초등교사 수급 불균형 '골머리'
산어촌 현직교사들, 임용시험 재수·삼수
“현 임용제 개선 필요”
강원도교육청이 수도권 근무를 원하는 현직 교사들의 이직으로 농산어촌 초등학교들의 인력난이 이어짐에 따라 골머리를 앓고 있다.
강원도는 2018년 초등임용시험 응시원서 접수 결과 초등교사 298명 모집에 325명이 접수, 1.09대1의 경쟁률을 보이며 가까스로 미달 사태를 면했다. 하지만 미달 사태를 모면했다고 문제가 해결된 것은 아니다. 도교육청에 따르면 2014년부터 지난해 말까지 근무 중 사직서를 제출한 교사는 총 305명에 달했다. 이 중 대부분은 타 도시로 이직하기 위한 면직인 것으로 알려졌다.
실제로 2015학년도부터 3년간 초등교사 임용시험 합격자 중 현직 교원 비율을 살펴보면 각각 7.7%, 12.0%, 11.5%였으며, 이 기간 현직 교사 합격자 중 수도권 합격자 비율은 각각 58.9%, 77.6%, 64.9%에 달했다. 이는 농산어촌 현직 교사들이 교육에 전념하지 않은 채 도시권으로 가기 위한 임용시험 반수와 재수, 삼수에 몰두하고 있다는 것을 뜻한다.
이에 대해 도교육청 교원인사과 관계자는 ‘벽지학교 근무환경 개선 대책’을 통해 신규교사 지원 정책을 수립하는 한편, 선배 교사들이 직접 모교를 방문, 홍보 활동에 나서는 등 지방 교사 인력 확보에 안간힘을 쓰고 있다. 교육청뿐만 아니라 강원교육희망재단도 올해부터 춘천교대에 입학하는 농촌 출신 신입생 중 졸업 후 도내 근무를 희망하는 인원을 선발, 입학 장학금을 수여하는 등 지방 교사 확보 ‘작전’을 지원하고 나섰다.
이 같은 문제에 대해 안병근 공주교육대 총장은 지난 1월 31일 서울 여의도 국회 의원회관에서 진행된 ‘국공립대학과 지역균형발전 포럼’에서 “초등교사 임용제도는 교대 졸업생이 자신이 원하는 시·도의 임용시험에 자유롭게 응시하도록 해 수도권과 대도시 쏠림 현상이, 도 지역에서는 미달 사태가 발생한다”고 지적했다.
안 총장은 “우수자원들이 수도권으로 빠져나감에 따라 도 지역 초등교육 부실이 심화되고 지역 간 교육 불평등을 초래할 수 있다”며 시험 통과에만 집중되고 있는 현행 초등교사 임용제도의 개선 필요성에 대해 강조했다.
도교육청 관계자는 “학교 교육력 향상을 위한 필수 조건이 안정적인 교원 수급”이라며 “이번 임용시험 미달을 면한 것에 만족하지 않고 벽지 근무환경과 임용제도 개선을 비롯, 지역 교대와의 협력 등을 이어갈 방침”이라고 설명했다.
송태화 시민기자