창원 북면 국가산단 지정, 창원 국가산단 2.0 발표. 국가산업단지 15곳 투자정보 무료 세미나

[부동산재테크 김과장]

창원시 '국가산단 2.0' 후속절차 박차

창원국가산업단지 전경 / 출처 - 경남일보

창원 의창구 북면·동읍 일대가 방위·원자력 융합 신규 국가산업단지 조성 후보지로 지정되면서 창원시가 후속 절차에 속도를 내고 있다.

홍남표 창원시장은 지난달 31일 세종컨벤션 대연회장에서 열린 ‘신규 국가산단 범정부 추진지원단 킥 오프(Kick-Off)’ 회의에서 새 국가산단 비전과 조성 전략, 세부 추진방향 등을 발표했다.

범정부 추진지원단은 신속한 국가산단 조성 추진과 규제 해소·투자 유치 지원 등을 목적으로 31일 발족했다. 국토교통부 1차관이 추진단장을 맡고 기획재정부·산업통상자원부 등 정부 부처와 자치단체, 사업시행자가 참여한 추진단은 인허가추진반, 인프라지원반, 기업지원반 등 3개 분과로 운영된다.

국토부가 개최한 이번 회의는 신규 국가산단 프로젝트 시작을 알려 상징적인 의미가 있었다. 홍 시장은 이 자리에서 대한민국 미래 50년 지속가능한 성장을 견인할 신규 국가산단 필요성을 강조하며 기업 유치 방향과 핵심 인프라 구축 등 세부 조성전략을 설명했다. 사업시행자 선정, 개발제한구역 해제, 산업단지계획 승인 등 절차를 정부와 협업해 신속히 추진하고, 신규 국가산단이 창원 미래 50년을 책임질 혁신성장 거점이 될 수 있도록 행정력을 집중하겠다는 의지도 밝혔다.

정부는 지난달 15일 대통령 주재 제14차 비상경제민생회의에서 창원을 포함한 신규 국가산단 후보지 15곳을 선정·발표했다.

창원은 약 339만㎡(103만 평, 산업시설용지 51만 평·공공시설용지 46만 평·지원시설용지 6만 평 등)가 후보지로 지정됐다. 국토부는 방위·원자력 산업 중심 연구·생산 거점을 조성하고자 후보지로 지정했다고 설명했다.

창원시가 ‘창원국가산단 2.0’이라 이름붙인 새 산단 개발 기간은 2030년까지다. 예산은 보상비·공공 인프라 조성비 등을 합쳐 1조 4125억 원이다.

/이창언 기자

창원시 '국가산단 2.0' 후속절차 박차 - 경남도민일보

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창원특례시 2040년 인구 114만 도시계획 수립

창원특례시의 2040년 도시기본계획도 / 제공 - 창원특례시

창원특례시가 2040년까지 계획인구 114만명, 시민공감 스마트미래 동북아 중심도시 실현을 위한 2040년 창원도시기본계획을 수립했다고 31일 밝혔다.

시는 경남도 최초로 시민계획단을 구성해 의견을 수렴한 후 지난해 국토계획평가와 중앙부처·경남도 관계기관 협의, 경남도 도시계획위원회를 거쳐 이날부터 열람에 들어갔다.

2040년 창원도시기본계획은 2040년까지 계획인구를 114만명으로 수립했고 전역을 대생활권, 북면·팔용·창원·마산·삼진·내서·진해·웅동을 8개 중생활권으로 설정했다.

도시의 공간구조는 경남도 종합계획의 광역 공간구조, 연접도시와의 연계개발로 중심기능 강화, 진해신항의 입지에 따른 발전축을 고려해 1광역도심(마산·창원), 1도심(진해), 1전략부도심(웅동), 1부도심(북면) 4지역중심(대산, 내서, 삼진, 구산)으로 정했다.

생활권별로는 창원권(북면·창원·팔용)은 광역행정·업무기능 강화 및 4차 산업혁명 1번지로서의 융합생산도시, 마산권(마산·내서·삼진)은 세계 4대미항 조성을 위한 해양신도시 중심의 기능 강화 등 압축복합개발로 집약적 도시, 진해권(진해·웅동)은 스마트복합물류기능 특화를 통한 미래 도시성장 기반마련 및 세계 7대 해양항만물류도시로 조성한다.

토지이용계획 범위는 시가화용지 125.262㎢ 시가화예정용지 66.385㎢ 보존용지 581.155㎢ 해면(미지정용지) 196.708㎢를 포함해 모두 969.510㎢ 이다.

