[보도자료] 106개 학교, 인조잔디 악순환으로 들어가는가 (+학교명단)

[녹색당서울특별시당]

[보도자료] 106개 학교, 인조잔디 악순환으로 들어가는가

▲ 녹색당, “인조잔디 유해물질 허용기준치 초과 검출 학교 174개교 가운데 106개교(60.92%)가 인조잔디 재설치 계획… 철거는 57개교에 불과”
▲ 서울, 경북, 강원, 전남, 경기 등 ‘재설치 상위권, 철거 하위권’
▲ 교육부와 교육청의 방임주의, 학교별 졸속 결정이 원인
▲ 인조잔디의 획일성, 재정낭비, 한여름 초고온현상, 장애인 차별,학생선수의 건강과 능률성 등 제대로 검토되지 않아
▲ 학교 명단 공개한 녹색당, “전사회적 토론으로 교내 설치 금지를”

인조잔디 유해물질이 허용기준치를 초과해 검출된 전국 174개 학교 가운데 대다수가 인조잔디를 다시 설치할 계획인 것으로 드러났다. 유해성 논란은 물론이고 학교공간의 획일적 사용과 주기적 교체에 따른 재정낭비 등 악순환 속으로 빠져드는 학교가 압도적으로 많다는 의미다. 녹색당은 7일 각각 재설치와 철거를 택한 학교들의 명단을 홈페이지를 통해 공개했다.

녹색당은 지난 5월 전국 1037개교의 인조잔디 운동장 유해물질 조사 결과를 공개한 바 있다. 지난해 7월부터 11월까지 진행된 조사 결과 941개교 운동장에서 납, 카드뮴, 다환방향족탄화수소 등 유해물질이 검출되었고, 특히 174개교는 검출수치가 허용기준치를 넘겨 즉각적인 조치를 요망하는 것으로 나타났다. 이에 녹색당은 학교 인조잔디가 비단 유해물질 검출뿐 아니라 공간의 획일적인 사용, 한여름 초고온현상, 주기적 교체와 관리에 따른 재정낭비 등을 이유로 학교 공간에서의 인조잔디 설치 금지를 요구했다.

그러나 녹색당이 교육부로부터 받은 자료에 따르면 특히 문제가 된 174개교 중 대다수가 인조잔디를 다시 설치할 계획이다. 174개교 중 다시 인조잔디를 설치할 학교는 60.92%인 106개교에 달했다. 반면 인조잔디를 철거할 학교는 32.76%인 57개에 불과했다.

허용기준치 초과 학교 대비 인조잔디 철거계획률이 가장 낮은 지역은 서울(3.70%)이었다. 그 밖에 경북(10%), 전남(12.5%), 강원(14.29%), 경기(26.83%), 울산(30%) 등이 철거계획률이 낮은 지역으로 꼽혔다. 인천은 100%의 철거계획률을 보였고 충남의 경우 2개의 해당 학교가 이미 철거를 택한 뒤였다. 경남(65%), 제주(60%), 대전, 세종(이상 50%)이 그 뒤를 이었고, 부산은 45.45%, 광주와 전북은 40%, 대구와 충북은 33.3%였다.

허용기준치 초과 학교 대비 인조잔디 재설치계획률이 가장 높은 지역은 경북(90%)이었고, 철거계획률이 가장 낮은 서울이 재설치계획률 역시 88.89%로 높았다. 그 뒤를 강원(85.71%), 경기(68.29%), 대구(66.7%), 충북(66.7%), 전남(62.5%), 광주와 전북(이상 60%), 울산, 대전과 세종(이상 50%), 제주(40%), 부산(36.36%), 경남(30%)였다.

관내 3개 이상 학교가 인조잔디 재설치를 계획한 지역은 서울 동대문구 · 관악구 · 강남구 · 서초구, 부산 기장군, 경기 용인시 · 평택시, 경북 포항시, 경남 창원시 등이었다.

지난 5월 이후 학교 인조잔디 유해성 문제가 대대적으로 불거지자 몇몇 지역 교육청은 철거 방침이나 대안적인 방안을 발표했으나 교육부가 공개한 자료에 드러난 양상은 사뭇 다르다. 예컨대 서울시 교육청은 먼지 최소화, 물빠짐 최대화를 위해 마사토와 규사를 혼합한 흙운동당 모델을 발표했지만, 정작 서울 지역 허용기준치 초과 학교 절대 다수는 인조잔디 재설치를 강행하고 있다.

이는 우선 교육부와 각 교육청이 인조잔디에 대한 뚜렷한 정책적 판단을 내리지 못하고 방임주의를 고수한 데 큰 원인이 있다. 학교별 결정에 떠맡기고 있는 것이다. 그러나 학교 인조잔디 문제가 불거진 시기가 올해 5월임을 감안하면 학교별 결정은 불과 한 달 남짓한 기간동안 졸속으로 이뤄졌음을 알 수 있다. 게다가 학교별 결정은 현재 학교에 없지만 나중에 재학하게 될 학생들과 그 학부모들을 배제하는 맹점을 안고 있다.

