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[특집 단독 인터뷰] 본 기사는 서부뉴스와 안산인터넷뉴스, 시흥인터넷뉴스, 화성인터넷뉴스 경인투데이, 경기eTV뉴스 등을 통해 보도될 예정입니다. 안산시 청소년수련관을 지난 3년간 전국 최고의 청소년 기관으로 성장시킨 전희일 관장 [ 전희일 안산시 청소년 수련관장]
-“전희일 관장” 청소년 위해 19년 외 길 걸어온 청소년 전문 가 -안산시 청소년수련관 경기도 최우수 청소년기관으로 비상
“전국 최고의 청소년 기관으로 거듭나기 위해 지난 3년간 혼신의 노력을 기울이며 추진력 있게 묵묵히 걸어 왔다.” 이는 지난 3월 26일 111개 경기도청소년수련시설협회 회장으로 취임한 전희일 안산시 청소년 수련관장의 말이다. 지난 3년간 안산시 청소년수련관의 수장으로 관내 청소년들의 복지와 문화, 교육, 건강 등을 책임져온 전희일 안산시청소년수련관장은 청소년과 관련해 전국에서 손꼽히는 19년 경력의 베테랑 전문가로 알려져 있는 인물이다. 본지는 단독으로 전 관장과의 인터뷰를 통해 지난 3년간의 행적과 향후 발전방향에 대해 들어봤다.
Q. 취임전인 3년 전, C등급이었던 수련관을 최근 최고의 등급인 A등급으로 끌어올렸는데 특별한 노하우가 있는가? A. 지난 3년간 시설활용을 극대화하여 회원확보를 통해 수익을 창출했다. 수익창출로 인해 우수한 강사확보와 양질의 프로그램을 개발하게 됐으며 그 결과 모든 분야가 활성화됨에 따라 지역주민 및 청소년들에게 다양한 문화생활과 교육의 기회를 제공하게 됐다.
Q. 취임 후 수익금 증감에 대해 말해 달라. A. 지난 2006년 시보조금을 제외한 수익 및 공모사업의 경우 4억2천여만 원이었다. 이를 2007년도에는 6억7천여만 원으로 끌어올렸으며 지난해에는 10억 원이 넘는 수익을 창출해 냈다.
Q. 청소년수련관의 주요사업과 구체적인 실적을 말해 달라. A. 지난 2006년도에는 Be the youth를 비롯해 제3회 청소년 의 달 축제 “열정유!”동아리 지원 사업, 방과 후 아카데미 운영, 대덕과학탐구 학습관 개관?운영, 일동청소년문화의집 위탁?개관운영, 공모사업 등 58개 사업에 222,976명의 시민들이 이용했다. 이를 2007년도에는 24개 사업이 늘어난 82개 사업에 266,714 명으로 증가시켰으며, 지난해에는 99개 사업으로 영역을 넓혀 315,480 명의 시민들에게 좋은 호응을 얻는데 성공했다.
Q. 공간시설의 효율적인 활용에 대해 획기적이라는 평가인데... A. 취임 후 시설활용도에 대해 평가, 분석한 결과 3층 보드카페 시설은 개관당시 인기가 점차 식어 이용률이 계속 감소하고 있었으며, 문이 없는 오픈된 공간으로 물품의 분실과 불필요한 인력배치로 예산낭비가 초래하고 있는 것을 시설을 보수, 다목적 교육공간으로 활용하여 시설의 이용률을 극대화 했다. 또한 2층에 비교적 넓은 자리를 차지하고 있던 북 카페의 경우 도서의 분실 및 불필요한 인력낭비를 최소화 하고, 부족한 강의실을 보충하기 위해 자기 주도학습 시설 2개로 전환했으며, 북 카페는 1층의 넓은 로비로 이전, 좋은 호응을 얻고 있다. 더불어 안산시 행복 예절관의 증축에 따라 중복된 예절관련 실습 및 프로그램을 행복 예절관에 이전하고, 기존의 예절교육실은 영어프로그램 강의실 및 학교 연계 프로그램의 부족한 강의실로 활용했다. 이어 청소년수련관의 주인인 청소년들의 독립적인 공간인 청소년 운영 위원회실를 신설해 청소년들에게 뜨거운 호응을 얻기도 했다.