시가화예정용지는 2040년 공간구조 구상을 고려해 기존 시가지 외 광역성장축 상에 위치한 부도심(북면, 웅동)의 성장을 촉진할 수 있도록 계획하고 도시개발사업 및 산업단지 개발에 지장이 없도록 개발물량을 확보했다. 생활권별, 단계별 총량은 설정하고 세부용도 및 구체적인 위치는 향후 개발에 따른 도시관리계획으로 결정한다.

홍남표 창원특례시장은 "국가산단 2.0, 진해신항 등 대형 국책사업과 각종 도시개발사업, 산단조성사업 등을 할 수 있게 기반마련을 했다"며 "이 기반이 창원특례시 지위 유지 및 미래 50년 발전에 기여할 것"이라고 밝혔다.

창원특례시 2040년 인구 114만 도시계획 수립 - 머니투데이

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대중교통망으로 통합창원 제대로 뭉친다

창원시가 3개 시(창원, 마산, 진해) 통합 13년 만에 대중교통망 체계의 획기적 재편에 나선다. 도심 간 20분 이내, 외곽~도심 진입 40분 이내를 목표로 촘촘한 교통망을 구축하는 등 지속 가능한 성장 기반을 마련하겠다는 것이다.


2010년 7월 통합창원시 출범으로 인구, 면적, 경제 등 규모의 파이는 커졌으나 시민이 체감할 수 있는 시너지를 내지 못하는 이유 중의 하나로 도심지 교통의 정체와 창원~마산, 창원~진해, 마산~진해간 연결도로망의 부족이 꾸준히 꼽혀왔다.

홍남표 창원시장 역시 이문제 대해 “3개 도시가 합해졌을 때 시너지를 낼 수 있는 분야가 대중교통망 체계다”며 “대중교통 체계를 3개 통합시에 맞도록 정비하는 걸 야심차게 추진해 나가겠다”고 강조했다.

창원시 전경 / 출처 - 경남일보

◇수도권·대도시 연결망 확충

먼저 창원시의 오랜 숙원이었던 수서발 SRT 경전선이 올 9월(추석 전)부터 운행에 들어간다. 따라서 서울 강남과 창원 간 2시간대 생활권이 실현될 것으로 보인다.

시는 102만 인구의 특례시임에도 불구하고 고속철도 등 이용이 불편해 산업활동, 인구 유입 등에 애로를 겪어왔다. 현재 운행 중인 경전선 KTX의 2022년 기준 이용객은 380만 명 수준으로 매년 지속적으로 증가하고 있다. 주말에는 열차 혼잡도가 116.3%에 이를 정도로 이용객이 많아 하루 34회의 운행 횟수로는 이용수요도 충족시키지 못하는 실정이다.

2016년에 개통한 SRT는 경부·호남고속선만 운행됨으로써 경전선 이용객이 서울 강남지역으로 가기 위해서는 환승시간으로 평균 23분이 더 소요되는 등 고속철도 서비스의 지역 간 격차는 더욱 커져 왔다. 따라서 창원에서 서울 강남지역으로 가려면 동대구역에서 환승을 하거나 서울역에 내려 시내교통을 이용해야 하는 불편을 겪었다. 여객 운임도 KTX가 SRT보다 10%가량 더 비싸다.

홍남표 시장은 ‘창원~수서간 SRT 도입’을 핵심 공약으로 선정하고 그간, 국회와 정부 부처를 방문할 때마다 “창원시의 인적·물적 흐름을 확대하기 위해 수서발 고속철도 운행은 반드시 필요하다”는 입장을 지속적으로 전달해 왔다. 특히 지난해 10월 국토부장관 면담을 통해 SRT 운행 필요성을 적극적으로 설명했고 12월에는 ‘수서발 고속철도 경전선 운행’ 건의문도 발송하는 등 노력해 왔다.

이러한 노력이 더해져 지난 1월 국토교통부는 주요업무추진 보고에서 연내 경전선 수서행 직통 고속열차를 확대·운행하겠다고 밝혔으며, 지난 4일에는 철도산업위원회를 개최하고 SRT 운행을 창원·진주로 운행되는 경전선, 전라선(순천·여수), 동해선(포항)으로 확대한다고 발표했다. 계획대로라면 SRT 노선은 수서역에서 출발해 동탄~대전~김천~동대구역에서, 경전선 구간인 밀양~진영~창원~진주로 이어진다. 운행은 노선별 하루 4회씩(왕복 2회) 추진되고, 2027년에 평택~오송구간 2복선화, SRT 차량 14편성 추가 도입이 완료되면 증편도 이뤄질 것으로 보인다.

시는 창원-동대구 KTX 직선화도 추진한다. 올해 상반기 철도망 기본구상 용역을 추진해 이 결과를 바탕으로 올 하반기에는 국토교통부를 상대로 제5차 국가철도망구축계획에 반영해 줄 것을 건의한다는 계획이다. 5차 계획은 내년 12월 수립이 예정돼 있다. 시의 계획이 국가철도망구축계획에 반영되면 동대구역부터 창원중앙역을 거쳐 가덕도신공항까지 총연장 96㎞로 이어지는 직선화가 이뤄질 전망이다.

