쓰레기매립장 문제로 포카라 공항 개장 지연

[야크지기]

Landfill issue could delay opening of Pokhara airport

근처의 쓰레기 처리장은 항공기에 조류 충돌의 위험이 있다. 그 문제가 해결되기 전까지 공항은 운영을 할 수 없다.

Sangam Prasain, 포카라

2022년 4월 14일

이 최근 사진에서 포카라에 새로 건설된 공항 위로 새들이 보인다. Deepak Pariyar

2014년 네팔은 중국 비행기를 수입했지만, 도착한 후에 그 비행기를 조종할 조종사가 없다는 것을 깨달았다. 17인승 Y12e 항공기 중 처음 두 대가 카트만두에 도착했을 때 몇 달 동안 지상에 머물렀다. 국적 항공사인 네팔 항공 공사에는 비행 훈련을 받은 조종사가 없었다. 몇 년이 지났지만 여전히 조종사는 없었다. 마침내 반짝이는 새 비행기는 무기한 폐기되었다.

2012년 초, 인기 있는 휴양지인 포카라의 주민들은 새로운 국제 공항 건설을 요구하며 몇 달간 릴레이 단식 투쟁을 벌였으며 심지어 국내 공항을 폐쇄하도록 강요했다. 공항 계획은 수십 년 동안 계획서에 남아 있었고 사람들은 인내심을 잃었다.

정부는 2014년 5월 마침내 중국 CAMC 엔지니어링과 국제공항 건설 계약을 체결하고 2017년 7월 공사를 시작했다. 2016년 3월 중국 수출입은행으로부터 2억 1596만 달러의 소프트 론을 받아 엔지니어링 조달 및 건설 모델에 구현된 프로젝트 비용을 지불했다.

국제 공항의 건설 작업은 현재 95% 완료되었지만 비행기가 이 공항을 사용할 수 있으려면 1년이 더 걸릴 것으로 보인다. 걸림돌은 항공기에 조류 충돌 위험이 있는 인근 매립지다. 쓰레기 더미가 정리될 때까지 공항은 출입 금지 상태로 유지된다.

“공항이 완성되었습니다. 이것은 건축학적 걸작입니다.”라고 일부 국제 목적지를 제외하고 포카라를 국가의 모든 도시와 연결할 계획인 네팔 최대 민간 항공사인 부다에어의 전무이사 비렌드라 바하두르 바스넷이 말했다.

“그러나 공항의 주요 관심사는 신공항과 가까운 바체 바두와 매립지입니다. 매립지가 독수리, 연, 독수리와 같은 맹금류를 끌어들이기 때문에 항공기에 큰 위협이 됩니다. 매립지가 정리되지 않으면 누구도 운영하려 하지 않을 것입니다."

매립지는 공항에서 1.5km 떨어진 세티 강 유역에 있다. 민간 항공 규정 2002에 따르면 카트만두의 트리부반 국제공항에서 발생한 새 항공기 충돌 위험이 발생할 수 있으므로 누구도 3km의 공항 경계 안팎에서 고형 폐기물을 공개적으로 저장하고 버리는 것이 허용되지 않는다.

1990년 이후 카트만두 공항에서 이착륙 중 100건 이상의 조류 충돌 사고가 발생했다. 1996년 타이항공 에어버스 A300은 새와 충돌하여 왼쪽 엔진의 팬 블레이드가 손상되었다. 활주로에서 독수리 5~6마리의 부서진 시체가 발견되었다. 제트기는 카트만두에 4일 동안 갇혔다.

2000년과 2014년에는 각각 네팔항공 보잉 757과 제트항공 보잉 737이 조류 충돌로 인해 한 엔진의 동력이 상실되었다. 2012년 9월 28일 도르니어 228 항공기가 관련된 조류 충돌로 인한 사망 사고는 단 1건이었다. 이 항공기는 이륙 중 검은 연에 맞아 추락해 탑승자 16명과 승무원 3명 전원이 사망했다.

포카라 계곡은 세티 협곡, 습지 호수, 울창한 숲과 평평한 평원으로 인해 다양한 종의 새들에게 좋은 서식지다. 이 지역에 기록된 조류 종은 물총새, 바베트, 드롱고, 딱따구리, 옹기종기, 꽃쪼개기, 플라이캐쳐, 백로 및 벌불이다. 공항의 환경 평가 보고서에 따르면 새들은 텃새이자 철새이다.

네팔 민간항공청 산하 작전준비 및 공항운송 코디네이터인 비크람 고탐은 “신공항과 그 주변에 최소 108종의 새가 있으며 매립지를 이전하면 그 지역의 새들의 수가 40% 감소할 것입니다." 라고 말했다.

포카라는 빠른 도시화를 겪었고, 이 나라에서 가장 붐비는 도시 중 하나가 되었다. 매립지로 가는 일일 폐기물은 100톤이 넘는다. 고탐은 "우리는 새를 지속적으로 모니터링하고 수풀을 청소하고 소리를 생성하여 새의 또 다른 40%를 공항에서 멀리 떨어뜨려야 합니다."라고 말했다.