Q. 청소년과 시민을 위한 체력증진을 위한 프로그램은 ? A. 취임당시 기존의 헬스장은 쾌적하지 못한 지하에 위치해 비좁고, 체력단련기구가 턱없이 부족, 일반시민들의 인기를 얻지 못하고 있었다. 또한 적은 회원과 높은 강사비의 지출로 수지타산이 맞지 않았으나(06년10월) 이를 전격적으로 확장해 러닝머신 등 운동기구를 구입 하고, 이용료를 대폭 낮춰, 연간회원제 및 기념이벤트 등을 통한 회원확보에 주력한 결과 점차 회원이 증가했다. 또한 헬스장 옆의 넒은 복도공간에 탁구시설을 설치해 청소년들이 이용하지 않는 시간대에 노인 및 지역주민들에게 무료로 시설을 개방하여 시설의 극대화를 높였다. 참고로 지난 2006년 헬스장의 이용자와 수익이 2,539명에 4백여만 원이었으나 시설을 개선한 후인 07년도와 지난해에는 이용객 수가 6배나 증가한 16,660 명과 1천6백여만 원의 효과적인 좋은 결과를 창출해 냈다.
Q. 야외시설의 관리전환을 통한 청소년활동시설 확장과 실내체육관의 관리 상태는 어떠한가? A. 안산시에서 관리하는 노적봉공원의 실외시설물을 취임 후 청소년수련관으로 관리 전환해 청소년활동사업을 활성화하고, 시설활용을 극대화 했으며 이를 통해 청소년들에게 다양한 체육활동 및 모험활동의 교육기회를 제공했다. 또한 2004년부터 2006년까지 1개의 성인 배드민턴클럽이 주로 대관해 이용하던 실내체육관을 그동안 불공정한 대관과 청소년이 실내체육관을 이용하지 못한다는 지속적인 민원이 제기됨에 따라 취임 후 성인 배드민턴클럽(노적봉클럽)의 이용 시간을 대폭 줄이고, 청소년 이용프로그램을 편성, 청소년 자유이용시간을 확대했으며, 다른 체육단체에게도 대관을 편성함으로써 시설이용에 있어 공정한 대관이 이뤄지게 해 민원을 해소했다.
Q. 운영과 경영에 있어 전략적인 부분이 있다면 말해 달라. A. 먼저 지역사회의 네트워크화로 청소년관련 담당자 및 청소년업무에 종사하고 있는 청소년 지도사들이 한자리에 모여 업무 연찬 및 간담회을 통해 유기적인 협력기반 구축과 청소년정책발전의 계기를 마련했다. 또한 다문화 아동?청소년에 대한 이해와 고민의 자리를 마련해 그들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 지도방법을 모색함으로써 향후 발전적으로 나아갈 바를 토론, 사회적 공감대를 형성하고 있다. 이어 어촌마을과 협약하여 선감어촌계와 어촌 일손 돕기, 청소년체험활동 등 다양한 교류활동을 통해 어촌사랑을 실천하고, 청소년들에게 다양한 활동을 제공하고 있으며, 지역사회에 대한 청소년자원봉사활동의 내실화 및 활성화와 체계적인 봉사활동체제를 구축하기 위해 경기도 청소년 활동 진흥 센터와 협약을 체결했다. 또 안산시의회 기획행정위원회와 공동 주최로 청소년 정책 토론회 개최하고 있다.