이밖에 창원산업선(창원역~창녕 대합산단), 진해신항선(창원역~진해신항) 및 교통혼잡지역인 서마산IC의 진출입로 구조개선 사업과 창원 북면~함안 칠원간 도로를 국가사업으로 추진하기 위해 제6차 국도·국지도 건설계획(2026~2030) 반영도 적극 추진할 계획이다.

창원시 대중교통망 계획 / 출처 - 경남일보

◇도시 내부 교통량 분산

시는 도시 내부 연결망 확충을 통해 교통량 분산 및 접근성 제고에 나선다. 먼저 진해구 석동과 성산구 천선동을 잇는 제2안민터널은 연말 준공을 목표로 공사추진에 박차를 가하고 있다. 터널이 완공되면 교통량 분산으로 창원~진해를 연결하는 기존 안민터널의 만성적 교통체증 해소는 물론 출·퇴근 시간을 기준으로 최소 20~30분 정도의 시간이 단축될 것으로 보인다.

또한 귀곡~행암 간 도로도 연말 준공 예정이며, 이를 통해 마산~진해를 연결하는 기존 국도2호선의 도심 구간 통과로 극심한 교통체증을 유발했던 진해지역의 교통체증 해소에도 크게 기여하게 된다. 이 도로는 기 준공된 석동~소사 간 도로와도 연결돼 창원~마산~진해 지역의 도심통과 교통을 외곽으로 분산시키는 효과와 함께 신항과 창원국가산단, 마산자유무역지역 및 함안, 고성, 통영 등 주변 산업단지 간 연결 접근성이 향상된다.

창원국가산단 재생사업으로 추진하는 봉암교 확장사업은 2024년 착공을 목표로 실시설계를 진행 중이다. 건설한 지 40여 년이 지난 기존 봉암교 하류 쪽에 4차선 교량 신설을 준비하고 있다. 봉암교가 확장되면 기존 봉암삼거리의 진입도로도 확장돼 봉암교차로의 교통체증도 일부 해소될 것이다.

그리고 마산 구도심 주거밀집지역 교통여건 개선을 위해 시행 중인 합성2동 경남은행~팔용로 간 도로 확장공사도 연말에 준공된다. 동마산 시장과 3·15대로를 연결하는 소방도로 수준의 기존 도로가 4차선 도로로 확장돼 마산지역의 주거밀집지역 내 교통환경의 획기적인 개선이 기대된다.

이와 함께 진해 구도심과 성산구 귀산지역 연결도로에 대한 타당성 조사와 기본계획수립용역을 시행할 예정이며, 이를 통해 진해 해안도로와 삼귀해안도로 등이 연결돼 창원 해양관광산업 활성화에도 많은 도움이 될 것으로 기대된다.


◇시내버스 노선 전면 개편

2005년 이후 18년 만에 전면 개편된 시내버스 노선이 올 상반기에 시행된다. 개편 대상은 150개 노선 726대(간·지선, 읍면노선, 공단·마을버스)다. △외곽지역 급행버스 운행 △BRT(간선급행버스체계) 연계 간·지선 노선 개편 △중복(비효율) 노선 통폐합 운영 △시내버스 무료환승 확대 △시민 맞춤형 순환노선 확대 △지역특성 반영 읍면노선 운영 △공단셔틀버스 개편 등이다.

특히 외곽에서 도심 40분 내 연결을 목표로 외곽지역에 급행버스 노선이 신설된다. 북면온천~창원시청, 가촌~대산~동읍~성주동, 진동~소계종점, 수정~현동~창원대, 남문지구~마산대, 신항지구~유니시티 노선이 신설되거나 조정된다.

올 연말 준공을 목표로 하고 있는 BRT와 연계하기 위해 덕동동~성주사역(BRT 급행) 노선과 월영아파트~성주사역(BRT 일반) 노선이 신설된다.

이밖에 시는 창원·마산·진해를 오가는 간선좌석, 간선일반, 지역별 지선·읍면노선, 공단셔틀버스·마을버스도 노선을 신설하거나 조정·폐지·병합된다. 노선 개편과 함께 무료 환승도 확대된다. 기존 1회에서 2회로 환승을 늘려 이용자들의 편의성이 높아질 전망이다.

‘창원 원이대로 S-BRT 구축사업’ 실시계획 승인 / 출처 - 경남일보

◇창원 원이대로 S-BRT 구축

시의 버스노선 전면 개편은 BRT 연계와 지역간 유기적인 대중교통망을 구축하고, 마을 곳곳을 잇는 촘촘한 교통서비스 제공을 위해 마련됐다.