인조잔디 업체와 교육계 일각이 “최신 인조잔디는 친환경적이다”라는 설을 유포한 것도 재설치를 유도했을 것으로 보인다. 친환경 인조잔디로 불려지는 시설이 과연 유해물질이 미검출되거나 극소량으로 검출되는지, 한여름 기온 5,60도의 초고온현상을 방지할 수 있는지 등에 대한 구체적이고 상세한 검토는 생략된 모습이다.

또 친환경이든 아니든 인조잔디가 학교공간 사용을 특정종목 위주로 제한한다는 점, 시설 보존을 위해 장애인 휠체어 및 스쿠터나 자전거의 출입이 봉쇄된다는 점을 심각히 여기는 태도도 찾아보기 힘들다. 교육부가 설정한 학교 인조잔디의 내구연한 7년에 따라 주기적으로 교체가 필요하며 일상적인 관리는 일선 학교에 부담이 전가되는데도 불구, 관리와 재정의 문제점 역시 충분히 고려되지 않고 있다.

그리고 축구부를 운영하는 학교들 일부는 당연하다는 듯 재설치를 택하는 경향을 나타냈다. 미국에서 인조잔디 사용 축구선수들이 연달아 암에 걸린 것은 주지의 사실이며, 인조잔디는 천연잔디와 체감과 공의 움직임이 상이하기 때문에 경기능력에서도 문제가 있다. 축구부 운영 학교의 인조잔디 재설치 강행은 학생선수에 대한 배려와 고민을 등한시한 결과다. 선수 아닌 학생의 운동장 사용과 학생선수의 건강 및 능률을 위해서는 체육훈련 공간을 두고 교육계와 체육계, 국가와 지역사회가 머리를 맞대야 할 일이다. 학교운동장을 인조잔디로 덮어버리는 손쉬운 방법은 대안이 될 수 없다.

녹색당은 ▲ 아직 시공에 들어가지 않은 학교의 인조잔디 재설치 계획 철회 ▲ 학교 인조잔디의 신설을 저지 ▲ 현재 조성되어 있는 인조잔디의 단계적 철거 ▲ 전사회적인 토론을 거쳐 교내 인조잔디 설치를 금지화하는 등의 노력을 계속할 것이다.

2015. 7. 8.

녹색당

[첨부] 전국 174개교 인조잔디 운동장 재설치 혹은 철거 계획 (제공 : 교육부)

