로는 행사지원과 주변정리, 청소지만 행사 동원의 성격이 크다”며 “더욱이 마라톤 참가 학생들에게 참가비를 받고 봉사시간을 부여하는 것은 얄팍한 상혼이 아니냐”며 반문했다.
봉사점수를 부여할 수 있는 단체는 관공서이거나 사회복지법인으로 등록이 된 단체이어야 한다.
등록단체는 1365자원봉사포털 사이트를 통해 신청하거나 천안시자원봉사센터에 등록을 해야 한다. 또 비등록 단체는 학생이 학교에 제출해 교사가 해당 프로그램에 입력해야한다.
하지만, 흥타령마라톤 조직위는 법인도 아니고, 사회단체로 등록되지 않은 것으로 나타났다.
시 자원봉사센터 관계자는 “민간단체에서 운영하는 행사에 봉사를 할 경우는 봉사점수가 인정되지 않는 경우가 있어 조심해야 한다”며 “흥타령마라톤 조직위는 수요처 등록이 안 됐다”고 밝혔다.
마라톤대회가 개최되는 천안종합운동장 오륜뮨 광장 일대는 2000여 명의 봉사자들이 활동 할 수 있는 공간도 아니라는 지적이다. 더욱이 수천여 명의 인원을 투입해 주변 청소를 할 수 있는 장소도 아니다.
결국 학생들을 봉사점수의 빌미로 동원해 수익을 내고 행사를 치르겠다는 의도로 볼 수밖에 없다는 것이 또다른 학부모의 주장이다.

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(부산=국제뉴스) 김옥빈 기자 = 총리실 산하 공공기관의 직원 자녀를 대상으로 봉사활동 특혜가 주어졌다는 지적이 제기됐다.

더불어민주당 김해영 의원(부산 연제·정무위)이 한국교육과정평가원·한국환경정책평가연구원의 '직원 자녀 대상 봉사활동 현황 자료'를 분석한 결과, 한국교육과정평가원·한국환경정책평가연구원에서 직원 자녀를 대상으로만 봉사활동 대상을 모집해 31명의 자녀에게 봉사활동 확인서를 발급한 것으로 드러났다.

봉사활동 내용은 주로 도서관에서 도서관리지원 업무를 하는 것으로, 초등학생부터 고등학생까지 도서반납·도서 라벨 붙이기 등 단순 업무를 하면서 대부분 봉사시간을 하루 8시간씩 획득했다.

봉사활동 신청은 한국교육과정평가원·한국환경정책평가연구원 내부 인터넷 게시판과 이메일을 통해 접수했으며, 심사·반려 등의 절차가 없어 다수의 자녀들이 신청기간이 지나서 신청서를 제출했음에도 봉사활동을 진행하기도 했다.

학부모의 직급은 선임연구위원·선임행정원·책임행정원 등이며, 자녀들의 학교는 경기과학고등학교·세종과학고등학교·대원국제중학교·영국 Christ’s Hospital School 등 서울·경기도 권역 학교와 일부 해외 학교 등으로 나타났다.

이들 자녀 중에는 형제·자매가 함께 봉사활동을 하기도 했으며, 특히 봉사활동을 했던 자녀 중 일부는 3일에 걸쳐 24시간·5일에 걸쳐 40시간의 봉사활동 점수를 획득하기도 했다.

특히 지난 8월 26일 국회 인사청문회에서 조경규 환경부장관이 기획예산처 공보관실·정부개혁실 등에 재직한 2001년 7월부터 2005년 6월 사이 중·고등학교를 다닌 조 장관 장남이 아버지 근무처에서 봉사활동 실적을 쌓은 것으로 밝혀져 '금수저 봉사'가 논란이 되기도 했다.

이에 김해영 의원은 "봉사활동 실적은 내신점수에 반영되거나 대학 진학에 반영되는 것으로, 부모들의 지위를 이용해 직원 자녀들에게 특혜성 봉사활동을 할 수 있도록 한 것"이라며 "반드시 기회가 균등하게 보장돼야 할 것"이라고 밝혔다.

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