BRT는 중요 간선도로 일부 구간을 버스전용차로로 만들어 우선 신호를 받는 급행버스를 달리게 하는 대중교통 시스템이다. 일반 차량과 버스 차로를 분리해 일반적으로 ‘중앙버스전용차로제’로 불린다. 현재 서울·부산 등에서 운영하고 있다. 특히 S-BRT(Super-BRT)는 지하철 수준의 정시성·신속성을 갖춘 고급형 BRT를 일컫는다.

국토교통부 S-BRT 시범사업으로 선정된 ‘창원 원이대로 S-BRT 구축사업’은 도계광장~창원광장~가음정사거리 9.3㎞의 구간에 양방향 42개의 정류장이 설치된다. 작년 11월에 경상남도로부터 실시계획 승인을 받았다. 지난 3일 착공에 들어갔으며, 빠르면 12월에는 전국 최초로 창원에 S-BRT가 운영된다.

1단계인 ‘창원 원이대로 S-BRT 구축사업’에 이어 2단계 사업인 ‘3·15대로 BRT 구축사업(육호광장~도계광장)’이 완료되면, 육호광장~가음정사거리까지 버스 통행시간이 14분 정도 단축되고 버스 이용률도 11.3% 증가 될 전망이다.

이와 함께 올 상반기에 국토부로부터 경상남도 도시철도망 구축계획을 승인받으면 시는 마산역~창원중앙역 15.8㎞, 창원역~진해역 19.3㎞, 월영광장~진해구청 33.2㎞ 등 3개 노선 총연장 68.3㎞에 도시철도(트램) 도입을 위한 사전타당성조사 용역에도 착수한다. 용역결과를 바탕으로 올해 하반기에 예비타당성조사 대상사업 신청을 계획하고 있다.

이은수기자 eunsu@gnnews.co.kr

창원시 연계 광역교통망 계획 / 출처 - 경남일보

‘창원 원이대로 S-BRT 구축사업’ 창원광장 일원 조감도 / 출처 - 경남일보

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4차 산업혁명 시대의 ‘국가산단 2.0’

홍남표 창원특례시장이 국가산단 2.0 비전을 발표했다 / 출처 - 이성용기자

홍남표 창원시장은 이러한 상황이 창원국가산단의 구조적 문제점에 있다고 진단했다. 창원의 주력산업 대부분은 중후장대하고 수직계열화돼 있어, 대기업에서 일감을 가져오지 못하면 하청 관계에 있는 1차, 2차 기업들이 굉장히 어려워지는 구조적 취약성이 있다는 것이다. 이를 해소하기 위해 제시한 것이 첨단 복합빔 조사시설 등 대형장비 중심의 방위·원자력 산업이 특화된 ‘창원국가산업단지 2.0’이다.

‘국가산단 2.0’은 창원이 가진 방위·원자력 산업 분야의 독보적인 경쟁력에 더해 신산업과 고급인재를 동시에 육성하는 새로운 특화산단을 말한다. R&D를 중심으로 대학, 교통, 시설, 접근성 등 산·학·연 협력관계가 집약된 곳을 연구거점으로 조성하고, 물류 이동이 용이하고 창원국가산단과 인접한 곳에 마련될 제조업 중심지는 생산거점, 그리고 소프트웨어 및 전자부품 등 ICT 기술과의 융합을 통해 고기능·고성능의 고부가가치화 달성을 위한 첨단화거점 등, 3곳의 거점이 방위·원자력 산업으로 특화된 트라이앵글 구도의 새로운 국가산단으로 구축된다.

시가 롤모델로 삼고 있는 곳은 프랑스의 그르노블과 일본의 센다이 등이다. 두 도시에는 방산 기업들이 공동으로 활용할 수 있는 대형 첨단 연구장비 시설이 갖춰져 있어, 방산기업 집적화와 지속적인 R&D를 통한 기술의 첨단화로 세계적인 경쟁력을 갖추게 됐다.

창원시는 이러한 인프라 확충에서 한발 더 나아가 기업의 필요 인재 확보를 위한 정주 여건 개선, 고급인재 육성과 전문교육까지 가능한 국가산단을 만들 방침이다.

지역 기업과 연구기관들의 호응도 뜨겁다. 시가 이들을 대상으로 현재까지 입주의향조사를 실시한 결과, 연구거점 지역에 98개사(분양 예정 대비 197%), 생산거점과 첨단화거점 지역에 179개사(분양 예정 대비 125%)가 적극적인 입주의향을 나타냈다.

출처 : 경남일보 - 우리나라 최초의 지역신문

[신년특집]창원국가산단 2.0시대를 열자 - 경남일보 - 우리나라 최초의 지역신문

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