Q. 청소년 프로그램 인증제란 무엇인가? A. 청소년 프로그램 인증제란? 청소년활동 진흥법 제35조에 의거하여 청소년활동프로그램을 운영할 수 있는 지도력, 프로그램을 운영할 수 있는 활동장, 청소년활동기록체계 등의 영역에서 일정기준을 갖춘 체계적인 프로그램으로 국가로부터 인증 받는 제도로서 청소년활동의 질적인 향상과 가능한 위험요소를 최소화한 안전한 활동환경을 마련하고 체계적이고 전문화된 프로그램개발에 주력, 현재 부엉이 캠프(인증번호:136호)를 비롯한 동화로 아름다운 세상만들기(인증번호:160호), 와글와글 숲놀이(인증번호:544호), 씽씽~가족문화체험(인증번호:545호), 별잡이(인증번호:564호), 은행나무 아래서(인증번호:857호), 신. 재. 토 (신나고 재미있는 토요일) (인증번호:859호), 찾아가는 자원봉사 (인증번호:867), Na-지킴이단 (인증번호:869호), 행복 Vitamin 자신감 Plus (인증번호:871호), 내 인생의 포토폴리오 (인증번호:893호) 등 10개의 프로그램을 인증 받는 성과를 올렸다.
Q. 추진하고 있는 특성화사업이 있다면 말해 달라. A. 먼저 영어교육 프로그램 및 과학교육 프로그램, 자기주도학습 프로그램 등을 특성화사업으로 추진하고 있다. 구체적으로 기존의 영어카페를 영어교육장으로 전환해 원어민 강사를 채용, 전문화된 영어교육프로그램을 운영했으며, 교육과학기술부 재단법인 ‘창의과학문화재단’이 운영하는 생활과학교실 프로그램에 공모, 위탁받아 청소년 및 지역주민에게 동 사무소등으로 <찾아가는 생활과학교실> 등의 강좌를 운영하여 다양한 청소년을 향한 창의적 교육혜택을 제공했다. 특히 전국 최초로 수련관 내에 자기주도학습프로그램 을 개발하여 청소년들이 수련관에서 와서 스스로 공부하게 하여 지역 학부모들의 사교육비를 절감하게 했으며 더불어 학부모 특강 등 지역주민이 원하는 프로그램을 제공하여 지역 내 좋은 호응과 , 저렴한 교육비로 양질의 교육내용 및 교육환경을 제공하고 있다.
Q. 조직 및 인력관리에 대한 특별한 노하우는? A. 기존의 3개의 팀(운영지원팀, 기획개발팀, 특성화사업팀)에서 효율적인 업무수행과 청소년기관 각 팀 업무의 전문성을 확보하고 세분화하기 위해 현재 7개의 부서로(운영지원팀, 기획개발팀, 수련활동팀, 대덕과학탐구학습관, 평생교육원, 부설기관, 위탁기관) 직제를 개편했다. 또한 2007년부터 2009년 현재까지 영어권 국가의 능력 있는 원어민강사를 확보하여 영어강의를 함으로써 청소년들에게 저렴한 교육비로 외국에 어학연수를 가지 않고도 쉽게 영어를 접할 수 있는 기회를 제공하고 있다. 이어 청소년기관에 종사하는 직원으로써 업무의 전문성을 높이기 위해 2006년 청소년지도자 자격을 가진 직원 수가 7명에서 2009년 현재 16명이 자격증을 취득하거나 청소년전공자를 채용해 청소년기관으로서의 전국 최고의 전문성을 확보했다. 아울러 직원들의 근무실적과 직무수행능력 평가를 통해 근무의욕을 고취시키고 합리적인 보수체계를 확립하고자 성과상여금 제도를 도입했다.
Q. 국내 및 국제교류 사업을 소개해 달라. A. 국가 간의 청소년문화체험 및 교류를 통하여 청소년들에게 세계문화체험을 할 수 있는 기회를 제공하고, 양국 간의 문화교류를 통해 친밀한 관계를 형성하는데 기여하고 있다. 구체적으로 중국 길림성 청년연합회와 안산시청소년수련관과 MOU를 체결했으며, 중국 심양시 및 연길시와 안산시가 함께 청소년 문화연수사업을 펼쳤으며, 중국 길림성 청년연합회 한국청소년시설 탐방과 2009년 청소년지도자 국제교류 사업, 2009년 청소년국제교류 활동 (경기도 공모 프로그램) 등을 통해 활발하게 활동하고 있다.
