인천·안산 등 수도권 서남부 주민들의 숙원인 수인선(인천∼수원) 건설 사업이 오랜 표류끝에 지난 2004년부터 구간별로 착공에 들어갔다.
수인선은 일제가 경기 서남부지역 수탈을 위해 지난 1931년 협궤(현 철로보다 좁은 궤도)로 개통한 뒤 지난 1995년 철도청(현 철도공사)의 인천∼수원간 복선전철건설 계획에 따라 폐선됐다.
그러나 철로 통과구간을 둘러싼 주민과 지자체, 철도공사간 접점을 찾지 못한 채 착공은 했으나 조기 개통은 요원한 실정이다.
수인선 조기착공의 걸림돌은 무엇이고 해결 방안은 없는지 짚어 본다.
인천시와 주민, 철도공사간 오랜 갈등 끝에 현재 연수∼송도 구간은 지상으로, 송도∼인천역은 지하화로 기본 계획을 확정하고 지난 2004년부터 구간별로 착공에 들어갔다.<관련기사 3면>
착공한 구간은 공사중인 수원∼안산 구간을 제외한 오이도∼소래∼인천역 구간으로 4공구 오이도∼연수간 11㎞, 5공구 연수∼남부역간 5.3㎞, 6공구 남부역∼인천간 4.2㎞ 등 11개 역, 총 연장 20.5㎞ 규모다.
총 사업비는 1조8천264억여원 중, 지난해 까지 200억원이 투자됐으며, 올해 21억여원 등 이후 1조7천503억여원을 투입해 오는 2015년 완전 개통을 목표로 하고 있다.
국비 75%, 인천·경기 부담 25%의 재원 분담 계획에 따라 시도 총 분담금 2천625억6천여만원 중 지난해까지 27억2천여만원을 투자했으며, 올해 7억여원 등 향후 2천522억원을 분담할 계획이다.
철도시설공단(KR)은 소래∼인천 구간은 기존 노선을 최대한 활용한다는 방침 아래, 시와 주민들의 요구를 받아들여 소래, 논현지구는 고가화하고, 남동·연수지구는 이미 건설된 지상 노반을 활용하는 한편, 송도∼인천역(도심)구간은 지하화하되 기존 노선을 개량한 지상 화물전용선을 병행 운행하는 시공안을 확정했다.
그러나 1990년대 중반 이후 인천 남동·연수 등 수도권 서남부 개발이 본격화되면서 전동차 운행 등 여객 수송 능력을 갖춘 도시철도로 변경·추진된다.
또한 과거와 달리 철로 통과구간이 대규모 택지지구 등 인구 밀집지역을 포함하면서 해당 주민 및 자치단체들의 요구사항도 급증했다.
인천시도 지난 1996년부터 철도청(현 철도시설공단)에 시 전체구간의 지하화 요구를 시작으로 철도청과 노선계획을 본격 협의하게 된다.
시는 주민들의 남동·연수구 주민들의 지하화 요구가 극심하며, 도심 구간의 화물선 운용은 분진 및 소음에 따른 도시 환경 파괴가 우려되는 만큼 설계 변경을 요구했다.
KR과 철도공사는 화물선을 지하 여객선과 통합 운용할 경우 컨테이너 화물을 제외한 상업 화물 수송이 불가능하다는 점을 들어 난색을 표시한 상태다.
/박인권기자 (블로그)pik
용담구간 지하화 '뜨거운 감자' |
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주민 "사고위험" 시공변경 요구···· KR 난색 |
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수인선 5공구 승기∼연수역 구간. 인근 연수동 주민들의 돔형 방음벽 설치 요구가 계속되고 있다. 수인선(인천∼수원) 착공이 10년 이상 미뤄지다 비로소 지난해 구간별 착공에 들어갔으나 주민들의 피해대책 요구는 끊이지 않고 있다. /정선식기자 (블로그)ss2chung | |
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수인선 공사 지연에도 불구하고 연수·남동지역 개발이 본격화되면서 주민들의 피해대책 요구는 급증하고 있다.
▲연수지역 주민요구=연수동 주공3차 아파트 등 주민들이 승기천∼송도역간 돔형방음벽 설치를, 청학동 주민들은 용담지하차도 구간의 지하 시공을 강력히 요구하고 있다.
소음·분진 피해가 예상되는데다 지하차도와 지상 고압전철이 혼재할 경우 위험 요인이 많다는 이유에서다.
반면 KR은 돔 방음벽은 당장 설치가 어렵다는 입장이고, 용담차도 구간 지하화는 철도 안전 구배율(열차운행의 안전을 보장할 수 있는 경사도)을 유지할 수 없는데다 지상 연수역을 지하역으로 재설계해야 문제점을 제기하고 있다.
이럴 경우 연수∼송도 구간 공사는 원점에서 다시 시작해야하며, 최소 5년이상의 개통 시기 지연도 불가피하다.
그러나 청학동 주민 및 일부 시민단체들은 좀처럼 물러서지 않고 있어 용담구간 통과 문제는 향후 수인선 건설의 ‘뜨거운 감자’가 될 전망이다.
▲도심지역 주민요구=화물선 운용을 강행하려는 KR에 대한 중구 및 남구 주민들의 반발도 만만찮다.
지난 1998년 중구청 등에서 축항∼남부역간 선로 이설을 요구한데 이어 남구도 용현·학익동 개발에 따라 철도시설 폐지를 요구하고 있다.
시 또한 화물선 운행은 도시재생사업 및 북항 정비계획 등과 배치되는 것이어서 KR이 화물선 건설을 강행할 경우 갈등 확산이 불가피하다.
하지만 KR은 1조원이 넘는 투자 비용을 회수하기 위해서는 수익성이 큰 각종 항만 화물을 수송해야 하는 만큼 별도의 화물선 운용이 필요하다는 입장을 고수하고 있다.
▲인천시 입장=시는 남동 및 송도지역 교통난 해소를 위해 정부에 수인선 남동구간만이라도 우선 개통을 요구하고 있다.
이를 위해서는 착공구간 공사가 원활히 진행돼야 하지만 주민 요구사항의 해결 없이는 불가능하다.
특히 용담지하차도 문제는 공사 기간과 관련된데다 시공 기술상의 문제까지 얽혀 있어 주민 요구와 KR 양 측을 모두 고려해야 하는 난제중의 난제다.
시 관계자는 “주민들의 민원을 최대한 수렴해 KR과 협의하고 있다”며 “조기개통의 대명제를 훼손하지 않고 민원 사항도 반영할 수 있는 결론을 낼 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
/박인권기자 (블로그)pik
첫댓글 왜 이리 멀게만 될까요?/? 아무말 없게끔 다 해주면 안 되나요?/
문제는 돈인데요.. 그보다도 화물열차를 투입하려다 보니 민원도 많고 어렵습니다. 님비현상이 갈수록 심해지니.. 박정희정권같았으면 벌써 개통했을텐데요 ... ㅎㅎㅎ