“네팔 민간항공청만으로는 매립지 문제를 해결할 수 없습니다. 정부, 시민사회, 정치지도자 3층의 조율이 필요한 정치적 문제다. 투기장 심각합니다. 우리는 수용 가능한 수준의 안전이 필요합니다.”라고 그는 최근 포카라에서 말했다. 매립지는 지금쯤 옮겨졌어야 했는데 그러지 못해 프로젝트를 불확실한 상태로 만들었다.

지난달 왕이 중국 외교부장은 완공을 앞두고 세 번째 국제공항의 상징열쇠를 네팔에 넘겼다. 중국이 자금을 지원하는 공항이 프로젝트 계약자에게 주어진 연장된 기한인 7월 10일 이전에 운영 준비가 완료될 것이라는 제스처였다.

네팔 민간항공청 부국장인 한사 라즈 판데이는 “공항이 거의 마무리 단계에 있지만 개항 날짜는 발표되지 않았습니다”고 말했다. “우리는 안전을 염려합니다.” 그는 매립지가 정리될 때까지 운영 날짜를 발표할 수 없다고 말했다.

포카라는 7개의 호수를 보유하고 있으며 안나푸르나와 다울라기리를 포함한 산맥의 장엄한 전망을 제공하며 묵티나트와 좀솜과 같은 유명한 종교 장소로 가는 관문이다. 2019년 국내 공항은 700,000명 이상의 승객에게 서비스를 제공하여 카트만두 다음으로 네팔에서 두 번째로 붐비는 공항이 되었다.

신공항에서 국제선 출발을 애타게 기다리고 있는 관광업계 종사자들은 공항 운영에 대한 연방정부의 느린 대응은 물론 현지인들도 불만을 토로하고 있다. 공항은 빈곤 퇴치를 위한 경제 성장을 촉진하기 위해 고용 기회를 창출함으로써 관광의 질을 향상시키기 위한 것이다.

"우리는 이미 늦었습니다."라고 시 대변인인 단 바하두르 네팔리가 말했다. “우리는 새로운 매립지를 확인하는 데 늦었다는 것을 인정합니다. 그러나 매립지는 항상 정치적인 문제입니다. 아무도 근처에 매립지를 원하지 않기 때문에 새로운 매립지를 찾는 것은 참으로 어려운 일입니다.”

그는 와드 33에서 세 가지 잠재적인 영역을 확인했으며 지역 지도자들이 사람들을 설득해야 한다고 말했다. “지방선거를 앞두고 정치적 이슈가 될 수 있어 제안된 장소를 공개할 수 없습니다”고 말했다. 포카라 시장인 만 바하두르 GC는 치료를 받고 있고 만주 구릉 부시장은 선거운동을 하고 있다.

관광사업자들은 “매립지 문제로 고민하는 사람은 아무도 없습니다”고 말했다. “건설은 모든 개인의 우선순위 목록에 있었습니다. 그러나 공항이 완공되면 아무도 소유권을 갖지 않습니다.”

카스키 선거구 2를 대표하는 CPN-UML의 의원인 비디야 바타라이는 3개 계층의 정부가 모두 공항을 가능한 한 빨리 운영할 수 있도록 공동의 약속을 해야 한다고 말했다. “매립지 문제는 분명히 정치적인 문제입니다. 그러나 우리는 해결책을 찾아야 합니다.”

자야 라주 아차리야 최고 지구 책임자는 새로운 매립지의 부지 정리가 완료되면 보상 결정 위원회를 구성하여 매립지로 옮겨질 토지 소유자에게 보상을 지급할 것이라고 말했다. “우리는 이미 늦었다. 작업을 서둘러야 합니다.”

그러나 누가 그것을 시작하고 결정할 것인지에 대해서는 명확하지 않다. 관리들은 이것이 다가오는 총선을 앞두고 정치적 의제가 될 것이라고 말한다. 네팔리 시 대변인은 “분명히 이 문제는 우리가 상상했던 것보다 더 민감하다”고 말했다.

지리적인 어려움으로 인해 신공항은 최대 이륙 중량이 100톤을 약간 넘는 보잉 757-200과 같은 항공기를 처리할 수 있다. 보고서에 따르면 에어버스 A320-200 및 이와 유사한 유형의 항공기는 이 공항에서 부하 패널티를 받고 운항할 수 있다.

국제선 터미널의 바닥 면적은 10,000제곱미터이고 국내선 터미널의 바닥 면적은 4,000제곱미터다. 포카라 국제공항의 활주로는 폭 45m, 길이 2,500m로 동서 방향이다. 길이 1,200m, 너비 23m의 유도로는 활주로와 주차장, 격납고 및 터미널을 연결한다.

부다에어의 커뮤니케이션 매니저인 디펜드라 카르나는 간다키 주 장관이 매립지 문제에 대한 기술 보고서를 준비하도록 위원회에 지시했다고 말했다. "더 늦기 전에 정부가 깨어나야 합니다”고 말했다.

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상감 프라사인(Sangam Prasain)은 관광, 농업, 등산, 항공, 기반 시설 및 기타 경제 문제를 다루는 카트만두 포스트의 비즈니스 편집자다. 그는 2009년 10월 카트만두 포스트에 합류했다.

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