Q. 평생교육기관으로서의 역할에 대해 말해 달라. A. 안산시청소년수련관은 “지식, 인력개발 사업관련”평생교육시설로 지정되어 있어 타 평생교육시설과는 차별을 두어 일반적인 교육프로그램 외에 청소년교육에 관심 있는 성인대상으로 청소년 예절 지도사, 독서 논술 지도사, 성 교육 지도사, 심리상담사 등 지도자를 양성하는 교육을 실시하여 많은 청소년지도자를 양성하고, 지역 내 평생교육시설로서 자리매김하고 있다.
Q. 기타 부대적인 활동이 있다면 소개해 달라. A. 먼저 연말 불우이웃돕기의 일환으로 안산지역 내 저소득 가정 청소년에게 희망을 주고 밝고 올바르게 성장할 수 있도록 생활 장학금을 전달하고 있으며 청소년후원을 통해 앞으로 장학사업을 지속적으로 활성화할 계획이다. (※장학금은 직원들의 자발적인 후원으로 충당) 또한 기존의 청소년합창단 운영과 더불어 타악 공연단을 창단하여 안산지역 청소년의 문화 예술 활동의 활성화를 위해 전문적인 공연단으로 성장할 수 있도록 하고있다.
Q. 청소년유해환경감시단의 활동이 가시적 효과를 거두고 있는데... A. 안산시는 경기도 내에서 학교폭력 및 청소년유해도가 매우 높은 지역임을 감안해 지난 2007년부터 유해환경감시단 및 학교폭력순찰단을 창설, 모범적으로 운영하고 있다. 이는 지역 내 아동청소년 중 학교폭력가해자를 대상으로 다양한 프로그램을 실시, 폭력재발 및 예방과 청소년보호를 선도하는데 주력하고 있으며 가시적 효과를 거두고 있다. [국가청소년위원회로부터 청소년유해환경감시단 운영기관 지정 (지정번호 : 08-09-259)]
Q. 기타 연계 추진 사업이 있다면 말해 달라. A. 안산시청소년정책의 통합 및 연계사업 추진을 위하여 기존의 위탁 운영하였던 일동청소년문화의집을 재 위탁하여 운영하고 사동 디지털문화의집, 안산시 행복 예절관을 신규 위탁하여 운영하고 있다.
Q. 마지막으로 향후 발전방향 및 추진계획에 대해 말해 달라. A. 정부기관 및 민간기업과 경기도 등에 공모한 사업계획이 채택, 선정되어 예산을 지원받아 사업운영과 다양한 프로그램을 청소년들에게 제공할 계획이다. 나아가 교류확대 및 다양한 수익 창출로 좀 더 나은 양질의 서비스를 안산시민들에게 제공할 방침이다. 특히 날로 증가하고 있는 청소년 범죄에 대해 가시적 효과를 보고 있는 청소년유해환경감시단을 더욱 활용 가동해 청소년들이 아름답고 따뜻한 사회의 구성원으로 자랄 수 있도록 전 직원이 하나 되어 최선의 노력을 경주할 계획이다.
[ 안산시 청소년수련관 수상내역 및 협약체결 ] -경기도 내 우수 청소년 기관 선정 (경기도지사 상 수상, 2009. 5. 8) -2008년도 “안산시 출자법인 시설 기관 경영평가” 1위 선정(2009. 7.15) -경기도청소년자원봉사활동터전 인증기관(경기도 청소년 활동진흥센터) 및 장려상 수상 (2007-2008 연속) -청소년유해환경감시단 운영기관 지정 (국가청소년위원회 지정번호 : 08-09-259) -청소년 자원봉사 마일리지 대회 “장려상” 수상 (2007. 12. 13) -스포츠서울 “교육혁신/청소년문화우수단체 부문”선정 (2008. 9) -어촌사랑 자매결연(선감어촌계) -중국 길림성 청년연합회와 안산시청소년수련관과 MOU 체결 (2008. 1. 5) -중국 길림대학교와 교류협력에 관한 협정서 체결 (2009. 4. 23) -전희일 관장, 경기도청소년수련시설협회 회장 취임(2009. 3. 26)
취재 . 인터뷰 / 강흥식 기자. 사진 제공 / 이관희 기자 (경인 투데이/경기eTV뉴스) ........................................................................................................................................................
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출처: 서부 뉴스 & 안산 인터넷 뉴스 원문보기 글쓴이: 강흥식 기자