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연번	지역 (광역시도)	학교명	교체할 운동장 형태	구분	교육부 분담액 (단위: 백만원)
1	서울	경희고	인조잔디	재설치	255
2		장평중	인조잔디	재설치	221
3		전일중	인조잔디	재설치	193
4		송곡여고	인조잔디	재설치	192
5		원묵초	인조잔디	재설치	120
6		영등포초	인조잔디	재설치	171
7		영신초	인조잔디	재설치	125
8		영서중	인조잔디	재설치	219
9		서라벌고	인조잔디	재설치	79
10		서울국제고	인조잔디	재설치	66
11		중앙고	인조잔디	재설치	285
12		잠전초	인조잔디	재설치	153
13		경인초	인조잔디	재설치	84
14		반포초	마사토	철거	135
15		서운중	인조잔디	재설치	129
16		서원초	인조잔디	재설치	144
17		서초중	인조잔디	재설치	114
18		신구초	인조잔디	재설치	137
19		중동고	인조잔디	재설치	269
20		난우중	인조잔디	재설치	70
21		성보중	인조잔디	재설치	150
22		인헌중	인조잔디	재설치	123
23		수도공고	인조잔디	재설치	313
24		신동중	인조잔디	재설치	86
25		언남고	인조잔디	재설치	215
26	부산	낙동고	마사토	철거	75
27		부산장안고	인조잔디	재설치	129
28		연제고	마사토	철거	44
29		다대중	마사토	철거	52
30		신곡중	마사토	철거	63
31		구포초	인조잔디	재설치	174
32		센텀초	마사토	철거	42
33		수미초	마사토	철거	73
34		일광초	인조잔디	재설치	107
35		칠암초	인조잔디	재설치	109
36	대구	대륜고	인조잔디	재설치	288
37		조암초	마사토	철거	53
38		성산중	인조잔디	재설치	105
39		매천중	인조잔디	재설치	93
40		팔달중	인조잔디	재설치	100
41		율원초	마사토	철거	58
42		매곡초	마사토	철거	51
43		동도중	인조잔디	재설치	150
44		호산고	인조잔디	재설치	126
45	인천	인천가좌여중	마사+천연잔디+우레탄	철거	89
46		인천송림초	마사+천연잔디+우레탄	철거	59
47		인천장도초	마사+천연잔디+우레탄	철거	37
48		인천서창초	마사+천연잔디+우레탄	철거	58
49		인천당하초	마사+천연잔디+우레탄	철거	70
50	광주	조대부고	인조잔디	재설치	55
51		광주계림초	마사토	철거	65
52		동일전자정보고	인조잔디	재설치	160
53		유안초	마사토	철거	42
54		광주서석중	인조잔디	재설치	318
55	대전	대흥초	마사토	철거	61
56		동아마이스터고	인조잔디	재설치	396
57		원명학교	인조잔디	재설치	63
58		탄방중	마사토	철거	96
59	울산	신정중	인조잔디	재설치	95
60		현대고	인조잔디	재설치	256
61		성동초	인조잔디	재설치	63
62		현대중	인조잔디	재설치	221
63		현대청운중	인조잔디	재설치	214
64		남목초	마사토	철거	44
65		울산경영정보고	마사토	철거	112
66		홍명고	마사토	철거	102
67	세종	조치원대동초	마사토	철거	77
68		조치원중	인조잔디	재설치	165
69	경기	고양고	인조잔디	재설치	274
70		능곡중	인조잔디	재설치	178
71		아람초	마사토	철거	66
72		광남고	마사토	철거	72
73		광주중	인조잔디	재설치	184
74		광동고	마사토	철거	88
75		동곡초	마사토	철거	49
76		부양초	인조잔디	재설치	181
77		군포중	인조잔디	재설치	253
78		의왕초	마사토	철거	34
79		고창중	인조잔디	재설치	92
80		대곶중	인조잔디	재설치	166
81		신곡중	인조잔디	재설치	62
82		부광초	마사토	철거	67
83		부천원일초	마사토	철거	49
84		상일중	마사토	철거	58
85		수원고	인조잔디	재설치	266
86		천천초	마사토	철거	49
87		군자중	인조잔디	재설치	144
88		시곡초	인조잔디	재설치	95
89		나눔초	마사토	철거	17
90		만안초	마사토	철거	101
91		안양중	인조잔디	재설치	224
92		용문고	인조잔디	재설치	246
93		양서고	인조잔디	재설치	227
94		둔전제일초	인조잔디	재설치	113
95		보라고	인조잔디	재설치	101
96		어정초	인조잔디	재설치	122
97		청덕고	인조잔디	재설치	79
98		동암중	인조잔디	재설치	98
99		이천제일고	인조잔디	재설치	311
100		지산초	인조잔디	재설치	102
101		경기물류고	인조잔디	재설치	205
102		청담고	인조잔디	재설치	263
103		현일초	인조잔디	재설치	78
104		일동중	인조잔디	재설치	181
105		발안중	마사토	철거	148
106		송산고	인조잔디	재설치	196
107		안용중	인조잔디	재설치	256
108	강원	강릉제일고	인조잔디	재설치	312
109		원덕고	인조잔디	재설치	349
110		사내고	인조잔디	재설치	266
111		묵호중	인조잔디	재설치	196
112		속초중	인조잔디	재설치	327
113		인제초	마사토	철거	82
114		간성초	인조잔디	재설치	131
115	충북	진흥초	인조잔디	재설치	71
116		가덕초 상야분교	마사토	철거	58
117		유리분교	인조잔디	재설치	166
118	전북	전주남초	마사+천연잔디	철거	85
119		전주공고	인조잔디	재설치	307
120		군산제일고	인조잔디	재설치	255
121		장수초	마사+천연잔디	철거	88
122		고창북고	인조잔디	재설치	171
123	전남	순천금당중	인조잔디	재설치	134
124		광양중앙초	인조잔디	재설치	132
125		고흥동초	마사토	철거	104
126		안양중	인조잔디	재설치	171
127		강진중앙초	인조잔디	재설치	215
128		진도초	인조잔디	재설치	211
129	경북	동지고	인조잔디	재설치	126
130		비산초	인조잔디	재설치	158
131		포항해양과학고	인조잔디	재설치	303
132		김천신일초	마사토	철거	74
133		점촌중	인조잔디	재설치	201
134		영양고	인조잔디	재설치	173
135		포철중	인조잔디	재설치	274
136		상주고	인조잔디	재설치	246
137		부구중	인조잔디	재설치	167
138	경남	덕산초	인조잔디	재설치	166
139		창원상남초	인조잔디	재설치	117
140		장복초	마사+천연잔디+우레탄	철거	48
141		용남초	마사+천연잔디+우레탄	철거	67
142		경상고	마사+천연잔디+우레탄	철거	134
143		마산공업고	인조잔디	재설치	292
144		창원사파고	마사+천연잔디+우레탄	철거	145
145		진주동명고	마사토	철거	98
146		통영중	인조잔디	재설치	269
147		노산초	마사+천연잔디+우레탄	철거	51
148		사천초	마사+천연잔디+우레탄	철거	46
149		서포중	마사+천연잔디+우레탄	철거	132
150		용남고	인조잔디	재설치	234
151		김해외동초	마사+천연잔디+우레탄	철거	115
152		김해생명과학고	인조잔디	재설치	318
153		밀양초	마사토	철거	80
154		이동초	천연잔디	철거	95
155		창동초	마사+천연잔디+우레탄	철거	67
156		칠원고	마사+천연잔디+우레탄	철거	75
157	제주	조천초	천연잔디	철거	123
158		중앙중	인조잔디	재설치	299
159		표선중	천연잔디	철거	185
160		한라초	인조잔디	재설치	168
161		효돈중	천연잔디	철거	139